Когда настоящим федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Проблемные вопросы розыска должника, его имущества в исполнительном производстве

Заровчатская Надежда Валентиновна
ЧОУ ВПО «Омская юридическая академия», г. Омск

Эффективный розыск должника и его имущества, безусловно, является одной из самых актуальных тем в исполнительном производстве, так как является одним из гарантов защиты прав и свобод гражданина.

Процессуальное право и обязанность судебного пристава-исполнителя объявлять в розыск должника, его имущества законодательно закреплено ч.2 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 - ФЗ «О судебных приставах, а также ст.65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем надлежит констатировать, что большой объем имущества и денежных средств не возвращается истцу в силу невозможности установления местонахождения объектов, подлежащих изъятию, сложности выявления источников сведений о них.

В рамках данной работы нами было проведено исследование, направленное на оценку эффективности розыска должника, его имущества судебными приставами и возникающих в процессе проблемах. В ходе исследования было проведено анкетирование. Было опрошено 60 судебных приставов - исполнителей, осуществляющих розыск. По результатам исследования мы можем сделать следующие выводы:

Во-первых, можно утверждать, что в процессе розыска должника, его имущества в Российской Федерации возникают проблемы в большинстве случаев (72%).Во-вторых, в основном имуществом подлежащим розыску, являются транспортные средства(88%). Особенность транспортных средств (далее ТС) в том, что они зарегистрированы на должника, можно наложить запрет на регистрационные действия и тем самым избежать отчуждения имущества должником. В-третьих, сложности преимущественно возникают из-за невозможности установления места нахождения имущества должника, а так же в связи с тем, что имущество находится у третьих лиц.

Если обратиться к зарубежному опыту в данной сфере, то можно констатировать, тот факт, что в исполнительное производство, активно внедряется коллекторские агентства, то есть, истец «продает» исполнительный лист такому агентству(США, Франция..). В Финляндии, судебный пристав, может проводить обыск жилища, без согласия проживающих в нем лиц, но с уведомлением. Попробуем рассмотреть методы розыска должника, его имущества, в Российской Федерации, через призму зарубежного опыта в данной сфере. Что касается возможности производства обыска в жилище, то согласно ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» у пристава, осуществляющего розыск, есть право проводить такое исполнительно - розыскное действие, как обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности как принадлежащих должнику, так и занимаемых им. Вместе с тем, в случае, если это помещение принадлежит должнику, то проверка его должна быть проведена еще до этапа объявления розыска. Если помещение установлено в ходе розыска, то возникает проблема принадлежности имущества находящегося внутри должнику. Если вещи не являются номерными, доказать что они принадлежат должнику практически невозможно. За исключением, конечно, тех производств, которые касаются залогового имущества - обычно это бытовая техника по потребительскому кредиту, у которой есть серийный номер.

Таким образом, норма, связанная с обследованием помещения в рамках розыска в НПА уже есть, однако осуществляется обследование только с согласия собственника, что сводит на нет его полезность. Кроме того, разыскать при обследовании возможно только конкретное имущество.

На основании вышеизложенного, мы предлагаем следующие решения проблем:

1) По нашему мнению, необходим отдельный статус для пристава по розыску. Сейчас на рассмотрении находится законопроект о ФССП, в нем выделен отдельно судебный пристав-дознаватель, помимо СПИ и ОУПДС. Пристава по розыску выделить не сочли нужным. Судебный пристав по розыску соответственно должен иметь отдельные права, в том числе на проверку документов, задержание, доставление лица, осуществлять некоторые оперативно - розыскные мероприятия. В соответствии со статусом меняются требования - допуск к конфиденциальной и секретной информации, спецпроверка и т.п.

2) Розыск должников за пределами РФ является трудноразрешимой задачей. Если известно его местонахождение за границей - направляется (при наличии международного договора) запрос о правовой помощи для исполнения документа исполнительными органами другого государства. Относительно розыска лиц ничего подобного нет, и когда есть информация о том, что должник находится в другой стране, но неизвестен конкретный адрес, розыскное дело прекращается. В идеальном варианте - создание международного органа (наподобие Интерпол) целью которого будет розыск должников или подписание международных договоров о сотрудничестве именно в рамках розыска должников.

3) Постановка разыскиваемых должников на учет в федеральный розыск.

4) Усилить материальную заинтересованность должностных лиц, осуществляющих розыск. Так, сейчас, исполнительный сбор составляет 10 %. К розыску, конечно, это отношение не имеет, но в целом, если часть исполнительского сбора оставлять в бюджете службы - это позволит увеличить финансирование, в том числе и розыска. А это и транспорт, и премии, и мотивация на взыскание.

