Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
Одним из основных показателей любого государства является демографическая ситуация. После развала СССР численность населения плавно, но уверенно снижалась, и только несколько лет назад начался неуверенный и медленный, но все-таки рост.
Согласно аналитическому докладу Высшей Школы Экономики «Демографический контекст повышения возраста выхода на пенсию», к 2034 году продолжительность жизни на пенсии после повышения пенсионного возраста достигнет 14 лет и 23 года для мужчин и женщин соответственно. Но до 2034 года надо дожить.
Как обстоит демографическая ситуация сейчас, какие проблемы есть в стране, и что делают власти для их решения - ниже Reconomica
даст развернутые ответы.Сначала приведем общие основные данные о демографической ситуации в стране на 2018 год:
Численность населения России на январь 2018 с учетом Крыма : 146 млн 880 тысяч 432 гражданина (9 место по численности в мире, после Китая, Индии, США, Индонезии, Пакистана, Бразилии, Нигерии и Бангладеша).
Количество мигрантов , постоянно или большую часть года находящихся в РФ: около 10 млн (по данным на 2016 год), из которых около 4 млн - находится в стране нелегально. Из них около 50% находятся в Москве или Питере.
Распределение по «материковому» делению : около 68% граждан проживают в европейской части страны, с плотностью 27 человек на 1 км². Остальная часть проживает в азиатской части страны, с плотностью 3 человека на 1 км².
Распределение по типам населенных пунктов : 74.43% живут в городах.
Основные данные про населенные пункты : 15 городов в РФ имеют численность более 1 млн, 170 городов - более 100 тысяч.
Количество национальностей : более 200. Основная часть - русские (81%), татары (3.9%), украинцы (1.4%), башкиры (1.1%), чуваши и чеченцы (по 1%), армяне (0.9%).
Соотношение пенсионеров и работоспособных граждан : 1:2.4 (то есть на 10 пенсионеров приходится 24 работающих человека). По этому показателю РФ входит в десятку худших стран. Для сравнения: в Китае он составляет 3.5 (35 работающих на 10 пенсионеров), в США - 4.4, в Уганде - 9.
Разделение по полу (по данным на 2016 год): около 67 млн 897 тысяч мужчин и около 78 млн 648 тысяч женщин.
Разделение по возрасту : пенсионеров - около 43 млн (по состоянию на 2016), работоспособных - 82 млн (по состоянию на 2018), детей до 15 лет включительно - около 27 млн, или 18.3% от общей численности граждан (по данным на 2017).
На сайте ФСГС (Федеральная служба государственной статистики) есть демографический прогноз до 2035 года. Цифры в нем такие:
Худший вариант : численность будет плавно снижаться, на несколько сотен тысяч в год, и в 2035 составит 137.47 млн.
Нейтральный вариант : численность будет колебаться примерно на текущем уровне, с плавным снижением в течение 2020-2034 годов. В 2035 году население составит около 146 млн граждан.
Оптимитичный вариант : численность будет плавно увеличиваться, в основном за счет миграционного прироста, в среднем на полмиллиона в году. В 2035 году население составит около 157 млн граждан.
Для начала приведем конкретику - статистику рождаемости, смертности и естественного прироста по годам:
Так было в 20-м веке при СССР и сразу после его распада:
А так выглядит ситуация в 21 веке в современной России:
По этим цифрам легче понять демографическую ситуацию в России в разные годы.
Одной из основных демографических проблем является низкая рождаемость.
Как видим в таблице выше - рождаемость проседала в перестроечные девяностые, а затем плавно восстанавливалась. Однако проблема все равно остается: по сравнению со смертностью рождается все равно недостаточно много детей, и в последние 23 года (с 1995) естественный прирост был положительным только в 2013-2015. Да и то он был незначительным для страны с таким населением.
Власти неоднократно заявляли, что повышение рождаемости - одна из основных задач государства. Однако иметь ребенка, даже одного - большая финансовая нагрузка на семью. Даже минимальный расход составит никак не меньше 5-7 тысяч рублей ежемесячно, и это до подросткового возраста (сначала на пеленки-питание, затем на одежду и игрушки). А некоторые родители содержат своих детей еще дольше - до получения высшего образования (условно до 20-23 лет). Получается, что даже если семья хочет завести ребенка - она может попросту не потянуть этого финансово, и поэтому откладывает это решение.
Чтобы упростить жизнь семьям с детьми и стимулировать рождаемость, в РФ принимаются такие меры финансовой поддержки:
: единоразовое пособие в размере 453 тысяч (на 2018 год), которое можно потратить только на определенные покупки (чтобы родители не растратили деньги на свои нужды). Программа маткапитала появилась в 2007 году, и пока работает до 2021 года. Не исключено, что ее снова продлят, потому что несколько раз ее уже продевали.
: ежемесячная выплата, которая полагается семье, чей общий доход не дотягивает до регионального прожиточного минимума.
Помимо этого, государство работает над инфраструктурой.
Решение проблемы с детсадами и яслями . По текущим прогнозам к 2021 года все дети в возрасте от 2 месяцев до 3 лет должны иметь места без очередей и прочих проблем. Для этого во всех регионах строятся новые детсады. В общей сложности планируется создать более 700 новых объектов разной вместимости.
Строительство перинатальных центров . И вынашивание ребенка, и роды, и первые месяцы после них - требуют качественного медицинского обслуживания. Ее тоже планируют решать, строя новые современные центры.
