К кому приходила комиссия по гсп. Государственная социальная помощь в виде социального пособия.

С 1 июля 2016 года Государственная социальная помощь в виде социального пособия (далее – ГСП) выплачивается в течение шести месяцев , а не три месяца, как было ранее, в соответствии со статьями 1, 4 закона Республики Крым от 27 ноября 2014 года № 10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым».

ГСП предоставляется малоимущей семье, проживающей на территории Республики Крым. Размер помощи определяется с учетом всех членов семьи и выплачивается в целом на семью, но не на каждого ребенка.

Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия определены постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 587 «Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия».

Обязательным условием при определении права семьи на ГСП является занятость всех членов семьи трудоспособного возраста, они должны работать, служить или быть признанными в установленном порядке безработными.

Мама, воспитывающая троих и более детей в возрасте до 16 лет, имеет право не работать.

Пособие назначается и в случае, когда:

— осуществляет уход за инвалидом I группы, за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а также за инвалидом II группы вследствие психического расстройства и получающим ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;

— осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;

— осуществляет уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста или за ребенком, который требует ухода в течение времени, определенного в медицинском заключении врачебно-консультативной комиссии, но не более чем до достижения им шестилетнего возраста;

— учится по очной форме обучения в образовательной организации независимо от её организационно-правовой формы, типа и вида и не достиг возраста 23 лет;

— является беременной женщиной;

— является женщиной или одиноким родителем, воспитывающим троих и более детей в возрасте до 16 лет ;

— является получателем любого вида пенсии независимо от возраста, трудоспособности и ведомства, в котором назначена пенсия.

Пособие НЕ назначается в случае, когда:

— члены малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) трудоспособного возраста не работают(ет), в установленном порядке не признаны(ан) безработными(ым), не служат(ит) в течение трех месяцев, которые предшествуют месяцу обращения за назначением пособия;члены малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) в течение 12 месяцев, предшествующих обращению за предоставлением социального пособия, осуществили(ил) покупку или оплатили(ил) услуги на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума, установленную в Республике Крым, для семьи (одиноко проживающего гражданина);

— в собственности или владении малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает: 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, 21 квадратный метр на одного члена семьи в семье из двух человек и 18 квадратных метров на одного члена семьи в семье из трех и более человек, или больше одного автомобиля, транспортного средства (механизма);

— в собственности или владении малоимущей семьи (кроме семей, которые состоят лишь из детей и лиц, достигших 65-летнего возраста или являющихся инвалидами I и II группы, и семей, в которых есть дети-инвалиды), малоимущего одиноко проживающего гражданина есть земельный участок площадью свыше 0,6 га;

— малоимущий одиноко проживающий гражданин находится в государственной организации социального обслуживания.

Право на получение ГСП получает только та семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым, и эта семья признается малоимущей семьей.

В доход малоимущей семьи включаются все виды доходов, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Нужно знать, что при определении права на ГСП в состав семьи учитываются совместно проживающие родственники первой линии родства по отношению к заявителю. К ним относятся супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

В случае невозможности предоставления справок об их доходах, то отказ обеспечен. Можно в судебном порядке доказать НЕ ведения общего хозяйства или совместного НЕ проживания. Органы социальной защиты не учитывают в составе семьи тех родственников, в отношении которых судом принято соответствующее решение.

В доходы многодетной семьи включается и денежный эквивалент льгот на коммунальные услуги.

Право на назначение данной меры социальной поддержки устанавливает орган социальной защиты населения по месту жительства.

Для назначения и выплаты пособия к заявлению прилагаются следующие документы :

— копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя и подтверждающего его место жительства на территории Республики Крым;

— справка с места жительства заявителя о составе семьи;

— документы, подтверждающие доходы семьи за расчетный период.

Право на назначение пособия определяется на основании документов, подтверждающих доходы семьи за три месяца , предшествующие месяцу обращения.

ПОРЯДОК

предоставления государственной социальной помощи малоимущим гражданам

Нормативные документы:

1. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

2. Закон Свердловской области от 29 октября2007 г. №126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области»;

3. Федеральный закон от 05.04.2003г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной помощи»;

4. Постановление Правительства от 20.08.2003г. РФ № 512 “О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи”;

5. Постановление Правительства Свердловской области от 6 июня 2012 г. N 629-ПП "Об установлении перечня независящих причин, при наличии которых малоимущая семья и малоимущий одиноко проживающий гражданин имеют право на получение государственной социальной помощи или предоставление социальных гарантий"

Государственная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам при условии , что:

1. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2. среднедушевой доход по независящим причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.

