Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
Биржа труда – учреждение, входящее в систему государственного регулирования рынка труда. Биржа занимается посредническими функциями, осуществляемыми между работодателями и гражданами, нуждающимися в работе. Кроме того, учреждение помогает гражданам с переобучением и осуществляет социальную поддержку населения. При постановке на учет на бирже, гражданину положены выплаты по безработице. Каков их размер в 2017, рассмотрим в статье.
Государственную выплату в форме пособия по безработице получают только те граждане, которые прошли процедуру признания себя безработными. Правовой статус безработного гражданина регулируется законом 1032-1 от 1992 года. Закон решает вопросы занятости населения.
В 2017 году правовой статус неработающего гражданина могут получить:
В случае увольнения гражданина по сокращению штатов в 2017 году, если он не нашел работу во время сохранения за ним заработной платы в среднем показателе по последнему месту работы, пособие начисляют с первого дня после истечения срока, в течение которого за гражданином сохранялся средний заработок. Условия выплаты пособия:
Выплаты положены гражданину за все время, в течение которого он не работает. Периоды и суммы выплат меняются: все зависит от того, сколько месяцев выплачиваются деньги безработному. Пособие по безработице не может выплачиваться более 12 месяцев. Если в течение года гражданин не находит работу, он вправе подавать повторно документы на выплату пособий за второй год (следующие 12 месяцев). Общий срок выплат не может превышать 24 месяцев. Деньги выплачиваются каждый месяц, но при условии регулярной перерегистрации гражданином статуса безработного (два раза в месяц).
В определенных законом случаях, пособия по безработице выплачиваются не в полном объеме (менее 24 месяцев):
Средний месячный заработок сохраняется за гражданином на период трудоустройства. Время трудоустройства не может превышать 2 месяцев с момента увольнения. В редких случаях месячный заработок в среднем показателе может быть сохранен за уволенным гражданином на 3 месяца со дня увольнения. Но только по решению биржи труда. Работник должен обратиться в учреждение в срок 2 недели после увольнения при условии того, что он не был трудоустроен биржей.
После того, как истечет второй месяц нетрудоустройства, гражданин пишет соответствующее заявление бывшему работодателю. Трудовая книжка в качестве доказательства отсутствия работы поможет получить второй заработок. После 3-х месяцев на бирже труда гражданин должен получить справку, которую вместе с трудовой книжкой, он опять предоставляет работодателю. Трудовая книжка прилагается к документам; в этом случае выплачивается пособие за 3-й месяц. С четвертого месяца начинается выплата пособия по безработице биржей труда.
На биржу труда гражданин должен предоставить документы:
Существует минимальный и максимальный размер пособия по безработице. Размер выплат зависит от многих факторов. Например, по минимальному тарифу рассчитываются пособия для граждан:
Статус безработного гражданина получают на 11 день с момента подачи необходимых документов. Сотрудники биржи их проверяют. В течение 10 дней предлагают вакансии гражданину. Если гражданин имеет невостребованную специальность, ему предлагается пройти переобучение.
Размер пособий:
На размер пособия оказывает существенное влияние размер заработной платы гражданина на последнем месте работы. Для того чтобы узнать заработную плату обратившегося гражданина, требуется справка о доходах с места работы за последние 3 месяца.
Размер пособия в Подмосковье несильно отличается от столичных выплат. Тем не менее, важно указать существенный нюанс. Правительство Москвы безработным гражданам, зарегистрированным в столице, доплачивает по 850 рублей к минимальному и максимальному размеру денежного пособия. Подмосковные власти этого не делают.
Размер пособия в Подмосковье:
Порядок получения пособия:
Выплата пособий прекращается по строго определенным основаниям:
Приостановление выплат пособий на срок до 3 месяцев:
ВАЖНО: Период приостановления выплат включается в общий стаж выплат пособий по безработице.
Невыплата пособий по безработице
Пособие по безработице в России: кому оно выплачивается?
