Кто может претендовать на получение социального жилья.

Защиты в качестве малоимущего гражданина (или малоимущей семьи);

Относиться к одной из льготных категорий (многодетные семьи, инвалиды, лица, проживающие в и аварийном , члены сотрудника МВД или военнослужащего, погибшего при исполнении служебных обязанностей, ветераны войн). Стоит , что еще с 1 января 2005 года к таким категориям граждан не относятся ликвидаторы аварии на ЧАЭС и лица, приравненные к ним;

Не иметь жилья.

Подготовьте документы для обращения в органы социальной защиты для того, чтобы вас признали малоимущими, а именно:
- справку о совокупных доходах семьи;

Свидетельство о заключении/расторжении брака;

ИНН и СНИЛС;

Справки об отсутствии у вас (и членов вашей семьи) другой жилплощади;

Справка из ГИБДД о наличии (или отсутствии) у вас авто– и мототранстпорта.

Источники:

  • государственное жилье

Москва – это не просто столица нашей Родины, это деловой и культурный центр России. Численность населения - более 10 миллионов человек, и эта цифра ежегодно растет. Причина не в высокой рождаемости. Просто поток людей, мечтающих найти в столице свое счастье, не иссякает. А реально ли получить квартиру в Москве?

Вам понадобится

  • - Жилищный Кодекс РФ

Инструкция

Жилищный Кодекс РФ, принятый 01.03.2005 един для всех жителей России. Однако, для того, чтобы быть «признанным нуждающимся в по договору социального найма» в Москве и получить бесплатное жилье, имеется ряд дополнений. Прежде всего, нужно быть россиянином (иметь гражданство России) и москвичом (проживать в Москве на законном основании не менее 10 лет). Кроме этого, за последние 5 лет претенденты не должны ничего, что могло бы ухудшить их жилищные условия ( , обмен с и пр.).
Для москвичей определен порядок, по которому семья признается малоимущей. Для этого надо привести доказательства того, что вы не сможете приобрести квартиру в собственность, даже если в течение 20 лет все «лишние» деньги будете откладывать на покупку жилья. Что подразумевать под «лишними» деньгами? Это - совокупный доход семьи (включая все виды коммерческой деятельности, заработную плату и пособия) за вычетом налогов и размера прожиточного минимума (для жителей Москвы 8448 руб. в 3 квартале 2010г). Расчет ведется исходя из средней стоимости 1 кв.м и размера квартиры 54 кв.м на семью из 3-х человек. Кроме этого, важно знать, что в доход включается стоимость всего вашего имущества – авто, дача, «домик в » и пр., а также доход всех членов семьи, а не только «главы семейства». Так что если ваш брат как член семьи имеет частное предприятие с доходом… сами понимаете. Подтверждать свою «бедность» семья должна документально в течение 2-х календарных лет.
Подлежат учету семьи, не признанные малоимущими, если они проживают в аварийном, непригодном для проживания жилье; если в (или одной из комнат в ) имеется тяжелобольной, представляющий угрозу для других членов семьи; дети-сироты.
Для москвичей несколько расширен пункт, где указаны требования по занимаемой жилой площади. Учету подлежат малоимущие семьи:
если на каждого члена семьи приходится меньше учетной нормы (для Москвы это 10 кв.м для отдельных и 15 кв.м для );
если в квартире отсутствует хотя бы один вид благоустройства – независимо от учетной нормы.
Все подробности на сайте правительства Москвы.

Помимо возможности получить бесплатное жилье, имеются промежуточные варианты. Так, жилье могут приобрести в собственность по жилищным сертификатам бывшие военные, переселенцы из районов Крайнего Севера, беженцы из стран «ближнего зарубежья» и пр. Размера жилищного сертификата будет явно недостаточно для

Квартирный вопрос в России, пожалуй, остается одним из наиболее актуальных и в то же время сложных. Собственных средств на покупку жилья чаще всего не хватает, а обязательства по кредитам непомерны. Особенно остро жилищный вопрос стоит в кризис. Однако существуют минимум 6 способов получения квартиры от государства бесплатно без каких-либо доплат.

Кому положено бесплатное жилье от государства

Согласно российскому законодательству, существует минимум 6 категорий граждан, имеющих право на бесплатные квартиры от государства.

Наиболее многочисленной группой населения, у которой есть возможность стать новоселами полностью за счет государства, на сегодняшний день остаются малоимущие без собственных квартир. Малоимущими признают тех, месячный семейный доход которых на каждого ее члена не превышает прожиточный минимум. В каждом регионе величина прожиточного минимума своя, в Москве, например, около 14 тысяч рублей.

Дохода в семье - не единственное условие, по которой россиянин имеет право на бесплатную квартиру. Критерии отнесения граждан к малоимущим могут значительно отличаться в разных субъектах РФ.

Нуждающимся в жилпомещениях признают, если:

  • сумма имущества и доходов за установленный период не дает возможность площадью, соответствующей принятой законом норме;
  • гражданин проживает в квартире, площадь которой на каждого жильца меньше установленной законом нормы;
  • в собственности или соцнайме нет других жилпомещений, позволяющих в сумме достичь законодательную норму площади на человека;
  • россиянин не ухудшал жилусловия в течение определенного срока (обычно - 5 лет) до подачи заявления на бесплатную квартиру от государства.

Более простой способ получить квартиру от государства бесплатно - стать военнослужащим. Преимуществом военных перед малоимущими является то, что в период ожидания бесплатного жилья от государства в собственность они могут проживать на безвозмездной основе в служебной квартире по месту работы. Для военнослужащих существует отдельная очередь, а обеспечение жилпомещениями строго контролируется Минобороны.

Однако бесплатные квадратные метры положены лишь прослужившим на благо Отечества не менее 10-20 лет. 10 лет - если военного уволили по льготным основаниям (преклонный возраст, здоровье и т. д.). Кроме того, для включения в очередь военнослужащие не должны иметь собственного жилья.

Подобные жилпрограммы действуют и в отношении госслужащих - судей, прокуроров, а также спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб. На сегодняшний день госслужащим различных министерств и ведомств и военнослужащим, признанным нуждающимися в улучшении жилусловий, предоставляются жилсубсидии. Для каждой категории приняты свои бюджеты. Но наиболее частой выплатой являются суммы до 5 миллионов рублей. Если учитывать , то очередники могут себе позволить скромное жилье.

Для защитников Отечества действует военная ипотека, когда в 3-летний срок государство переводит на счет военнослужащего средства, которые затем используются как первоначальный взнос на покупку жилья. После чего ежемесячные платежи также осуществляет государство - до момента увольнения военного. Однако жилкредит ограничен суммой в 2,5 миллиона рублей.

