Обеспечение экономической безопасности предприятия. Способы обеспечения экономической безопасности предприятия

Воздействие субъектов экономической безопасности на объекты осуществляется через специальный механизм – механизм обеспечения экономической безопасности предприятия, который представляет собой систему организационно-экономических и правовых мер и инструментов, с помощью которых осуществляется регулирующее воздействие на процесс хозяйственной деятельности предприятия с целью защиты его интересов от внутренних и внешних рисков.

Обеспечение экономической безопасности предприятия происходит не только с помощью хозяйственного механизма предприятия, но и с помощью других организационно-экономических механизмов: собственно механизма рынка и механизма государственного регулирования экономики.

Механизм рыночного саморегулирования является основой нейтрализации возникающих угроз и достижения определенного уровня экономической безопасности. С помощью цен и конкуренции экономическая система возвращается в точку равновесия. В то же время практика хозяйствования подтверждает ограниченную способность хозяйственных субъектов к принятию оптимальных решений в условиях неопределенности экономической ситуации и рыночной конъюнктуры.

Механизм государственного регулирования экономической безопасности представляет собой систему мер, форм и инструментов, с помощью которых государство осуществляет регулирующее воздействие на процесс функционирования хозяйственной деятельности с целью снижения (нейтрализации) угроз, минимизации потерь (ущербов).

Следовательно, государственное регулирование экономики направлено на упорядочивание, трансформацию отношений саморегулирования в рамках экономической системы.

Объектами государственного регулирования рисков и экономической безопасности выступают сферы, отрасли, а также явления социально-экономической жизни, где могут возникнуть опасности, угрожающие нормальному функционированию экономики в целом и отдельных хозяйствующих субъектов. Поэтому целью государственного регулирования рисков является оптимизация уровня экономической безопасности, создание экономических и правовых условий функционирования хозяйствующих субъектов и обеспечение их экономической безопасности.

Механизм государственного регулирования экономической безопасности включает разнообразные методы: административные и экономические, прямого и косвенного воздействия и др.

К основным методам административного воздействия относятся нормы антимонопольного законодательства, введение обязательных стандартов деятельности предприятий (экологических, санитарных), лицензирование, квотирование и др.

Наряду с административными государство использует и экономические, косвенные методы регулирования экономической безопасности предприятий:

Денежно-кредитные (учетная ставка, операции на открытом рынке и др.);

Бюджетно-налоговые (система налогообложения, управление государственным долгом, обеспечение бездефицитного бюджета и др.);

Способы и формы ускоренной амортизации;

Внешнеэкономические методы (стимулирование экспорта, привлечение иностранных инвестиций и др.).

В рамках функционирования механизма экономической безопасности предприятия используются различные методы по достижению необходимого и достаточного уровня его безопасности.

Методы обеспечения экономической безопасности предприятия включают в себя совокупность мер, способов и инструментов, которые можно объединить в следующие группы: управление рисками; организационно-экономическая защита; финансовая защита.

Инструментарий управления рисками включает следующие мероприятия:

Предотвращение риска;

Уклонение от риска;

Воздействие на источник риска;

Сокращение времени нахождения в опасных зонах;

Принятие риска;

Сокращение опасного поведения;

Сокращение величины потенциальных потерь;

Сокращение величины фактических потерь;

Распределение риска по различным агентам;

Разукрупнение риска;

Страховой трансферт риска;

Нестраховой трансферт риска.

Инструментарий организационно-экономической защиты предполагает:

Информационную безопасность;

Кадровую политику;

Охранные мероприятия.

Инструментарий финансовой защиты основан:

На финансовом мониторинге;

Контроллинге и учете;

Бюджетировании.

Мероприятия по обеспечению экономической безопасности предприятия предполагают необходимость концентрации достаточного объема ресурсов (трудовых, производственных, инновационных, информационных и др.), что предъявляет особые требования к определению эффективности данной деятельности.

Эффективность механизма по достижению необходимого и достаточного уровня экономической безопасности характеризуется способностью предприятия рационально распределять и использовать ресурсы как для обеспечения нормального хода процесса воспроизводства, так и для борьбы с различного рода опасностями и угрозами.

Кроме того, система безопасности должна быть сформирована таким образом, чтобы затраты на ее обеспечение были экономически целесообразными и социально приемлемыми. Это означает, что величина издержек должна быть оптимальной и не превышать тот уровень, при котором теряется экономический смысл их применения.

В целях повышения экономической безопасности предприятия целесообразно проводить мониторинг состояния и динамики развития предприятия с целью противодействия угрозам и принятия мер защиты. Основными целями мониторинга являются:

Оценка состояния и динамики развития производства предприятия;

Выявление деструктивных тенденций и процессов развития предприятия;

Определение причин и источников рисков, угрожающих совокупному потенциалу предприятия;

Прогнозирование последствий действия угрожающих факторов как на потенциал производства, так и на другие сферы деятельности.