Пособие по безработице полагается безработным гражданам, вставшим на учет в службе занятости населения. Цель его выплаты — предоставление человеку средств к существованию на период поиска места работы. Однако каждому безработному нужно учесть один важный момент — выплата пособия имеет временные рамки. Если он будет числиться безработным длительное время, то наступит такой момент, когда пособие перестанет выплачиваться. Данное правило необходимо для стимулирования граждан к активному поиску работы.
Правила назначения и выплаты пособия регулируются законом «О занятности населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-1.
На учет в службе занятости могут встать лица не моложе 16 лет, которые:
Пособие начисляется со дня признания гражданина безработным. Но здесь имеется одно исключение. Дело в том, что если сотрудник был уволен в связи с сокращением, то за ним в течение определенного периода сохраняется средняя заработная плата. В этом случае пособие по безработице начнет выплачиваться только после того, как работник перестанет получать средний заработок с последнего места работы.
Право на получение пособия по безработице имеют граждане, лишившиеся работы по любым причинам, в том числе при уходе с работы по собственному желанию и при увольнении за совершение дисциплинарных проступков. Однако причина увольнения может существенно повлиять на величину выплат. Граждане, не имевшие официальной работы до постановки на учет по безработице, также имеют право на получение пособия, но назначено оно будет в минимальном размере.
В отличие от большинства государственных выплат, которые ежегодно индексируются в связи с инфляцией, размер пособия по безработице не увеличивался с 2009 года. Ежегодно Правительство России принимает постановление о величине минимального и максимального пособия, и эти суммы из года в год не меняются. Эта ситуация вызывает в народе недоумение еще потому, что размер даже максимального пособия намного ниже прожиточного минимума по стране (в регионах минимум в 2017 году варьируется в пределах 7 460 (Курская область) - 19 000 руб. (Чукотский автономный округ)). Кроме того, выплаты безработным в зарубежных государствах зачастую намного превышают размер пособия в нашей стране.
Органы власти, в частности Минтруд, объясняют стабильность величины пособия по безработице тремя основными причинами:
По этим причинам минимальное и максимальное пособия на 2017 год были утверждены Правительством в тех же размерах, что и в прошедшем году.
По общему правилу, размер пособия по безработице определяется в зависимости от средней зарплаты по последнему месту трудоустройства. К некоторым безработным это правило применить невозможно. Например, к тем, кто ранее не имел официальной работы. Поэтому для граждан, которые впервые хотят трудоустроиться, и в некоторых других случаях величина пособия является фиксированной — оно выплачивается в минимальном размере.
Для исчисления размера пособия по безработицеучитывается только белая зарплата, которая подтверждается установленной формы (2-НДФЛ). Справку о зарплате надо получить в бухгалтерии организации, в которой безработный ранее трудился.
При расчете суммы пособия нужно иметь в виду, что она имеет установленную максимальную величину. В 2017-2018 гг. максимально возможная величина пособия составляет 4 900 руб. В северных, сибирских, дальневосточных регионах нашей страны, а также на Урале предусмотрены повышающие коэффициенты. При начислении пособия в этих регионах его максимальная сумма увеличивается на соответствующий коэффициент.
Пособие выплачивается в течение года и начисляется в следующих размерах:
Если при расчете в процентах от среднего заработка пособие получится меньше минимального, то оно будет начислено в минимальном размере.
Пособие в процентах от заработка выплачивается не более года. Затем в течение 6 месяцев пособие безработному выплачиваться не будет. Если гражданин так и не трудоустроится, то через 1,5 года с момента постановки на учет он будет получать минимальное пособие.
В настоящее время минимальный размер пособия по безработице составляет 850 руб. В тех регионах нашей страны, где установлены районные коэффициенты, этот размер соответственно увеличивается.
Пособие в минимальном размере назначается следующим категориям безработных:
Выплата минимального пособия перечисленным лицам осуществляется в течение полугода. Если по прошествии 12 месяцев со дня признания безработным человек по-прежнему не нашел работу, пособие в сумме 850 руб. будет выплачиваться еще 6 месяцев.