В стадии обсуждения:
Дородовый сертификат : единоразовая выплата в размере 100 тысяч, которая полагается просто за то, что девушка беременеет.
Пересмотр системы детских пособий . Сейчас их получают все - и малоимущие, и люди с нормальным доходом. Предлагается перераспределить средства, выделяя их только малоимущим.
Льготы семьям, в которых женщины рожают до 30 лет.
Не исключено, что все эти проекты отклонят - пока что они «сырые», и решения по ним вряд ли стоит ожидать в ближайшем будущем.
По примерным подсчетам - 2 ребенка на семью . На текущий момент (середину 2018 года) до этого показателя немного не хватает: он составляет 1.7. При этом есть взгляд на эту проблему со стороны национальной политики: нужно, чтобы рождалось больше россиян, так как восточные территории страны слабо заселены, но есть и более глобальный взгляд: в то время, как России не хватает людей, планета страдает от перенаселения!
Мы привыкли считать рост численности населения РФ одной из целей внутренней политики, потому что нам так говорят по телевизору. Но представим, что рождаемость резко выросла. Это приведет к освоению Сибири и Дальнего Востока, вырубке лесов и загрязнению озер. Все знают, что сибирская тайга - легкие планеты. Россия остается одной из немногих резервных территорий на планете, где ресурсы для человечества еще есть в избытке. Не следует забывать об этом.
Футурологи говорят, что всего через пару поколений могут начаться глобальные войны за ресурсы, вызванные перенаселением. Так нужно ли государству стимулировать рождаемость всем силами и провоцировать перенаселение в отдельно взятой стране уже сейчас? Неужели мы хотим, чтобы наши дети страдали от государственной политики «одна семья - один ребенок», как страдали китайцы долгое время?
В «противовес» рождаемости смертность - еще один важный показатель демографической ситуации. Стране необходимо стремиться к уменьшению этого числа, поскольку далеко не все граждане доживают до среднего срока жизни.
Основные причины ранних смертей:
Заболевания (профессиональные или нет). Больше всего людей умирает от сердечно-сосудистых заболеваний: инфаркта и инсульта. В РФ смертность от них примерно в 5 раз больше, чем в Японии и Канаде. Всего в 2016 году от сердечных заболеваний умерло более 900 тысяч людей (напомним: всего в этом году умерло почти 1.9 млн). Второй по численности причиной является онкология (в 2016 году от онкозаболеваний умерли почти 300 тысяч граждан), далее идут цирроз, диабет, пневмония, туберкулез.
Внешние факторы (ДТП, несчастные случаи, преступления, приводящие к летальному исходу).
Добровольный уход из жизни . По данным ВОЗ, в 2013-2014 годах на 100 тысяч граждан приходилось почти 20 суицидников. В 2015 этот показатель составил 17.7, в 2016 - 15.4, в 2017 - 14.2. По миру этот показатель является одним из самых больших среди большинства цивилизованных стран.
Косвенными факторами, влияющими на повышение смертности, являются:
Вредные привычки . Употребление наркотиков, алкоголя и табакокурение не является прямой причиной смерти (кроме разве что случаев, когда человек допивается до смерти, или умирает от передозировки наркотиков). Но все эти вещества вредят организму, приводя к заболеваниям, или приводя к преступлениям с летальным исходом (ДТП, убийства в состоянии опьянения, убийства наркоманами ради дозы).
Неправильное питание . В нашей стране нормальным считается употребление жирной, жареной, высококалорийной и сладкой пищи. Салаты с большим количеством майонеза, жареная картошка, фаст-фуд, булочки и всевозможные сладости, лапша быстрого приготовления - вот основа меню миллионов россиян разного пола и возраста. Систематическое употребление вредной пищи на протяжении долгого времени приводит к заболеваниям ЖКТ, печени, сердца, к ослаблению иммунитета, лишнему весу.
Гиподинамия (малоподвижный образ жизни). Приводит к лишнему весу, ослаблению опорно-двигательного аппарата, общему ослаблению организма и иммунитета.
Загрязненный воздух в городах . В любом крупном городе воздух далеко не полезный. Состав и концентрация примесей везде разные, зависят от региона и предприятий, которые в нем расположены.
Недостаток витаминов (из овощей и фруктов).
Малая популярность здорового образа жизни . Только с конца «нулевых» здоровый образ жизни и занятия спортом стали набирать массовую популярность. Но все равно к этому тянутся далеко не все граждане.
Поскольку на численность населения влияет только внешняя миграция (когда люди перемещаются между странами, а не внутри государства между регионами и городами) - рассматривать будем только ее показатели.
О проблемах, связанных с мигрантами, вопросы часто поднимаются не только в СМИ, но и на разных неофициальных ресурсах - форумах, в соцсетях, блогах. Они заключаются в том, что основная часть приезжих - это жители более бедных азиатских стран и южных республик (Дагестан, Азербайджан). Для среднестатистического россиянина такие приезжие обычно представляются в негативном свете, потому что:
занимают рабочие места;
снижают зарплаты (на некоторые места проще нанять приезжего таджика, готового получать в 2 раза меньше, чем местный русский);
нередко селятся большим количеством людей в 1 квартиру , портя жизнь соседям как минимум в подъезде.
Это - не говоря о прочих «мелочах», вроде часто агрессивного поведения, повышения уровня преступности и непривычных культурных обычаев, которые могут быть неприятны коренному населению).
