Поддержка малоимущим семьям от государства. Как рассчитать, является ли семья малоимущей и получить квартиру? Необходимые документы, формула расчета

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Давайте разберем, кому положен статус малоимущей семьи, как его получить в 2017 году.

Общий принцип присвоения статуса

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются такими понятиями:

• семья и ее состав;
• прожиточный минимум на гражданина;
• средний доход на человека.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа людей, объединенных кровными узами, подпадающих под такие критерии:

• проживают вместе (имеется ввиду прописка);
• ведут общее хозяйство;
• делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире:

• дети и родители (один или два - неважно);
• бабушки с дедушками;
• дети, лишенные родительского попечения, и их опекуны;
• усыновители со своими подопечными и другие.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
2. В доход включаются:
   • денежные выплаты за труд;
   • пособия;
   • пенсии;
   • стипендии;
   • дополнительные бюджетные преференции;
   • поддержка в натуральной форме;
   • потенциальная прибыль от имущества и земли, находящейся в собственности.

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении малообеспеченности возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

1. Работодатель обязан выдать труженику, обращающемуся за статусом, справку по форме 2- НДФЛ. В нее включают суммы без вычета налогов.
2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно о:
   • машинах,
   • квартирах;
   • земельных участках;
   • домиках бабушек в деревне (оставленных в наследство);
   • гаражах;
   • кооперативной и общей собственности;
   • дачных участках и других.
3. Разведенные родители, воспитывающие отпрысков, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает садик.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
4. В результате получим средний доход на каждого человека.
5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

• трудоспособных;
• детей;
• пенсионеров и других.

Пример вычисления среднего дохода

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

• мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
• папа трудится;
• бабушка - пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

• ноябрь 2016;
• декабрь 2016;
• январь 2017.

Получились такие суммы:

• папа - 90 тыс. р. за 3 месяца;
• бабушка - 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Пакет документов для назначения статуса

Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения. Туда нужно прийти с такими бумагами:

1. Основной пакет:
   • паспорта всех, прописанных в квартире;
   • свидетельства о рождении малолетних детей;
   • справка о составе семейства;
   • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
   • выписка из домовой книги.
2. Дополнительный пакет:
   • справки из садика и школы для детей о предоставленных за три месяца льготах;
   • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
   • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
   • одинокие родители - сведения об алиментах (их отсутствии);
   • может понадобиться свидетельство о расторжении брака.
3. Владельцы имущества предоставляют:
   • справку из Росреестра;
   • свидетельства о праве собственности на имущество;
   • справку из Бюро инвентаризации на гараж или дачу;
   • сведения из отделения Роснедвижимости о нормативной стоимости недвижимости.

Порядок присвоения статуса

В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе).

Решение о присвоении статуса принимается в течение двух недель.

Это время необходимо для:

• обработки заявления;
• проверки данных на достоверность;
• внесения их в базу.

Ответ направляется семье в письменном виде.

Если заявление заполнено с ошибками или неразборчиво, то его могут отклонить. Скачать для просмотра и печати

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

• предоставление недостоверных сведений;
• ошибочные данные в справках о доходах;
• небрежность в написании заявления.

Подтверждение статуса малоимущей семьи

В Российской Федерации существует множество разнообразных льготных категорий граждан. Это ветераны боевых действий (в частности, Великой Отечественной войны) и многодетные родители, и инвалиды. Им обеспечивается материальная помощь, пособия, выплаты, а также различные натуральные льготы – например, снижение стоимости коммунальных услуг или предоставление бесплатных лекарственных средств.

Какие семейства признаются государством малоимущими? Сколько необходимо зарабатывать родителям, чтобы получить такой льготный статус? Какие привилегии предоставляются этой категории? Какие факторы учитываются при определении статуса семейства?

Ответы на все эти вопросы вы сможете найти в нашей статье. Прочитав ее, вы узнаете:

• по каким параметрам правительство определяет малоимущие семьи;
• какой доход считается пороговым для этой льготной категории;
• каким образом рассчитывается доход на одного члена семьи;
• какие льготы и привилегии положены малоимущим.

Кто признается малоимущей семьей в 2016-2017 году?

Для того чтобы определить эту льготную категорию, для начала разберемся с необходимым составом семьи.

Согласно законодательству, любое семейство (независимо от его состава) вправе воспользоваться льготами для малоимущих граждан. Это может быть полная или неполная семья, бездетные супруги, супружеская пара с приемным ребенком, одинокий усыновитель, родитель-одиночка и так далее.

Как видите, семьи любого состава (независимо от наличия детей обоих родителей) могут быть признаны имеющими право на социальную льготу. Несмотря на это, некоторые категории имеют право на дополнительную помощь. Самыми привилегированными среди всех перечисленных являются многодетные родители, матери-одиночки, а также семьи, в составе которых есть инвалиды или граждане пенсионного возраста.

При учете состава семейства учитываются следующие его члены:

• родители и дети;
• супруги;
• бабушки и дедушки;
• приемные родители и приемные дети;
• пасынки и падчерицы, мачехи и отчимы;
• опекуны и попечители.

Таким образом, каждый из этих лиц будет учитываться при расчете количества членов семьи. Обязательным требованием является постоянная регистрация каждого из них по одному и тому же адресу – таким образом, все граждане должны жить в одной квартире или одном доме.

Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими, правительство использует систему расчета среднего дохода на каждого из членов семейства. Более подробно об этой системе мы поговорим чуть ниже, поскольку она требует подробного разъяснения.

При определении статуса граждан, правительство использует следующие два фактора:

• доход семейного бюджета;
• прожиточный минимум в регионе, в котором прописана данная семья.

Необходимо отметить, что если в составе семейства есть взрослый работоспособный человек, который не состоит на учете на бирже труда и в состоянии работать и зарабатывать, то эти граждане не могут быть признаны малоимущими ни при каких условиях. Это связано с тем очевидным фактом, что сознательно тунеядствующие граждане не должны получать никакой социальной помощи от государства.

Как рассчитывается средний доход на каждого гражданина?

Этот показатель самый важный для определения социального статуса. Для его расчета используются семейные доходы за предыдущие три месяца. Все официальные денежные поступления каждого из взрослых и трудоспособных членов, а также пенсии и стипендии суммируются, а затем делятся на три – таким образом получают среднюю ежемесячную сумму дохода семейного бюджета. После этого полученное число делится еще раз на количество членов семейства. Какие граждане считаются членами семьи, было указано в предыдущем разделе статьи.

Для определения социального статуса граждан этот показатель сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если семейный бюджет не превосходит эту планку, то семья получает льготный статус и все сопутствующие социальные выплаты, пособия и льготы.

Как оформить статус малоимущей семьи? Какие для этого потребуются документы?

Чтобы получить льготные привилегии, представитель семейства должен обратиться в социальные службы – местный отдел органа социальной опеки. Заявителю необходимо принести с собой следующий пакет документов:

• личные бумаги (и их ксерокопии) каждого из членов семьи;
• пенсионные удостоверения граждан преклонного возраста (если таковые есть в составе);
• документы по инвалидности (если в составе есть инвалиды);
• свидетельство многодетной семьи (если вы относитесь к этой категории);
• справки об уровне доходов семейного бюджета. Это справки по форме 2-НДФЛ на каждого из работающих граждан. Если какой-либо из взрослых трудоспособных людей стоит на учете на бирже труда, потребуется справка, подтверждающая это. От студентов, получающих стипендию, понадобится справка из высшего учебного заведения;
• выписка из домовой книги. Как уже говорилось, обязательным требованием является постоянное проживание на одной жилплощади. Поэтому данная справка просто необходима.

Малообеспеченные семьи – одна из наименее социально защищенных групп населения. К сожалению, сегодня в России представителей данной категории немало, и все они нуждаются в активной поддержке со стороны государства. До недавнего времени детские льготы и пособия практически не учитывали интересы и доходы самой указанной группы.