Для других безработных пособие начисляется в минимальном размере при следующих условиях:
Пособие по безработице в минимальной сумме будет выплачиваться этой категории безработных не более 12 месяцев.
Безработные, состоящие на учете в центре занятости, обязаны выполнять определенные правила: своевременно являться на перерегистрацию, проходить обучение по направлению от центра, участвовать в оплачиваемых общественных работах и т. д. За невыполнение обязанностей на гражданина могут быть наложены санкции, вплоть до прекращения выплаты пособия.
Одним из видов санкций является снижение величины пособия по безработице на 1/4. Это может произойти в 2 случаях:
Такое поведение безработного будет считаться нарушением, если не имелось уважительных причин неявки. Для подтверждения того, что нарушение срока было вынужденным, в службу занятости придется представить имеющиеся документы (например, повестку в суд, к следователю или в военкомат, листок нетрудоспособности и др.). Кроме того, будет не лишним заранее предупредить специалиста службы занятости о том, что вовремя исполнить обязанность не получится.
Размер выплачиваемого пособия сокращается на непродолжительный период - не более месяца. При повторном нарушении величина пособия может быть снижена вновь. Сокращено может быть как пособие, рассчитанное в процентах от среднего заработка, так и минимальное пособие. О снижении размера выплаты руководителем центра занятости издается приказ, с которым безработный должен быть ознакомлен под роспись.
Величина пособия по безработице в столице определяется по тем же самым правилам, что и по всей стране. Минимальный и максимальный размеры пособия такие же, как и в других субъектах РФ. Однако безработные жители столицы, состоящие на учете в службе занятости, помимо самого пособия получают определенную надбавку за счет городского бюджета. Ее сумма соответствует минимальному размеру пособия, установленному Правительством РФ. Иными словами, в 2017-2018 гг. жители Москвы дополнительно к пособию по безработице, рассчитанному по общим правилам, получают выплату 850 руб. Она установлена постановлением столичного Правительства от 27.01.2009 г. № 47-ПП.
Такая доплата начисляется с того же момента, что и пособие. В случае приостановления или прекращения начисления пособия выплата «московской надбавки» также не осуществляется. А вот снижение размера пособия на 1/4 на дополнительную выплату не повлияет.
Доплата отменяется, если безработный житель столицы:
Помимо доплаты к пособию по безработице в Москве предусмотрен ряд мер поддержки безработных граждан:
Пособие по безработице является стимулирующим и поддерживающим фактором на время, которое будет потрачено для поиска работы конкретным гражданином.
Работа Центра занятости населения РФ посвящена тому, чтобы максимально упростить поиск работы для граждан, а также осуществить финансовую поддержку человеку на время отсутствия у того работы.
Вы считаете, что достойны лучше зарплаты? Тогда пора писать служебную записку о повышении заработной платы. Образец вы найдете в .
Выплата пособия по безработице прекращается, а сам безработный будет снят с учета в следующих случаях:
Приостановление выплаты пособия (до трех месяцев) возможно в таких случаях:
Важно знать, что период, в которые выплаты были приостановлены, также засчитывается и в период выплат пособия по безработице.
В выплате может быть отказано по разным причинам, начиная от предоставления в ЦЗН сфальсифицированных документов или же документов, которые не соответствуют действительности, а также в случаях, если гражданин в письменном порядке отказался от услуг Центра, не предоставил всех нужных документов для регистрации в Центре. Данный вопрос мы описывали подробнее в другой .
Подбивая итоги нужно напомнить, что безработный гражданин должен выполнять условия сотрудничества с Центром занятости населения РФ, для того, чтобы не потерять пособие, а также для установления более выгодных условий выплаты финансовой помощи. В случае игнорирования правил и предписаний центра право на получение пособия будет утеряно, а поновить его можно лишь через некоторое время.
