Льготы на приобретение жилья многодетным семьям. Как решается жилищный вопрос для многодетных семей

В России жилищная проблема не решена и существует для многих граждан. У кого-то нет собственного жилья вовсе, а кому-то необходимо увеличить жилую площадь.

Особенно нуждаемость в дополнительных квадратных метрах ощущают многодетные семьи.

В большей степени именно они испытывают финансовые затруднения и не могут позволить себе покупку новой квартиры.

Действующие программы

Под кредитование попадают не только многодетные семьи, но (если возраст одного из супругов не превышает 35 лет).

Кто нуждается?

Среди многодетных семей был проведен социологический опрос. Его результаты показали, что около 79% из всех опрошенных нуждаются в материальной помощи для увеличения жилой площади.

СК РФ не регламентирует порядок признания семьи многодетной. Социальный статус определяется на основании .

В соответствии с положениями, в нем перечисленными, каждый субъект РФ самостоятельно устанавливает критерии, на основании которых семье будет присвоен статус «многодетной».

В Москве и по всей России многодетными признаются семьи:

• в которых трое и более детей, не достигших 16 лет;
• если дети учатся в учебных заведениях, то многодетными будут считаться семьи с тремя и более детьми до 18 лет, при этом не имеет значения – родной ребенок или усыновленный.

Чтобы семья официально была признана многодетной, необходимо получить соответствующее удостоверение.

Оно выступает документом, подтверждающим право на получение льготных выплат и компенсаций.

Государственная поддержка

Государство оказывает посильное содействие в улучшении условий проживания многодетных семей. Под контролем государственных органов производится постановка семей на учет, присвоение им статуса «малоимущих».

Государственными властями:

• регулярно организуются федеральные программы;
• производятся денежные переводы на расходы, связанные с их обеспечением.

Условия предоставления

Встать в очередь на улучшение жилищных условий для многодетных семей могут не все.

Условия предоставления:

1. Отсутствие жилой площади или недостаток квадратных метров. На одного члена семьи 10 кв.м., если коммуналка, то 15 кв.м на одного человека.
2. Малоимущие семьи.
3. В течение последних пяти лет не ухудшали условия проживания. К мерам ухудшения относится прописка родственников, дарение жилья и т.д. Все это направлено на попытки обмануть власти и получить новое жилье.
4. Наличие постоянной регистрации. Каждый субъект устанавливает свой срок времени, который необходимо прожить на территории, чтобы получить помощь. В Москве ценз оседлости составляет 10 лет.
5. Гражданство РФ.

Улучшение жилищных условий для многодетных семей

Существует ряд действующих программ, направленных на улучшение условий проживания семей, с присвоенным статусом «многодетной».

Некоторые из них распространяются на семьи с тремя детьми, другие с пятью детьми.

Условия и правила каждой программы отличаются.

Субсидии

Перед тем, как это сделать, необходимо определиться – что вы хотите получить?

Можно встать на очередь:

• в местный муниципалитет для получения субсидии;
• в администрации субъекта на получение квартиры.

Порядок действий

Чтобы государство оказало помощь в улучшении жилищных условий, требуется собрать пакет документов и сдать его в местный орган самоуправления.

Рассмотрением заявлений о занимается государственная комиссия.

Если принимается положительное решение, то семья встает на очередь.

Порядок действий:

1. Получить статус, подтверждающий льготное положение семьи. Требуется составить заявление в муниципалитет. Вместе с ним необходимо подавать свидетельства рождения детей.
2. Требуется получить подтверждение того, что семья, получившая статус «многодетной», нуждается в материальной поддержке. Жилье будет предоставлено, если заработок семьи составляет не больше размера прожиточного минимума, установленного в субъекте.
3. Договор соц. найма или документы, подтверждающие права собственности на недвижимость.

В соответствии со в постановке на учет на улучшение жилищных условий семье может быть отказано. Если отказ является неправомерным, необходимо обратиться в суд.