Мониторинг должен осуществляться комплексно, непрерывно всеми заинтересованными службами предприятия. При этом необходимо анализировать фактическое состояние объекта и тенденции его развития с учетом динамики национального хозяйства в целом, политической обстановки и других общесистемных факторов.

Мониторинг экономической безопасности предприятия осуществляется поэтапно, с учетом специфики содержания каждого этапа.

Этап 1. Идентификация предприятия, включающая определение его организационно-правовой формы, размеров, специфики деятельности.

Этап 2. Формирование системы технико-экономических показателей оценки экономической безопасности предприятия с учетом специфики его функционирования.

Этап 3. Выявление факторов, характеризующих перспективные направления развития предприятия.

Этап 4. Моделирование и формирование сценариев и стратегий развития предприятия.

Этап 5. Комплексный аудит деятельности предприятия.

Этап 6. Диагностика и анализ уровня экономической безопасности предприятия.

Этап 7. Разработка предложений по предупреждению и нейтрализации угроз экономической безопасности предприятия.

Результаты мониторинга являются основой для формирования политики экономической безопасности предприятия , которая направлена на достижение такого состояния объекта, при котором достигается общая эффективность его деятельности, своевременное выявление и предотвращение угроз, а также согласованность интересов предприятия с интересами участников внешней среды.

В современных условиях фактором, способствующим повышению адаптации предприятия к изменениям и росту его экономической безопасности, является креативный менеджмент.

Креативное управление ориентировано на коллективный процесс творчества и предполагает создание новой системы знаний, умений и навыков. При этом цель управленческого воздействия трансформируется в процесс инициирования, генерирования и применения творческих идей в организации и реализации полученных на их основе нововведений на рынке.

Креативность предполагает не только непрерывную адаптацию изменений на предприятии к требованиям внешней среды, но и виртуальное объединение с ней, создание сетей «производящих потребителей». Подобные сетевые образования позволяют интегрировать ресурсы, увеличить емкость рынка, снизить риск невостребованности продукции.

Основными направлениями креативного подхода к управлению организацией являются:

Обеспечение процесса адаптации сети и сетевого окружения посредством согласования результатов нововведений;

Применение принципа максимизации возможностей, вместо принципа максимизации прибыли;

Переход от стоимостно-технологических цепочек к креативным сетям (информационным посредникам, интеллектуальным агентам).

Креативность, лежащая в основе разработки и реализации современных стратегий развития предприятий, методов и инструментов управления, позволяет повысить эффективность производственной деятельности, реализовать конкурентные преимущества и обеспечить устойчивое, экономически безопасное позиционирование на рынке.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Что такое экономическая безопасность предприятия и каковы ее основные свойства?

2. Какие факторы влияют на экономическую безопасность предприятия?

3. Раскройте взаимосвязь способности предприятия к адаптации и уровня его экономической безопасности.

4. Каковы основные цели и принципы организации системы обеспечения экономической безопасности предприятия?

5. Какие службы и структурные подразделения выполняют роль субъектов в системе обеспечения экономической безопасности предприятия?

6. Что такое механизм обеспечения экономической безопасности предприятия и каковы его элементы?

7. Покажите роль государства в обеспечении экономической безопасности предприятия.

8. Дайте характеристику известных вам методов обеспечения экономической безопасности предприятия.

9. Каковы цели и этапы проведения мониторинга уровня экономической безопасности предприятия?

10. Какова роль креативного менеджмента в обеспечении необходимого и достаточного уровня экономической безопасности предприятия?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 19.1

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

1. Какова роль государства в обеспечении экономической безопасности предприятия?

2. В чем специфика методов обеспечения экономической безопасности для различных организационно-правовых форм предприятия?

3. Какова роль креативного менеджмента в обеспечении необходимого и достаточного уровня экономической безопасности предприятия?

4. Каковы основные элементы экологической безопасности предприятия?

5. Можно ли говорить о защите предпринимательской деятельности в Росси?

6. Как можно классифицировать сведения, составляющие коммерческую тайну предприятия?

7. Какие организации специализируются на выполнении функций защиты предпринимательской деятельности?

8. Какие существуют международные и российские законодательно-правовые акты по охране интеллектуальной собственности?

9. Каковы принципы защиты научно-технической информации и решений по ее использованию?

10. Каковы отличительные признаки криминальной конкуренции?

11. Как влияет криминальная конкуренция на структуру расходов экономического субъекта?

12. Какова роль человеческого фактора в защите предпринимательской деятельности?

13. Какова роль информации в системе защиты экономической безопасности предприятия?

14. В чем заключается координация и взаимодействие государственных и частных структур в целях обеспечения экономической безопасности предприятия?

15. Что такое личная безопасность предпринимателя?

16. Каковы основные задачи маркетинга услуг в сфере защиты предпринимательской деятельности?

17. В чем заключается взаимосвязь защиты и поддержки предпринимательства?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 19.2

1. Сформулируйте предложения по защите и поддержке предпринимательства в РФ.

2. Приведите примеры недобросовестной и криминальной конкуренции. Охарактеризуйте их общие черты и различия.