Список используемой литературы

1. Головин В.В., Калганова Л.А. Проблемы управления службой судебных приставов // Бюл. Службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации. 2003. № 2(9). С. 25.
2. Викут В.А. Исаенкова О.В. Исполнительное производство: Учебник. Практикум. - М.: Юристъ,2001
3. Долгополов О.А. Служба судебных приставов: опыт России и зарубежных стран // Вестн. Нижегород. университета им. Н.И. Лобачевского. 2008. N 3. С. 203 - 207.
4. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «Об исполнительном производстве». Собрание Законодательства Российской Федерации 97г. № 30 ст.3591.
5. Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон» О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Пытаясь избежать материальной ответственности, категорически не желая исполнять финансовые требования взыскателя, должники часто скрывают свое местонахождение. Предполагая, что на их имущество может быть обращено взыскание или арест, его владельцы всеми силами пытаются утаить его от судебных приставов. В таких случаях пристав имеет полное право объявить должника в розыск.

Постановление на розыск должника

В той ситуации, когда пристав лично инициирует розыскные мероприятия, он может вынести постановление о розыске уже с того дня, когда посчитает, что в этом возникла необходимость. Если же розыск имущества должника в исполнительном производстве объявляется по заявлению взыскателя, пристав обязан вынести постановление в течение трех дней с момента получения им заявления.

Образец постановления о розыске должника-гражданина выглядит следующим образом:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о розыске должника-гражданина

Судебный пристав-исполнитель Федеральной службы судебных приставов Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Кожемякин Игорь Сергеевич г. Магнитогорск, ул. Советской Армии, д.6,

рассмотрев материалы исполнительного производства N 786567433,

исполнительный лист ВС №476223890 от 20 января 2019 года по гражданскому делу по иску Кузнецовой Анны Сергеевны, проживающей г. Магнитогорск, ул. Тевосяна, д.40, кв.90 к Кузнецову Ивану Ивановичу, зарегистрированному по адресу г. Магнитогорск, пер. Ржевского, д.18, кв.87 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка
установил:

В отношении Кузнецова Ивана Ивановича, 09.12.1984 г.р., место рождения г. Магнитогорск, Челябинская область, зарегистрированного по адресу: г. Магнитогорск, пер. Ржевского, д.18, кв.87 отсутствуют сведения о месте его нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6, 14, 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель
постановил:

1. Объявить розыск Кузнецова Ивана Ивановича, 09.12.1984 г.р., место рождения г. Магнитогорск, Челябинская область, зарегистрированного по адресу: г. Магнитогорск, пер. Ржевского, д.18, кв.87.
2. Расходы по розыску должника взыскиваются с должника Кузнецова Ивана Ивановича, 09.12.1984 г.р., место рождения г. Магнитогорск, Челябинская область, зарегистрированного по адресу: г. Магнитогорск, пер. Ржевского, д.18, кв.87.
3. Производство розыска поручить отделу полиции Орджоникидзевского района г. Магнитогорска ГУМВД по Челябинской области.
4. Копию постановления направить Кузнецову Ивану Ивановичу, Кузнецовой Анне Сергеевне, мировому судье судебного участка №4 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности выше стоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде в десятидневный срок.

Судебный пристав-исполнитель
Кожемякин И.С. ___________
М.П.

Розыскное дело

На следующий день после вынесения постановления о розыске должника пристав обязан завести розыскное дело. Дело должно быть в обязательном порядке зарегистрировано в журнале учета разыскных дел с присвоением ему порядкового номера.

К делу в процессе исполнения постановления будут приобщаться следующие документы:

• Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
• Копия исполнительного документа;
• Справки, подтверждающие действия по поиску местонахождения должника и его имущества;
• Заявление взыскателя, если таковое имеется.

Вся информация о разыскиваемых вносится в специальный реестр розыска должников, который можно найти в базе данных ФССП на их сайте. Для этого нужно пройти по ссылке http://fssprus.ru/iss/ip_search .

В реестре розыска отражена информация следующего характера:

• ФИО, дата и место рождения должника;
• Номер и дата открытия исполнительного производства с указанием исполнительного документа;
• Номер и дата вынесенного постановления о розыске;
• Сумма долга;
• Данные об исполнителе розыска, указанному в постановлении о розыске.

Если все-таки должника объявили в розыск за неуплату штрафов, по кредиту или алиментам, лучше всего действовать таким образом:

1. Внимательно ознакомиться на сайте ФССП с исполнительным производством, которое послужило основанием для возбуждения постановления о розыске;
2. Если розыск инициирован взыскателем, постараться попросить его написать заявление о приостановлении исполнительного производства;
3. Договориться мирным путем с взыскателем о погашении суммы долга;
4. Выйти на контакт с приставом-исполнителем, ведущим Ваше производство, потому что рано или поздно Вас все равно найдут и взыщут все, что полагается взыскать по закону.