Другое дело - русскоговорящие мигранты славянской национальности (в первую очередь белорусы, молдаване и украинцы). Такого приезжего от россиянина на первый взгляд не отличишь, работать за копейки он далеко не всегда соглашается, обычаи и культура - практически одинаковые.
Однако если для обычного гражданина национальность и поведение приезжих имеют значение, и не всегда нравятся, то для государства приток новых граждан - это положительный фактор. Причины таковы:
Увеличивается количество лиц, платящих налог.
Уменьшается дефицит рабочей силы . Мигранты чаще всего - лица трудоспособного возраста, которые устраиваются на работу в России. Причем большая часть приезжих занимается низкоквалифицированным и низкооплачиваемым трудом, на который сложнее найти местных исполнителей.
Происходит приток капитала . Приезжие тратят деньги внутри страны, покупают тут недвижимость, открывают бизнес.
Происходит «омоложение» нации . Как уже упоминалось, приезжие в большинстве своем - это молодежь и люди среднего возраста.
Теперь немного цифр:
По состоянию на начало 2018 года, в РФ всего пребывает около 10 млн иностранных граждан . Около половины из них - находится в стране незаконно. Чаще всего иностранцы едут в Москву и Питер, затем идут Новосибирск, Красноярск и Екатеринбург.
Из стран ближнего зарубежья приезжает около 80% всех мигрантов (и тех, кто едет на заработки, и тех, кто переезжает в РФ на постоянное проживание). Из них около половины - азиаты (в основном из Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана).
Всего в 2017 году почти 258 тысяч иностранцев получили гражданство РФ . Из них 85 тысяч украинцев, 40 тысяч казахов, 29 тысяч таджиков, 25 тысяч армян, 23 тысяч узбеков, 15 тысяч молдаван, 10 тысяч азербайджанцев, 9 тысяч кыргызцев, 4 тысячи белорусов и 2.5 тысяч грузин. В 2016 году гражданство получили 265 тысяч человек, в 2015 году - 210 тысяч.
Обратная сторона медали - эмиграция (когда россияне уезжают в другие страны на постоянное проживание). Только за 2017 год из РФ уехало около 390 тысяч человек (то есть примерно в 1.5 раз больше, чем приехало. А в сумме с 2013 по 2017 годы отток населения составил около 2 млн человек.
Основные проблемы эмиграции:
Уезжает в первую очередь молодежь : больше всего эмигрантов в возрасте от 24 до 38 лет. А это люди, которые могли повышать рождаемость, не говоря про другие факторы.
Уезжают в основном высококвалифицированные кадры : инженеры, ученые, IT- специалисты, опытные предприниматели, медики, строители. Уезжают как состоявшиеся профессионалы, так и студенты по востребованным специальностям.
Немалая часть эмигрантов имеет достаток выше среднего, и уезжая выводит из страны свои средства.
Из-за оттока обеспеченных и квалифицированных граждан государство получает такие проблемы:
отток капитала (причем вывозится больше денег, чем госбюджет получает от приезжих: только за 2017 год из РФ было выведено около 31.3$ млрд);
усиливается кадровый голод по важным и узким специальностям (если найти дворника из приезжих - легко, то найти для больницы опытного хирурга, который переехал в Германию из-за высокой зарплаты - задача очень тяжелая);
обостряется демографическая проблема (потому что эмигрирует молодежь).
Если подвести краткий итог: внешняя миграция для РФ является больше проблемой, чем преимуществом. Несмотря на большой приток приезжих, страна все-таки теряет больше, чем получает - и по количеству эмигрантов, и по потерям (материальным, интеллектуальным), которые они причиняют своим отъездом. На смену специалистам с узким образованием и опытом приезжают низкоквалифицированные иностранцы, готовые работать задешево. В долгосрочной перспективе от этого будут страдать и государство, и обычные россияне.
Численность населения в РФ составляет 142 млн чел. (по состоянию на апрель 2009 года). За последние 7 лет Россия потеряла 2 миллиона человек и перебралась с седьмого на девятое место в мире среди крупнейших стран по численности населения.
Современная демографическая ситуация в России характеризуется де популяцией, снижением рождаемости и ростом смертности, старением населения, сокращением средней продолжительности жизни, проблемами в трудозанятости населения. Демографический фактор влияет на формирование трудового потенциала, во многом определяет развитие и размещение производительных сил страны.
Население представляет собой сложную совокупность людей, проживающих в пределах определенных территорий. Она характеризуется системой таких показателей как численность и плотность населения, его состав по полу, возрасту, национальности, языку и образованию.
Наличие определенного количества населения является одним из важных условий материальной и социальной жизни общества. Россия — относительно слабо заселенная страна. Плотность населения РФ 8,3 чел/км 2 , что в 14 раз ниже чем в Европейском союзе, причем 79% жителей проживает в Европейской части России.
В 2009 г. в России впервые за 17 лет, начиная с 1993 г., перестала сокращаться численность населения, остановившись на отметке в 141,9 млн чел. В 1990-е гг. этот процесс не могла остановить даже большая иммиграция, естественная убыль населения была огромной (0,96 млн чел. только в 2000 г.) из-за резко подскочившей смертности (в полтора раза) и сильно упавшей рождаемости (на одну треть). Но наметившееся в первые годы XXI в. уменьшение размеров естественной убыли населения (до 0,249 млн чел. в 2009 г. из-за частичного улучшения показателей смертности и рождаемости) вкупе с начавшим вновь расти миграционным приростом позволило в 2009 г. сохранить численность населения с возможной перспективой се стабилизации в ближайшие годы (если судить по среднему варианту прогноза Федеральной службы государственной статистики о предположительной численности населения до 2030 г.).