Документы

Чтобы встать на очередь, требуется собрать следующие документы:

• удостоверение многодетной семьи;
• документ, указывающий на то, что семья малоимущая;
• правоустанавливающая документация на жилье, имеющееся в распоряжении;
• гражданские паспорта и свидетельство рождения всех граждан, живущих в квартире;
• выписка, указывающая на состав семьи.

Образец заявления

Собранную документацию требуется дополнить заявлением. В нем необходимо выдвинуть требование о том, что семья нуждается в другом жилье или получении дополнительных квадратных метров.

На видео о государственной поддержке многодетных

Многодетные семьи обладают рядом льгот, в том числе и касающихся предоставления жилья. Чтобы реализовать свои права на данные льготы, лучше заранее встать в очередь на жилье многодетным семьям , и сейчас мы расскажем, как встать на очередь, а также в каких случаях это пригодится многодетной семье.

Сразу объясним, что льготы многодетным семьям, в том числе и жилищные, регулируются преимущественно региональным законодательством. Федеральный же законодатель устанавливает общие принципы, создает общефедеральные программы и контролирует их выполнение. Например, через Минрегион России, в который областные, краевые и республиканские власти отправляют отчеты о своих достижениях с области заботы о многодетных семьях.

Таким образом, льготы для многодетных семей могут отличаться в деталях в зависимости от того, в каком субъекте РФ семья проживает. Отличия могут касаться определения нуждаемости в жилом помещении (т.к. в каждом муниципальном образовании своя учетная норма площади на человека); способов предоставления жилья; размеров предоставляемого жилья.

Тем не менее, все процедуры предоставления жилья в разных регионах похожи, как близнецы-братья. И в каждой из них фигурирует нуждаемость в улучшении жилищных условий как одно из главных оснований для участия в любой из программ для многодетных семей.

Что такое очередь на жилье и что она дает?

Формальным признаком нуждаемости в улучшении жилищных условий является состояние на соответствующем учете у местных органов власти. Если взять для примера Москву, то здесь учет нуждающихся ведут местные Управы.

Сама по себе очередь на жилье дает возможность получить квартиру по договору социального найма в момент, когда до вас дойдет очередь. Во многих субъектах РФ многодетные семьи имеют право на льготную очередь, перед прочими малоимущими гражданами, стоящими в очереди на социальное жилье. Но все равно ждать социального жилья иногда приходится очень долго. Однако это не значит, что очередь на жилье бесполезна для многодетных семей.

Временное жилье для многодетных

Во-первых, в Москве, согласно Постановлению Правительства Москвы от 01.05.2008 г. за № 248-ПП, до момента получения постоянного жилья по договору социального найма многодетным семьям, в которых 5 или более детей, полагается жилье в малоэтажном доме требуемой по закону площади на праве безвозмездного пользования (то есть это временное, но абсолютно бесплатное жилье). Договор безвозмездного пользования между многодетными родителями и местными властями заключается на 5 лет. Отличительной чертой данной льготы является норма предоставления жилья, достаточно щедрая по сравнению с социальными и санитарными нормами, которые применяются в других программах. Здесь требования к жилью касаются не только площади в квадратных метрах, они устанавливают следующее правило: по одной комнате на человека.

Такой договор заключается на 5 лет, но администрация обязана перезаключать его до тех пор, пока младший из детей не достигнет 16 (или, для учащихся, 18 лет). На период предоставления помещения в безвозмездное пользования с очереди на жилье семью не снимают. С целью реализации указанной программы власти затратили бюджетные денежные средства на строительство коттеджей в Строгино, Крюково, Митино.

Семьи, вставшие на очередь на жилье до 1 марта 2005 г., обладают широкими возможностями по улучшению жилищных условий: получить жилье по соцнайму или в безвозмездное пользование, получить безвозмездную субсидию на жилье, купить в рассрочку жилье из числа принадлежащего г. Москве. Те, кто встал на очередь позже могут рассчитывать лишь на два варианта: жилье по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Льготные программы

Во-вторых, существует масса федеральных и региональных программ, возмездных и безвозмездных, государственных и разработанных банками, для участия в которых необходимо стоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди них можно назвать льготные условия по ипотеке (программы банков), федеральную программу «Молодой семье - доступное жилье», предоставление земельных участков под строительство жилого дома, субсидии на приобретение жилья (безвозмездная ипотека).