Бесплатное жилье от государства можно получить через приватизацию служебного. Но такой способ более редкий. Так, квартиру в собственность работника может передать само предприятие, имеющее ее на балансе. Чаще всего подобная возможность оговаривается с работодателем заранее.

Кроме того, владельцем служебной квартиры можно стать в случае ликвидации компании. Когда все имущество предприятия переходит к муниципалитету и он решает оставить уже бывшему работнику ликвидированной организации жилпомещение, в которой он зарегистрирован. В итоге россиянин обзаводится квартирой по соцнайму и ее остается лишь приватизировать.

До марта 2015 года многодетным семьям предоставлялись только бесплатные . Но сейчас от земли можно отказываться в пользу жилья. При этом многодетные должны отвечать некоторым требованиям: относиться к малоимущим, к необеспеченным жилплощадями по нормам (менее 10 кв. м на человека), к жильцам аварийных и ветхих домов. Кроме того, в регионе, в котором многодетные планируют заселиться в бесплатную квартиру от государства, необходимо проживать определенный срок (в каждом регионе свой) и не ухудшать жилусловия в течение последних 5 лет (не прописывать родственников в квартире, не продавать ее и т. д.).

Однако в Москве многодетным семьям с пятью и более детьми вне очереди выдают временное жилье на срок ожидания положенного по соцнайму (которое затем можно приватизировать). Причем его предоставляют в расчете на каждого члена семьи по комнате.

Также россияне, значащиеся в программе обеспечения жильем, и многодетные семьи с несовершеннолетними детьми, стоящие на учете, имеют право на субсидию по нормативной стоимости жилпомещения. Но подобной субсидии недостаточно на приобретение квартиры целиком.

Пятый способ касается тех, у кого жилье есть, но оно непригодно для проживания из-за ветхости и аварийности. Россияне от государства в случае сноса прежнего жилья. Причем они становятся новоселами в привычном для себя районе.

Кроме того, расселенцы «авариек» не только улучшают жилусловия с точки зрения качества, но и количества. Так как новая квартира предоставляется из расчета 18 кв. м на человека.

Получателями бесплатных квартир от государства являются россияне с тяжелыми хроническими заболеваниями, проживание с которыми в одном помещении членов их семей невозможно. Список подобных заболеваний определен Правительством РФ. Среди них - активные формы туберкулеза, злокачественные новообразования с обильными выделениями, хронические и затяжные психические расстройства с обостряющимися болезненными проявлениями, деменция, шизофрения, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей, рассеянный склероз, врожденная миопатия, ДЦП, последствия различных травм и т. д.

Предоставление бесплатного жилья - мера беспрецедентная для всякого государства.

Безвозмездная передача государственных домовладений в личное пользование крайне ограничена и находится под строжайшим контролем муниципальных и общественных организаций. Для того, чтобы претендовать на бесплатное получение жилья надо удовлетворять обширному комплексу условий, иметь возможность документально подтвердить свое право на улучшение жилищных условий и обладать поистине стоическим терпением.

По правде говоря, в наше время получить социальное жилье способны граждане России, проживающие в крайне стесненных обстоятельствах, насчет которых государство абсолютно уверено, что другим способом они жилплощадь не получат.

Кто может претендовать на получение социального жилья

Основные претенденты на получение муниципального жилья по договору социального найма это граждане Российской Федерации, которые признаны местным органом власти:

а) малоимущими;

б) нуждающимися в предоставлении жилья.

Обе этих категории сложные и неоднозначные. Для того, чтобы уяснить, имеет ли право гражданин на улучшение жилищных условий, необходимо провести непростые вычисления по формулам, содержащим ряд параметров, значения которых меняются ежеквартально, а информация разбросана по различным источникам.

Получить социальное жилье в Москве могут только малоимущие, в столице на это установлено жесткое ограничение, но и стоимость жилья очень высока. В Санкт-Петербурге к малоимущим добавляются многодетные семьи с тремя и более детьми, ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий, инвалиды, Герои Советского Союза, а также реабилитированные коренные ленинградцы, утратившие жилище в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями.

Признание граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилья ограничено рядом условий и требует предоставления немаленького пакета документов. Попробуем разобраться в технологии определения правоспособности и алгоритме постановки на учет на получение социального жилья.

Основные термины и законы

Гарантируя право на жилище, Конституция Российской Федерации не определяет механизм и условия его получения. Для этого существует Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 марта 2005 года.

В Жилищном кодексе установлены основные принципы, условия социального найма; требования к претендентам на получение социального жилья. Все, кто предполагает, что имеет право на улучшение жилищных условий за государственный счет должен в первую очередь изучить главу 7 Жилищного кодекса, поскольку остальные законодательные и подзаконные акты должны не противоречить Кодексу.

Социальное жилье

Социальное жилье - жилое помещение, принадлежащее государству или муниципалитету, которое предоставляется гражданам по договору бессрочного социального найма.

В настоящее время к социальному жилью относятся все жилые помещения, которые не прошли приватизацию и находятся в государственном или в муниципальном жилищном фонде.

Жилым помещением называется недвижимое имущество, которое обладает следующими признаками: изолированность, и пригодность для постоянного проживания людей. В скобках замечу, что к недвижимому имуществу относятся, в частности, океанические лайнеры и космические корабли, но Жилищный кодекс ограничивается понятиями «жилой дом», «квартира» и «комната».

Важным для понимания некоторых положений Кодекса являются термины «общая площадь жилого помещения», «площадь жилого помещения», «норма предоставления», «учетная норма площади».

Общая площадь жилого помещения (площадь квартиры)

К общей площади жилого помещения (п.5 ст.15 ЖК РФ) относится суммарная площадь всех частей жилого помещения, включая кухню, ванную и туалет, чуланы и др., за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Понятие общей площади жилого помещения по ЖК РФ соответствует понятию площади квартиры по "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" (утв. приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37, с последующими изменениями от 04.09.2000 и 19.05.2008, именуемая далее Инструкция), на которую ссылаются СНИПы (например, СНИП 31-01-2003). Согласно Инструкции «показатели площади квартиры используются для целей официального статистического учета жилищного фонда в Российской Федерации, оплаты жилья и коммунальных услуг, определения социальной нормы жилья и иных целей». Иными словами именно этот показатель должен по идее определять уровень обеспеченности граждан жильем. Это и естественно, ведь живем то мы с вами не на балконе.

Однако на деле некоторые субъекты, включая Москву, имеют свое представление на этот счет. В Москве действует Закон города Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14 июня 2006 года (в последней редакции от 05.10.2011), именуемый далее Закон Москвы. В частности, в нем расшифровываются основные понятия, где описание общей площади жилого помещения совпадает с ЖК РФ (п. 4 ст.1 Закона Москвы), но в целях определения социальных норм не используется — вместо этого все нормы отталкиваются от площади жилого помещения с учетом балконов и лоджий. В Законе Москвы общая площадь вспоминается лишь единожды — в ст. 39 о праве жителей города Москвы на замену своего жилого помещения на жилое помещение меньшего размера (!).

