Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
Году будет установлен государством.
В 2018 году правительство планирует увеличивать размер установленного минимума. Инфляция растет, цены соответственно тоже, каким будет прожиточный минимум - рассмотрим ниже.
Минимальный размер оплаты труда планируют пересмотреть в сторону увеличения, чтобы он был не ниже той суммы, которая необходима для покрытия самых необходимых расходов.
|
Вы наверняка знаете, отчего зависит прожиточный минимум. Правительство корректирует данную сумму исходя из стоимости продуктов, которые входят в так называемую потребительскую корзину.
Именно по этому критерию устанавливается не только минимальная сумма, но и делаются выводы о качестве жизни населения.
Оттого, какой минимальный порог установит правительство, зависят и реформы пособий для малоимущих слоев населения. Когда инфляция увеличивается, соответственно принимается решение о выделении дополнительных средств на стабилизацию ситуации.
Стоит заметить, что конечно есть средний показатель, но не существует единого прожиточного минимума для всех. Есть разделение на несколько социальных категорий граждан. Для каждой из категорий, он свой. Размер зависит от нужд того или иного слоя населения. У пенсионеров потребности одни, у школьников - совершенно другие. Приведем пример подобной дифференциации:
В президентском поручении правительству говорилось о том, что необходимо принять меры, чтобы предотвратить повышение цен на коммунальные услуги, управление и ремонт домов.
Незадолго до этого, президент Российской Федерации говорил о том, что увеличение тарифов на 8,8% в сфере жилищно коммунального хозяйства неприемлемо. Президентское предложение включает в себя решение ограничить доступ управляющих компаний к денежным средствам и ужесточить регулирование тарифов в жилищной области.
Правительству так же предстоит разобраться с региональными задолженностями. Уже в марте этого года процентная ставка по кредитам, которые берут регионы, должна быть ограничена.
Еще в конце декабря 2017 года был поднят вопрос о том, что взятые ранее кредиты нужно реструктурировать и пересмотреть чересчур высокий процент.
Ростовский губернатор Василий Голубев, внес предложение о необходимости специального кредитования для регионов. Он отметил необходимость ввести индивидуальные условия для областей, чтобы снизить нагрузку на местные бюджеты.
На сегодняшний день Министерство финансов Российской Федерации приводит следующую сумму государственного долга. Региональные власти задолжали государству около 2140 триллионов рублей. Следует учесть и тот факт, что не далее чем 5 лет назад, сумма госдолга была в два раза меньше.
Ниже приведены регионы, в которых на сегодняшний день самый большой долг:
Вы ознакомились со статьей о прожиточном минимуме 2018 - обязательно поделитесь своим мнением, оставив
Средний прожиточный минимум - величина, имеющая условное значение, которая необходима для того, чтобы рассчитать минимальный бюджет, предполагаемый для поддержания нормального уровня жизни населения. Данный показатель рассчитывается в каждой стране по отдельности и исходит из ежедневных потребностей человека. В совокупности деньги, потраченные на обеспечение, формируют минимальную сумму, которая должна выплачиваться гражданам. Каков средний прожиточный минимум в России?
Прожиточный минимум на душу населения представляет собой такую единицу, которая определяет уровень жизни в государстве в целом. Чтобы нормально существовать, необходимо определенное количество продовольственных и непродовольственных товаров. Их цена в сумме и дает данный показатель.
Показатель является достаточно важным для организации социальной политики страны. В Российской Федерации все тонкости процесса расчета и распределения прожиточного минимума закреплены нормативно-правовым актом еще от 1997 года. Это закон № 134, который носит название «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Содержание закона заключается в том, чтобы закрепить то количество денег, которое должно охватить все первоочередные расходы граждан.
Прожиточный минимум и стоимость потребительской корзины рассчитываются государственными органами не только для анализа статистики. Эти данные входят в реализацию следующих показателей:
Последний пункт заключается в вычленении определенных слоев и категорий населения, которым требуется дополнительная поддержка от государственной власти в виде финансовой помощи. Последняя имеет несколько видов, в зависимости от цели и назначения. Это могут быть льготы, субсидии и пособия.