Стоит учитывать, что в первую очередь к участию в данных программах привлекают семьи, которые встали на очередь на жилье до 1 марта 2005 г.
Рассмотрим бесплатное предоставление земельных участков. В Москве действует закон, согласно которому многодетные семьи могут получить земельный участок в собственность для ИЖС, организации фермерского хозяйства, для садоводства или огородничества. Оформляется этот участок в долевую собственность всех совершеннолетних членов семьи. После получения участка семья снимается с очереди на жилье.

Кто может встать на очередь и участвовать в одной из перечисленных программ?

На очередь нуждающихся в жилье поставят граждан, в том числе и многодетных, только, если они соответствуют следующим требованиям.

• Не имеют жилья в собственности или на праве соцнайма или имеют недостаточную площадь жилья, то есть меньше действующей в данной местности учетной нормы площади на человека. В Москве это 10 кв. м на человека, если в одной квартире проживает одна семья и 15 кв.м - если квартира коммунальная. Здесь учитывается все жилье, принадлежащее всем членам семьи. Семьей согласно Семейному кодексу РФ считаются родственники, проживающие под одной крыше. То есть все родственники с пропиской по одному месту жительства, а также все временно отсутствующие, но сохраняющие право на проживание (например, военнослужащие срочной службы). Площади принадлежащего каждому жилья складываются и делятся на количество членов семьи.

  Нуждающимися считаются также семьи, проживающие в аварийном жилье, не пригодном для проживания и не подлежащем реконструкции. Площадь аварийного помещения значения не имеет.

• Являются малоимущими. Данный критерий означает, что доход на 1-го члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе для целей социальных выплат. Прожиточный минимум устанавливается региональными властями каждый квартал. В Москве в последнее время он равнялся 10-12 тыс. руб.
• Не ухудшали в последние 5 лет свои жилищные условия (См. ). Этот критерий препятствует попыткам обмануть бюджет, прописав у себя в квартире толпу дальних родственников, продав или подарив дополнительное жилье по фиктивной сделке. Если ухудшение жилищных условий было обусловлено объективными обстоятельствами (например, пришлось продать аварийный дом «под снос» пожилой бабушки семейства, ранее не прописанной в Москве, и переселить ее к себе для надлежащего ухода), то администрация, скорее всего, тоже откажет в постановке на очередь. Однако в этом случае отказ можно успешно обжаловать в суде. Не считается ухудшением переселение к родителям несовершеннолетних детей, а также регистрация в квартире супруга или нетрудоспособного родителя, который уже стоял ранее на очереди на квартиру.
• Наличие регистрации по постоянному месту жительства в течение определенного времени в данном субъекте РФ. Здесь каждая область и край устанавливают свой срок. Для Москвы он составляет 10 лет.
• Наличие гражданства России.

Московские власти создали специальный нормативный акт, касающийся признания нуждающимися в улучшении жилищных условий и признания малоимущими. Данный документ устанавливает, что такое признание осуществляется по системе «одного окна».

Чтобы воспользоваться преимуществами для многодетных семей необходимо, чтобы в семье было не менее трех (а для некоторых программ - 5-и) детей. Точное определение многодетности отсутствует в федеральном законодательстве, поэтому приходится руководствоваться конкретными нормативными актами регионов. Впрочем, обычно регионы следуют общему течению и считают многодетной семью с тремя и более детьми.

Как встать на очередь?

Чтобы встать на очередь на жилье, многодетным родителям необходимо представить непосредственно в компетентный орган власти или многофункциональный центр, представляющий собою вышеупомянутую систему «одного окна», заявление и копии документов, которые подтверждают соответствие семьи всем рассмотренным критериям.