3. Опишите совокупность методов обеспечения экономической безопасности малого и крупного предприятия.

4. Предложите состав и структуру элементов системы экономической безопасности АО.

5. Предложите состав и структуру элементов системы экономической безопасности хозяйственного товарищества.

Задание 19.3

Тест (выделите все правильные ответы)

1. Экономическая безопасность предприятия как экономическая категория – это:

а) система экономических отношений между хозяйствующими субъектами по поводу производства благ и услуг;

б) система экономических отношений между хозяйствующими субъектами по поводу реализации и защиты их интересов в условиях неопределенности и рискогенности среды;

в) система экономических отношений между людьми по поводу удовлетворения потребностей;

г) система экономических отношений по поводу присвоения факторов и результатов производства.

2. Функцией экономической безопасности не является:

а) административная;

б) стимулирующая;

в) инновационная;

г) экономическая.

3. Экономическая безопасность микроуровня – это:

а) экономическая безопасность домохозяйств;

б) экономическая безопасность национальной экономики;

в) экономическая безопасность региона;

г) экономическая безопасность предприятия.

4. Какое из определений риска точнее:

а) риск – правило поведения в обществе;

б) риск – социально-экономические отношения между людьми в процессе производства;

в) риск – социально-экономические отношения между людьми в процессе производства своей жизни в условиях неопределенности среды;

г) риск – рыночные взаимодействия домохозяйств.

5. Адаптивность экономики – это:

а) способность самонастраивать состав и структуру для отражения угроз и возможности функционирования в новых условиях;

б) принцип выживаемости экономики;

в) отсутствие рисков;

г) отсутствие неопределенности.

6. Безопасность – это:

а) форма опасности;

б) состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства;

в) синоним опасности;

г) разновидность риска.

7. Инструментарий безопасности предприятия – это:

а) количественный показатель;

б) признак, на основании которого производится оценка;

в) комплекс наблюдений и исследований;

г) составная часть построения системы объекта.

8. Система показателей экономической безопасности предприятия:

а) темпы роста промышленного производства;

б) только качественные показатели предприятия;

в) состав количественных показателей работы предприятия;

г) система количественных и качественных показателей деятельности предприятия.

9. Механизм обеспечения экономической безопасности включает:

а) механизм рыночного саморегулирования;

б) механизм государственного регулирования экономики;

в) внутрихозяйственный механизм предприятия;

г) все ответы верны.

10. Какое количество этапов включает мониторинг уровня экономической безопасности предприятия?

Процесс обеспечения экономической безопасности требует от предпринимателей и руководителей предприятий разработки и осознанного применения особых методов достижения этих целей. Приведенные мной здесь методы, представляют собой практические мероприятия, основанные на общей стратегии, и направленные на решение поставленных задач, используя минимальные затраты. Среди огромного количества применяемых средств достижения целей экономической безопасности, я выделяю наиболее распространенные методы.

Организационные методы. Эти методы обеспечения экономической безопасности включают в себя: создание материально-технической базы предприятия, оптимизацию структуры предприятия и всех его функциях, координацию действий всех подразделений, участков и отдельных специалистов, разработку стратегических планов развития и определение путей их осуществления, постановку системы учета и контроля хозяйственной деятельности. Сохранности всех объектов и целесообразности всех процессов, обеспечение каналов поставки (снабжения) и сбыта, создание коммуникаций и инфраструктуры, управление товарными, финансовыми и информационными потоками; подбор кадров, распределение обязанностей и многое другое.

Метод экспресс - диагностики. Данный метод предназначен для осуществления контрольных функций. Он представляет собой проверку и оценку тех или иных процессов специалистами или экспертами. Чаще всего ему подвергаются налоговый и бухгалтерский учет, финансовая и хозяйственная стороны деятельности компании. Кроме того, ему (проверке) могут быть подвержены практически все сферы деятельности предприятия. При этом именно независимость такого контроля позволяет вовремя принимать предупредительные меры относительно обнаруженных нарушений и устранять их, избегая плохих экономических последствий: штрафных санкций со стороны "компетентных" органов и других видов ответственности.

Маркетинговые методы. Представляют собой большую группу экономических средств, направленные на изучение рынка, влияния рынка на предприятие и установление обратной связи. Одним из центральных маркетинговых инструментов является конкурентная стратегия, разработка, осуществление которой должны позволить компании и обеспечить, тем самым, безопасное развитие в рыночной среде.

Правовые методы. Правовые или юридические средства экономической безопасности включают в себя: подтверждение статуса предприятия (оформление учредительных и регистрационных документов, получение необходимых лицензий, разрешений, патентов и пр.), подтверждение прав собственность, регулирование договорных отношений с контрагентами, организацию взаимоотношений с персоналом, защиту от незаконного вмешательства контролирующих и других государственных институтов, обеспечение судебной защиты. Данные методы должны обеспечить полную легитимность всех процессов на предприятии.