Как видно из табл. 12.1, в России не столько упала рождаемость (она уже близка к дореформенному уровню и выше, чем в большинстве европейских стран), сколько сильно повысилась и продолжает оставаться на очень высоком уровне смертность. Она провоцируется высокими стрессами, которые продолжает испытывать население. По данным проведенного Росстатом летом 2008 г. (т.е. еще до начала кризиса) обследования взрослого населения, чувство большой или очень большой тревоги по поводу неопределенности своего положения испытывали 72% респондентов (правда, в 1998 г. таких было 95%), 45% опрошенных оценивали уровень своего материального достатка ниже черты бедности (когда денег влучшем случае хватает лишь на основные продукты питания и одежду), 44% опасались потери работы, 27% испытывали чувство одиночества.
Таблица 12.1. Демографические показатели России
2015, средний вариант прогноза (в скобках — низкий и высокий варианты прогноза) |
2025, средний вариант прогноза (в скобках — низкий и высокий варианты прогноза) |
||||||
Численность населения, млн чел. (на конец года) |
141,7 (139,6-142,6) |
140.7 (132.6-145,5) |
|||||
Естественный прирост/убыль населения. млн чел. |
0.348 (-0,688-0.211) |
0,639 (-1,181-0.217) |
|||||
Рождаемость, на 1000 чел. |
11,9 (10,9-12,5) |
||||||
Смертность, на 1000 чел. |
14,4 (15,8-14,0) |
13,9 (17,0-13,2) |
|||||
Миграционный прирост, млн чел. |
|||||||
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет |
69,8 (67,9-70,3) |
72,4 (68,2-75,0) |
|||||
В том числе: мужчин |
63,4 (61,8-64,4) |
66,7 (62,3-70,7) |
|||||
75,7 (74,3-76,2) |
77,9 (74,4-79,3) |
||||||
Среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте, млн чел. |
82,7 (82,2-83,0) |
76,7 (74,5-78,2) |
Сильные социально-экономические стрессы вызывают аномию, прежде всего у наиболее активной части населения — мужчин (особенно в группе от 30 до 50 лет). Аномия проявляется, в частности, в небрежении к своей и чужой жизни. А в результате у населения в трудоспособном возрасте весьма велика смертность от внешних причин и хронических заболеваний. Так, на внешние причины падает более 30% смертности — это случайные отравления (в основном некачественным алкоголем), самоубийства, убийства, дорожно-транспортные происшествия и т.д. Высокая смертность трудоспособного населения от сердечно-сосудистых заболеваний (она в 3-4 раза выше, чем в европейских странах, и на нее приходится 55% причин смерти) — это в основном следствие того, что доля берегущих свое здоровье (через режим питания, отказ от вредных привычек, медицинскую профилактику) не превышает 25% обследованных Росстатом.
В утвержденной в конце 2007 г. указом Президента РФ Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года заявлено, что целями демографической политики являются стабилизация численности населения к 2015 г. на уровне 142-143 млн человек и создание условий для ее роста к 2025 г. до 145 млн человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 г. до 70 лет, к 2025 г. — до 75 лет. Фактически Концепция ориентирует страну на высокий вариант прогноза Росстата о предположительной численности населения.
Если Россия конца XIX века представляла собой страну с молодым населением — с высокой долей детей и низкой долей лиц пожилого возраста, то уж после 1959 года началась увеличиваться доля пожилых людей в общей численности населения. Но при сравнении с другими странами с низкой рождаемостью оказывается, что население России не самое старое. В 1990-м Россия занимала 25-е место. Это неудивительно, так как Россия, во-первых находится на стадии процесса старения, когда доля населения средних возрастов практически не меняется и старение происходит за счет снижения доли детей, во-вторых, из-за низкой продолжительности жизни не все люди доживают до старости.
Наиболее высокая доля детей подростков в Республиках Северного Кавказа, в национальных образованиях Сибири и Дальнего Востока.
Самый низкий удельный вес молодого населения на Северно-Западе страны.
— рост доли городского населения
На данный момент в России 1096 городов, из которых 11 города миллионеры:
Города миллионеры России:
Количество городского населения в России составляет 73% .
79% жителей проживает в Европейской части России.
Русские составляют 80% населения страны.
Города, которые поменяли название после 90-х:
Разберем факторы, влияющие на численность населения.
Динамика численности населения любого государства складывается из естественного и механического движения населения.
РождаемостьЕстественное движение населения — это изменение численности населения под воздействием естественных процессов (рождаемости и смертности), которые определяют смену людских поколений.
Рождаемость в России составляет 12 промилле, что означает 12 человек на одну тысячу человек (данные за 2009 год) (в 2002 году 10 человек на 1000 человек.)
За последние годы ситуация несколько улучшилась, что связано с проведением государством активной демографической политики. Однако ежегодная естественная убыль населения остается достаточно высокой, значительно сократился миграционный прирост населения.
Факторы влияющие на рождаемость :
Самый высокий уровень рождаемости в республиках Волго-Вятского, Северо-Кавказского и Уральского экономических районов.
Самый низкий уровень рождаемости в Северо-западном и Центральном экономических районах.
СмертностьСмертность в России составляет 15 человек на 1000 человек. Смертность среди российских мужчин и женщин в трудоспособном возрасте значительно выше среднеевропейского показателя.