Перечень независящих причин

1. Получение членами семьи либо одиноко проживающим гражданином пенсии (кроме пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» или Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
2. Осуществление ухода за ребенком-инвалидом одним из родителей либо одиноким родителем.
3. Осуществление ухода за ребенком одним из родителей либо одиноким родителем до достижения ребенком возраста 3 лет (до 7 лет, если не посещает ДОУ, но состоит на учете для устройства в такое учреждение).
4. Наличие ребенка (детей) в возрасте до 18 лет в семье, совершеннолетние члены которой считаются занятыми в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» либо в отношении их имеются другие независящие причины, предусмотренные настоящим перечнем.
5. Наличие трех и более детей в возрасте 18 лет.
6. Регистрация трудоспособного члена семьи либо одиноко проживающего гражданина в установленном порядке в качестве безработного.
7. Обучение трудоспособного члена семьи либо одиноко проживающего гражданина, не достигшего возраста 23 лет, по очной форме обучения в образовательной организации.
8. Получение неработающим трудоспособным членом семьи либо одиноко проживающим гражданином ежемесячной компенсационной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», либо получение ежемесячной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».
9. Состояние беременности при сроке свыше 22 недель.
10. Наличие в семье ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, в отношении которого (которых) один из его (их) родителей уклоняется от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно.

Заявление о назначении социального пособия подается в Управление социальной политики по месту жительства или по месту пребывания .

Лицо, подавшее заявление, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Заявление и другие документы, могут быть поданы в Управление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг. При этом заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Размер социального пособия с 01.01.2017г. - 441 руб. на каждого человека в месяц

Социальное пособие назначается с месяца, в котором было принято заявление на срок до:

1. одного года :

• одиноко проживающим гражданам в возрасте 70 лет и старше;
• одиноко проживающим гражданам, инвалидам I и II группы;
• семьям, состоящим из граждан в возрасте 70 лет и старше и (или) граждан, являющихся инвалидами I и II группы).

2) девяти месяцев в календарном году:

·одиноко проживающим гражданам от 60 лет мужчины и от 55 лет женщины до 70 лет;

·семьям, состоящим из граждан в возрасте от 60 лет мужчины и от 55 лет женщины до 70 лет;

·семьям, имеющим детей-инвалидов;

·семьям, не имеющим трудоспособных членов семьи.

3) шести месяцев в календарном году:

·семьям, имеющим детей в возрасте до 18 лет, один из членов которой является трудоспособным;

·малоимущей многодетной семье.

4) трех месяцев в календарном году иным малоимущим одиноко проживающим гражданам и малоимущим семьям, за исключением семей указанных выше.

К заявлению прилагается:

Документ, подтверждающий согласие всех совершеннолетних членов семьи на выплату социального пособия лицу, подавшему заявление (доверенность).

В заявлении заявитель указывает сведения о составе семьи, доходах ее членов и принадлежащем им на праве собственности имуществе, а также о получении членами семьи государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета.

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. Сумма доходов учитывается как в денежной, так и в натуральной форме.

Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.

При расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи в ее составе учитываются лица, связанные родством или свойством: совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Представленные заявителем сведения могут быть проверены посредством дополнительной проверки, проводимым Управлением самостоятельно.

Управление отказывает в принятии заявления в случаях если:

1) заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;
2) в заявлении указаны не все сведения;
3) к заявлению, подаваемому от имени малоимущей семьи, не приложено согласие;
4) заявление и документы, направленные в форме электронных документов, не подписаны в соответствии;
5) в календарном году, в котором подано заявление, малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину было назначено социальное пособие;
6) выявлено несоблюдение установленных федеральным законом условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

Основанием для отказа

1) если отсутствуют условия оказания государственной социальной помощи;

2) если в течение пяти дней со дня подачи заявления, подписанного простой электронной подписью, не представлены документы.

Основание для прекращения

установление факта недостоверности представленных заявителем сведений или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений.

К сожалению, все события в жизни предугадать невозможно. Также порой жизненные обстоятельства становятся критичными и сложно разрешимыми. Случаются такие ситуации и обстоятельства, которые требуют срочной помощи не только от близких людей, но и поддержки со стороны государства, а также социальных структур.

Для того чтобы разобраться с вопросом о том, что такое государственная поддержка, и какие существуют условия ее получения, необходимо изучить большое количество информации и официальных источников. Также следует изучить ряд законов актуальных на сегодняшний день. И еще необходимо быть готовым к тому, что вам потребуется проходить определенные процедуры по сбору документов, уделять время для посещений и консультаций с работниками учреждений социальной защиты населения.

Современная ситуация в России выглядит следующим образом: все большее количество людей отдает предпочтение именно такой, адресной помощи от государства. Это поддержка малообеспеченного населения, которая направлена, именно на определенную семью или гражданина, нуждающегося не только в материальной, но и в социальной поддержке. Это может быть как и единоразовая выплата, так и постоянные денежные поступления в виде дополнительных ежемесячных выплат, материальная поддержка на определенный период. Вид помощи и частота ее оказания зависят от категории гражданина, который подает заявление.

Важно: каждый новый календарный год необходимо подтверждать документально, что вы нуждаетесь в этой поддержке.

Для того чтобы знать, имеете ли вы право претендовать на социальные выплаты и поддержку от государства, следует выяснить, к какой группе населения вы относитесь. Кто в Свердловской области может рассчитывать на оказание помощи? В 2017 году были выделены следующие категории населения:

• малоимущие семьи или одиноко проживающие граждане, зарегистрированные и проживающие на территории данной области;
• малоимущие семьи или одиноко проживающие граждане, имеющие доход ниже минимального, принятого в Свердловской области.