Технические методы. Эффективная организация экономической безопасности немыслима без применения технических средств и методов защиты материальных ценностей, информационных ресурсов и работников предприятия. Бурное развитие технологий позволяет недоброжелателям и внешним агрессорам предприятия действовать все более изощренными средствами. Поэтому, в целях зашиты от недобросовестной конкуренции, предпринимателям необходимо использовать новейшие разработки в области программирования, вычислительной техники, средств коммуникации. Среди них наиболее важными являются: сигнализации, механические системы ограничения доступа, видеонаблюдение, криптография (шифрование информации, каналов связи, пароли доступа к информационным ресурсам и т. д.), поисковые системы.

Физические методы. Экономическая безопасность бизнеса во многом зависит от надежности физической защиты материальных объектов предприятия и его персонала. Это связано с тем, что физическое (насильственное) повреждение или кража имущества компании или вред, причиненный здоровью или жизни сотрудников, имеют для компании, в первую очередь, отрицательные финансовые последствия. В числе основных средств физической защиты конкретного бизнеса следует назвать следующие методы: защита периметра, сопровождение транспортировок, защита личности, нестационарная охрана (защита коммерческих переговоров за пределами предприятия, выездных мероприятий, коллективного досуга и т. д.).

Научные методы. Носят универсальный характер и должны применяться в любой сфере деятельности компании. Обеспечение экономической безопасности крупных, динамически развивающихся структур бизнеса может быть эффективным только при условии строго научного подхода к решению поставленных задач. Процессы оптимизации и принятия решений, при необходимости анализа огромных информационных массивов в условиях неопределенности, должны быть научно обоснованы.

Метод имитационных игр. Он предусматривает искусственное создание (имитацию) определенных ситуаций и изучение поведения персонала, всех структур и коммуникаций при заданных условиях. Этот метод имеет незаменимое значение для тестирования дееспособности всех систем экономической безопасности. Проверка эффективности защиты предприятия в экстремальных (чрезвычайных) ситуациях посредством имитационной игры позволяет выявлять и своевременно устранять недостатки в системе безопасности.

Математические методы. Данные методы могут быть использованы для изучения и оптимизации любых сложных систем, которые зависят от большого числа факторов (переменных). Использование этих методов решения экономических задач позволяет добиваться поставленных целей с максимальным использованием существующих ресурсов и потенциала, как можно лучше отслеживать рыночные изменения и принимать наиболее адекватные управленческие решения, обеспечить для компании состояние экономического оптимума и максимальный финансовый результат.

Метод экономической стимуляции. Действие экономических методов стимулирования заключается в создании соответствующих рыночных, конъюнктурных и материальных условий, которые позволили бы достижение собственных целей сделать взаимовыгодными для всех участников процесса.

Административные или командные методы воздействия на внутреннюю трансформацию системы имеют незаменимый характер в тех случаях, когда информация, послужившая основанием для принятия определенного решения, должна быть засекречена или является конфиденциальной.

Метод принуждения. Он основан на возможности использования собственных экономических преимуществ (например, монопольного положения) для навязывания тех или иных выгодных для предприятия условий игры на рынке. Это может быть связано как с диктатом цен, так и вынуждением поставщиков или покупателей совершать сделки на собственных условиях (отсрочка платежа, порядок поставки и т. д.).

Таким образом, экономическая безопасность включает в 12 методов обеспечения и эти существующие подходы к решению вопросов безопасности позволяют подобрать наиболее оптимальный комплекс практических мероприятий, которые должны быть определены как корпоративная методология экономической безопасности.