В России сформировалась особая модель смертности :
В России регионом с самым высоким показателем смертности является Псковская область.
Механическое движение населения — перемещение людей на постоянное или временное жительство, обусловленное природными, экономическими, политическими и другими причинами.
Внутренние перемещения не меняют численность населения страны, а изменяют численность населения отдельных районов. В настоящий момент внутренняя миграция охватывает 80% общего миграционного оборота.
Внутренняя миграция бывает:
Внешнюю миграцию подразделяют на:
Россия - одна из самых крупных по количеству жителей стран мира. Какая численность населения в России сегодня? И как она изменялась по годам? Об этом вы узнаете из нашей статьи.
Само понятие подразумевает количество жителей, постоянно проживающих на её территории. Численность населения России составляет (по состоянию на январь 2015 года) около 146 миллионов 267 тысяч жителей. Это количество постоянного населения Российской Федерации.
Как мы видим, население РФ до 1996 года медленно, но возрастало. Но после 1996 года началось его заметное сокращение, что в науке демографии называется процессом депопуляции. Сокращение населения России продолжалось вплоть до 2010 года. Прирост населения за последние 5 лет ученые объясняют не столько улучшением соотношения рождаемости и смертности, сколько увеличением притока мигрантов из-за рубежа.
Специалисты ООН охарактеризовали современную демографическую ситуацию в России как демографический кризис. Так, в нашей стране наблюдается крайне высокий уровень смертности людей. Причинами большей части смертей россиян (почти 80 %) являются сердечно-сосудистые, а также онкологические заболевания.
По разным данным, рождаемость составляет менее 1,5 ребенка
на одну российскую женщину, что является прямым симптомом депопуляции или
вымирания населения страны. Минимум рождаемости пришелся на 2002 год, когда российские женщины воспроизводили 1,31 ребенка на каждую. Сегодня приток населения создается за счет традиционно многодетных мусульманских семей из Средней Азии и Кавказа.
В России с 2002 года на момент переписи 2010 года ухудшилась на 2,5 миллиона человек. Россия является единственной страной, в которой в последнее десятилетие наблюдается убыль населения. Если считать результаты 2010 года достоверными (реальные факты говорят о том, что количество населения гораздо меньше официальных результатов), то при сохранении существующих условий, к 2030 году численность россиян снизится до 100 миллионов человек.
Существующая демографическая ситуация в России, при условии тенденций
ее сохранения, приведет к тому, что к 2050 году на будет
проживать не более 90 миллионов россиян. Одновременное падение рождаемости и
рост смертности населения (так называемый «русский крест») встречается только в
самых отсталых и Такая ситуация в России протекает
на фоне депопуляции коренных народов страны.
Катастрофическая демографическая ситуация в современной России является следствием снижения рождаемости ниже простого уровня воспроизводства населения. Нынешние темпы рождаемости все еще далеки от условий, необходимых для выживания России. Для того чтобы обеспечить стабильный прирост населения, каждая женщина должна иметь не менее 2,3-2,6 ребенка. В современных условиях, когда ни один гражданин не может быть уверен в своем завтрашнем дне, такие показатели невозможны. Стремительный и человеческих ресурсов из РФ свидетельствует о том, что страна становится непригодной для цивилизованного проживания. По некоторым данным, за пределами Российской Федерации проживает не менее 15 миллионов россиян. Это самая активная и энергичная часть общества, которая не согласна мириться с существующим в стране режимом. Демографическая ситуация в РФ коренным образом отличается от того, что происходило в стране в течение многих тысячелетий. Буквально недавно многодетные русские семьи не были диковинкой. Причем такие семьи не являлись синонимом плохого образования детей и нищеты. В период с 1800 по 1900 гг. (несмотря на высокую детскую смертность) население России выросло более чем в два раза.
Депопуляция в России началась после распада СССР и сейчас составляет около 0,65%. Демографическая ситуация в России не имеет аналогов в
мире. Несмотря на то, что рождаемость падает везде, включая такие страны, как
Китай и Индия, такой сверхсмертности, как в нашей стане, не наблюдается нигде. Эксперты считают, что демографическая ситуация в России является низкой рентабельностью детопроизводства, когда дети не способны обеспечить родителям старость. Рождение и воспитание ребенка сопряжено с нищетой и лишениями. Государство не только не помогает в воспитании и развитии детей, но и всячески препятствует этому, уничтожая детские сады, спортивные площадки и учебные заведения. Молодые люди, воспитанные на сомнительных телевизионных передачах, не стремятся получить образование и найти работу. Они становятся непосильной ношей для своих престарелых родителей, которые вынуждены их кормить на свою нищенскую пенсию.
В отличие от России, в развитых странах дети являются источником достатка, поэтому женщины охотно рожают, чувствуя поддержку государства. Для нормальных цивилизованных стран семья с 3-4 детьми не является признаком героизма. Признаков для изменения ситуации в России не наблюдается, поэтому родители должны самостоятельно позаботиться о своей старости. Уровень до сих пор превышает уровень рождаемости, поэтому каждый будущий пенсионер должен создать себе «подушку безопасности» самостоятельно.
ГЛАВА 4. СМЕРТНОСТЬ И РОЖДАЕМОСТЬ, ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЖИЗНИ, ВОСПРОИЗВОДСТВО НАСЕЛЕНИЯ
Рождаемость - массовый статистический процесс деторождения в совокупности людей, составляющих поколение, или в совокупности поколений - населении.