После того как был произведен расчет прожиточного минимума, население может оценить свою обеспеченность. В зависимости от того, какую величину государство установит для этого показателя, люди могут определять возможность участия в социальных программах. Зная свои права, человек вполне реально заслуживает на финансовую поддержку. И теперь нужно лишь определиться, в какие службы и структуры обратиться.
Сколько прожиточный минимум на человека составляет в Российской Федерации? Расчет этого понятия невозможен без еще одного термина - потребительской корзины. Именно её цена ложится в основу установления этого показателя. Потребительская корзина формируется из определенного набора товаров, который, в свою очередь, официально закреплен постановлением Правительства Российской Федерации. Последний раз этот список обновлялся 29 января 2013 года. Следующий раз процедура будет проведена в 2018-м.
После многочисленных обсуждений был выпущен Указ № 56, который и определил действующие неотъемлемые элементы человеческой жизнедеятельности. К ним относится список самых необходимых продуктов питания и непродовольственных товаров. Отдельное место отведено и сфере услуг. Государство учло и тот факт, что каждый гражданин должен делать определенные отчисления в бюджет и оплачивать налоговые сборы. Корзина может иметь разную стоимость для каждого человека. Это определяется социально-демографической группой, к которой гражданин относится.
Прожиточный минимум 2016 года во многом определен именно набором продовольственных товаров. Нормальный рацион питания является залогом здоровья человека, то есть и нации в целом. Государство считает, что человеку необходимо питаться следующими продуктами:
Конечно, прожиточный минимум 2016 года не мог обойтись без проышленных товаров. Эту часть потребительской корзины по большей части занимают текстильные товары. Первую категорию составляет одежда. Каждый житель России должен быть обеспечен теплыми вещами, легкими летними, а также чулочно-носочными изделиями и галантереей. В корзину закладывается также стоимость обуви. Отдельно выделяют канцелярию и хозяйственные товары. Граждан обеспечивают средствами личной гигиены. Невозможно представить непродовольственную категорию и без лекарственных препаратов.
Отдельные категории сферы услуг также оплачивает прожиточный минимум. На семью отводится оплата мероприятий развлекательного и культурно-массового характера, а также проезд во всех видах транспорта. Этой частью потребительской корзины учитывается и оплата гражданами Российской Федерации коммунальных услуг. Подразумевается, что человек использует полный перечень, состоящий из квартплаты, отопления, электроэнергии, газа, воды (холодной и горячей) и канализации.
То есть именно эти элементы должны присутствовать в ежедневном обиходе всех людей. Стоимость потребительской корзины варьируется в зависимости от того, на кого она рассчитана - на детей, граждан трудоспособного или преклонного возраста.
Средний прожиточный минимум рассчитывается в несколько этапов:
Из этой последовательной линии видно, что прогнозирование данной величины не даст точных результатов. Поэтому для более внимательного и точного подсчета подобное число выводят раз в три месяца.
Помимо стоимостной оценки потребительской корзины за основу, определяющую средний прожиточный минимум, берутся текущие значения инфляции, уровень цен в стране, а также размер налоговых сборов и отчислений в бюджет государства.
Из-за сложностей в географическом расположении Российской Федерации устанавливается прожиточный минимум по областям отдельно. Эта величина варьируется, хоть и не значительно. Ведь в каждом уголке такого большого государства совершенно разные потребности. Свою лепту в расчет вносят несколько групп факторов. К ним можно отнести:
Для более точного формирования прожиточного минимума в каждой части России существует комиссия, которая занимается подсчетом. Так как этот показатель пересматривается раз в пятилетку, то и созываются представители различных служб именно в такой срок. К ним относятся люди, предоставляющие данные от Министерства труда, служб социальной защиты и статистических организаций.
После сбора необходимых сведений работа комиссии направлена на их анализ и подсчет. Именно эти люди определяют те важные факторы жизни человека, без которых он не сможет поддерживать нормальный уровень жизни. То есть человек должен нормально питаться, не болеть, быть защищенным и развиваться.
По окончании работы комиссия должна выделить три числа, которые характеризуют стоимость потребительской корзины для трех социально-демографических групп. Когда каждый регион высчитал свои значения, то формируется средний прожиточный минимум по всей территории Российской Федерации. Это число - лишь обобщенный экономический ориентир, который из квартала в квартал может уменьшаться или увеличиваться. В основном это зависит от появления сезонных товаров и событий, происходящих в течение года.