Российская действительность диктует необходимость создания системы экономической безопасности предпринимательства, обеспечивающей состояние защищенности жизненно важных интересов физических и юридических лиц. Экономическая безопасность предприятия - это состояние наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов для предотвращения угроз и обеспечения стабильного функционирования предприятия в настоящее время и в будущем. Экономическая безопасность предприятия характеризуется совокупностью качественных и количественных показателей, важнейшим среди которых является уровень экономической безопасности. Уровень экономической безопасности предприятия — это оценка состояния использования корпоративных ресурсов по критериям уровня экономической безопасности предприятия. С целью достижения наиболее высокого уровня экономической безопасности предприятие должно следить за обеспечением максимальной безопасности основных функциональных составляющих своей работы. Функциональные составляющие экономической безопасности предприятия — это совокупность основных направлений его экономической безопасности, существенно отличающихся друг от друга по своему содержанию.
Примерная структура функциональных составляющих экономической безопасности предприятия:
* финансовая;
* интеллектуальная и кадровая;
* технико-технологическая;
* политико-правовая;
* экологическая;
* информационная;
* силовая.
Каждая из перечисленных функциональных составляющих экономической безопасности предприятия характеризуется собственным содержанием, набором функциональных критериев и способами обеспечения. Подробнее сущность функциональных составляющих экономической безопасности предприятия будет рассмотрена ниже.
Для обеспечения экономической безопасности предприятие использует совокупность своих корпоративных ресурсов.
Корпоративные ресурсы — факторы бизнеса, используемые владельцами и менеджерами предприятия для выполнения целей бизнеса.
Среди них выделим:
а) ресурс капитала. Акционерный капитал предприятия в сочетании с заемными финансовыми ресурсами является кровеносной системой предприятия и позволяет приобретать и поддерживать остальные корпоративные ресурсы, изначально отсутствующие у создателей данного предприятия;
б) ресурс персонала. Менеджеры предприятия, штат инженерного персонала, производственных рабочих и служащих с их знаниями, опытом и навыками выступают основным проводящим и связующим звеном, соединяющим воедино все факторы данного бизнеса, обеспечивающим проведение в жизнь идеологии бизнеса, а также достижение целей бизнеса;
в) ресурс информации и технологии. Информация, касающаяся всех сторон деятельности предприятия, является в настоящее время наиболее ценным и дорогостоящим из всех ресурсов предприятия. Именно информация об изменении политической, социальной, экономической и экологической ситуации, изменения рынков предприятия, научно-техническая и технологическая информация, конкретные ноу-хау, касающиеся каких-либо аспектов данного бизнеса, новое в методах организации и управления бизнесом позволяют предприятию адекватно реагировать на любые изменения внешней среды бизнеса, эффективно планировать и осуществлять свою хозяйственную деятельность;
г) ресурс техники и оборудования. На основе имеющихся финансовых, информационно-технологических и кадровых возможностей предприятие приобретает технологическое и другое оборудование, необходимое, по мнению менеджеров предприятия, и доступное, исходя из имеющихся ресурсов;
д) ресурс прав. С развитием цивилизации, истощением природных ресурсов и повышением ценности для бизнеса нематериальных активов резко выросла роль ресурса прав. Этот ресурс включает в себя права на использование патентов, лицензии и квоты на использование природных ресурсов, а также экспортные квоты, права на пользование землей, причем в настоящее время крайне повысилась ценность городских территорий, не предназначенных для земледелия, а используемых под административную застройку. Использование этого ресурса позволяет предприятию приобщиться к передовым технологическим разработкам, не проводя собственных дорогостоящих научных исследований, а также получить доступ к не общедоступным возможностям развития бизнеса.
Основной причиной необходимости обеспечения экономической безопасности предприятия является стоящая перед каждым предприятием задача достижения стабильности своего функционирования и создания перспектив роста для выполнения целей данного бизнеса.
Под целями бизнеса следует понимать систему побудительных мотивов, заставляющих людей начинать новое дело. К таким побудительным мотивам относятся:
* сохранение и приумножение капитала акционеров предприятия из расчета превышения процентной депозитной ставки банков;
* самореализация через данный бизнес его инициаторов и высшего менеджмента предприятия;
* удовлетворение различных потребностей людей и общества в целом. Данный мотив особенно часто является доминирующим в деятельности государственных или муниципальных предприятий.
Формируемая на основе видения инициаторами бизнеса его целей философия бизнеса представляет собой систему ценностей и норм поведения, принятых на данном предприятии, а также место и роль предприятия в системе бизнеса и в обществе в целом.
Факторы и источники угроз экономической безопасности предприятия. Очевидно, что уровень экономической безопасности предприятия базируется на том, насколько эффективно службам данного предприятия удается предотвращать угрозы и устранять ущербы от негативных воздействий на различные аспекты экономической безопасности. Источниками таких негативных воздействий могут быть осознанные или неосознанные действия людей, организаций, в том числе органов государственной власти, международных организаций или предприятий-конкурентов, а также стечение объективных обстоятельств, как-то: состояние финансовой конъюнктуры на рынках данного предприятия, научные открытия и технологические разработки, форс-мажорные обстоятельства и т.д.
В зависимости от субъектной обусловленности негативных воздействий на экономическую безопасность предприятия может применяться следующая их градация: объективные негативные воздействия — такие негативные воздействия, которые возникают без участия и помимо воли предприятия или служащих;
субъективные негативные воздействия — негативные воздействия, возникшие как следствие неэффективной работы предприятия в целом или его работников.
Цели экономической безопасности предприятия. Главной целью экономической безопасности предприятия является обеспечение его устойчивого и максимально эффективного функционирования в настоящее время и обеспечение высокого потенциала развития и роста предприятия в будущем. Наиболее эффективное использование корпоративных ресурсов предприятия, необходимое для выполнения целей данного бизнеса, достигается путем предотвращения угроз негативных воздействий на экономическую безопасность предприятия и достижения следующих основных функциональных целей экономической безопасности предприятия:
1) обеспечение высокой финансовой эффективности работы предприятия и его финансовой устойчивости и независимости;
2) обеспечение технологической независимости предприятия и достижение высокой конкурентоспособности его технологического потенциала;
3) достижение высокой эффективности менеджмента предприятия, оптимальности и эффективности его организационной структуры;
4) обеспечение высокого уровня квалификации персонала предприятия, использование его интеллектуального потенциала, эффективности корпоративных НИОКР;
5) достижение высокого уровня экологичности работы предприятия, минимизации разрушительного влияния результатов производственной деятельности на состояние окружающей среды;
6) обеспечение качественной правовой защищенности всех аспектов деятельности предприятия;
7) обеспечение защиты информационной среды предприятия, коммерческой тайны и достижение высокого уровня информационного обеспечения работы всех его служб;
8) обеспечение безопасности персонала предприятия, его капитала, имущества и коммерческих интересов.
Выполнение каждой из вышеперечисленных целей экономической безопасности предприятия существенно для достижения ее главной цели. Кроме того, каждая из целей экономической безопасности имеет собственную структуру подцелей, обусловливаемую функциональной целесообразностью и характером работы предприятия. Подробная разработка и контроль за выполнением целевой структуры экономической безопасности предприятия являются весьма важной составной частью процесса обеспечения его экономической безопасности.
От редакции. Главой из учебного пособия "Управление безопасностью", которое ориентировано на слушателей, обучающихся по специальности 061100 "Менеджмент организации" (специализация 061132 «Управление безопасностью») мы продолжаем цикл статей, посвященных системным вопросам безопасности предпринимательства. Материалы будут формироваться в том числе и на основе ваших пожеланий.