Демографическое употребление слова рождаемость имеет отношение прежде всего к числу рождений живых детей, которые действительно имела женщина. Рождаемость является позитивной стороной воспроизводства населения, характеризующей появление в населении новых членов, в то время как смертность является его негативной, отрицательной стороной, характеризующей их исчезновение, выбытие из населения.
Демографическое изучение рождаемости имеет дело с некоторыми феноменами, связанными с человеческим деторождением, или репродукцией. Этот термин относится к частоте живых рождений (или более точно-живорождений) в населении или субнаселении.
Рождаемость как массовый процесс следует отличать от индивидуальных рождений детей у отдельных женщин или в отдельных семьях. Рождаемость как процесс складывается из массы индивидуальных случаев рождения, но не сводится к ним. Она является социальным процессом, который подчиняется действию социальных сил и закономерностей, но разворачивается в определенных, исторически-конкретных границах, задаваемых действием биологических, физиологических факторов.
Смертность является вторым после рождаемости важнейшим демографическим процессом. Изучение смертности имеет своим предметом влияние, которое смерть оказывает на население, на его численность и структуру.
В демографии под смертностью понимают процесс вымирания поколения и рассматривают ее как массовый статистический процесс, складывающийся из множества единичных смертей, наступающих в разных возрастах и определяющих в своей совокупности порядок вымирания реального или условного поколения.
Смерть является первичным витальным событием, для которого система демографической статистики собирает и комбинирует данные. Статистика смертей, как и вообще анализ смертности, необходимы и для целей демографических исследований (чисто познавательный аспект), и для практики, прежде всего для органов здравоохранения и социальной политики.
Смертность - это частота случаев смерти в социальной среде.
Наиболее важными и приоритетными направлениями использования статистики смертей и смертности являются: анализ существующей демографической ситуации и тенденций ее изменения; удовлетворение административных и исследовательских нужд служб здравоохранения в связи с разработкой и выполнением программ общественного здоровья и оценкой их эффективности; определение политики и действий в иных, кроме здравоохранения, сферах деятельности; удовлетворение потребностей в информации об изменениях в населении в связи с разнообразной профессиональной и коммерческой деятельностью (демогрэфикс).
Смертность - массовый процесс прекращения индивидуальных жизней, протекающий в населении. Наряду с рождаемостью смертность формирует естественное движение (воспроизводство) населения.
Данные о смертности необходимы как для анализа прошлых демографических тенденций, так и для разработки демографических прогнозов. Последние, как известно, используются практически во всех сферах деятельности: для планирования развития жилищных служб, системы образования, здравоохранения, для реализации программ социальной защиты , для производства товаров и услуг для различных групп населения.
Статистика смертности необходима в анализе заболеваемости как на национальном, так и на региональном уровнях. Органы здравоохранения используют данные статистики смертности для мониторинга и совершенствования своей деятельности.
Количественные индикаторы уровня смертности и его динамики являются важным инструментом анализа демографической ситуации в стране. Однако одних только количественных показателей, хотя бы и предельно точных и не зависящих от демографической структуры населения, совершенно недостаточно для полной характеристики как самой смертности, так и общей социально-экономической ситуации, условий труда и жизни населения, его образа жизни, поведения, связанного со здоровьем и продолжительностью жизни, экологической и санитарно-гигиенической обстановки. Коэффициенты смертности и показатели таблиц смертности должны быть дополнены качественными показателями, характеризующими причины смерти, то, от чего умирают люди в том или ином возрасте.
Таблица 6.7
Интервальная продолжительность жизни в трудоспособном возрасте. Россия, 1997, мужчины
Возраст (лет) | Для новорожденного | Для достигшего 15 лет |
Иными словами, речь идет об анализе причин смерти, об анализе структуры смертности по причинам. Важность этого аспекта анализа смертности обусловлена тесной связью причин, от которых умирают люди, с условиями их жизни и труда, с уровнем развития здравоохранения, с общим уровнем социально экономического развития, наконец, с поведением самих людей, с их отношением к собственному здоровью, к жизни и смерти.
Под причинами смерти понимают болезни, патологические состояния или травмы, которые привели к смерти или способствовали ее наступлению, а также обстоятельства несчастного случая, вызвавшего травму со смертельным исходом, или насильственной смерти. Причина, по которой наступила смерть, устанавливается соответствующим медицинским органом или врачом. При этом современная статистика причин смерти основана на выделении одной, ведущей, или начальной причины смерти.
Согласно современным правилам демографической и медицинской статистики, принятым в мире, начальная причина смерти устанавливается в соответствии с Международной классификацией болезней, травм и причин смерти (МКБ) регулярно начиная с 1893 г. разрабатываемой, пересматриваемой и утверждаемой соответствующими уполномоченными международными организациями. В настоящее время в мире действует МКБ 10-го пересмотра, принятая в 1992 г.
В нашей стране фрагментарная регистрация причин смерти началась в 1902 г. в некоторых городах на основе классификации, разработанной Обществом русских врачей им. . Регулярная же регистрация причин смерти была введена только в 1925г. и тоже только в городах. Лишь с 1958 г. эта регистрация стала сплошной, охватив и сельскую местность.