Площадь жилого помещения (общая площадь квартиры)

Площадь жилого помещения включает все, что находится за входной дверью: комнаты с кухней и санузлом, террасы, балконы и др. Методики расчета площади жилого помещения ЖК РФ не устанавливает, впрочем как и не вводит даже такого понятия, поэтому из текста ЖК РФ не понятно, чем именно отличается общая площадь от «просто» площади. Однако ЖК РФ содержит следующее (п.7 ст. 57 ЖК РФ): «При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности». Также именно такая формулировка площади возникает и в ст. 50, посвященной норме предоставления и учетной норме.

Москва, естественно, воспользовалась невнятностью ЖК РФ и в своем Законе Москвы ввела понятие площади жилого помещения как «суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас» (п.3 ст.1). Никакого понижающего коэффициента для балконов и лоджий при этом в Законе Москвы не предусматривается. Именно такое понимание о площади использовано в Москве для определения норм предоставления и учетных норм.

Аналогом понятия площади жилого помещения по Инструкции является общая площадь квартиры, рассчитываемая как «сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых — 1,0». Согласно Инструкции показатель общей площади квартиры используется для «государственного статистического наблюдения объемов жилищного строительства в Российской Федерации (завершенного и незавершенного жилищного строительства за соответствующий период) и иных целей». То есть данный показатель необходим для статистики валового ввода жилья в эксплуатацию — тут нельзя не учитывать площади балконов, так как они все же «строятся» и должны влиять на статистку, пусть и с понижающим коэффициентом.

Как видите, московские власти воспользовались лазейкой и для определения социальных норм используют совершенно не те показатели площади. Доказать же незаконность такой методики невозможно — ЖК РФ, хотя и невнятен по трактовкам, но является законом более высокого ранга, чем Инструкция.

Норма предоставления

Норма предоставления - «минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма» (п.1 ст. 50 ЖК РФ). Эта норма устанавливается органами местного самоуправления исходя из местных реалий. То есть в соответствии с этой нормой и будут предоставлять жилье по социальному найму.

Согласно Закону Москвы (п.5 ст.1) «норма предоставления площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого городом Москвой».

Ну и, наконец, п.3 ст.20 Закона Москвы: «Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека».

Учетная норма

Учетная норма - минимальный размер жилого помещения в расчете на одного жильца. По учетной норме отсчитывается граница уровня обеспеченности общей площадью жилья (п.4 ст. 50 ЖК РФ). Учетная норма устанавливается местным органом самоуправления. По сути — по действующей учетной норме в конкретном регионе принимается решение, нуждается ли гражданин в улучшении условий или нет. Учетная норма не может превышать норму предоставления (п.5 ст. 50 ЖК РФ) — хотя понятнее было бы сформулировать наоборот — норма предоставления не может быть меньше учетной нормы, то есть предоставляют столько же, либо больше.

Для Москвы, аналогично ситуации с нормой предоставления, учетная норма отталкивается именно от площади жилого помещения (с лоджиями и балконами). На текущий момент согласно п.3 ст.9 Закона Москвы норма составляет 10 кв.м. на человека. То есть, чтобы быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, например, в однокомнатной квартире площадью 33 кв.м. должно быть «прописано» минимум 4(четыре) человека, причем никто из них не должен иметь иной жилплощади в собственности или в пользовании (п.1-2 ст. 9 Закона Москвы).

Малоимущие - как определяется уровень обеспеченности

Для Жилищного кодекса понятие «малоимущие» вовсе не означает людей, зарплата которых меньше прожиточного минимума. Основным критерием отнесения семьи к категории малоимущих является возможность приобретения жилья для обеспечения всех членов семьи по норме предоставления жилплощади, ориентируясь на среднюю стоимость домовладений в регионе.

Если имущественная обеспеченность семьи меньше стоимости жилой площади, которую необходимо приобрести для обеспечения членов семьи по норме предоставления на одного человека, семья признается малоимущей.

С первого взгляда определить, является семья малоимущей или нет, довольно затруднительно. В формулу расчета входит с десяток не всегда очевидных показателей. Например, понятие «член семьи» в данном случае выступает как правовая категория, а не биологическая и означает проживающих на одной площади в рамках одного лицевого счета. Если лицевые счета разделены - то и семьи врозь, невзирая на родную кровь. Некоторые законы безапелляционно манипулируют родственными связями: «Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи» (закон г. Москвы от 18 июня 2008 года № 24).

По столичному региону методика расчета признания жителей Москвы малоимущими с целью постановки на учет на улучшение жилищных условий приведена в Постановлении Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП.

Определение имущественной обеспеченности

Имущественная обеспеченность складывается из дохода семьи и стоимости имущества, подлежащего налогообложению.

а) Расчет дохода семьи

Доход семьи рассчитывается по формуле, включающей разницу между ежемесячным совокупным доходом членов семьи и суммарным прожиточным минимумом, умноженную на расчетный период в месяцах (по Москве - 20 лет, то есть 240 месяцев).

Совокупный доход берется за последние 2 года перед подачей заявления.

Прожиточный минимум на душу населения берется из действующего в регионе на день подачи заявления нормативного акта, который обновляется ежеквартально.

Данные по конкретному региону лучше искать на официальных сайтах по субъектам Российской Федерации, там информация актуализируется чаще. По Москве, например, сведения Росстата уже устарели. Новый прожиточный минимум утвержден Постановлением Правительства Москвы от 20.03.2012 г. № 94-ПП и составляет 9128 рублей на душу населения.

Таблица № 1 Размер прожиточного минимума на душу населения в отдельных регионах России (в рублях):

Все население В том числе по социально-демографическим группам
трудоспособное население пенсионеры дети
Российская Федерация 6287 6792 4961 6076
Тамбовская область 4593 5066 3587 4449
Белгородская область 4959 5336 3996 4917
Ленинградская область 5775 6050 4580 5400
г.Санкт-Петербург 6221 6911 4833 5461
Чеченская Республика 6559 7200 5162 6059
Московская область 6922 7725 5051 6574
г.Москва 9188 10417 6254 7866
Магаданская область 10249 10837 8016 10099
Чукотский авт.округ 11428 11660 9547 11359
Камчатский край 12584 13139 10489 12013

б) Расчет стоимости имущества семьи, подлежащей налогообложению

Стоимость имущества семьи складывается из собственности, принадлежащей членам семьи, за исключением помещений, пригодных к проживанию:

  • земельные участки в полной или долевой собственности, рассчитанные по кадастровой стоимости;
  • дачные дома, гаражи и иные нежилые помещения (по рыночной стоимости);
  • автомобили и другие регистрируемые транспортные средства (по оценочной среднерыночной стоимости);
  • паенакопления в любых кооперативах;
  • имущественные доли, акции и ценные бумаги.