Средства обеспечения безопасности - это, чаще всего, конкретные конструктивные воплощения принципов и методов. Принципы, методы и средства - это логические этапы обеспечения безопасности. Выбор их зависит от конкретных условий деятельности, уровня опасности, стоимости и других факторов.

Экономическая безопасность любого государства, в том числе Российского, постоянно находится в поле зрения органов государственной власти. В этой связи целесообразно вначале уяснить сущность ряда понятий, относящихся к рассматриваемой главе, а затем и другие положения в этой сфере деятельности.

Термин слово обеспечить означает оградить, охранить1, безопасность им понимается как положение, при котором не угрожает опасность кому чему-нибудь. Стало быть, обеспечение экономической безопасности государства представляет собой систему государственных мер сил, направленную на охрану защиту экономических интересов субъектов права граждан, юридических лиц, государства.

В Российской Федерации экономическая безопасность государства обеспечивается правоохранительными органами, к которым закон относит и федеральные органы налоговой полиции. В частности, Закон О федеральных органах налоговой полиции, принятый законодательным органом России 24 июня 1993 г. , в ст. 1 установил, что федеральные органы налоговой полиции являются правоохранительными и составной частью сил обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.

Задачами федеральных органов налоговой полиции согласно ст. 2 Закона являются выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений; о выявленных при этом других экономических преступлениях органы налоговой полиции обязаны проинформировать соответствующие правоохранительные органы; обеспечение безопасности деятельности государственных налоговых инспекций, защиты их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении служебных обязанностей; предупреждение, выявление и пресечение коррупции в налоговых органах.

На федеральные органы налоговой полиции не могут быть возложены задачи, не предусмотренные вышеназванным законом.

Ожегов СИ. Словарь русского языка. С. 364. 2 Там же. С. 38.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 29. Ст. 1114.

Правовыми основами деятельности федеральных органов налоговой полиции являются Конституция Российской Федерации, конституции республик в составе Российской Федерации, Закон О федеральных органах налоговой полиции и иные законодательные акты Российской Федерации, правовые акты автономных областей, автономных округов, краев, областей, Москвы и Санкт-Петербурга, регулирующие отношения в области налогообложения и правоохранительной деятельности, принимаемые в пределах их полномочий.

Вся деятельность федеральных органов налоговой полиции должна осуществляться на основе правовых принципов. Такими принципами согласно ст. 4 Закона О федеральных органах налоговой полиции являются: законность; уважение прав и свобод человека и гражданина;

подконтрольность и подотчетность органам законодательной и исполнительной власти Российской Федерации; сочетание гласных и негласных форм деятельности. Кроме того, в федеральных органах налоговой полиции не допускаются создание и деятельность политических партий и других общественных объединений. Сотрудники федеральных органов налоговой полиции не могут быть ограничены в своей служебной деятельности решениями политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели. Стало быть, речь идет о таком принципе, как подчинение только закону, выведение государственных правоохранительных органов из-под контроля партий и иных общественных организаций.

Федеральные органы налоговой полиции должны осуществлять свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами, общественными объединениями и гражданами, а также с налоговыми службами других государств на основе международных договоров и обязательств Российской Федерации. Это позволяет на практике реализовать такой принцип, как комплексный подход к решению задач по обеспечению экономической безопасности государства.

Способы обеспечения экономической безопасности государства могут быть самыми разнообразными - организационными, правовыми, техническими и др.

Организационные способы обеспечения экономической безопасности государства - это различные приемы, используемые для организации данного процесса. К основным таким приемам можно отнести:

координацию деятельности налоговой

полиции с другими

правоохранительными органами

по обеспечению экономической

безопасности государства

структуризацию управления, представляющую собой внутрен

нюю форму организации федеральных органов налоговой полиции

Все эти и другие приемы должны использоваться только в рамках действующего законодательства, что позволит не допускать произвольного их применения.