Наша страна, как всегда, шла «другим путем». Международная классификация болезней в практике нашей медицинской и демографической статистики никогда напрямую не применялась. До середины 60-х гг. прошлого века использовалась своя классификация причин смерти. Лишь с 1965 г. отечественная статистика стала учитывать причины смерти согласно их номенклатуре, основанной на МКБ 7-го пересмотра. До 1998 г. в России действовала краткая номенклатура причин смерти, основанная на МКБ 9-го пересмотра, утвержденная в 1981 г. и модифицированная в 1988 г. В табл. 6.8 приведены названия основных классов болезней и причин смерти, применявшихся отечественной статистикой в указанный период. Всего в отечественной номенклатуре содержится 200 причин смерти, каждая из которых представляет собой объединение групп рубрик 9 МКБ (общее количество этих рубрик - 5600)22. В 1999 г. была введена в действие новая номенклатура болезней, основанная на МКБ 10-го пересмотра, что, по мнению некоторых авторов, сильно затруднило анализ смертности по причинам и сопоставление ее с данными прошлых лет.
Таблица 6.8
Наименования классов причин смерти, принятых в Международной статистической классификации болезней, травм и причин смерти 10-го пересмотра (1975)
Новообразования. (Коды 140-239) |
|
Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушение обмена веществ и иммунитета. (Коды 240-279) |
|
Болезни крови и кроветворной системы. (Коды 280-289) |
|
Психические расстройства. (Коды 290-319) |
|
Болезни нервной системы и органов чувств. (Коды 320-389) |
|
Болезни системы кровообращения. (Коды 390-459) |
|
Болезни органов дыхания. (Коды 460-519) |
|
Болезни органов пищеварения. (Коды 520-579) |
|
Болезни мочеполовой системы. (Коды 580-599) |
|
Миграция не входит в предмет демографии, поэтому в дальнейшем речь будет идти только о естественном приросте (убыли) населения. В реальности миграция, разумеется, не может исчезнуть, но для целей научного исследования вполне допустимо считать, что она отсутствует. Это делается с помощью допущения закрытости населения, т. е. предположения, что миграция отсутствует. Только это допущение позволяет изучать процесс смены поколений, динамику населения в «чистом» виде, свободном от влияния миграции. Однако одного этого допущения недостаточно, как недостаточно анализировать только естественный прирост (убыль) населения. Последний сильно зависит от возрастной структуры населения, поскольку и образующие его рождаемость и смертность, и их соотношение между собой определяются помимо прочего, как мы видели, и возрастной структурой населения. Между тем только изучение динамики населения в чистом виде, свободной от влияния как миграции, так и возрастной структуры, отвечает тому определению предмета демографии как науки о воспроизводстве населения и тому пониманию самого воспроизводства населения, которые были даны в главе 1 нашего пособия. Главная особенность населения состоит в том, что несмотря на постоянные изменения его численности и структуры, оно сохраняется как население, т. е. как самовоспроизводящаяся совокупность людей. Можно даже сказать, что население самосохраняется, остается самим собой именно и исключительно благодаря этим беспрерывным изменениям. Этот процесс самосохранения населения в ходе его непрерывных изменений и называют воспроизводством населения, и именно он и образует предмет демографии как науки. Воспроизводство населения - это постоянное возобновление численности и структуры населения в процессе смены поколений людей через рождения и смерти. Совокупность параметров, определяющих этот процесс, называется режимом воспроизводства населения. В предельно обобщенном виде указанная выше совокупность параметров включает в себя численность и структуру населения как характеристику его состояния, а также рождения и смерти как события, определяющие их (численности и структуры) изменения во времени. Иначе говоря, параметрами, определяющими воспроизводство населения, являются рождаемость и смертность, представленные в виде своих измерителей. Обычно воспроизводство населения рассматривают не в целом, а применительно к какому-либо одному полу, чаще всего женскому. «Однополое» рассмотрение воспроизводства населения возможно, поскольку обмен между полами на сколько-нибудь статистически значимом уровне практически отсутствует, а вторичное соотношение полов можно считать постоянным. Выбор именно женского населения в общем-то произволен, но мотивы такого выбора вполне понятны. Во-первых, репродуктивный период у женщин короче, чем у мужчин. Во-вторых (и это, пожалуй, главное), основные параметры женской репродуктивности (число рожденных женщиной детей, ее возраст при их рождении и т. п.) гораздо доступнее, чем аналогичные характеристики для мужчин, особенно в том, что касается внебрачной рождаемости. Роль возраста как универсальной независимой переменной демографического анализа и его постоянное изменение (каждый человек неизбежно или умирает, или становится старше, т. е., говоря более строго, переходит в другую возрастную группу) обусловливают то, что в анализе воспроизводства населения большое внимание уделяется возрасту, изучению этого процесса в разрезе возрастных групп. Из определения воспроизводства населения следует, что говоря о нем, мы молчаливо подразумеваем, что его показатели относятся не к году или к какому-то иному периоду времени, а к реальной или гипотетической когорте (поколению), т. е. являются, по сути, не периодическими, а когортными. Тем не менее некоторые периодические показатели могут использоваться в качестве простых и приближенных мер воспроизводства. Среди них - уже известный вам коэффициент естественного прироста, т. е. разность между общими коэффициентами рождаемости и смертности. Другой такой мерой является индекс жизненности (vital index), предложенный американским биологом и демографом Р. Пирлом (R. Pearl). Индекс жизненности равен отношению годового числа рождений (или общего коэффициента рождаемости) к годовому числу смертей (или к общему коэффициенту смертности)1. Оба эти показателя говорят о том, в какой мере изменяется (увеличивается или уменьшается) численность населения под влиянием актуальной рождаемости и смертности. Однако и коэффициент естественного прироста, и индекс жизненности, как