Стоимость жилья, находящегося в собственности членов семьи, при исчислении имущественной обеспеченности не прибавляется к доходам, но учитывается при определении обеспеченности жильем. То есть комната, квартира, часть жилья, принадлежащая членам семьи, прибавляется не в денежном выражении, а к метражу общей площади, не зависимо от того, где бы эта собственность не находилась: под Магаданом или на Кипре.

Исчисление стоимости необходимой жилплощади

Площадь, необходимая для проживания семьи, вычисляется как разница между площадью, которую получила бы семья в соответствии с принятыми в регионе нормативами и общей площадью жилья, находящегося в собственности у членов семьи. Соответственно, если у семьи во владении по частям или в целостном варианте имеется жилплощадь в объемах больше норматива, такая семья на учет не ставится и малоимущей не признается.

О принятых в регионах нормативах предоставления жилой площади информацию надо искать на сайтах местной исполнительной власти. В Москве, Санкт-Петербурге с областями этот норматив составляет 18 кв.м. В Новосибирской области - 15 кв.м., в Калининграде от 15 до 18 кв.м. на каждого члена семьи.

При исчислении стоимости этой абстрактной жилплощади следует ориентироваться на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по регионам России, ежеквартально утверждаемую Министерством регионального развития РФ. Последний такой приказ был подписан 29 марта 2012 г. № 143. Согласно данным на 2 квартал 2012 года, среднерыночная стоимость квадратного метра жилья больше всего в Москве - 85 тысяч 500 рублей, и в Московской области: 44 тысячи 250 рублей. Ненамного отстает Санкт-Петербург - 50 800 рублей и Ненецкий автономный округ - 47 050 рублей. Самое дешевое жилье в Карачаево-Черкесской Республике - 20 700 рублей, Чеченской Республике - 21 050 руб. и Республике Ингушетия - 21 100 рублей. В Центральном федеральном округе самая низкая рыночная стоимость жилья в Курской и Орловской областях, соответственно: 22 700 рублей и 25 300 руб. Невысока среднерыночная стоимость одного квадратного метра жилья в Саратове - 23 750 рублей, Ульяновской области - 25 400 рублей и Ставропольском крае - 24 500 рублей.

Порядок признания малоимущим в Москве и необходимые документы

В Москве до прошлого года признание граждан малоимущими осуществлял Департамент социальной защиты населения города, но с апреля 2011 года эта функция совершенно логично перешла к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, сосредоточив дела жилищные в одних руках (Постановление правительства Москвы от 22.02.2011 г. № 44-ПП).

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП в окружной отдел Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предоставляются:

1. Заявление по образцу, опубликованному на сайте Департамента жилищной политике и жилого фонда г. Москвы http://housing.mos.ru/dmghtml/needreg/forms.html ; 2. Паспорта заявителя и членов его семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении на детей; 3. Свидетельство или уведомление ИНН (о присвоении идентификационного номера налогоплательщика) на каждого совершеннолетнего члена семьи; 4. Документы, определяющие состав семьи: свидетельства о заключении брака, рождении детей; единый жилищный документ на квартиру, где проживает заявитель. 5. Документы, подтверждающие виды и размер совокупного дохода семьи. В первую очередь, это справки о доходах по месту работы всех работающих членов семьи по форме № 2-НДФЛ за два календарных года, а также трудовые книжки. Полный перечень документов о доходах содержит 21 пункт и охватывает все возможные источники получения денег, от стипендий до доходов от акций, за исключением единовременных страховых выплат и пособия на погребение. 6. Документы, подтверждающие наличие в собственности членов семьи имущества, подлежащего налогообложению (кроме помещений, пригодных для проживания):

  • выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • документы о праве собственности на земельный участок, дачу, гараж; о праве собственности на транспортное средство;
  • справка Бюро технической инвентаризации о стоимости дачи, гаража или иного нежилого строения;
  • справка о кадастровой стоимости земельного участка;
  • справка о стоимости паенакоплений (выдается кооперативом);
  • отчет независимого оценщика о стоимости имущества членов семьи заявителя.

В спорных случаях дополнительно прилагается решение суда о вселении члена семьи в жилое помещение. При проживании в одном жилом помещении разных семей необходимо представить договор социального найма (коммерческого найма, безвозмездного пользования и др.).

Если Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы принимает решение о признании заявителя малоимущем, на его адрес направляется извещение. Итоговый документ - копию Решения заявитель может получить в окружном филиале Департамента.

Условия для признания гражданина или семьи нуждающимися в жилом помещении

После признания семьи малоимущей в установленном порядке можно приступать к следующему этапу: к признанию в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В Москве, согласно уже упомянутому выше Закону Москвы (№ 29 от 14 июня 2006 года) на постановку на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье могут претендовать малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Москвы не менее 10 лет (суммарно) и не ухудшавшие жилищные условия последние 5 лет.

Необходимым условием является одна из ситуаций:

1) Размер площади жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы. Учетная норма устанавливается в каждом регионе. В Москве, Подмосковье, Краснодаре, Челябинске и др. учетная норма составляет 10 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммуналке; в Санкт-Петербурге - 9 кв.м., в Калининграде - 12 кв.м., в Оренбурге - 12,5 кв.м., в Череповце и Владивостоке - 13 кв.м., и так далее. В Республике Марий Эл в одном районе учетная норма 14 кв. м на человека, а в другом 18 кв. м. При определении площади, закрепленной за семьей, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет. 2) Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье. Ветхий и не подлежащий ремонту дом должен быть признан непригодным для проживания в установленном порядке по заключению межведомственной комиссии на основании акта обследования помещения. Орган исполнительной власти (в данном примере - Правительство Москвы) принимает решение о признании жилого дома аварийным; в решении устанавливаются сроки отселения жильцов, источники финансирования по отселению из жилого дома и др. 3) В коммуналке проживает хронически больной в тяжелой форме жилец. Перечень тяжелых болезней, делающих невыносимой соседство в коммунальной квартире дан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Это такие болезни, как туберкулез в открытой форме, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей и др. 4) В доме отсутствуют хотя бы одно из следующих удобств: электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка. 5) Члены семьи не являются собственниками жилья и вообще не обладают никаким жилищем, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать.

Из перечисленных условий наибольшую сложность вызывает вопрос намеренного ухудшения жилищных условий.