Чтобы понимать, стоит ли обращаться в организации социальной защиты населения и рассчитывать ли на финансовую поддержку со стороны государства, необходимо знать, как самостоятельно определить величину прожиточного минимума. Это поможет определить уровень достатка в семье и понять, к какой социально-демографической категории можно себя отнести.
Для этого необходимо в первую очередь разбить свою семью на три категории. В первую войдут дети, во вторую - трудоспособные лица, а в третью - члены семьи преклонного возраста. После в каждой категории нужно подбить итог, то есть количество людей каждой группы. Следующим шагом является умножение каждого значения, полученного на предыдущей стадии, на величину прожиточного уровня региона проживания. Отдельно выносятся данные показатели для жителей Москвы и Северной столицы - Санкт-Петербурга.
Средний прожиточный минимум в Москве больше, чем в остальных регионах России, и составляет 15 092 рубля. Это число является обобщенным показателем из данной величины на трудоспособных жителей (17 219), детей (12 989) и пенсионеров (10 715).
Средний прожиточный минимум в Петербурге равен 10 526 рублям. Он объединяет в себе значение показателя на трудоспособных ленинградцев (11 568), детей (10 144) и жителей преклонного возраста (8419).
Не всегда представители одновременно из трех категорий входят в состав семьи. Если какой-то нет в качестве члена ячейки общества, то она просто опускается в расчетах. Формула для определения общего бюджета состоит из суммы доходов всей семьи, разделенной на количество человек. В том случае, если эта величина ниже значения прожиточного минимума на душу населения, установленного местными властями, то это дает право на получение статуса малоимущей семьи.
В том случае, если у отдельных членов семьи нет возможности трудоустроиться или финансовое состояние не дотягивает до установленного государством определенного уровня, эти люди имеют право на получение пособия. Доплата до прожиточного минимума может быть различной.
Специальные службы на основании предоставленных документов, которые подтверждены справками о доходах мужа, жены, детей, нетрудоспособных и недееспособных членов, выносят свой вердикт. Калькулируют следующие виды финансовых выплат:
Чтобы обратиться с заявлением о предоставлении статуса малоимущей семьи необходимо прийти на прием в соответствующие органы, в компетенции которых находится проведение данной процедуры. Преимущественно этим занимается служба труда и социальной защиты населения.
На первоочередное получение доплат претендуют лица пенсионного возраста, нетрудоспособные граждане, малообеспеченные или многодетные семьи, нетрудоустроенные, студенты. На финансовую помощь могут рассчитывать и трудоспособные жители России только при определенных условиях.
Чтобы проконтролировать соблюдение собственных прав и не допустить их нарушения, необходимо подстраховываться и самостоятельно выполнять расчеты.
У лиц преклонного возраста чаще всего, кроме пенсии, нет других источников дохода. Но, к примеру, единовременная выплата государством в расчете не учитывается. Сама калькуляция ведется в зависимости не от региона фактического места жительства, а от прописки.
Процесс оформления доплат трудоспособному населению является стандартным. Однако государство не всегда обязано это делать. Поэтому, чтобы исключить недопонимание, необходимо внимательно изучить законодательную базу.
Для инвалидов особенностью процедуры является набор специфических документов, включающих в себя медицинские справки, заключения различных специалистов, историю болезни и так далее.
Под категорию безработных подпадают не все, а лишь определенные группы граждан. Например, это женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, которые ранее работали на ликвидированных предприятиях. Также безработными официально считаются лица, состоящие на учете на бирже труда.
Получать доплаты имеют право только те студенты, которые учатся на дневной форме. Вся процедура оформления проходит через деканат.
Некоторые заблуждаются, когда считают, что прожиточный минимум - это денежная величина, которая существует только в нашей стране. На самом деле, прожиточный минимум - это минимальный уровень дохода, который требуется для поддержания определённого уровня жизни в государстве.Уровень жизни складывается из тех потребностей, которые мы испытываем ежедневно. Их проще разделить на продовольственные потребности и непродовольственные. К продовольственным относится продуктовый набор, минимально необходимый для обеспечения и поддержания жизни человека, к непродовольственным - товары и услуги, в которые не входит еда, но также являющиеся неотъемлемой частью обеспечения жизнедеятельности человека. К таковым относят, например, одежду, предметы гигиены, а также обязательные государственные платежи и сборы.