Основной перечень документов:

• свидетельства о браке или разводе,
• свидетельства о рождении детей,
• справка о составе семьи,
• копии паспортов,
• документы на имеющееся жилье (свидетельства на право собственности, договоры социального найма или безвозмездного пользования, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья),
• справки о доходах (о среднем заработке за последние 3-6 месяцев), которые дают основание считать граждан малоимущими.

Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 г. № 29 оставляет гражданам право предоставить любые документы, которые, по их мнению, дают им право на какие-либо льготы в плане получения жилья (например, инвалидность одного из детей).

Сдав указанные документы, гражданин получает взамен расписку, подтверждающую принятие документов с точной датой их принятия. Затем местные власти обязаны рассмотреть заявление и принять по нему положительное или отрицательное решение в течение 30 дней с момента его получения от гражданина. Распоряжение местной управы о постановке на очередь (принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) или отказе в таковом направляется по адресу заявителя или выдается ему на руки через многофункциональный центр.

Многодетным семьям в современном мире приходилось бы гораздо сложнее, если бы не ряд льгот, которые предоставляет им государство в качестве социальной помощи. Эти льготы упрощают жизнь семьям, имеющим более 2 детей. Жильё они также получают в более упрощённом порядке, чем это делают обычные граждане. Однако, льготы не реализуются сами собой. Не предпринимая никаких действий для их реализации, можно эти льготы упустить. А для реализации льгот в сфере жилищного права, надо встать на очередь на получение жилья.

Что такое очередь на жильё?

Для получения квартиры, лица, которые в этом нуждаются, должны сначала встать на учёт. В разных регионах такой учёт ведут разные органы власти. В Москве, где чаще всего происходят такие случаи, обращаться с эти нужно в местную Управу. Нормы о порядке получения жилья по договору социального найма регулируются ст. 57 Жилищного кодекса РФ. Так, в п. 1 ст. 57 ЖК РФ указано, что жильё по договору социального найма предоставляется гражданам, которые уже встали на учёт, в порядке очередности. А в п. 3 указанной статьи прописано, что для того, чтобы получить жильё по договору социального найма, гражданам, нуждающимся в этом и уже состоящим на учёте, необходимо получить положительное решение органа местного самоуправления. Во многих субъектах многодетным семьям также предоставляются льготы на очередь, и у них появляется преимущество перед остальными нуждающимися в получении квартиры.

Временное жилье, что это такое?

Постановление Правительства г. Москвы № 248 устанавливает, что многодетные семьи, имеющие не менее 5 детей, имеют право ещё до получения жилья в порядке очерёдности получить жильё в малоэтажном доме, в котором они могут проживать абсолютно бесплатно на протяжении определённого времени. При таких обстоятельствах между многодетной семьёй и властями данного субъекта должен быть заключен договор безвозмездного пользования предоставляемой жилплощадью. Указанный договор обычно заключается сроком на 5 лет. Это является одной из основных льгот многодетным семьям в сфере жилищного права. Преимуществом пользования данной льготой является также тот факт, что при заключении такого договора и получении этой квартиры, каждому из членов многодетной семьи предоставляется возможность жить в отдельной комнате, так как условия данного договора включают в себя пункт, где прописано, что каждому из членов семьи во временном жилье выделяется по одной комнате. Также, пока самый младший ребёнок в семье не достигнет 16-летнего возраста, либо если этот ребёнок учится – 18-летнего возраста, администрация, с которой был заключен договор, не имеет права по истечении данного договора, прекратить его. Договор безвозмездного пользования они должны перезаключать снова и снова, пока ребёнок не достигнет этого возраста. При этом семья всё ещё продолжает состоять в очереди на получение основного жилья.

Как встать на очередь?