В Жилищном кодексе, в статье 70 за нанимателем жилого помещения, иначе - ответственным квартиросъемщиком, закреплено право на вселение членов семьи: супруга, своих детей и родителей, а также других родственников на свое усмотрение. Но пользоваться этим правом претенденту на улучшение жилищных условий следует осмотрительно, чтобы не совершить такого, за что могут исключить или отодвинуть по очереди назад.

Московские правила досконально описывают запрещенные и разрешенные действия.

Ответственный квартиросъемщик, не опасаясь санкций, может вселять:

  • своих несовершеннолетних детей;
  • супруга (супругу) и других родственников только при условии, что они ранее стояли на жилищном учете в Столице;
  • нетрудоспособных родителей, оставшихся без жилья в результате его ветхости и аварийности либо добровольно и безвозмездно от него отказавшихся;
  • временных жильцов.

Влекут ухудшение жилищных условий:

  • сделки, меняющие порядок пользования жилым помещением, обмены и размены;
  • изменение состава семьи, в том числе за счет расторжения брака, а также вселение иных членов семьи;
  • продажа, дарение и иные действия, направленные на отчуждение помещений, принадлежащих членам семьи;
  • выдел доли собственниками жилых помещений.

Здесь приведены наиболее часто встречающиеся моменты. Полный список разрешенных и запрещенных действий смотрите в ст. 10 Закона Москвы.

Порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Если все условия соблюдены, составляется заявление по форме, утвержденной региональным органом власти, которое подписывается всеми членами семьи заявителя, пожелавшими быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Поскольку в Москве действует «Служба одного окна», то процесс признания гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении с 2011 года проводится за одну стадию, хотя малоимущность можно подтвердить отдельно. Формы бланков и образцы заполнения заявлений опубликованы на сайте Департамента жилищной политике и жилого фонда г. Москвы http://housing.mos.ru/dmghtml/needreg/forms.html, а процесс подачи заявления и набор необходимых документов изложены в Регламенте рассмотрения в режиме "одного окна" заявлений граждан, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 7 апреля 2011 г. N 115-ПП.

В Санкт-Петербурге решение о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении и учет граждан, претендующих на социальный найм осуществляют жилищные отделы администраций районов Санкт-Петербурга, а документы принимают в Многофункциональных центрах предоставления государственных услуг. Форма заявления и перечень документов для постановки на учет опубликованы на информационном портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге»: http://gu.spb.ru .

Документы для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

В Москве по месту жительства заявителя необходимо подать заявление, подписанное всеми заинтересованными членами семьи, а также следующие документы (копии и оригиналы для сверки):

  • паспорта, свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей и иные документы, на гражданина Российской Федерации, подтверждающие личность и место жительства заявителя и членов его семьи;
  • свидетельства о браке, разводе и об иных родственных отношениях, связывающих лица, указанные в заявлении;
  • копия решения о признании семьи малоимущей, если заявитель озаботился об этом заранее, либо пакет документов, подтверждающий размер доходов за последние два года, и сведения об имеющемся имуществе (кроме жилья, пригодного для проживания).

В особых случаях дополнительно прилагаются документы:

  • о праве собственности членов семьи на жилые помещений, пригодные для проживания, в том числе расположенные за пределами города Москвы или Российской Федерации за последние 5 лет;
  • о наличии прав на внеочередное получение жилых помещений по договору социального найма, которыми обладают граждане, проживающие в ветхих строениях, дети-сироты, бывшие заключенные и демобилизованные из Вооруженных Сил РФ, а также тяжело больные граждане по перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.

Также ответственному квартиросъемщику необходимо доказать факт проживания в Москве не менее 10 лет, если он в этот период выезжал за пределы муниципального округа, предъявив соответствующие выписки из домовой книги.

Документы из БТИ, выписку из домовой книги и другие документы по текущему месту жительства заявителя сотрудники «Службы одного окна» запросят самостоятельно.

В случае принятия положительного решения о постановке семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма, а этот вопрос решается теоретически в течение месяца, заявителю направляется соответствующее извещение. Копию Решения можно получить в течение 10 дней после обращения в уполномоченный орган (в Москве - окружное отделение Департамента жилищной политики и жилищного фонда).

На что можно претендовать и кто первый в очереди

В Москве договор социального найма заключается на жилье общей площадью не менее 18 кв.м. на человека. При этом, в силу архитектурных особенностей городского строительства, супружеская пара может претендовать на однокомнатную квартиру площадью до 44 квадратных метров; не пара - на двухкомнатную квартиру до 50 кв.м.; супруги с ребенком получат двухкомнатную квартиру до 62 кв.м. а на троих самостоятельных граждан придется трехкомнатная квартира площадью до 74 кв.м.

Если в семье есть тяжело больной хроник по федеральному списку болезней, ему полагается изолированное жилое помещение в квартире.

В первую очередь социальное жилье получают сироты, демобилизованные и вернувшиеся из заключения москвичи, если они за время отсутствия утратили жилье. Во вторую очередь - тяжело больные хроники; в третью - жильцы аварийных домов, не пригодных для проживания.

За что снимают с учета или отодвигают очередь

Причины очевидны: выезд на постоянное место жительства из Москвы; изменение жилищных условий в результате получения жилья, изменения состава семьи; утрата правовых оснований на социальный наем; получение субсидий на доступное жилье.

Московские власти проверяют жилищные и имущественные условия стоящих на учете граждан раз в пять лет, за год до подхода очереди на получение жилья и непосредственно перед выдачей ключей на новую квартиру. Проверки проходят без участия очередников: в компетентные организации рассылаются запросы и в случае выявления несоответствия или утраты основания для получения жилья, семья снимается с учета.

Если при окончательной проверке перед выпиской ордера на жилье в Москве обнаружится, что очередник совершил действия, квалифицированные как ухудшение жилищных условий, его задвинут в очередь на несколько лет назад.

Также в конец очереди на следующий год могут отправить за три отказа от предлагаемых квартир.

Реально ли получить социальное жилье?

Кто-то же получает! Согласно данным Росстата в 2010 году всего по России жилье получили 244 тысячи семей (включая одиноких), из них в жилье в Москве - 9701, в Санкт-Петербурге - 16602. Правда, на учете остается 2,8 миллиона нуждающихся в получении жилья, да и тенденция не радует: последние шесть лет жилье получает по 5-6% семей, стоящих на учете. Такими темпами срок ожидания составит 19-20 лет.

Государственные чиновники делают все, чтобы барьеры на пути получения бесплатного социального жилья были как можно выше и круче. Закон цепляется за любой повод, который может послужить причиной отказа. Санкции за намеренное ухудшение жилищных условий является самым распространенным приемом.