Период | На душу населения | Трудоспособные граждане | Пенсионеры | Дети | Нормативный акт |
---|---|---|---|---|---|
II квартал 2016 | 9956 | 10722 | 8163 | 9861 | Постановление Правительства РФ от 06.09.2016 №882 |
I квартал 2016 | 9776 | 10524 | 8025 | 9677 | Постановление Правительства РФ от 09.06.2016 №511 |
IV квартал 2015 | 9452 | 10187 | 7781 | 9197 | Постановление Правительства РФ от 10.03.2016 №178 |
III квартал 2015 | 9673 | 10436 | 7951 | 9396 | Постановление Правительства РФ от 30.11.2015 №1291 |
II квартал 2015 | 10 017 | 10 792 | 8210 | 9806 | Постановление Правительства РФ от 28.08.2015 №902 |
I квартал 2015 | 9662 | 10 404 | 7916 | 9489 | Постановление Правительства РФ от 04.06.2015 №545 |
Прожиточный минимум по сути предназначен для обоснования величины и приравнивается к величине потребительской корзины.
По своей сути, прожиточный минимум - это минимальная стоимость так называемой «потребительской корзины», в которую и входят продовольственные и непродовольственные товары.
Грубо говоря, чтобы человек не заболел и не умер, ему нужно то, то и то. При этом учитывается даже нравственно-культурное потребности человека. Например, в корзину заложен подход в кинотеатр или на какую-нибудь выставку. Правда посещать подобные заведения придётся один раз в месяц, если вы ставите цель уложить свой бюджет в определённый государством прожиточный минимум.
Как и прожиточный минимум, потребительская корзина разнится в зависимости от категории граждан: трудоспособное население, пенсионеры и дети. По мнению нашего государства, пенсионеры едят меньше всех. Сложно сказать, правда это или нет, но стоимость потребительской корзины для них всегда рассчитывается ниже, нежели для двух других категорий граждан.
Из этой таблицы несложно сделать расчёт, что, например, одних трусов вам должно хватать приблизительно на 4 месяца, а рыбы и других морских продуктов на ваш стол насчитано на 50 грамм в день. Эти расчёты сделаны для трудоспособного населения (т.е. для полноценного работающего мужчины), для детей и пенсионеров, разумеется, эти цифры будут ниже.
Иначе говоря, пенсия не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, но размер этой пенсии прожиточный минимум и определяет.
Размер прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и по регионам .
Размер прожиточного минимума ребёнка в целом по РФ и по регионам .
Обратите внимание: В таблице ниже приведены значения величин прожиточного минимума в РФ за II квартал 2016 года , актуальность информации – сентябрь 2016. Вы также можете скачать XLS-файл с данными за предыдущие периоды.
Таблица величин за II квартал 2016 года. Все суммы в рублях.