Поэтому чаще всего малоимущие получали какую-либо помощь только после выполнения некоторых условий, причем помощь оказывали либо муниципальные, либо региональные органы власти. Однако с 2017 года все должно измениться, и малообеспеченные семьи смогут получать нормальную помощь. Сегодня поговорим о том, какие детские пособия и льготы предусмотрены для данной группы населения, каков размер выплат на ребенка и кого стоит отнести к малоимущим.

Кто может претендовать на помощь

Начиная с 2017 года, принцип разделения малообеспеченных семей на категории будет устранен. Отныне при начислении детских пособий власти руководствуются иным принципом – адресностью. Расшифровывается это понятие очень просто: теперь получать материальную помощь и льготы будут не отдельные группы малоимущих, а к каждой семье, относящейся к группе малообеспеченных, применяется индивидуальный подход. Соответственно, и выделение пособий рассматривается в каждом случае персонально.

Для того чтобы претендовать на получение детских пособий, родители из группы малоимущих семей должны самостоятельно обратиться в органы социальной защиты и получить соответствующий статус. Только после этого у них появится получать материальную помощь от государства. Для того чтобы вам выдали соответствующий документ, необходимо подтвердить свой статус. Поэтому предстоит разобраться, кто же относится к данной категории населения.

Малообеспеченной семьей считается семья, которая имеет средний доход на одного члена ниже законодательно утвержденного уровня. Данной планкой считается прожиточный минимум в регионе по месту жительства заявителя. Сразу рассмотрим и некоторые особенности данного показателя:

• каждый регион имеет право устанавливать величину прожиточного минимума самостоятельно, чем и пользуется большинство субъектов РФ. Причем планка показателя может отличаться от федерального уровня в любую сторону, как в большую, так и в меньшую. Значение зависит от стоимости товаров первой необходимости;
• федеральный и региональный прожиточный минимум пересматривается раз в три месяца и корректируется в большую сторону;
• данный показатель не формируется для всего населения в целом, он устанавливается для различных его групп по отдельности. Соответственно, детский ПМ имеет одно значение, показатель для пенсионеров – другое, а для трудоспособных жителей – третье. Также устанавливается и прожиточный минимум на душу населения.

Что касается расчета дохода на душу населения, его порядок определяется при помощи Федерального закона № 44-ФЗ от 5 апреля 2003 года. Этим же документом определяется и перечень нуждающихся, которые могут получать выплаты и пособия, в том числе и детские. В первую очередь получить помощь от государства могут неполные семьи, а также те, в которых находятся на иждивении инвалиды.

Вместе с тем существуют и определенные группы семей, которые получить помощь не смогут. Например, если родители живут вместе, но официально не расписаны, они рассчитывать на пособие не могут. Аналогичная норма действует и для обратных ситуаций, если родители находятся в браке, но живут по отдельности. Также выплаты не будут назначены в случае, если трудоспособный супруг сознательно не работает либо злоупотребляет алкоголем.

Итак, мы разобрались, какие семьи может получить пособия на ребенка. Далее поговорим о том, какие выплаты им положены и разберем некоторые особенности получения средств.

Какие выплаты и льготы положены данной категории населения

Назначение и порядок начисления любых социальных выплат малоимущим семьям регулируется при помощи регионального законодательства. Однако во всех субъектах РФ правила выделения средств и принципы присвоения семье статуса малообеспеченной практически не отличаются. Перечислим основные льготы и выплаты, положенные представителям данной категории.

1. Ежемесячное пособие на ребенка. Дополнительно к нему могут назначаться и целевые выплаты и привилегии. Например, в столице до сих пор сохранилась практика предоставления бесплатного молочного питания для детей до 3-х лет на молочных кухнях. В большинстве регионов их уже нет, но вместо этого семьи получают компенсацию на питание ребенка.
2. Малообеспеченные семьи могут улучшить свои жилищные условия при помощи социального найма жилья. Для этого необходимо стать в очередь и как только она дойдет до вас, вы заключаете договор о безвозмездном проживании в квартире. Также существуют и специальные социальные ипотеки на льготных условиях.
3. Если расходы семьи на услуги ЖКХ превышают установленный федеральный или региональный порог, граждане имеют право обратиться за субсидией. Федеральная планка затрат находится на уровне 22% от семейного дохода, но в различных субъектах РФ она может быть отличной. Субсидии предоставляются на протяжении полугода, после чего за ними необходимо обратиться повторно.
4. Налоговые преференции. Так ежемесячное пособие не облагается налогом на доходы физических лиц. Кроме того, официально трудоустроенные граждане, у которых есть дети, имеют право на получение вычета из НДФЛ в размере 500 рублей. Если дети воспитываются только отцом или матерью, данная сумма увеличивается в два раза.
5. В отдельных субъектах РФ действует законодательная норма, в соответствии с которой семьи, где родился третий ребенок, имеют право на получение разовой выплаты материнского капитала.

Что касается ежемесячного пособия на ребенка, как и все остальные выплаты и льготы, оно назначается каждым регионом самостоятельно и регулируется местным законодательством. Соответственно, каждый регион вправе самостоятельно устанавливать его размер и условия получения. Хотя условия практически во всех субъектах РФ не имеют особых отличий. Перечислим их:

• рождение в семье третьего ребенка;
• право на назначение пособия имеют родители детей, не достигших трехлетнего возраста;
• проживание семьи в регионе с пониженной рождаемостью;
• суммарный доход семьи не превышает планку прожиточного минимума, установленную в регионе.

Размер выплат опять же может существенно отличаться, в зависимости от региона. Например, в Севастополе родители могут получить сумму примерно в 5 000 рублей на ребенка, в Воронежской области – около 6 000. Во многих субъектах РФ выплаты находятся на уровне 6 500 — 7 000 рублей. Наибольшие суммы получают родители в богатых нефтяных регионах, а также в удаленных субъектах РФ. Например, в Ненецком автономном округе родители получают почти 18 000 рублей, на Камчатке выплачивается 16 500 рублей, в Магадане – 15 500 рублей.

Для того чтобы получить пособие на ребенка, нужно обратиться в органы социальной защиты населения по месту проживания или в многофункциональные центры. При обращении необходимо подать пакет документов, в который должны входить следующие бумаги:

• заявление по установленной форме;
• паспорта обоих родителей (если семья неполная – одного), в которых должна стоять соответствующая отметка о регистрации;
• свидетельство о рождении ребенка и документ, который подтверждает его регистрацию;
• документ о составе семьи;
• свидетельство о браке;
• справки о доходах каждого члена семьи;
• выписка из трудовой или копия трудового соглашения с информацией о текущем или последнем месте работы каждого члена семьи;
• если кто-либо из семьи не работает, необходимо представить документ с объяснением причины (справка о состоянии здоровья, справка о постановке на учет в Центр занятости населения и т. д.);
• номер карты или расчетного счета, на который будут перечисляться средства;
• прочие документы.

Что касается прочих документов, они могут потребоваться, в зависимости от конкретной ситуации. Например, если отцовство устанавливалось через ДНК-тест, понадобится соответствующее подтверждение. К тому же потребуется справка об уклонении от уплаты алиментов одним из супругов, если фиксируется соответствующий факт. Если родитель умер или считается без вести пропавшим, это также предстоит подтвердить.

Следует обратить внимание на то, что многие документы имеют кратковременный срок действия. Соответственно, через некоторое время вам потребуется получить их заново. В связи с этим документы на получение пособия на ребенка подаются ежегодно, и назначение пересматривается каждый год. Обязательно помните об этом, поскольку если вы своевременно не обратитесь за продлением, денежные выплаты и льготы будут временно приостановлены. Оформление выплат не доставит вам особых проблем, если у вас есть на руках все необходимые документы. Необходимо лишь найти время и явиться в органы социальной защиты населения, после чего вы сможете получить материальную помощь.

Полученное число должно быть разделено на число людей в семье. В результате определится среднемесячный доход (среднедушевой) на одного человека.