Рассмотрим теоретическую житейскую ситуацию: семья из четырех человек (наниматель с женой и его родители) проживают в квартире общей площадью 38 квадратных метра. У супруги имеется в собственности часть квартиры площадью 15 кв.м. в городе Коряжма Архангельской области, где проживает ее непутевый брат с третьей женой и детьми. Факт наличия собственности зафиксирован в Едином реестре, и скрывать его бесполезно.

В семье рождается ребенок. В квартире становится очень тесно, но с учетом наличия у жены собственности в дальнем краю, суммарный размер площади все равно превышает 10 кв.м. на каждого члена семьи.

Варианты, спасающие ситуацию: развод с формальной выпиской жены из квартиры; избавление от собственности в городе Коряжма; прописка кого-нибудь из многочисленных племянников жены; разделение лицевого счета и выделение родителям отдельной доли с постановкой только их на учет - смотрите в подпункте 2 статьи 10 закона г. Москвы № 29-2006 г. «Действия, повлекшие ухудшение жилищных условий». Пять лет в нарушении прав постановки на учет на получение жилья гарантировано!

Это тот самый случай, когда наследство умершей бабушки может заставить искренне скорбеть о покойной даже очень толстокожих внуков.

Известна история, когда отказывали в постановке на учет ветерану войны в связи с тем, что его дочка продала принадлежащую ей часть другой квартиры, то есть намеренно ухудшила жилищные условия семьи. «Ждите 5 лет», - предложили 85-летнему ветерану оптимисты из Департамента жилищной политики.

Для того чтобы за двадцать лет ожидания не нарушить правила и условия получения бесплатного жилья надо быть не слишком успешной, довольно терпеливой и очень стабильной семьей. Гораздо проще и выгоднее принять участие в какой-нибудь государственной или городской программе, типа «Молодой семье - доступное жилье» или социальной ипотеке, либо в других мероприятиях, частично субсидируемых из местного или федерального бюджета.

Законы и подзаконные акты

«Жилищный кодекс Российской Федерации», утвержденный Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

Закон города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»

Закон города Москвы от 25 января 2006 года № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Постановление Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП О мерах по реализации Закона города Москвы «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Закон Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге»

Полезные ссылки

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, официальный сайт:

Помните, что одним из первых ассоциируется с Советским Союзом? Очереди — бесконечные ряды людей, которые стоят за продуктами, за мебелью, за игрушками, за справками, за автомобилем, за медицинской помощью… В СССР в очереди стояли за всем. Но главной очередью советской России была, конечно, очередь за квартирой. Получить бесплатно заветные квадратные метры мечтали все. Степень же зависти друг к другу была обратно пропорционально позиции в этой пресловутой очереди.

Советский Союз уже давно канул в лету, как и многие пережитки нашего прошлого. Однако та самая очередь за квартирой продолжает существовать и, как это ни удивительно, короче становиться не собирается.

Да, вы не ошиблись, в нашем государстве, уже давно перешедшем на рельсы капиталистической экономики, до сих пор можно абсолютно бесплатно получить квартиру. Правда, доказать своё право на неё — уже дело не из лёгких, а потом придётся ещё и подождать достаточно долгое время, исчисляемое где годами, а где и десятилетиями.

Но в любом случае, овчинка выделки будет стоить. Поэтому АиФ.ru и решил рассказать своим читателям, как же в современной России можно встать в очередь на бесплатную квартиру.

Способ 1: Ходить с протянутой рукой

Одна из самых многочисленных категорий граждан, которые имеют право претендовать на бесплатные квадратные метры в нашей стране, — малоимущие, во владении которых нет собственной квартиры. Малоимущими считаются те граждане, в семье которых на каждого её члена приходится месячный доход менее прожиточного минимума. В Москве он составляет чуть меньше 14 тысяч рублей. Но это далеко не единственный критерий, которому должен соответствовать кандидат на получение бесплатной квартиры.

«Критерии признания гражданам малоимущими устанавливаются субъектами РФ и могут существенно отличаться. Общими критериями для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях являются: сумма имущества и доходов за определённый период, не позволяющая лицу приобрести жилое помещение площадью соответствующей установленной законом норме; проживание в жилом помещении, площадь которого на каждого проживающего менее установленной законом нормы; отсутствие в собственности или в социальном найме у заявителя иных жилых помещений, в сумме с площадью которых будет достигнута установленная законом норма площади на человека, неухудшение жилищных условий в течение определённого периода, предшествующего подаче заявления; другие требования согласно законодательству субъекта федерации», — объясняет Алексей Шкиль, юрист юридического бюро «Падва и Эпштейн» .

Способ 2: Служба всякая важна

Кроме малоимущих, право на получение бесплатного жилья имеют и военнослужащие. Им, кстати, получить квартиру гораздо легче. Они встают в отдельную очередь и находятся под чуткой опекой Министерства обороны. Кроме того, если малоимущим на время ожидания квартира не предоставляется, то военные имеют полное право проживать в служебной квартире по месту службы, которая должна им предоставляться на безвозмездной основе, пока они не получат в собственность причитающиеся им квадратные метры.

Но есть и загвоздка: чтобы претендовать на получение бесплатной квартиры от Министерства обороны, нужно прослужить в армии не менее 20 лет или не менее 10 лет, если ты был уволен по льготным основаниям (здоровье, преклонный возраст и т. д.). Также в собственности не должно быть жилого помещения, иначе в очередь они не встанут.

Кстати, на бесплатную квартиру по схожей программе могут претендовать судьи, прокуроры и спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб.

«По сути, сейчас действуют программы, позволяющие госслужащим различных министерств и ведомств, а также военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, получить субсидии на жильё. У всех свой бюджет, хотя суммы до 5 млн рублей являются наиболее распространёнными в нашей практике. С учётом цен в Московском регионе многие пользуются доплатой, в том числе за счёт кредитных средств, хотя некоторые всё же стараются уложиться в рамки заданной суммы, рассмотрев более скромное жильё», — рассказывает руководитель департамента городской недвижимости компании «НДВ-Недвижимость» Светлана Бирина .

Также военные могут взять так называемую «военную ипотеку». Смысл программы, реализуемой государством, заключается в следующем: на протяжении трёх лет государство перечисляет на счёт служащего определённую сумму, которую по истечении этого срока можно использовать в качестве первоначального взноса за квартиру. Бремя ежемесячных выплат ложится на государство до тех пор, пока служащий не будет уволен. В принципе, таким образом вполне возможно получить квартиру бесплатно. Один минус: максимальная сумма кредита по такой программе — 2,5 миллиона рублей. Если понравившаяся квартира стоит дороже — придётся платить из своих денег. К 2023 году планируется вообще весь механизм обеспечения контрактников квартирами перевести на ипотечные рельсы.