№ | Субъект федерации | На душу населения | Трудоспособные граждане | Пенсионеры | Дети | |
---|---|---|---|---|---|---|
Города федерального значения | ||||||
1 | Москва | 15382 | 17561 | 10883 | 13259 | |
2 | Санкт-Петербург | 10356,5 | 11375,7 | 8294,2 | 9986,2 | |
3 | Севастополь | 9809 | 10503 | 8056 | 10375 | |
Республики | ||||||
4 | Адыгея | 8722 | 9302 | 7142 | 8866 | |
5 | Алтай | 9634 | 10019 | 8033 | 9832 | |
6 | Башкортостан | 8839 | 9363 | 7167 | 9018 | |
7 | Бурятия | 9628 (I кв.) | 10005 (I кв.) | 7607 (I кв.) | 10074 (I кв.) | |
8 | Дагестан | 9145 | 9425 | 7220 | 9250 | |
9 | Ингушетия | 9041 | 9309 | 7123 | 9145 | |
10 | Кабардино-Балкария | 11266 | 11596 | 8650 | 12560 | |
11 | Калмыкия | 8522 | 8907 | 6835 | 8651 | |
12 | Карачаево-Черкесия | 8823 | 9305 | 7072 | 9030 | |
13 | Карелия | 12985 | 14064 | 10958 | 12334 | |
14 | Коми | 12128 | 12914 | 9827 | 12336 | |
15 | Крым | 9794 | 10456 | 8033 | 10405 | |
16 | Марий Эл | 8996 | 9576 | 7342 | 9266 | |
17 | Мордовия | 7985 | 8555 | 6557 | 8218 | |
18 | Саха (Якутия) | 16095 | 16974 | 12880 | 16704 | |
19 | Северная Осетия - Алания | 8942 | 9501 | 7161 | 9115 | |
20 | Татарстан | 8141 | 8686 | 6656 | 8097 | |
21 | Тыва (Тува) | 10193 | 10510 | 8036 | 10656 | |
22 | Удмуртия | 8510 | 9017 | 6926 | 8560 | |
23 | Хакасия | 9233 | 9727 | 7398 | 9776 | |
24 | Чечня | 8926 (I кв.) | 9700 (I кв.) | 8701 (I кв.) | 7717 (I кв.) | |
25 | Чувашия | 8434 | 8922 | 6873 | 8596 | |
Края | ||||||
26 | Алтайский край | 8956 | 9572 | 7275 | 9011 | |
27 | Забайкальский край | 10775,98 | 11259 | 8572,88 | 11140,87 | |
28 | Камчатский край | 19192 | 19965 | 15239 | 20641 | |
29 | Краснодарский край | 9958 | 10764 | 8219 | 9603 | |
30 | Красноярский край | 11111 | 11746 | 8641 | 11708 | |
31 | Пермский край | 9594 | 10251 | 7857 | 9754 | |
32 | Приморский край | 12767 | 13459 | 10226 | 13860 | |
33 | Ставропольский край | 8407 | 8916 | 6810 | 8742 | |
34 | Хабаровский край | 13174 | 14010 | 10664 | 13674 | |
Области | ||||||
35 | Амурская область | 11852 (I кв.) | 12487 (I кв.) | 9471 (I кв.) | 12505 (I кв.) | |
36 | Архангельская область | 13346 | 14319 | 11118 | 12877 | |
37 | Астраханская область | 8987 | 9414 | 7220 | 9783 | |
38 | Белгородская область | 8221 | 8826 | 6822 | 8150 | |
39 | Брянская область | 9223 | 9889 | 7659 | 9068 | |
40 | Владимирская область | 9398 | 10183 | 7856 | 9495 | |
41 | Волгоградская область | 9216 (I кв.) | 9898 (I кв.) | 7477 (I кв.) | 9331 (I кв.) | |
42 | Вологодская область | 10506 | 11337 | 8642 | 10382 | |
43 | Воронежская область | 8317 | 8990 | 6938 | 8277 | |
44 | Ивановская область | 9650 | 10429 | 8026 | 9697 | |
45 | Иркутская область | 10146 | 10753 | 8171 | 10370 | |
46 | Калининградская область | 10223 | 10965 |
8382 | 9914 | |
47 | Калужская область | 9429 | 10124 | 7842 | 9345 | |
48 | Кемеровская область | 9032 | 9545 | 7267 | 9516 | |
49 | Кировская область | 9276 | 9943 | 7598 | 9318 | |
50 | Костромская область | 9345 | 10112 | 7780 | 9262 | |
51 | Курганская область | 9333 | 9962 | 7707 | 9841 | |
52 | Курская область | 8456 | 9060 | 7015 | 8562 | |
53 | Ленинградская область | 9068 | 9624 | 7901 | 8877 | |
54 | Липецкая область | 8523 | 9144 | 7092 | 8721 | |
55 | Магаданская область | 18575 | 19455 | 14576 | 19716 | |
56 | Московская область | 10916 (I кв.) | 12082 (I кв.) | 8178 (I кв.) | 10697 (I кв.) | |
57 | Мурманская область | 13731 | 14281 | 11439 | 14223 | |
58 | Нижегородская область | 8891 | 9531 | 7329 | 9204 | |
59 | Новгородская область | 9936 | 10778 | 8223 | 9909 | |
60 | Новосибирская область | 10614 | 11281 | 8516 | 10995 | |