Если полученное значение будет меньше, чем прожиточный минимум, установленный на текущий период, семья сможет получить соответствующий статус.

Для расчета совокупного дохода учитывается следующее:

Выплаты по системе оплаты труда;
доходы от имущества;
социальные выплаты;
доходы от ведения подсобного хозяйства;
дивиденды;
алименты;
выходные пособия;
авторские вознаграждения.

По закону малоимущей могут признать лишь ту семью, в которой отсутствуют трудоспособные тунеядствующие лица старше 18 лет. Данное правило не относится к женщинам, пребывающим в декрете.

Состав малоимущей семьи

Согласно законодательству России любая семья в любом составе имеет право при определенных обстоятельствах воспользоваться льготами для малоимущих.

Многодетные (с числом детей от трех и более);
полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
неполные (один родитель и один либо несколько детей);
в составе которых есть инвалиды;
с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.

В обязательном порядке все члены семьи должны проживать и быть зарегистрированными по одному и тому же адресу.

Но если один из них, будучи совершеннолетним и трудоспособным является тунеядцем, он как малообеспеченный признаваться законом не будет. Такой человек не имеет права получать какие-либо социальные выплаты.

Размер прожиточного минимума в России

Прожиточный минимум утверждается Правительствами регионов Российской Федерации с учетом их индивидуальных особенностей.

Расчет данного показателя ведется ежеквартально для каждой категории граждан: на душу населения, для трудящихся граждан, пенсионеров и детей.

В 2017 году по России прогнозируется увеличение размера прожиточного минимума примерно на 6%.

Как получить статус малоимущей семьи

Для получения данного статуса необходимо одному из членов семьи предоставить требуемый пакет документов в отдел соцзащиты или в МФУ.

Все документы должны содержать достоверные сведения, закрепленные соответствующими подписями и печатями государственного образца.

При выявлении актов мошенничества или сокрытии источников дохода статус малоимущей присвоен не будет. Если мошенничество было обнаружено позднее, семью могут обязать вернуть все выплаты, полученные незаконным путем.

Если один из членов семьи проходит службу в армии либо отбывает наказание в тюрьме, находится в розыске или считается без вести пропавшем, обязательно требуется справка об этом из соответствующего органа.

После передачи документов социальному работнику производится рассмотрение дела комиссией, которое может занять от 10 до 30 дней. В случае положительного решения семье будет присвоен статус малоимущей.

Заявитель в 2017 году должен предоставить следующие документы и их копии:

Заявление о присвоении статуса;
удостоверения личности всей семьи;
свидетельства, подтверждающие родственные связи;
справка, описывающая состав семьи;
домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
справки о доходе всей семьи;
для временно безработных лиц – трудовая книжка и справка из Центра занятости;
список имущества и документы права собственности.

Если в семье есть нетрудоспособный человек, нуждающийся в особом уходе, предоставляются соответствующие справки и удостоверения.

На федеральном уровне:

Освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе;
оказание бесплатных юридических услуг;
льготы по медицинскому обслуживанию;
внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.

Пособия для малоимущих семей:

Единовременные выплаты нуждающимся;
выплаты многодетным семьям;
ежемесячное пособие на детей.

Поддержка детей:

Бесплатный проезд в городском транспорте детям до 7 лет;
льготы на приобретение ж/д билетов;
предоставление внеочередного места в детском саду и яслях;
льготное питание для школьников;
выдача бесплатных медикаментов детям до 6 лет;
льгота на проезд в другую страну с целью лечения;
компенсация приобретения обязательной школьной формы и канцелярских товаров;
получение путевки в санаторий.

Поддержка взрослых членов семьи:

Предоставление льготных условий труда;
понижение пенсионного возраста;
возможность неуплаты регистрационного предпринимательского сбора.

Помощь в решении жилищных проблем:

Получение бесплатного жилья на условиях социального найма для малоимущих семей, не имеющих собственной жилой площади или проживающих в стесненных условиях;
право на получение социальной ипотеки с господдержкой (государство субсидирует некоторую часть процентной ставки);
предоставление скидки на налог на недвижимое имущество;
предоставление субсидии для оплаты коммунальных услуг.

Основанием для прекращения поддержки малоимущих является улучшение материального положения, при котором среднемесячный доход становится выше размера прожиточного минимума.

В течение двух недель с момента наступления изменений гражданин обязан предоставить в отдел труда и соц. защиты населения документы, содержащие достоверные сведения доходах.

Пособие малоимущим семьям в 2017 году

Применение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат семьям с детьми важно по нескольким причинам:

Необходимость экономии и целевого расходование бюджета на фоне дефицита бюджета;
увеличение количества малоимущих семей в стране в связи с общей экономической ситуацией;
необходимость минимизации социального неравенства среди семей, имеющих детей;
ужесточение принципов начисления пособий (необоснованных выплат пытаются лишить тех, кто фактически в них не нуждается).

С 2017 года подход к проблеме малообеспеченности планируется изменить на государственном уровне.

Сейчас закладываются основные принципы выплаты детских пособий, которые будут применяться в будущий период:

Адресность и нуждаемость. От принципа категориальности планируется отказаться. Многие выплаты теперь будут начисляться исключительно семьям с низким уровнем дохода (в особенности - на региональном уровне).
Заявительный принцип. Чтобы получить пособие по нуждаемости, родители (опекуны) ребенка должны сами подать заявление и нужные документы в соответствующий орган, подтвердив свою нуждаемость в дополнительной поддержке.

Какая семья считается малоимущей

Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей. Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.

Малоимущей считается семья, в которой совокупный доход в пересчете на одного человека составляет величину меньшую, чем прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе проживания. Об этом говорится в ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ.

Некоторые особенности формирования ПМ:

Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. - 8 221 руб.
Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», среднедушевой доход рассчитывается так:

Берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.

Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.

Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим - материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия, соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся.

Среди них:

Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).

Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи, наличие в ней пенсионеров или инвалидов - чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.

Пособия малоимущим семьям в 2017 году

Выплаты малообеспеченным семьям с детьми регулируются федеральными и региональными законодательными актами. Полный список льгот и субсидий малоимущим зависит от региона, в котором проживает семья, поскольку большинство выплат нуждающимся устанавливается на региональном уровне.

Основные принципы оформления пособий малоимущим:

Документы и заявление нужно подавать в местный орган социальной защиты;
традиционно оформить пособие может любой из родителей или опекунов, а не только мама;
чтобы получить региональную выплату, требуется постоянное проживание в конкретном субъекте РФ.

Критерии нуждаемости, по которым начисляются пособия, регионам разрешается устанавливать самостоятельно. Разработка методики определения нуждающихся семей, введение которого предполагается законом № 388-ФЗ, была поручена Правительству. К началу 2017 г. выплаты нуждающимся на детей до 3-х лет на государственном уровне все еще не введены.

Из-за этого в разных регионах среднедушевой доход на каждого члена семьи сравнивается с величиной 1ПМ, 1.5ПМ, 2ПМ, а в некоторых случаях даже с 3.0 величины ПМ.

Работающая женщина, ухаживающая за ребенком до 1.5 лет, получает пособие в размере 40% от зарплаты или минимального размера оплаты труда (МРОТ). После того, как малышу исполняется 1.5 года, при недостатке финансов (компенсационная выплата в 50 руб. от работодателя до 3-х лет давно не спасает) мама вынуждена выходить на работу, а ребенка отдавать в ясли. С последними в стране, как известно, большая проблема.

В середине 2015 г. Премьер Д. Медведев высказал инициативу о продлении детских выплат для нуждающихся семей до 3-летия малышей. Это позволило бы полнее обеспечить интересы малообеспеченных граждан с детьми и компенсировать недостаточность региональных выплат на детей до 3-х лет.