Правовые способы обеспечения экономической безопасности государства характеризуются наличием правовых основ организации и деятельности соответствующих органов государства, в том числе правоохранительных. Практически это означает, что в государстве приняты и действуют законы и подзаконные нормативные акты, регулирующие отношения в рассматриваемой сфере. Кроме того, законодательно установлено, что финансовое и материально-техническое обеспечение федеральных органов налоговой полиции осуществляется за счет бюджета Российской Федерации. Порядок и нормы материально-технического обеспечения федеральных органов налоговой полиции устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Имущество федеральных органов налоговой полиции относится к федеральной государственной собственности. Правомочия собственника по управлению этим имуществом осуществляет Департамент налоговой полиции. Указанное имущество приватизации не подлежит, а поэтому в Программу приватизации не включается.

При приватизации объектов государственной собственности имущество, используемое исключительно для целей федеральных органов налоговой полиции, обособляется и передается на баланс федеральных органов налоговой полиции либо в бессрочное и безвозмездное пользование федеральным органам налоговой полиции. Собственник не вправе изменять условия пользования этим имуществом федеральными органами налоговой полиции ст. 19 Закона О федеральных органах налоговой полиции.

Технические способы обеспечения экономической безопасности государства - это различные технические средства компьютеры, транспортные средства, средства связи и т.д., с помощью которых достигается решение задач, поставленных перед федеральными органами налоговой полиции.

Необходимость экономической безопасности предприятия

Основной причиной необходимости обеспечения экономической безопасности предприятия является стоящая перед каждым предприятием задача достижения стабильности своего функционирования и создания перспектив роста для выполнения целей данного бизнеса. Так как объектом системы обеспечения экономической безопасности выступает стабильное состояние субъекта предпринимательской деятельности в текущем и перспективном периоде, то от объекта защиты во многом зависят основные характеристики системы обеспечения экономической безопасности. Поскольку объект защиты является сложным и многоаспектным, то эффективное обеспечение экономической безопасности должно основываться на комплексном подходе к управлению этим процессом. Комплексный подход предполагает учет в управлении объектом всех основных составляющих экономической безопасности предприятия; и необходимость функционирования всех элементов управляемой системы рассматриваются только в совокупности, целостности, единстве. Таким образом, необходимо создание комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательской деятельности.

Комплексная система обеспечения экономической безопасности предпринимательства - это совокупность взаимосвязанных мероприятий организационно-правового характера, осуществляемых в целях защиты предпринимательской деятельности от реальных или потенциальных действий физических или юридических лиц, которые могут привести к существенным экономическим потерям .

Так как экономическая безопасность, как достаточно широкая экономическая категория, имеет некоторые составляющие, выявление причин необходимости ее обеспечения удобно рассматривать отдельно с каждой ее составляющей.

Основные составляющие экономической безопасности

Финансовая безопасность

Кадровая безопасность

Информационная безопасность

Технологическая/экологическая безопасность

Силовая безопасность

Правовая безопасность

Финансовая безопасность.

Управление финансовыми ресурсами, денежными потоками компании является одним из ключевых элементов всей системы современного управления, имеющим особое, приоритетное значение для сегодняшних условий экономики. Для этого необходимо, чтобы предприниматели и менеджеры различных уровней знали теорию финансовой безопасности, ее структуру, объекты финансовой безопасности, основные опасности и угрозы, количественные и качественные показатели оценки уровня финансовой безопасности, методы анализа факторов. Под финансовой безопасностью понимается способность экономической системы (хозяйствующего субъекта) планово развиваться, сохраняя свою финансово-экономическую устойчивость, ликвидность и способность к расширенному воспроизводству.

Главный принцип сохранения финансовой безопасности - это контроль и балансирование доходов и расходов экономической системы. На сохранение финансовой безопасности оказывают значительное влияние следующие факторы.

1. Внутренние:

Квалификация учетного и финансово-экономического персонала;

Квалификация и навыки высшего руководства предприятия;

Юридическое обеспечение и экспертиза договоров и контактов предприятия;

Эффективность системы внутреннего контроля;

Кассовая, налоговая и платежная дисциплина;

Сбытовая и маркетинговая стратегия предприятия (организации).

2. Внешние:

Законодательная и нормативная база, регулирующая хозяйственную деятельность;

Платежеспособность дебиторов;

Деятельность (противодействие) государственных органов и органов местного самоуправления;

Активность кредиторов по востребованию долгов;

Эффективные деловые отношения с финансово-банковской системой (способность или возможность привлекать кредитные ресурсы по минимально возможной цене);

Надежность партнеров и контрагентов.

Выполнение предприятием своих обязательств, а также реализация ожиданий заинтересованных групп зависит от того, насколько оно способно выявлять эти потребности и ожидания, эффективно их удовлетворять, выдерживая оптимальный баланс привлекаемых ресурсов и создаваемого добавочного продукта. Указанная способность предприятия требует эффективной координации действий в различных сферах, привлечения наиболее передовых технологий управления. Требование сбалансированности финансовых ресурсов с точки зрения их источников и направлений использования

порождает одну из ключевых проблем рыночной экономики - платежеспособность предприятия. В общем случае платежеспособность представляет собой способность предприятия вовремя и в необходимых объемах удовлетворять свои платежные обязательства. Предприятие, неспособное к выполнению данного условия, считается неплатежеспособным.