и его компоненты (рождаемость и смертность), сильно зависят от возрастной структуры, флуктуации которой могут исказить данные о динамике населения. Поэтому все эти меры являются неадекватными для определения долговременных тенденций воспроизводства населения. Именно поэтому, в частности, и необходимо использование показателей воспроизводства населения, основанных на когортном подходе и не зависящих от возрастной структуры. К их рассмотрению мы и переходим. Если заданы определенные дифференцированные по полу и возрасту рождаемость и смертность, а также вторичное соотношение полов, которое, как вы помните, является универсальной биологической константой и равно примерно 105- 105 живорождений мальчиков на 100 живорождений девочек, то этим самым, как сказано чуть выше, полностью определяется воспроизводство населения и его возрастно-половой структуры. Совокупность именно этих параметров и имеют в виду, говоря о режиме воспроизводства населения в обычном смысле слова. Поскольку обычно исследуется воспроизводство женского населения, то весь вопрос сводится к рассмотрению повозрастной смертности женщин и частоты рождения девочек у женщин разного возраста. Смертность, как правило, измеряют с помощью функции дожития до возраста х лет, т. е. с помощью функции. На практике пользуются значениями чисел доживающих до возрастав лет из полных таблиц смертности женского населения. Обобщающей характеристикой женской смертности, как мы помним, является средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни новорожденной. ГЛАВА 5. ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
5.1.1. По длине прогнозного горизонтаДемографический прогноз - это научно обоснованное предвидение основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации: численности, возрастно-половой и семейной структуры, рождаемости, смертности, миграции. Необходимость демографического прогнозирования связана с задачами прогнозирования и планирования социально-экономических процессов в целом. Без предварительного демографического прогноза невозможно представить себе перспективы производства и потребления товаров и услуг, жилищного строительства, развития социальной инфраструктуры , здравоохранения и образования, пенсионной системы, решение геополитических проблем и т. д. Именно поэтому деятельность по прогнозированию динамики численности и структуры населения, численности и структуры семей, отдельных демографических процессов составляет важнейшую часть общей деятельности международных, государственных и неправительственных организаций, учреждений и научных институтов. В нашей стране первый прогноз динамики и структуры населения был выполнен еще в 1921 г. под руководством Е. Тарасова и. В его основу были положены итоги переписи населения 1920 г. С чисто научных позиций особая роль демографического прогнозирования вытекает из важнейшего общенаучного принципа, согласно которому ценность и плодотворность всякой научной теории не только и не столько определяется тем, в какой мере данная теория связывает воедино накопленные научные факты, сколько способностью теории предсказывать новые, ранее не известные свойства и явления. С этой точки зрения демографический прогноз может рассматриваться и как критерий оценки положенной в его основу теории. С технической точки зрения, демографический прогноз выступает обычно в виде т. н. перспективного исчисления населения, т. е. расчета численности и возрастно-половой структуры, построенного на основании данных об изменениях демографических характеристик (численности населения, демографических структур, рождаемости, смертности и т. д.) в прошлом, а также с учетом принимаемых гипотез относительно их динамики в будущем. Такого рода расчеты делаются обычно в нескольких вариантах, задавая границы наиболее вероятных измене-НИИ населения. Вообще многовариантность демографического прогноза, как и любого иного, является настоятельным требованием. Обычно прогноз делается в трех вариантах, которые принято называть «нижним», «.средним» и «верхним», причем «средний» вариант соответствует как бы наиболее вероятному ходу событий, а «нижний» и «верхний» задают внешние границы динамики демографических показателей. Прогнозные расчеты не представляют собой никакой научной проблемы, будучи чисто механической задачей, рутинное исполнение которой облегчается применением современных компьютерных программ, из которых часть упоминается ниже. Условием точности прогноза являются правильные, научно обоснованные предположения о тенденциях изменения репродуктивного, самосохранительного и миграционного поведения населения, данные о которых можно получить с помощью специально организованных социолого-демографических исследований. Как раз выдвижение и верификация гипотез об этих тенденциях становится настоящей и чрезвычайно интересной научной задачей, решение которой одновременно является своеобразным оселком, на котором проверяются парадигмальные ориентации исследователей и их теоретические достижения. Демографические прогнозы лежат в основе любого социального прогнозирования и планирования. В самом деле, что бы мы ни планировали на перспективу: развитие производства конкретных товаров или услуг, социальной структуры общества, включая ее структуру по размерам и составу семей, любые социальные процессы - во всех случаях, очевидно, нам прежде всего нужно будет узнать число и состав будущих участников этих социальных процессов по полу и возрасту, поскольку эти «параметры» людей оказывают сильное влияние на характер и интенсивность их деятельности и, соответственно, на характер и интенсивность социальных процессов. Цели демографического прогнозирования связаны с потребностями экономического планирования (необходимостью предвидения динамики численности и структуры трудовых ресурсов); необходимостью оценки будущей динамики потребительского спроса на те или иные виды товаров и услуг, в т. ч. для решения задач маркетинга; потребностями планирования жилищного строительства; потребностями планирования социальной сферы (образование, здравоохранение, пенсионная система и др.); геополитическими задачами и многими другими. Цели демографического прогнозирования являются одним из важнейших оснований, по которым строится классификация прогнозов населения. |