Мера признана крайне необходимой, но затратной для бюджета, поэтому до сих пор не введена. Поэтому некоторые регионы организовали выплату дополнительных пособий на деток 1.5-3 лет самостоятельно. Деньги выплачивается преимущественно в рамках повышенного детского пособия малоимущим. Например, в Москве семьям со среднедушевым доходом менее местного ПМ (15 041 руб. на душу населения) на детей 1.5-3 лет положено специальное ежемесячное пособие в повышенном размере.

В других регионах:

В Самарской обл. на малышей 1.5-3 лет, которым не могут предоставить место в детском саду, при среднедушевом доходе семьи ниже местного ПМ предоставляются ежемесячные выплаты 1 000 руб., 1 500 руб., 2 000 руб. - соответственно на первого, второго и третьего ребенка;
в г. Киров на каждого из таких детей заплатят по 2 500 руб.;
в Липецкой области положена одна выплата на семью - 1 000 руб. (независимо от числа детей 1.5-3 лет, соответствующих условиям).

Пособие малоимущим на детей до 16 или 18 лет для всех регионов РФ закреплено на общегосударственном уровне (ст. 16 закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

К сожалению, для большинства субъектов РФ детское пособие малообеспеченным является вообще единственным, на которое могут рассчитывать родители деток старше 1.5 лет.

Общие условия оформления и выплаты пособия:

Положено только малоимущим (со среднедушевым доходом ниже регионального ПМ);
выплачивается на каждого ребенка - родного, усыновленного, опекаемого в семье до 16 лет (или до 18 лет, если он не окончил учебу на очном отделении);
средства предоставляются региональным бюджетом;
как правило, размер пособия подлежит ежегодной индексации в соответствии с региональными законами.

Кроме того, регионам разрешено самим устанавливать размер и периодичность выплаты малоимущим. Если ранее она везде была ежемесячной, то теперь ее можно выплачивать не реже одного раза квартал. Такое ежеквартальное пособие на ребенка, например, с августа 2016 г. было установлено в Иркутской области (хотя в большинстве субъектов РФ так и остается ежемесячным).

В регионах с недостаточной рождаемостью (ниже 13,3 новорожденных на 1000 человек за последние 3 года) малоимущие многодетные семьи могут рассчитывать на специальную выплату, установленную президентским Указом № 606.

Она введена не только для улучшения благосостояния семей, но и для поддержки демографии в стране:

Пособие предоставляется на каждого ребенка в многодетной семье, начиная с 3-го, в возрасте до 3 лет.
Этот вид выплаты малоимущим начисляется, если заявитель и его ребенок имеют российское гражданство.
В общем случае размер пособия равен величине местного прожиточного минимума.
В 2017 г. выплата софинансируется из федерального бюджета для 50 регионов РФ. Из них только в 42 наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация. 8 субъектов в 2016 году преодолели необходимый порог рождаемости, в связи с этим данная выплата с 01.01.2017 года в этих областях назначаться не будет, но продолжит выплачиваться на детей до 3-х лет предыдущих годов рождения.

Для некоторых регионов РФ благодаря хорошей демографии пособие не является обязательным, но существует по инициативе местных властей. В этом случае его размеры и условия выплаты могут варьироваться.

В некоторых областях существуют и другие выплаты для малообеспеченных многодетных. Например:

В Калининградской - ежемесячное пособие на семью в размере от 1 000 до 9 500 руб. и более (зависит от количества детей);
в Бурятии доплата 150 руб. за каждого ребенка и региональный материнский капитал выдаются в случае, если среднедушевой доход ниже 1.5 ПМ.

Пособие к школе малообеспеченным на 1 сентября

Во многих регионах введены выплаты малообеспеченным семьям, призванные облегчить родителям сборы ребенка в школу (иногда - только в первый класс, иногда - ежегодно к 1 сентября). Официальное назначение пособия - покупка школьной и спортивной формы, школьных принадлежностей.

Этот вид помощи регулируется на региональном уровне местными законодательными документами.

Например, в 2017 г. пособие к школе можно получить в таких областях (приведен не полный список):

В Калининградской обл. и Дагестане выплата 1 500-3 000 руб. положена многодетным семьям.
В Волгоградской обл. ежегодно на школьника из многодетной семьи положено пособие в размере 1 107 руб.
В Томской и Брянской областях к 1 сентября выплатят по 1 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи.
В Мурманской обл. выдается пособие в размере 4 090 руб. при условии, что среднедушевой доход в семье ниже 1,5 ПМ.

В некоторых регионах помощь предоставляется в виде компенсации, то есть для ее получения нужно предоставить чеки за уже купленную форму.

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей

Семьям с небольшим доходом положены не только денежные выплаты малообеспеченным. Им предоставляется право оформить другие виды социальной помощи, способные повысить уровень жизни и поддержать в бытовом плане.

Среди них:

Обеспечение бесплатными лекарствами ребенка до 3 лет (по рецепту врача, список медикаментов утверждается государством).
Возможность встать в специальную очередь для малоимущих на получение жилья. Бесплатная муниципальная квартира по социальному найму предоставляется только тем, кто в ней нуждается.
Льготная ипотека и дополнительные государственные гарантии при покупке жилья.
Субсидия на оплату коммунальных услуг для тех, кто платит за коммуналку более 22% доходов. В регионах размер субсидии отличается, переоформлять ее нужно каждые 6 месяцев. Скидка на оплату предоставляется нанимателям и владельцам жилья.
Налоговые льготы на суммы, получаемые от государства. Например, единовременные выплаты, которые перечисляются семьям в виде адресной матпомощи, освобождаются от НДФЛ.
Бесплатная юридическая помощь в письменном и устном виде.

Различные виды социальной поддержки существуют как на общегосударственном, так и на региональных уровнях. От региона к региону они варьируются.

Во многих субъектах РФ действуют такие виды социальной помощи малообеспеченным:

Обеспечение специальным дополнительным питанием беременных и кормящих женщин, деток до 3-х лет;
безвозмездная субсидия на ремонт, реконструкцию, покупку жилья;
скидки на питание детей в школе или предоставление его бесплатно;
скидки на оплату детсада.

Социальный контракт - это соц. поддержка семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, путем предоставления денежной помощи (одноразовой или ежемесячной) на развитие собственного дела, покупку нужной для работы техники, другие важные цели.

Размер пособия малоимущим семьям в 2017 году в регионах

Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах, могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2017 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.

В других субъектах размер пособий нуждающимся также отличается для общего случая, одиноких матерей и для случая, если отец служит в армии или уклоняется от алиментов. Региональные выплаты в большинстве случаев более скромные, чем в обеих столицах и их областях.

Например, на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получат:

В Тверской области - 181-363 руб.;
в Орловской области - 270-676 руб.;
в Севастополе - 532-1 596 руб.;
в Рязанской обл. - 156-1 056 руб. (в зависимости от количества детей у родителей);
в Тюменской обл. - 350-583 руб.

Семьям со среднедушевым уровнем дохода ниже ПМ в России предоставляется несколько видов пособий:

Ежемесячное на ребенка от рождения до 16 (18) лет (во всех регионах);
ежемесячное многодетным, или на третьего и следующих детей (в субъектах РФ с низкой рождаемостью, а также в нескольких других);
ежегодное на покупку школьных принадлежностей (есть не во всех регионах, касается преимущественно многодетных).

В планах законодателей - увеличить размер пособия малоимущим на ребенка в возрасте 1.5-3 лет, так как фактически выплата не удовлетворяет нужды семьи. Другой важный момент - переход в социальной политике от категориальности к принципам адресности и нуждаемости. Регионам разрешается самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости.

Одна из существующих проблем после получения статуса малоимущей семьи - низкий уровень существующей социальной помощи на детей, в том числе в денежном выражении. Помимо этого, многие родители боятся, что после оформления пособия малоимущим семья окажется под чересчур пристальным вниманием Органов опеки и попечительства.