Способ 3: Служебная необходимость

Следующий способ получения квартиры весьма похож на предыдущий, касающийся военных, судей и прочих прокуроров — приватизация служебной квартиры. Но он встречается куда реже. Для того чтобы приватизировать служебную квартиру, необходима и толика везения.

Во-первых, передать квартиру в частную собственность может само предприятие, на балансе которого эта квартира находится. Это может быть либо заранее обговорённый с работодателем момент, либо невообразимая щедрость со стороны компании.

Во-вторых, служебная квартира может перейти в собственность работника в том случае, если компания будет ликвидирована. В этой ситуации всё недвижимое имущество, принадлежащее компании, переходит в собственность муниципалитета. Муниципалитет, в свою очередь, предоставляет уже бывшую служебную квартиру уже бывшему работнику, который в ней зарегистрирован, на основании договора социального найма. Дальше счастливцу остаётся только приватизировать квартиру, чтобы она стала его собственностью.

Способ 4: Плодитесь и размножайтесь

Привилегированными правами на получение бесплатной квартиры обладают многодетные семьи. Ранее им был положен только земельный участок, но с 1 марта, после вступления в силу поправок к соответствующему закону, многодетные семьи получили право на отказ от земельного участка в пользу квартиры.

Правда, есть и в этом случае загвоздка — многодетные семьи должны соответствовать одному из критериев: быть малоимущими, быть не обеспеченными жильём по нормам площади (не менее 10 кв. м на человека), проживать в аварийном и ветхом жилье. Также они должны проживать в регионе, в котором они хотят получить квартиру, определённое время (в каждом регионе своё) и не ухудшать жилищные условия последние пять лет (не продавать квартиру, не прописывать родственников и т. д.).

Но есть у многодетных семей и преимущества. В частности, в Москве многодетные семьи с пятью и более детьми имеют право на внеочередное получение временного жилья на тот период, пока им не будет предоставлена квартира по договору социального найма, которую позже они могут приватизировать. Кстати, временное жильё должно предоставляться не по стандартам определённого количества площади на человека, а как минимум по одной комнате на члена семьи.

«Гражданам, включённым в программу обеспечения жилыми помещениями, а также многодетным семьям, состоящим на учёте и имеющим трёх и более несовершеннолетних детей, по их желанию может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения. Как правило, субсидия на приобретение жилья не столь велика, чтобы её одной хватило на покупку квартиры. Но если добавить собственные средства или использовать субсидию для того, чтобы внести первоначальный взнос по ипотечному кредиту, или, наоборот, чтобы выплачивать проценты по кредиту, то с помощью жилищной субсидии действительно можно приобрести жильё. Чтобы распорядиться бюджетными деньгами с максимальной выгодой, избежать глупых ошибок и не нарваться на мошенников, самое разумное — как и при всякой покупке недвижимости — обратиться в надёжное риелторское агентство», — советует Светлана Матвеева, заместитель генерального директора по правовым вопросам «МИЭЛЬ - Сеть офисов недвижимости» .

Способ 5: Рай в шалаше

Следующий способ подойдёт тем, кто уже владеет жильём, если это можно так назвать… В эту категорию претендентов на бесплатную квартиру входят россияне, проживающие в домах, признанных ветхими, аварийными и не подлежащими ремонту.

Чаще всего такие здания идут под снос, а их обитатели получают новые квартиры, обычно в том же или аналогичном районе — без ухудшения жилищных условий.

Заметным плюсом такого переселения является улучшение жилищных условий не только с точки зрения качества помещения, но и с точки зрения его «количества». Так, вместо ветхой квартиры должна быть предоставлена новая, по площади не уступающая той, которую предстоит снести. Но площадь новой квартиры не должна быть меньше 18 квадратных метров на человека.

Способ 6: Хронический случай

Также, по российскому законодательству, бесплатным жильём должен быть обеспечен человек с тяжёлым хроническим заболеванием, существование с которым в одном жилом помещении для членов его семьи невозможно.

Специально, конечно, никто этими заболеваниями ради квартиры страдать не станет, но, возможно, кто-то из ваших знакомых может воспользоваться возможностью получить дополнительные квадратные метры, но не знает об этом.

«В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», к таковым относятся: активные формы туберкулёза с выделением микобактерий туберкулёза, злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями, Хронические и затяжные психические расстройства с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей и прочие», — поясняет Светлана Матвеева.

Список заболеваний устанавливается государством. Сейчас в него входят такие заболевания, как, например, деменция, шизофрения, неорганический психоз, рассеянный склероз, врождённая миопатия, ДЦП, последствия травм черепа, глаз, позвоночника, зависимость от кресла на колёсах и других вспомогательных механизмов, а также некоторые другие заболевания и случаи.

Способ 6,5: Договор ренты

Полноценным способом бесплатного получения квартиры этот способ назвать нельзя по одной причине — он потребует от нового владельца квартиры определённых затрат, связанных с заключением договора ренты.

Смысл договора ренты заключается в том, что одна из сторон соглашается передать другой из сторон квартиру в обмен на определённые обязательства. Это могут быть периодические пожизненные выплаты, периодические срочные выплаты или же пожизненное содержание с иждивением.

Такие договоры заключаются обычно пожилыми одинокими людьми, которым некому оставить квартиру в наследство, которые боятся, что ближе к концу жизни о них некому будет позаботиться. В обмен на обязательства передать квартиру они либо будут получать ежемесячную плату в установленном в договоре размере, либо будут находиться на содержании с предоставлением жилья, питания и прочих необходимых вещей со стороны того, кому будет впоследствии передана квартира.

Получателю же квартиры такое сотрудничество тоже выгодно, ведь в подавляющем большинстве случаев расходы на содержание пожилого владельца жилплощади несоизмеримо малы по сравнению с рыночной стоимостью квартиры.

Получение социального жилья сегодня всё ещё остаётся актуальным для многих семей, в частности новообразовавшихся, которые не имеют финансовой возможности самостоятельно приобрести квартиру или построить жилой дом. К сожалению, большая часть россиян сталкивается с трудностями в поисках жилья именно по причине отсутствия на то средств и помощи со стороны родственников. Далеко не всегда представляется возможным и оформление ипотеки, поскольку, как известно, она требует весомого первоначального взноса и существенных ежемесячных платежей, не говоря уже о процентах.