61 | Омская область | 8787 | 9294 | 7071 | 9065 | |
62 | Оренбургская область | 8467 | 8942 | 6920 | 8750 | |
63 | Орловская область | 8967 | 9604 | 7435 | 9035 | |
64 | Пензенская область | 8522 | 9151 | 7003 | 8960 | |
65 | Псковская область | 10648 | 11550 | 8786 | 10481 | |
66 | Ростовская область | 9734 | 10337 | 7869 | 10281 | |
67 | Рязанская область | 8930 | 9647 | 7424 | 8905 | |
68 | Самарская область | 9810 | 10755 | 7751 | 9785 | |
69 | Саратовская область | 8384 | 8983 | 6886 | 8672 | |
70 | Сахалинская область | 13938 | 14650 | 11037 | 14773 | |
71 | Свердловская область | 9675 | 10309 | 7976 | 9964 | |
72 | Смоленская область | 10599 | 11392 | 8696 | 10541 | |
73 | Тамбовская область | 8403 | 9096 | 7031 | 8385 | |
74 | Тверская область | 9747,25 (I кв.) | 10468,37 (I кв.) | 8052,75 (I кв.) | 10215,7 (I кв.) | |
75 | Томская область | 10753 (I кв.) | 11303 (I кв.) | 8588 (I кв.) | 11203 (I кв.) | |
76 | Тульская область | 9212 | 9854 | 7926 | 9113 | |
77 | Тюменская область | 10285 | 10803 | 8229 | 10630 | |
78 | Ульяновская область | 9029 | 9678 | 7403 | 9285 | |
79 | Челябинская область | 9538 | 10184 | 7857 | 9881 | |
80 | Ярославская область | 9095 | 10078 | 7454 | 9354 | |
Автономная область | ||||||
81 | Еврейская АО | 12794,50 | 13509,19 | 10224,53 | 13482,66 | |
Автономные округа | ||||||
82 | Ненецкий АО | 19493 | 20270 | 15821 | 21076 | |
83 | Ханты-Мансийский АО - Югра | 15072 | 15652 | 11855 | 14514 | |
84 | Чукотский АО | 18576 | 19032 | 14325 | 19387 | |
85 | Ямало-Ненецкий АО | 15993 | 16567 | 12519 | 15763 |
Статистические службы каждой страны регулярно подсчитывают минимальные значения уровня потребления и доходов, необходимые для поддержания определенного качества жизни граждан. Уровень прожиточного минимума в России тесно связан с минимальным размером оплаты труда, регламентируемым трудовым кодексом. Оба эти понятия неразрывны с планированием бюджетов и экономикой страны в целом. К тому же уровень минимального дохода касается каждого человека, так как определяет уровень жизни населения. Узнайте, для чего нужен данный показатель, какого его значение и на что он влияет.
Статья 1 Федерального закона № 134-ФЗ определяет прожиточный минимум (далее – ПМ) как анализ цен потребительской корзины и обязательных платежей и сборов. Потребительская корзина включает необходимый минимальный набор пищевых продуктов, и непродовольственных товаров и услуг для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Значение прожиточного минимума – условная цифра, значительно отличающаяся по регионам и для населения разных возрастов.
Показатель стоимости жизни в России применяется не только для статистического учета, а также для:
Средний прожиточный минимум в России в целом и для субъектов РФ устанавливается каждый квартал на базе потребительской корзины, данных Росстата об уровне цен на пищевые продукты, товары непродовольственного назначения и услуги, затрат на ежемесячные платежи. На душу населения и по главным социально-демографическим группам граждан по России данное значение утверждается приказом Минтруда по согласованию с Минэкономразвития, Минфином, а для субъектов – в порядке, установленном местными властями.
Значение показателя существенно отличается в зависимости от возраста на душу населения, при этом выделяются следующие группы:
Для отдельных социально-демографических групп значения стоимости жизни различны. Наименьшее количество продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих граждан. Из чего следует, что, самый высокий ПМ на человека установлен государством для взрослого трудоспособного населения, самый низкий – для пенсионеров.