Малоимущая семья 2017 Москве

В статье подробно будет рассмотрен вопрос пособия малоимущим семьям в 2017 году в Москве и Московской области. Однако для начала необходимо понять какие семья считаются малоимущими.

Чтобы узнать, является ли семья малоимущей, следует суммировать размер дохода всех членов семьи, и результат разделить на их количество. В случае если полученная цифра меньше суммы прожиточного минимума, установленного законодательством Российской Федерации, можно рассчитывать на социальную помощь от государства.

Неполные семьи, где присутствует только один родитель;
при наличии трех и более детей;
полные семьи, где совокупный уровень дохода не достигает прожиточного минимума;
семьи, в которых хотя бы кто-то является военнослужащим.

Наиболее правильно при вычислении учитывать денежные поступления последних трех календарных месяцев. Единого показателя прожиточного минимума в России не существует, он устанавливается в индивидуальном порядке в каждом регионе и выдается из средств области.

В 2017 году различают такие льготы на детские пособия для малоимущих:

1. Бесплатное получение продуктов, занимающих первые позиции в списке жизненно необходимых.
2. Получение питания на молочной кухне.
3. Неоплачиваемый проезд в транспорте, относящийся к общественному.
4. Оформление бесплатного питания школьника в столовой.
5. Покупка спортивной формы на основе последующего возмещения государством всех затраченных средств.
6. Помощь в поступлении в ВУЗы.

В некоторых регионах успешно практикуется социальное единовременное пособие, например, на приобретение канцелярских товаров и необходимой одежды первокласснику. Денежную помощь имеют право получить беременные женщины, проживающие в малоимущей семье. Ежемесячное пособие также начисляется на третьего и следующего ребенка (по факту рождения).

Государство также поддерживает нуждающихся студентов, начисляя стипендию, которая рассчитывается высшими учебными заведениями и не может быть ниже 730 рублей (для колледжей) и 2010 рублей (для ВУЗов).

На нее вправе рассчитывать:

Инвалиды детства 1-2 группы;
сироты;
дети, находившиеся под воздействием радиации;
получившие травму или группу инвалидности вследствие военных действий на территории проживания.

После того как семья официально признана малоимущей, она автоматически обеспечивается правом (по желанию) зарегистрироваться в очереди на получение бесплатной жилплощади. Данная процедура регламентируется Жилищным кодексом РФ.

Государство также предоставляет возможность приобрести квартиру или дом на основе социальной ипотеки, где стоимость недвижимости, в отличие от коммерческой формы кредитования, гораздо меньше.

В вопросе получения субсидий в 2017 году ничего не изменилось. Субсидирование на оплату коммуналки по-прежнему действует как для собственников, так и для тех, кто снимает жилье, сроком от полугода.

Нужно заметить, что материальные средства, предоставляемые нуждающимся, как правило, «подпадают» под упрощенное налогообложение.

Как получить социальную помощь

Для оформления выплаты следует обратиться в отдел соцзащиты, расположенной по месту регистрации, с пакетом заранее подготовленных документов. Для рассмотрения заявки закон отводит специалистам 10 дней, по истечении которых заявитель узнает о принятом решении. Важно подавать правдивую информацию о доходах и полном составе родственников, иначе все усилия могут пойти насмарку.

В случае если невозможно установить точное местонахождение одного из близких, сначала необходимо возбудить уголовное дело о пропаже человека посредством обращения в правоохранительные органы и только после этого претендовать на государственную помощь.

Какие документы следует иметь при себе заявителю:

1. Свидетельство об официальной регистрации брака.
2. Заявление, написанное по форме от руки или отпечатанное на компьютере. Чтобы исключить последующие ошибки и возникновение вопросов от работников социальной службы, рекомендуется заполнять документ печатными буквами.
3. Документ о рождении ребенка, не достигшего 18-летнего возраста.
4. Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.
5. Свидетельство о наличии собственности.
6. По требованию прилагается справка о получении инвалидности, трудовая книжка с записями.
7. Справка, заполненная с учетом данных домовой книги о составе семьи.
8. Банковская карта (можно заменить сберегательной книжкой).

Доход малоимущей семьи в 2017 году

Она может выражаться как в виде денег, так и в виде специальных льгот.

Отдельного внимания заслуживают семьи с низким среднедушевым доходом, так как их в России достаточно много и они нуждаются в поддержке властей.

Куда нужно обращаться для признания семьи малоимущей и кто относится к таковым по закону – попробуем разобраться в этой статье.

Кто может претендовать на данный статус

Чтобы определить, действительно ли доходы семьи меньше положенных или нет, необходимо рассчитать ее среднедушевой доход. Это и есть главное условие признания соответствующего статуса для последующего выделения на семью с низким доходом государственных средств.

Также нужно помнить, что семьей считается группа людей, которые живут вместе и ведут совместный быт. Как правило, между людьми в пределах одной семьи присутствуют родственные связи, однако, бывают и исключения.

Если говорить точнее, входить в малоимущие семьи могут мужья и жены, дети, родители, усыновленные и усыновители, бабушки и дедушки, падчерицы и пасынки, мачехи и отчимы, опекуны и их подопечные. Если в семье с низким доходом присутствуют инвалиды, она является многодетной или, наоборот, неполной, то она имеет право на внеочередное и быстрое получение государственной поддержки и признания статуса малоимущей.

Если у супругов нет детей или у одного из родителей есть ребенок, воспитанием которого он занимается самостоятельно, они тоже могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны власти. А вот мужьям и женам, состоящим в гражданском браке, рассчитывать на подобную помощь не приходится. Более того, даже если супруги официально расписаны, но проживают раздельно, они не имеют права получить помощь государства.

Важен тот факт, что к малообеспеченным семьям относятся только люди, находящиеся в проблемном денежном положении из-за обстоятельств, на которые они не могли повлиять самостоятельно. Если же трудоспособные члены семьи по своей вине испытывают финансовые трудности, не работая по причине нежелания, или же по причине злоупотребления алкоголем (наркотическими веществами), такие люди не имеют права на получение помощи государства.

Порядок и критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Нужно заметить, что к доходам относят не только заработную плату, но и различные официальные денежные выплаты, пенсии, вознаграждения за авторство, доходы от недвижимого или движимого имущества, натуральные доходы от ЛПХ (последние выражаются в количестве выращенных или собранных продуктов растениеводства и/или животноводства, а также в количестве произведенной продукции).

Сумма, полученная в результате, делится на 3 месяца, после чего необходимо произвести деление на количество людей в семье. Если в результате деления вы получили число, которое ниже минимального дохода на душу населения в том регионе, где вы проживаете, ваша семья имеет право на получение материальной поддержки со стороны государства.

Рассмотрим пример расчета среднедушевого уровня дохода семьи из Москвы.

В семье у нас есть три человека – мать, отец и несовершеннолетний сын (12 лет). Мы будем учитывать исключительно доходы трудоспособных и совершеннолетних супругов. Общая заработная плата матери за последние 3 месяца составила 46000 рублей, отца – 53000 рублей. Других доходов семья за последние 3 месяца не имела, иначе их необходимо было бы также учесть и добавить к общему числу.

Считаем дальше: 46000 + 53000 = 99000 руб. Делим это число на три (количество месяцев) и получаем следующую цифру 99000: 3 = 33000 рублей. Теперь необходимо разделить результат на количество членов семьи (3), в итоге получаем 33000: 3 = 11000 рублей. Прожиточный минимум на душу населения в Москве состоянием на 2017 год составляет 15382 рубля, следовательно, это больше, чем среднедушевой доход нашей семьи. А значит, эти люди имеют полное право получить статус малоимущей семьи и соответствующую помощь в виде льгот, пособий и субсидий от государства.

Поэтапный порядок оформления статуса

Если вы и ваша семья претендует на статус малоимущей, вам нужно обратиться по этому поводу в орган социальной защиты населения, расположенный по месту вашего проживания.