Право на социальное жилье по закону имеет не каждый гражданин, что вполне обосновано и без того огромным наплывом желающих, а также тем, что государство попросту не имеет достаточного количества жилой недвижимости, чтобы быстро ней обеспечить всех нуждающихся. Таким образом, приходится определять, кто действительно нуждается в ней. Требований для того, чтобы стать в очередь на социальную квартиру, не столь много, но это позволяет отсеивать тех, кто может решить свои проблемы самостоятельно. Все основания, дающие человеку право получить государственную помощь, обязательно подтверждаются документально и подлежат тщательной проверке.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Кому предназначается

В первую очередь, необходимо определить, кто имеет право на получение социального жилья в соответствии с действующим российским законодательством. Данный вопрос не терпит размытых формулировок, поэтому существует ряд зафиксированных категорий, к которым отнесены:


Кроме них подавать соответствующую заявку на вправе семьи, признанные малообеспеченными, и матери одиночки. При этом медлить с заявлением не стоит, так как очередь в любом населённом пункте большая и продвигается медленно. Соответственно, чем раньше поставят на очередь, тем меньше придётся ждать. Особенно учитывая тот факт, что собирать требующиеся документы придётся, не один день, а по списку один человек может продвигаться год и более.

Получение статуса малоимущего

Получение официального статуса малоимущей семьи или малоимущего гражданина происходит в соответствии с российским законодательством и муниципальными актами, которые в каждом населённом пункте содержат свои нюансы. Несмотря на то, что условия и требования не столь существенны, для некоторых лиц это всё же может сыграть значимую роль, поэтому имеет смысл заранее поинтересоваться правилами, действующими в вашем регионе. Это позволит сэкономить время и существенно облегчит дальнейшее оформление.

Разница по населённым пунктам обычно касается доходов граждан, то есть их предельного уровня. Не стоит забывать, что расчеты будут произведены не на одного человека, подавшего заявление, а на всю его семью, проживающую с ним официально. Во внимание возьмут не только заработную плату и прочие выплаты, но также недвижимое имущество и другую собственность, которая облагается налогом. Таким образом, многие лица, желающие получить социальную жилую площадь, в итоге получают отказ.

Статус малоимущей семьи или малоимущего гражданина даёт право быть поставленным на очередь. Сколько придётся ждать – неизвестно, так как никаких временных рамок государство не устанавливает. Однако при этом во время ожидания человека могут снять с очереди, так и не предоставив ему квартиру, если его жизненные обстоятельства изменятся, и он больше не будет соответствовать статусу льготника.

У кого преимущество

Выдача социального жилья, будь это квартира или отдельная комната в ней, всегда подтверждается договором найма. До этого момента граждане пребывают в подвешенном состоянии и вынуждены самостоятельно решать вопрос с проживанием. Но даже после получения муниципального жилья человек не может полностью расслабиться, поскольку это влечёт за собой целый список обязанностей. Они представляют собой своевременную оплату коммунальных услуг и соблюдение . За их несоблюдение можно лишиться жилья и остаться на улице.

Однако, перед тем, как беспокоиться о подписании договора, необходимо знать ещё один нюанс. Существуют категории лиц, которые могут быть продвинуты вверх по очереди, даже если были зарегистрированы позднее остальных. К ним относятся:


Что также немаловажно, претендовать на социальную жилплощадь вправе исключительно лица, имеющие российское гражданство.

На каких условиях

Помимо того, что человек, имеющий право на получение социального жилья должен относиться к одной из перечисленных выше категорий, существуют и прочие условия. К ним относится:


Если все требования и условия соблюдены, можно подавать заявление на вместе с подготовленными заранее документами. С заявлением следует обратиться к местному органу самоуправления, куда разумно явиться заранее для уточнения полного перечня бумаг в вашем конкретном случае. Обстоятельства бывают разные и нюансы есть у всех.

Если пренебречь хотя бы одним условием или подать не полный пакет документов, человек неизменно получит отказ и не сможет быстро возобновить подачу заявления.

Для федеральных городов

Правила получения социального жилья и становления на очередь не во всех случаях одинаковы, и речь здесь идёт не только о нормативных региональных актах. Даже в них есть свои отличия, к которым относится и разделение населённых пунктов на федеральные и не федеральные.

Для первых применимы более строгие требования по отбору , поскольку здесь их намного больше. Одним из таких требований является обязательное проживание гражданина в городе федерального значения на протяжении последних десяти лет и более.

Стандартный перечень документов для получения социальной жилплощади:

  • Письменное заявление малоимущего гражданина;
  • Идентификационный номер и личный паспорт заявителя;
  • Свидетельство, подтверждающее статус малоимущего лица;
  • Свидетельство о рождении ребёнка или решение суда о его усыновлении;
  • Свидетельство вступления в брак или о его расторжении;
  • Справка о том, что в собственности заявителя нет никакой другой жилой недвижимости;
  • Бумаги, подтверждающие принадлежность заявителя ко льготной категории населения.

Общее оформление

Когда речь идёт не о населённых пунктах федерального значения, обязательным сроком непрерывного проживания является пять лет, а не десять, что существенно облегчает задачу многим гражданам. Разумеется, факт проживания необходимо документально подтвердить. Решить вопрос, если человек проживает в населённом пункте меньше времени, никак нельзя по причине большого потока желающих и недостаточного количества жилья.

Перед тем как получить социальное жилье, понадобится подать документы и заявление, написанное от имени одного человека либо от имени семьи, которая будет проживать вместе с ним и будет внесена в договор найма. Это важный нюанс, поскольку у вписанных изначально лиц будет больше прав в дальнейшем, да и не возникнет трудностей с регистрацией после получения жилья.

Рассматривается поданный запрос в течение месяца. После чего будет вынесено письменное официальное решение – поставили заявителя на очередь или последовал отказ в этом, с объяснением причин. Помимо несоответствия льготным категориям и несоблюдения требований, причиной для отказа может послужить предоставление неправдивой информации в документах, которые были поданы с заявлением.

Подписание договора

Когда очередь на социальную жилую площадь подойдет, местный муниципалитет должен подписать с гражданином договор найма, поскольку именно он выдаёт жильё, имеющееся на его балансе. Каждый договор составляется по типовой форме, но содержание может несколько меняться в зависимости от обстоятельств. Данный документ обязательно содержит в себе пункты с информацией о:


Обязанности муниципалитета Обязанности квартиросъёмщика
  • Передача квартиры или комнаты в указанный срок и не позднее него;
  • Исправность систем коммуникаций на момент передачи объекта недвижимости;
  • Проведение капитальных ремонтов в доме;
  • Своевременное уведомление о повышении тарифов;
  • Контроль исправности всех коммуникационных систем и их починка
  • Подписание актов приёма-передачи и проверка указанных в нём сведений;
  • Поддержание жилья в надлежащем состоянии, пригодном для жизни;
  • Оплата коммунальных услуг;
  • Проведение перепланировок только с разрешения государственных органов;
  • Освобождение жилого помещения в указанный срок по окончанию договора

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Случайные статьи

Вверх