Для получения квартиры многодетная семья должна в первую очередь направить заявление об этом в компетентный орган власти. К заявлению нужно также приложить пакет документов. В этот пакет входят свидетельство о браке либо, если есть, о разводе, свидетельство о рождении детей, справка о составе семьи, копии паспортов всех членов семьи, документы, содержащие информацию об имеющемся жилье, а также справки о доходах. После того, как данные документы сданы, заявителю предоставляют расписку, которая подтверждает, что эти документы были приняты. На рассмотрение заявления органами уходит не более 30 дней. Далее местная Управа выносит распоряжение с положительным или отрицательным результатом о постановке семьи на очередь.

На сегодняшний день недостаток жилищного пространства для многодетных семей является наиболее острой проблемой России. Действительно, при постоянном увеличении цен на недвижимое имущество приобрести собственное жилье очень проблематично даже семье без ребенка, а с тремя и более детьми совершить такую крупномасштабную покупку практически невозможно. Чтобы решить эту проблему, государственные органы предоставляют жилищные субсидии многодетным семьям на жилое помещение.

В основном, субсидии для многодетных семей выражаются в льготном кредитовании, то есть на приобретении жилого помещения в размере до 40% от его стоимости. Преимущества льготных условий ипотечного кредитования заключаются в том, что такая семья может:

• привлечь родственников в качестве поручителей;
• использовать материнский капитал для оплаты кредита;
• снизить процентную ставку кредита;
• взять недвижимое имущество в ипотеку без внесения первоначального взноса;
• отсрочить на определенное время первый платеж по кредиту;
• увеличить срок кредитования до 30 лет;
• не платить различного рода комиссии.

Жилищная субсидия для многодетных на жилье в виде социальной ипотеки предоставляет следующие процентные ставки:

• 10% годовых для 10-летнего кредитования;
• 11,7% годовых для кредитования сроком до 30 лет;
• вычет 18% от оставшейся суммы кредита в случае рождения еще одного ребенка.

Условия получения жилищной субсидии для многодетных

Получить сертификат для приобретения жилья имеют право все многодетные семьи при соблюдении определенных условий. Понятие «многодетная семья» подразумевает воспитание трех и более несовершеннолетних детей в семье.

Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» таким правом семьи обладают только в том случае, если они являются малоимущими и одновременно нуждаются в увеличении жилой площади. Малоимущими считаются те семьи, чей средней доход на одного члена семьи меньше, чем прожиточный минимум по данному региону.

Кроме того, нормативные и правовые акты других субъектов России вправе устанавливать иные дополнительные требования для получения жилищной субсидии.

Многодетным семьям, признанным малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, нужно встать в очередь по получению жилищной субсидии. Когда подойдет очередь, многодетным родителям будет выдан сертификат или свидетельство о предоставлении субсидии.

Использовать сертификат можно не только для покупки квартиры на первичном или вторичном рынке, но и для финансирования строительства дома.

Размеры выплат

В Москве размер субсидии зависит от того, сколько лет семья находится на учете в местных органах соцзащиты населения. Многодетные семьи, в которых трое и более детей до восемнадцати лет, имеют право получить жилищную субсидию, равную ста процентам нормативной стоимости. Если приобретаемое жилье будет стоить дороже нормативной стоимости, то разницу семья должна будет заплатить сама. При этом нормативная стоимость рассчитывается так: площадь помещения, определенная социальной нормой, умножается на цену одного квадратного метра жилья.

Документы для получения субсидии многодетными семьями

Чтобы получить жилищную субсидию для многодетных необходимо подготовить пакет документов:

• заявление;
• паспорта родителей;
• справку о количестве членов в семье;
• подтверждение того, что семья является малоимущей;
• трудовую книжку;
• справку о доходах заемщика и созаемщика;
• документацию о приобретаемом недвижимом имуществе;
• свидетельства о рождении детей.

Единый Жилищный Субсидийный Фонд проконсультирует по вопросу получения сертификата для многодетных семей, а также поможет реализовать субсидию на покупку недвижимости. Мы сможем подобрать наиболее подходящий жилой объект для многодетных семей Москвы, нуждающихся в улучшении условий проживания и получивших жилищную субсидию. Многодетным семьям оказывается полная юридическая и техническая поддержка сопровождения сделки, в том числе и по вопросам кредитования.