При этом нужно предоставить органу соцзащиты следующий пакет документов:

Заявление касательно присвоения семье статуса малоимущей;
паспорта;
свидетельства о создании семьи и о рождении ребенка (если они есть);
выписки (справки) о доходах;
справку о составе семьи;
бумагу из Центра занятости населения;
трудовую книгу (если нужно);
карта банка или сберкнижка.

В течение 14 дней все предоставленные документы будут рассмотрены в обязательном порядке. Если же в результате рассмотрения среднедушевой доход действительно окажется ниже нормы, такая семья мгновенно получит статус малоимущей.

Отказ от присвоения этого статуса может быть только в тех случаях, когда обнаружится, что были поданы фальшивые сведения о составе или о доходах семьи, а также, если за членами семьи числится больше одной квартиры или дома и общая площадь (стоимость) всей недвижимости превышает норму. Если же вы подали правдивые сведения и среднедушевой доход в вашей семье действительно ниже прожиточного минимума, вы получаете соответствующую справку, которая подтверждает то, что ваша семья малоимущая.

Региональные особенности

При подаче документов в управление социальной защиты и подсчете среднедушевого дохода в семье нужно учитывать то, что в каждом регионе прожиточный минимум разный.

Если же для определенного региона уровень прожиточного минимума отсутствует, в таком случае нужно ориентироваться на прожиточный минимум по всей стране (федеральный).

Помощь малоимущим семьям в 2017 году

Помощь родителям со статусом «малоимущая семья»

Стоит обратить внимание, на то, что ниже будут указаны обязательные выплаты родителям из малоимущих семей, а также льготы для детей, предусмотрены законодательством РФ. А вот конкретные суммы по каждому пункту необходимо узнавать в каждом конкретном регионе – цифры будут разниться.

Помощь родителям и детям из малоимущих семей:

1. Если беременная из семьи с рассматриваемым статусом встала на учет в женскую консультацию на сроке до 12 недель, то ей положена единовременная выплата в размере 581 рубль (в Москве эта цифра будет больше).
2. Декретное пособие для безработных женщин из малоимущей семьи будет составлять 534 рубля ежемесячно. Но оно полагается только в том случае, если беременная была уволена по следующим причинам:
закрылась фирма, в которой трудилась женщина, предоставляющая адвокатские и нотариальные услуги;
прекратила свою деятельность компания, для работы которой требуется оформление лицензии;
было ликвидировано предприятие в официальном порядке;
организация/фирма/предприятие, на котором трудилась женщина, было официально признано банкротом;
ИП, оформленное физическим лицом, закрылось.
3. При рождении ребенка мама из малоимущей семьи получает единовременное пособие – оно зачисляется на счет женщины. Размер такой выплаты вариативен – в Москве, например, это сумма в 15 500 рублей.
4. Если беременная женщина является супругой военнослужащего, то на третьем триместре беременности ей положена выплата в размере 24 500 рублей единоразово.
5. Если родители из малоимущей семьи воспитывают приемных детей (оформлено опекунство), то им полагается ежемесячная выплата в размере 15 500 рублей на каждого ребенка ежемесячно (так называемая «зарплата родителя»).

В 2017 году были внесены поправки и к законам по выплатам денежной помощи малоимущим семьям с детьми.

Теперь семьям с рассматриваемым статусом положена следующая ежемесячная помощь:

1. Ребенку до полутора лет. Одному из родителей выплачивается ежемесячно 40% от среднего заработка. Такая выплата не может быть меньше 2 908 рублей на первого ребенка и 5 817 рублей на второго и каждого последующих детей.
2. Ребенку до 3-х лет. Был установлен размер ежемесячной выплаты на ребенка до 3 лет, который родился в семье третьим по счету (и каждому последующему). В 2017 году он составляет 9 396 рублей.
3. Ребенку до 5 лет из семьи военнослужащего. Речь не идет о семье призывника-срочника – под данный вид пособий попадают только дети из семьи военнослужащего по контракту. Размер ежемесячного пособия составляет 10 500 рублей.
4. По потере кормильца для семьи военнослужащего. Она составляет 2 117 рублей и выплачивается ежемесячно.
5. Пособие малоимущей семье. Речь идет о какой-то конкретной сумме, но она определяется только региональными властями и во многих регионах ее просто не существует.

Новые пособия малоимущим семьям в 2017 году

В первую очередь, нововведения затрагивают образовательную сферу.

Например, ребенок из малоимущей семьи может поступить в высшее учебное заведение в том случае если:

Его возраст младше 20 лет;
успешно сдал выпускные экзамены в школе (ЕГЭ) и заработал минимальный проходной балл при сдаче вступительных экзаменов в выбранный ВУЗ;
родитель ребенка имеет статус инвалида 1 группы, а сам ребенок является единственным кормильцем семьи.

Кроме этого, детей из малоимущих семей обязаны определять в детские дошкольные учреждения вне очередей, а до 6-летнего возраста малыша государство полностью обеспечивает необходимыми медикаментами.

Стоит обратить внимание на то, что если ребенок из малоимущей семьи проходит обучение в школе, то ему полагается:

Двухразовое питание на бесплатной основе;
получать в личное пользование школьную и спортивную форму;
использование льготного проездного билета со скидкой в 50%;
бесплатное посещение выставок и музеев разной направленности не чаще чем 1 раз в месяц;
посещение на бесплатной основе санатория-профилактория (если ребенок состоит на учете в медицинском учреждении по поводу любой болезни, то такое посещение должно предоставляться не реже 1 раза в год).

Субсидии и льготы для малоимущих семей в 2017 году

Во-первых, они могут зарегистрировать ИП, и этот процесс для рассматриваемой категории граждан будет абсолютно бесплатным (от любых выплат конкретно при регистрации ИП малоимущие семьи освобождены).

Во-вторых, семьи с рассматриваемым статусом имеют право получить льготную ипотеку. Законом предусмотрено и право малоимущих семей на оформление социального найма на квартиру/частный дом и/или дачный участок.

В-третьих, трудящиеся из семьи с рассматриваемым статусом могут рассчитывать на различные льготы от работодателя – например, у них может быть сокращенный рабочий день или им могут предоставить дополнительный отпуск.

Кроме этого, малоимущим семьям в 2017 году, как и ранее, могут воспользоваться правом оформления субсидии для оплаты коммунальных платежей – такие льготы предоставляются только на срок до 6 месяцев.

Льготы малоимущим семьям в 2017 году

Жилищные льготы по ЖКХ для нанимателей или собственников жилья. Расходы семьи на такие нужды должны быть понижены в соответствии с региональным коэффициентом.
Налоговые льготы с правом не платить налог на доходы от льготных выплат.
Материальная помощь. Детям до 18 лет каждый месяц, а также неполным семьям в двукратном размере, при условии, что мама находится в декретном отпуске, для ребенка до двух лет. Экстренная же выдается раз в год при несчастных случаях – смерть родственников, тяжелые заболевания и так далее.
На бесплатной основе выдается жилье по социальному найму из муниципального жилищного фонда в порядке очереди, также есть вариант получить квартиру по социальной ипотеке.
Право на зачисление детишек в детски сад с уменьшением величины родительской оплаты на 20 процентов для первого малыша, для второго на 50 процентов, для последующих на 70 процентов.
Правовые льготы в виде бесплатных устных и письменных консультаций юристов и представительства в суде.

Если ребенок имеет отношение к малоимущим семьям, то ему также полагаются некие льготы:

Родителям компенсируются расходы на покупку спортивной и обязательной школьной формы. Выдается разовая выплата перед началом учебного года.
Дети в школе питаются бесплатно. Они получают завтрак. Также родители имеют некие скидки на оплату питания детей.
Бесплатно можно ездить на общественном транспорте детям до 7 лет. Также идут скидки на поездки в пригородном жд транспорте на период обучения.
Обсечение специальным питанием детей до трех лет. Оно же происходит через муниципальные учреждения здравоохранения.
Льготы на питание и выдача бесплатного набора продуктов, что важны для здорового роста малыша.
Образовательные льготы при поступлении в государственный или муниципальный вуз вне конкурса для ребенка до 20 лет, когда он успешно сдал ЕГЭ, при наличии родителя-инвалида 1 группы.