По данным Международной организации труда, сейчас в России примерно 4 млн безработных. Это 5,4% трудоспособного населения. Если учесть скрытую безработицу, то можно предположить, что число незанятых людей на несколько миллионов выше. Однако помощь от государства в 2016 году смогут получить только официально зарегистрированные на биржах труда — это около одного миллиона человек.
Согласно законодательству, среди гарантий, предоставляемых безработным в России, есть выплата денежного пособия.
Пособие по безработице (ППБ) — форма временной госпомощи гражданам, оставшимся без дохода. Чтобы получить помощь, нужно официально оформиться в центре занятости по месту прописки.
Не могут получать пособие:
Документы, необходимые для регистрации на бирже труда:
ЦЗ рассматривает документ в течение 10 дней. Если принято положительное решение, то с 11-го дня пойдет начисление денег. Размер помощи зависит от среднего заработка за последние три месяца и от того, насколько долго человек находится в статусе безработного.
Сумма выплат не должна превышать установленный максимальный уровень и не может быть ниже минимальной величины, установленной правительством на текущий год. В 2017 году минимальное ППБ составляет 850 руб., в то время как максимальное также ограничено — 4,9 тыс. руб.
В Москве безработным платят больше, чем в других регионах, поскольку здесь выше районный коэффициент, который добавляется к стандартным выплатам. «Московская надбавка» к максимальному и минимальному пособиям — 850 руб. Кроме этого, есть компенсация затрат на транспорт — 1190 руб.
Сумма выплат безработным в первые 12 месяцев:
Если, будучи безработным, человек не нашел работу, после первого периода (12 месяцев) у него появляется право на возобновление пособия. Во вторые 12 месяцев выплачивается минимальное пособие плюс районный коэффициент.
Минимальное пособие выплачивается:
Выплаты не производятся:
К общественным работам могут быть привлечены:
Министерство труда и соцполитики РФ разработало проект правительственного постановления «О размерах минимальной (в точной формулировке) и максимальной величин ППБ (сокр., авторск.) на 2017 год». Он опубликован на Едином Государственном портале.
На 2017 год предлагается установить минимальное пособие — 850 руб. и, собственно, максимальное (как и прежде) — 4,9 тыс. руб. Итак, в 2017 году величина пособия останется прежней. Заметим, что эта величина неизменна уже в течение шести лет — с 2009 года.
В интервью «Известиям» в середине октября замминистра финансов России Айрат Фаррахов заявил, что правительство не планирует изменять размер пособия для безработных на будущий год. Он пояснил, что в проекте бюджета РФ на период 2016-2017 гг. планируется в 2017 году выделить на выплаты безработным 672 млрд руб. При расчете этого объема учитывались нынешние минимальный и максимальный показатели. Поэтому, исходя из проекта бюджета, в 2017 году размеры данного пособия пересматривать не будут.
Логику государства понять нетрудно. На российских биржах труда числится вдвое меньше безработных, чем вакансий, которыми располагают биржи. Не повышая пособие, власти пытаются подтолкнуть людей устраиваться на работу (зарплата на которой будет все же больше ППБ) и зарабатывать себе пенсию.
Предполагается, что уже с 2017 года пособие для безработных в РФ может резко увеличиться. Минтруда разработало государственную Программу «Содействие занятости населения». Она утверждена постановлением правительства в апреле 2014 года. Рассчитана на 2013-2020 годы.
Программа предполагает, собственно говоря, что до 2020 года максимальный уровень пособия по безработице в РФ дойдет до размера прожиточного минимума (сейчас он составляет 7896 руб.).
Программа «Содействие занятости населения» определяет следующие цели:
До 2020 года на финансирование программы планируется выделить 672 млрд руб. Борьба за занятость населения по сути объявляется федеральной задачей: бюджетам субъектов федерации в финансировании выделено лишь 89 млрд руб.