Прожиточный минимум на душу населения по стране определяется по итогам прошедшего квартала соответствующим нормативным актом Минтруда, для регионов – постановлением или указом местных органов власти. ПМ для пенсионеров устанавливается положениями Федерального закона №178-ФЗ. Набор товаров потребительской корзины регламентируется законодательством субъектов РФ.
Данный показатель – гарантия того, что граждане России получат минимальный доход. Исходя из величины среднедушевого дохода, человек может быть признан малоимущим, получить право на социальные выплаты, субсидии, льготы. Российский гражданин или семья считается малоимущей, если совокупный доход членов семьи ниже стоимости жизни, установленной регионом проживания. Порядок предоставления социальной помощи регулируется Федеральным законом № 178-ФЗ который предусматривает:
Ценовой анализ потребительской корзины, расходов по налогам и другим платежам называется бюджетом ПМ. Состав корзины анализируется и адаптируется к состоянию экономики и социальной сферы, не реже одного раза в пять лет, стоимость индексируется ежегодно, ежеквартально проводится промежуточный мониторинг цен. Сегодня корзина включает:
Прожиточный минимум по России включает показатели физиологического и социального минимума, определяющие его верхнюю и нижнюю границы. Физиологический включает удовлетворение первичных потребностей человека. Социальный ориентирован на удовлетворение минимальных духовных и социальных потребностей и определяет верхнюю границу ПМ. Нижняя граница совпадает с физиологическим минимумом.
Средняя величина стоимости жизни по России определяется в федеральном расчетном центре по специальным формулам, на основании данных собранных комиссией из представителей Минтруда, Социальных служб и службы статистики. Ежегодно происходит повышение прожиточного минимума, но в течение года значения могут колебаться и в меньшую сторону. Основой для расчета являются:
В 2018 году прожиточный минимум в РФ скорректирован на основании прогноза ЦБ РФ по уровню инфляции до 4% к концу года и общей экономической ситуации в стране. С 1 мая 2018 года Федеральным законом от 07.03.18 № 41-ФЗ (документ вносит поправки в статью 1 Федерального закона 19.06.00 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") размер МРОТ составляет 100% величины прожиточного минимума взрослого работающего населения за второй квартал 2017 года.
На 1 мая 2018 года минимальный необходимый доход на человека в России, согласно приказу Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н, – это известное по данным на конец 2017 года значение:
Сводная таблица средних значений по России, рассчитанных на душу населения и для социально-демографических групп, по официальным данным Росстат:
Величина ПМ в рублях в целом по РФ |
|||||
На человека в целом | Для работающих граждан | Для несовершеннолетних | Нормативный акт |
||
I квартал 2018 | Проект приказа Минтруда РФ |
||||
IV квартал 2017 | Приказ Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н |
||||
III квартал 2017 | Постановление Правительства РФ № 1490 от 08.12.2017 |
||||
II квартал 2017 | Постановление Правительства РФ № 1119 от 19.09.2017 |
Федеральные значения используются для социальной статистики. При предоставлении социальной помощи от государства используются значения, определенные регионом. Стоимость жизни для субъектов федерации устанавливается не только с учетом стандартных величин и уровня инфляции, но и климатических особенностей и нужд граждан конкретной области (края, республики). Каждая область предоставляет свои конкретные значения.
По оценке Росстат самые высокие показатели за 2017 год сохранялись в регионах:
Поквартально за | На человека в целом | Для работающих граждан | Для населения пенсионного возраста | Для несовершеннолетних |
|
Магаданская область | |||||
Ненецкий автономный округ | |||||
Чукотский автономный округ | |||||
Самые низкие значения за этот же период наблюдаются в следующих субъектах Федерации:
Величина ПМ в рублях в месяц по регионам России |
|||||
Поквартально за | На человека в целом | Для работающих граждан | Для населения пенсионного возраста | Для несовершеннолетних |
|
Белгородская | |||||
Воронежская | |||||
Республика Мордовия | |||||
Величина прожиточного минимума в Москве на 4 квартал 2018 (актуальный) установлена Постановлением Правительства Москвы от 12 марта 2019 года №181-ПП.