Порядок оформления может включать в себя несколько этапов:

Обратиться в Управление социальной защиты по месту жительства с нужной документацией одному из членов семьи.
Открыть в Сбербанке сет и показать в соцзащите реквизиты ля начисления выплат.
Надо подать заявление в отдел соцзащиты об оказании адресной помощи семье.
Обратитесь в школу с документами для предоставления ребенку бесплатного питания.
Чтобы получить бесплатные продукты в молочной кухне надо прийти с малышом не старше трех лет в медицинское учреждение. Доктор способен еще выдать рецепт для детей в возрасте до шести лет на бесплатные медикаменты.
В органах социальной защиты вы узнает весь региональный список льгот для малообеспеченных семей.

Оформления льгот требуют некий список документов:

Паспорт и его копия заявителя.
Заявление с просьбой о выдаче определенных льгот.
Справка, что показывает состав семьи, что выдана в паспортном столе по месту жительства.
Справка о доходах членов семьи за последние три месяца, полученные по месту работы.
Трудовые книжки работающих членов семьи.
Оригиналы и копии свидетельства о рождении детей.
Копии и оригиналы свидетельства о браке.
Копии и оригиналы свидетельства о расторжении брака для неполных семей.
Справка об алиментах.
Копии и оригиналы на право собственности квартиры.
Сберкнижка.
Справка с места учебы ребенка, что достиг 16 лет.

Региональные льготы

В столице, например, для неполных семей выдаются пособия ежемесячно на детей до 1.5 года и от 3 до 18 лет. Они равны 2500 рублей, а вот для детей от 1.5 до 3 лет – 4500 рублей для детей военнослужащих, или же для тех семей, лица которых объявлены в розыск, дети до 1.5 года и от 3 до 18 лет получают 1900 рублей.

В свою очередь, Питер предлагает выплаты раз в месяц на каждого малыша от 1.5 до 7 лет в размере 735 рублей. Выплаты на каждого ребенка от 7 до 16 лет составляют 695.27 рублей.

Уфа предлагает воспользоваться льготной коммунальной услугой. Также малоимущим семьям предлагается бесплатное горячее питание в школе. Родители первоклашек имеют право на субсидии для покупки канцтоваров и формы для школы.

Пособие на ребенка малоимущим семьям в 2017 году

А основными принципами для социальных выплат будут:

Подача документов в местный орган социальной защиты;
возможность оформления социальной защиты любым из родителей или опекунов, а не только матерью;
необходимость постоянного места проживания на территории РФ.

На начало 2017 года государственные выплаты для малоимущих семей с детьми до полутора лет все еще не введены.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет

Пока ребенку не исполнилось полтора года, работающая женщина получает от работодателя денежное пособие в размере 40% от своего заработка (ежемесячно) или от установленного минимального размера оплаты труда. По истечении этого срока, женщине необходимо выходить на работу, поскольку компенсационная оплата в размере 50 рублей – слишком мало для обеспечения ребенка.

В связи с этим было выдвинуто предложение о продлении детских выплат для нуждающихся семей. Но, к сожалению, это слишком большие расходы для госбюджета, и меру до сих пор не ввели. Сейчас в некоторых регионах правительство самостоятельно вводит выплаты на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Финансовая помощь выплачивается в рамках повышенного пособия на детей для малоимущих семей.

Например, для Москвы и области выплаты на 2017 год приведены в таблице ниже:

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области суммы выплат отличаются:

Пособие на ребенка до 18 лет в 2017 году малообеспеченным семьям

Пособия для малоимущих семей с детьми возрастом до 18 лет закреплено на общегосударственном уровне. В большинстве случаев родители детей старше 1,5 лет могут рассчитывать только на эти выплаты.

Условиями для государственной материальной помощи в этом случае будут:

Доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе;
выплаты проводятся на каждого ребенка в семье до 18 лет (родного или усыновленного);
средства для помощи выделяются из регионального бюджета;
пособия ежегодно индексируются согласно законодательству (с тенденцией к повышению).

Также начиная с 2016 года, в регионах стало разрешено самостоятельно устанавливать размеры и периодичность таких выплат.

В Москве и Московской области размеры выплат приведены в таблице:

Размеры начислений для Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

Статус малоимущей семьи в 2017 году

Как уже было сказано выше, для получения данного статуса оба родителя должны иметь постоянную работу. Однако не обошлось без приключений. Так, это правило не действует, если один из родителей стоит на учете в Центре занятости населения, либо находится в отпуске по уходу за ребенком.

Всю социальную помощь для малоимущих семей условно можно разделить на три вида: материальная поддержка (ежемесячные или единоразовые выплаты, субсидии и т. д.), натуральная помощь (лекарства, продукты, вещи первой необходимости и т.д.) и льготы.

В 2017 году малообеспеченные семьи в РФ имеют право на поддержку от государства как на региональном, так и федеральном уровне.

Размер и виды региональной помощи устанавливается в каждом субъекте самостоятельно, поэтому в данной статье мы рассмотрим только федеральные льготы:

1. Льготы по оплате коммунальных услуг. Согласно действующему законодательству, оплата жилья не должна превышать 22% от общего дохода, но после получения статуса малообеспеченной семьи, этот показатель пересчитывается в сторону уменьшения;
2. Налоговые льготы. После того, как вы получите статус малоимущей семьи, вы освобождаетесь от уплаты налога на доходы физических лиц;
3. Льготы при поступлении в вуз. Дети из малоимущих семей могут рассчитывать на поступление в высшие учебные заведения без конкурса;
4. Предоставление бесплатной юридической помощи, в том числе, бесплатная защита интересов малоимущей семьи в суде.

Для того чтобы узнать, какие меры социальной поддержки для малообеспеченных семей предусмотрены в вашем регионе, обратитесь в органы социальной защиты по месту жительства.

Адресная помощь малоимущим семьям в 2017 году

Традиционно низким социальным статусом обладают самые уязвимые категории граждан. В большинстве примеров это многодетные и неполные семейства, граждане с инвалидностью, пенсионеры, за которыми некому ухаживать.

Такие социальные явления, как бедность в вопросе экономики связана, прежде всего, с отсутствием у трудоспособной части населения возможности обеспечить минимальный достаточный уровень своего существования.

В целях решения проблемы экономической бедности возникает необходимость принятия конкретных мер. Одним из таких решений является обеспечение возможности привлечение как можно большего количества граждан к трудовой деятельности. Также используются методики реформирования системы выдачи заработной платы, исправление изъянов в действующей налоговой политике и т.д. преодоление бедности среди населения зависит от качества распределения доходов в области социальной защиты.

Как было сказано выше, малоимущие семейства являются одной из наиболее незащищенных категорий граждан. Миллиарды рублей специально выделяются государством для поддержки этой части населения.

Что конкретно дает статус малоимущих:

1. Физические лица имеют возможность претендовать на какие-либо льготы, перечень которых приводится в действующем законодательстве.
2. Имеют право на получение субсидий от органов государственной власти.

В большинстве примеров поддержка малоимущих предоставляется органами государственной власти в виде регулярных денежных пособий. Нередко такой вид помощи имеет единоразовый характер и попадает под определение стипендии. В некоторых случаях деньги выдаются на приобретение продуктов питания – это и есть так называемая адресная помощь. Также практикуется применение льгот при покупке лекарств.

Государственная поддержка нуждающихся распределяется на федеральном и региональном уровнях. Размер региональной субсидии может быть обусловлен областью проживания малоимущих.

В 2017 году государственная поддержка малоимущих осуществляется такими способами:

1. Субсидии на погашение задолженности по коммунальным платежам. Такая субсидия полагается гражданам даже в том случае, если у них нет собственной жилплощади.
2. Детям, воспитанным в малоимущих семействах, предоставляется возможность поступить в огромное количество высших учебных заведений. При этом нет необходимости принимать участие в основном конкурсе абитуриентов.