На основании этих двух причин можно претендовать на государственные выплаты. Обязательным условием для получения будет наличие гражданства Российской Федерации и места жительства в определенной области, где планируется получать выплаты. Все эти данные строго проверяются и учитываются при дальнейшем оформлении.

Полный перечень всех групп населений, подпадающих под государственное обеспечение, можно узнать в органах социальной защиты, во время подачи необходимых документов. Также существует возможность ознакомиться на официальном сайте с расширенным списком категорий.

Данная материальная помощь рассчитывается индивидуально для каждой области в России. Ее размер составляется из показателя прожиточного минимума для определенного региона. На сегодняшний день эта сумма равна 10 008 рублям.

Для поддержки от государства в 2017 году жителю Свердловской области необходимо представить следующий пакет документов:

• паспорт или любой документ, подтверждающий и удостоверяющий личность заявителя;
• заявление с указанием сведений о составе семьи, справки о доходах и имуществе, которым владеют члены семьи;
• документы, подтверждающие согласие всех совершеннолетних членов семьи на выплату социального пособия;
• счет в Сбербанке;
• СНИЛС всех членов семьи.

Этот комплект документов считается стандартным для получения любых социальных выплат. Важно контролировать процесс сбора и подготовки всех требуемых документов. Также перед подачей необходимых бумаг рекомендуется уточнить список запрашиваемых документов, поскольку существует ряд законодательных поправок, которые следует уточнять.

Подавать документы следует в надлежащем виде, соответствующем определенным требованиям. Подаваемые документы не должны быть помяты или иметь повреждения, надрывы листа или посторонние записи. Также при подаче бумаг для оказания помощи следует проверить их на наличие ошибок. Если будет найдена даже опечатка в любом из подаваемом документе, процедуру сбора, подготовки и подачи пакета документов придется начинать заново.

Рассмотрение заявления на получение материальной государственной поддержки

После процесса подготовки документов и их подачи в соответствующие территориальные органы Свердловской области начинается процедура рассмотрения. Обычно она занимает от 10 рабочих дней, не учитывая праздничные и выходные даты. После истечения срока заявитель получает официальный ответ. Назначение и присвоение всех выплат социальной помощи происходит в рамках действующего законодательства Российской Федерации. Также процедура регулируется рядом законов, которые нормируют и унифицируют процесс получения государственной выплаты.

Важно знать, что только в органах сферы социальной защиты населения могут оказать подобную государственную помощь и поддержку. Больше никакие государственные структуры не уполномочены выполнять эти функции. В Свердловской области компетентная и уполномоченная структура находится по адресу: Екатеринбург, улица Бабушкина, 22.

Как начисляется выплата

Ежегодно в формирование бюджета области вносится предполагаемая сумма поддержки и закладывается предполагаемый рост прожиточного минимума, поэтому тенденция роста суммы выплаты с каждым годом более заметная.

Каждый год размер социальной помощи и поддержки немного возрастает. В 2017 году лимит был повышен из расчета среднего прожиточного минимума по области до суммы в 424 рубля. Пересчет ежемесячной выплаты осуществляется один раз в год в момент утверждения бюджета всей области.

В зависимости от категории, под которую попадает гражданин, нуждающийся в материальной поддержке, зависит и размер выплачиваемого пособия. Осуществляется индивидуальный подход в расчетах поддержки для каждой категории граждан, которые нуждаются и попадают под указанные выше категории.

Также существует возможность заключения социального контракта. Суть этой процедуры заключается в следующем. Назначенная единоразовая помощь направлена на поддержание человека в кризисной для него ситуации. Предполагается, что впоследствии гражданин, воспользовавшись этой возможностью, разрешит личные временные трудности. Государственная социальная помощь, назначенная через социальный контракт, также устанавливается территориальными органами власти на основании заявления. Для ее получения требуется собрать ту же документацию, как и для получения адресной помощи.

Контроль и проверка законности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и других выплат, направленных на поддержание граждан, получающих пособия, проводится территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

Периоды начисления пособий

Периоды начисления и получения государственных пособий так же, как и сумма этих пособий, подбираются индивидуально под категорию гражданина, подавшего запрос на материальную поддержку. В соответствии с актуальным законодательством Российской Федерации и законодательными актами в Свердловской области выделяют следующие четыре периода получения:

• 1 год;
• 9 месяцев;
• 6 месяцев;
• 3 месяца.

Каждый из перечисленных периодов начисления выплат имеет свои особенности и категории населения, которые имеют право претендовать на их получение.

Социальная помощь и поддержка малоимущих граждан или людей, которые оказались в тяжелых жизненных ситуациях, – первостепенная задача органов социального обеспечения. В Свердловской области ежегодно происходит оказание помощи официально зарегистрированным, проживающим на ее территории, гражданам. Суммы, закладываемые в областной бюджет, учитывают повышение прожиточного минимума, а, соответственно, и повышение сумм выплат для групп населения, которые нуждаются в поддержке от государства.