Основной задачей финансовой безопасности является поддержание постоянного финансового равновесия между поступающими и исходящими платежами предприятия, иными словами, поддержание своей ликвидности. За счет временного запаздывания между поступающими и исходящими платежами возникает финансовая брешь, которую предприятие должно закрывать. Эта финансовая брешь должна постоянно покрываться за счет соответствующего привлеченного капитала, в противном случае предприятие обанкротится.

Кадровая безопасность - это процесс предотвращения негативных воздействий на экономическую безопасность предприятия за счет рисков и угроз, связанных с персоналом, его интеллектуальным потенциалом и трудовыми отношениями в целом.

Среди кадровых угроз на уровне предприятия следует выделять:

внутренние и внешние угрозы по отношению к предприятию;

преднамеренные и непреднамеренные со стороны лица совершающего преступление;

корыстные (мошенничество, кражи, грабежи, разбои, вымогательства) и некорыстные (халатность);

технические (профессиональные) ошибки (случайные или систематические).

Целью управления персоналом в системе экономической безопасности предприятия, является поиск способов по минимизации риска и угроз со стороны сотрудников.

Главными группами критериев кадровой безопасности можно назвать:

показатели численного состава персонала и его динамики;

показатели квалификации и интеллектуального потенциала;

показатели эффективности использования персонала;

показатели качества мотивационной системы.

Для всех показателей должны быть определены пороговые значения (по должностям, по подразделениям и в целом по предприятию), здесь неблагоприятные процессы могут быть выражены, в частности, в отклонении величин установленных контрольных показателей от пороговых в отрицательную (а в отдельных случаях в положительную) сторону и в чрезмерном увеличении амплитуды динамики установленных показателей.

Еще один аспект кадровой работы, требующий внимательного отношения – это так называемые “Группы риска”. Для любого предприятия крайне нежелательно присутствие в коллективе - на производстве, в органах управления организацией, в партнерских организациях - работников, которые входят или потенциально могут войти в ту или иную группу риска .

Риск заключается в следующем:

Возможность управления работником, входящим в ГР, извне, что может быть направлено на дестабилизацию организации (получение секретов, увод клиентов и т.д.).

Постоянные попытки зависимого распространить влияние своих пагубных пристрастий, привычек на окружающих, поиск или формирование им круга единомышленников, то есть увеличение количества представителей ГР в организации.

Удовлетворение своих зависимостей за счет временных и материальных ресурсов работодателя.

Разрушение стабильного работоспособного коллектива (команды).

Склонность к преступным действиям и нарушениям либо ради, либо вследствие удовлетворения своих зависимостей.

Основные группы риска:

Члены религиозных новообразований

Люди, страдающие алкоголизмом

Наркозависимые

Игроки (люди, подверженные игровой зависимости)

Решение кадровой задачи долж­но органично вписываться в решение других задач, которые состав­ляют и формируют целостную концепцию безопасности фирмы. Только комплексный подход позволяет добиться высокой степени обеспечения экономической безопасности любой коммерческой структуры.

Регулярное изучение всех категорий персонала, понимание объективных потребностей сотрудников, их ведущих интересов, подлинных мотивов поведения и выбор соответствующих методов объединения отдельных индивидуумов в работоспособный коллектив - все это позволяет руководителям в итоге решать сложные производственные и коммерческо-финансовые задачи, в том числе связанные с обеспечением экономической безопасности.

Информационная безопасность

Современные информационные технологии занимают не последнее место во всех отраслях бизнеса. Многие технологические процессы производства, начиная с подготовки документов и заканчивая управлением производственными процессами, в той или иной степени автоматизированы или находятся в процессе автоматизации.

Одной из наиболее серьезных проблем, затрудняющих применение информационных технологий, является обеспечение информационной безопасности. Особенно важна безопасность критических приложений, к числу которых можно отнести финансовую сферу.

Под информационной безопасностью подразумевают защищенность информации и поддерживающей инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или случайного характера, чреватых нанесением ущерба владельцам информационного ресурса или пользователям информации и поддерживающей инфраструктуры. Таким образом, основой построения комплекса информационной безопасности предприятия является выявление субъектов информационных отношений и их интересов, связанных с использованием информационных систем. В зависимости от категорий субъектов требования к информационной безопасности могут существенно различаться.

Большинство нормативных документов и специалистов определяют безопасность информационных технологий как комбинацию доступности, целостности и конфиденциальности информации, где под ними понимаются соответственно:

Понятие «экономическая безопасность хозяйствующего предприятия» ……………………………………………….............4-5 Критерии и показатели экономической безопасности предприятия ……………………………………………………..……6 Основные направления обеспечения экономи­ческой безопасности предприятия ...