Гражданам РФ, желающим получить статус малоимущих, рекомендуется самостоятельно определить собственный среднедушевой доход. Для этого подсчитывается совокупный доход семейства за трехмесячный период.

Перечислим выплаты, которые могут составлять доходность семейства, кроме официальной зарплаты:

1. Уже получаемая от государства материальная помощь;
2. Доходы, выраженные в натуральном виде – собственные овощи, фрукты, продукты животноводства;
3. Пенсия;
4. Другие виды прибыли, например, доход от сдачи в аренду жилплощади.

Совокупный объем доходов, прежде всего, делится на 3 месяца, после чего распределяется поровну на всех членов семьи. Далее необходимо уточнить размер прожиточного минимума, установленный в конкретном регионе РФ, где проживают граждане, желающие получить статус малоимущего семейства. Причина в том, что отдельные области являются более привлекательными для потенциальных инвесторов и проживающих, а из других население постоянно убывает. Именно по этой причине прожиточный минимум может отличаться в зависимости от региона проживания.

Социальный контракт для малоимущих семей в 2017 году

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в дальнейшем по тексту - Федеральный закон N 178-ФЗ) и введена относительно недавно Федеральным законом N 258-ФЗ.

Ее получателями могут быть малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем регионе.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ социальный контракт устанавливает:

Предмет социального контракта.
Права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи.
Виды и размер государственной социальной помощи.
Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Срок действия социального контракта.

Порядок изменения и основания прекращения социального контракта с приложением программы социальной адаптации на срок действия социального контракта, предусматривающей обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия:

Поиск работы;
Прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
Ведение личного подсобного хозяйства;
Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В соответствии с социальным контрактом малоимущий гражданин получит деньги и примет на себя обязательства потратить их на улучшение своего социального статуса. К таким мероприятиям относится ремонт, покупка небольшой недвижимости, земли, другого ценного имущества, техники, в том числе и бытовой. А просто проесть деньги или потратить их на одежду не получится.

Субсидии малоимущим семьям в 2017 году

На жилье;
на оплату услуг ЖКХ.

Эти права четко закреплены в действующем законодательстве, и никто не имеет права их запретить либо ограничить.

Рассмотрим каждую из них подробней.

Жилищные условия

Основная проблема малоимущих семей – это жилье. В большей степени государство оказывает помощь непосредственно в субсидии по оплате ЖКХ, но существует возможность и получить квартиру.

В том случае, если местные органы самоуправления официально подтверждают потребность малоимущей семьи в квартире либо доме, то они имеют законное основание на постановку в очередь для получения бесплатной недвижимости.

Помимо этого имеется возможность получения субсидии на приобретение недвижимости ипотеку.

Стоит отметить, что размер субсидии определяется в индивидуальном порядке в зависимости от уровня дохода малоимущей семьи. В большинстве случаев, размер субсидирования доходит до 90% от стоимости приобретаемой квартиры либо дома.

Для оформления данной субсидии необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту жительства.

Размер субсидии по оплате ЖКХ определяется исключительно органами местного самоуправления в каждом конкретном регионе.

В зависимости от того, в каком регионе проживает малоимущая семья, скидка на оплату ЖКХ не может быть ниже установленной законодательством РФ – 30%.

Для получения субсидии малоимущая семья обязана обратиться в орган социальной защиты в своем регионе и оформить одним из нескольких способов:

1. Семья вносит оплату по коммунальным услугам в полном объеме. При этом согласно предоставленной субсидии разница в выплате возвращается ежемесячно семье на открытый банковский счет в виде компенсации.
2. В процессе оплаты за коммунальные услуги осуществляется снижение необходимых платежей. В таком случае соцзащита компенсирует разницу и малоимущая семья не получает никаких компенсаций на руки.

Каждой малоимущей семье, которая получила данную субсидию необходимо помнить о том, что она предоставляется на полгода, затем необходимо повторное оформление.

Пособие многодетным малоимущим семьям в 2017 году

Детские, для первоклассников. Данную категорию можно условно разделить на таки категории, как единовременная помощь при подготовке к школе:

Для первоклассников;
для учащихся 2-11 классов.

Если у многодетной семьи ребенок готовится пойти в первый класс, государство выплачивает единовременное пособие в размере 7 500 рублей. По мнению Правительства РФ, этих средств должно хватить на то, чтобы подготовить будущего первоклассника к школе.

Стоит отметить, для многодетной семьи, которая воспитывает более 10 детей, существует в этом смысле фиксированная выплата в размере 15 000 рублей.

При подготовке ребенка к школе, где он учиться во 2-11 классе, выплачивается единовременная помощь в размере 5000 рублей.

Для малоимущих

На территории Российской Федерации для малоимущей многодетной семьи предусматривается выплата пособия на каждого несовершеннолетнего ребенка, которая напрямую зависит от минимального детского прожиточного минимума для каждого из регионов по отдельности.

Если говорить о конкретных цифрах, то в каждом регионе они разные:

В Воронеже и области – порядка 6500 рублей на каждого из ребенка;
в Белгороде и области – порядка 6600 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка;
в Санкт-Петербурге и области – порядка 7600 рублей;
в столице и ее области – вне зависимости от уровня дохода семьи 2500 рублей;
в Магадане – 15500 рублей на каждого ребенка (стоит отметить, что этот размер максимальный по РФ).

Важно заметить, что эти цифры неокончательные, и вскоре возможно будет произведена индексация, поэтому лучше узнавать по конкретному региону в социальной службе, либо в сельском совете (если семья проживает в селе).

Ежемесячные

Многодетная семья вправе рассчитывать на ежемесячную выплату в размере прожиточного минимума для детей. На сегодня эта составляет 9700 рублей.

Помимо этого, семья может рассчитывать на такие выплаты, как:

По уходу за ребенком до 3 лет, размер составляет в зависимости от региона проживания. В среднем порядка 1700 рублей;
по уходу за ребенком до 1,5 лет, порядка 5600 рублей.

Единоразовые выплаты многодетная семья может получить в таких случаях, если:

Семья получила орден “Родительская слава” – эта выплата составляет в размере 100 000 рублей по Приказу Президента РФ;
единовременная выплата лицу, которое получило орден “Родительская слава” в размере 25 000 рублей;
выплата одному из родителей, который получил медаль “Родительская слава” в размере 15 000 рублей.

В первом случае, при получении ордена, 100 000 получает вся семья. Во втором, тот, кому выдан орден (вдобавок к 100 тысячам). В третьем случае, 15 тысяч получает тот родитель, кому была выдана именно медаль, а не орден.

Кроме того, предусмотрена единоразовая помощь при рождении последующего ребенка, которая составляет порядка 15 000 рублей. Она идет как дополнение к материнскому капиталу.

В Российской Федерации предусмотрены такие ежемесячные выплаты для многодетной семьи, как:

Пособие по уходу за 2-м и последующим ребенком – порядка 5000 рублей;
компенсация из-за увеличения уровня жизни – порядка 600 рублей (при наличии 5 и больше детей – 750 рублей);
ежемесячная компенсация за приобретение товаров для детей – 900 рублей. Условие для получения: больше 5 детей в семье;
ежемесячная компенсация за подорожание цен на продукты питания – порядка 675 рублей. Если имеются дети до 3-х лет;
компенсация за оплату коммунальных услуг – 530 рублей, если детей не больше 5. Свыше – 1044 рубля;
ежемесячная компенсация за расходы на телефон – 230 рублей;
ежемесячная выплата при наличии свыше 10 детей – 230 рублей на каждого ребенка по отдельности.

Правительством РФ предусмотрены дополнительные выплаты. Речь идет о таких выплат как:

Единовременная выплата к празднованию дня матери – порядка 7000 рублей; Торговый сбор 2017