Размер прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения составил, руб.:
По сравнению с 3-м кварталом 2018 уменьшился, руб.:
Прожиточный минимум рассчитан на основании на 2018 год.
Прожиточный минимум на 1 квартал 2019 в Москве ожидается в первой половине июня 2019 года.
Для расчета прожиточного минимума семьи определяется принадлежность каждого из ее членов к одной из основных социально-демографических групп населения:
На принадлежность к социально-демографической группе не влияет факт учебы, работы (кроме инвалидов I и II групп), рождения ребенка у несовершеннолетних граждан. Ребенок-инвалид до дня исполнения ему 16 лет относится к социально-демографической группе «дети», а с 16 лет до дня исполнения ему 18 лет — «пенсионеры».
Получатели пенсий в возрасте до 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), не являющиеся неработающими инвалидами I и II групп, относятся к социально-демографической группе «трудоспособные граждане» независимо от того, работают они или нет.
Прожиточный минимум пенсионера в Москве (для расчёта минимальной социальной пенсии) на 2019 год установлен в размере 12115.00 руб, Закон г.Москвы №22 от 31.10.2018.
Квартал | На душу населения | По основным социально-демографическим группам населения | Постановление Правительства Москвы | ||
---|---|---|---|---|---|
трудоспо собное население | пенсио неры | дети | |||
4 кв 18 | 16087 | 18376 | 11424 | 13747 | 12 марта 2019 года №181-ПП |
3 кв 18 | 16260 | 18580 | 11505 | 13938 | 4.11.2018 №1465-ПП |
2 кв 18 | 16463 | 18781 | 11609 | 14329 | 19.09.2018 №1114-ПП |
1 кв 18 | 15786 | 17990 | 11157 | 13787 | 05.06.2018 №526-ПП |
4 кв 17 | 15397 | 17560 | 10929 | 13300 | 13.03.2018 №176-ПП |
3 кв 17 | 16160 | 18453 | 11420 | 13938 | 05.12.2017 №952-ПП |
2 кв 17 | 16426 | 18742 | 11603 | 14252 | 12.09.2017 №663-ПП |
1 кв 17 | 15477 | 17642 | 10965 | 13441 | 13.06.2017 №355-ПП |
4 кв 16 | 15092 | 17219 | 10715 | 12989 | 07.03.2017 №88-ПП |
3 кв 16 | 15307 | 17487 | 10823 | 13159 | 29.11.2016 N 794-ПП |
2 кв 16 | 15382 | 17561 | 10883 | 13259 | 06.09.2016 N 551-ПП |
1 кв 16 | 15041 | 17130 | 10623 | 13198 | 31.05.2016 г. №297-ПП |
4 кв 15 | 14413 | 16438 | 10227 | 12437 | 16.03.2016 г. №81-ПП |
3 кв 15 | 15141 | 17296 | 10670 | 13080 | 11.12.2015 г. №856-ПП |
2 кв 15 | 15141 | 17296 | 10670 | 13080 | 22.09.2015 г. №608-ПП |
1 кв 15 | 14300 | 16296 | 10075 | 12561 | 16.06.2015 г. №356-ПП |
Потребительская корзина в Москве действует до 30.06.2021 , установлена Законом г. Москвы от 19.06.2013 N 32 (ред. от 06.06.2018).
Наименование | Объем потребления (в среднем на одного человека в год) | ||
---|---|---|---|
трудоспособное население | пенсионеры | дети | |
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые), кг | 130,86 | 98,7 | 79,97 |
Картофель, кг | 108,5 | 80,0 | 105,98 |
Овощи и бахчевые, кг | 115,2 | 99,0 | 116,4 |
Фрукты свежие, кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, кг | 22,26 | 21,2 | 23,61 |
Мясопродукты, кг | 58,7 | 54,0 | 45,8 |
Рыбопродукты, кг | 19,0 | 17,0 | 18,6 |
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, кг | 290,8 | 267,8 | 359,5 |
Яйца, штук | 210 | 200 | 201 |
Масло растительное, маргарин и другие жиры, кг | 13,32 | 9,0 | 6,84 |
Прочие продукты (соль, чай, специи), кг | 4,9 | 4,15 | 3,56 |