Ну, а пока величина выплат не способствует привлечению людей в службу занятости. Минтруда не ожидает и роста числа безработных, которые претендуют на максимальное пособие. Однако переход к выплатам пособия, которое способно заместить плату за низкодоходный труд, теоретически может стать весьма серьезным фактором на рынке труда. И хотя правительство размышляет над целесообразностью увеличения минимального размера пособия, эксперты пока не дают точных прогнозов по этому поводу.
Большинство граждан, которые после увольнения идут на биржу труда, делают это ради получения выплат по безработице. Получение пособия такого рода это право каждого человека, с зарплаты которого удерживались взносы на случай потери работы. Поэтому желание получить материальную компенсацию, оставшись без работы, вполне справедливо. Какие гарантии биржа труда предоставляет зарегистрированным лицами и на какой размер выплат можно рассчитывать? Об этом мы и будем говорить.
Чтобы оформить пособие, необходимо встать на учет, т.е. зарегистрироваться. Сделать это легко, но для этого нужно выполнить ряд действий:
Постановка на учет осуществляется путем написания заявления на получения статуса и подачи установленного пакета официальных бумаг. Сегодня на биржу следует подавать такие документы: 1. Заявление. Пишется непосредственно у специалиста, который осуществляет прием документов на присвоение статуса. 2. Документы, которые идентифицируют личность гражданский паспорт, СНИЛС. 3. Трудовая книжка. 4. Документ о подтверждении получения специальности (дипломы, свидетельства). 5. Форма 2-НДФЛ (справка о заработке на прошлом месте работы). Для инвалидов дополнительно предусмотрена подача заключения медицинской комиссии о допустимых условиях труда.
Встав на учет, вы претендуете на получение госвыплат. И конечно для вас актуален вопрос: какое пособие по безработице выплачивается на бирже труда в 2017 году?
Здесь в первую очередь все зависит от причины, по которой произошло увольнение работника. Так, если причина увольнения сокращение, работника должны зарегистрировать на бирже в первые две недели. Это позволит ему в течение трех месяцев получать среднюю зарплату, которую по закону обязана выплачивать компания-работодатель. А уже начиная с четвертого, служба труда начинает выплачивать пособие по безработице.
Если трудовая деятельность была завершена увольнением по инициативе работника или соглашению сторон , безработный имеет право получать пособие с первого месяца после постановки на учет.
Уровень денежного довольствия для всех категорий уволенных следующий:
Еще одна важная новость: минимальный и максимальный размер пособия в России регулируется законом. Это значит, что выплаты не должны быть меньше или больше установленных нормативов. О том, на какой размер финансовой помощи стоит рассчитывать россиянам, расскажут два следующих пункта статьи.
В 2016 году максимальный размер финансовых выплат безработным составлял 4900 руб . И в нынешнем году его величина пока осталась на прежнем уровне. Хотя есть вероятность его повышения на 70%, исходя из некоторых новостей. Так Министерство труда и социальной защиты направило законопроект об увеличении максимальной величины до 8000 рублей . Однако пока это только законопроект, по которому еще не было принято никаких решений. Максимальные выплаты получают те безработные, которые имели высокую оплату.
Минимальная денежная помощь осталась тоже на уровне прошлого года, и составляет всего 850 рублей в 2017 году, но планируется увеличение до 1000 рублей. Минимальное пособие устанавливается для лиц, которые еще не имеют опыта трудовой деятельности. Также минимальные финансовые выплаты служба обязана платить тем уволенным, при расчете пособия которым сумма была ниже 850 (исходя из доходов, указанных в предоставленной справке).
В некоторых случаях человеку может понадобиться справка об отсутствии регистрации в центре занятости и неполучения социальных выплат по безработице. Такой документ могут попросить предоставить в управление социальной защиты: при оформление единовременных выплат при рождении ребенка; при оформлении ежемесячного детского пособия; для получения субсидии на коммунальные защиты. Данная справка содержит сведения о гражданине, а также отметку о том, что никакое пособие на бирже он не получает. Оформляется такой документ на фирменном бланке.