Образец заявления о розыске должника и его имущества

Заявление судебным приставам о розыске имущества должника может быть подано взыскателем. В отношении него принимается положительное решение в следующих случаях:

1. Если сумма долга превышает 10000 руб. и исполнение данного требования невозможно без присутствия должника;
2. Если в качестве долга выступают неимущественные требования, исполнение которых невозможно без должника.

Как правило, перед тем, как подать заявление о розыске должника, взыскатель знакомится с материалами исполнительного производства в службе судебных приставов. Это возможно по предварительному заявлению об ознакомлении. Написать такое заявление может и представитель взыскателя по доверенности. После этого взыскатель составляет заявление о розыске и подает его судебному приставу-исполнителю.

Образец заявления о розыске должника выглядит следующим образом.

Судебному приставу-исполнителю
РОСП Ленинского района Свердловской области
от Резановой Ольги Петровны,
адрес: 456788, г. Екатеринбург,
ул. Ленина, д. 90, кв. 134,
Тел. 8-907-789-66-78
в рамках исполнительного производства
№ 56456/876/2019

Заявление на розыск должника

В производстве РОСП Ленинского района г. Екатеринбурга находится исполнительное производство № 56456/876/2019, возбужденное 12.09.2019 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Екатеринбурга от 10.08.2019 г. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с должника, Резанова Олега Викторовича.

Несмотря на многочисленные запросы в адресное бюро, регистрационные службы и коммерческие банки о наличии в его собственности имущества, открытых счетов, денежных поступлений и его место жительства, до настоящего времени местонахождение Резанова Олега Викторовича, 09.12.1978 г.р. и его имущества не установлено.

В соответствии с ч.1, ч. 3 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, в случае, когда предпринятыми исполнительными действиями не удалось установить местонахождение должника или его имущества, по требованиям о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель самостоятельно или по заявлению взыскателя объявляет розыск должника или его имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 50, 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ,

1. Объявить Резанова Олега Викторовича, 09.12.1978 г.р. в розыск в рамках исполнительного производства № 56456/876/2019.

Резанова Ольга Петровна ______________
10.12.2019 г.

По результатам рассмотрения заявления о розыске пристав в течение одного дня должен вынести постановление об отказе об объявлении розыска или в течение трех дней – об объявлении розыска должника с указанием срока розыска.

При поиске должников ФССП взыскатель имеет право направить заявление о приостановлении исполнительного производства.

Что может служить основанием для розыска

Вся организация исполнительного розыска отражена в ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве». Основанием для объявления в розыск приставами имущества должника может служить личная инициатива службы судебных приставов или заявление взыскателя о розыске. В отношении обычного исполнительного производства сумма долга должна быть не менее 10 000 руб.

Объявлению в розыск должников судебными приставами подлежат лица при следующих обстоятельствах:

• Наличие требований о защите интересов РФ и ее субъектов;
• На основании судебного решения об изъятии несовершеннолетнего ребенка;
• Алиментные долги;
• При возмещении ущерба, причиненного преступлением;
• При назначении штрафа в качестве наказания за совершенное уголовное преступление;
• Должник не погашает кредитные обязательства и др.

Очевидно, что поводов для объявления человека в розыск более чем достаточно.

Приведем пример: Долги по алиментам на содержание несовершеннолетних детей могут возникнуть в случае, если ответчик уклоняется от их уплаты по гражданскому делу, по результатам которого вынесено судебное решение. Если Вы не платите алименты, пристав может самостоятельно подготовить в отношении Вас материалы административного дела и принести их в суд в любое время. При этом пристав обязан также доставить Вас лично. На основании ст.17.14 КоАП РФ Вам присудят штраф от 1000 до 2500 руб. Если Вы не уплатите его в установленный законом 60-дневный срок, пристав аналогичным образом может Вас привлечь уже по ст. 20.25 КоАП РФ. Кстати, по этой статье Вам могут дать арест на несколько суток. Как правило, далее должник начинается злостно уклоняться от уплаты алиментов, и в отношении него может быть открыто уголовное дело. Если Вы будете уклоняться от посещения судебных процессов, Вас объявят в розыск. Если Вы не станете исполнять наказание по приговору (как правило, это исправительные работы), Вас объявят в розыск. Если Вы не будете отмечаться в уголовно-исполнительной инспекции, Вас тоже объявят в розыск.

Важно: В судебном постановлении о розыске всегда указывается со взятием под стражу розыск или без него. Поэтому будьте готовы к тому, что, если Вы попадетесь, Вас могут арестовать на несколько дней или даже недель.

Что предшествует розыску должника

Очевидно, что в розыск не может быть объявлен человек, который активно сотрудничает с судебными приставами и пытается добровольно расплатиться с долгами. Для того, чтобы пристав перешел к этапу розыска, он должен провести ряд следующих мероприятий:

• Запросить в адресном бюро сведения о последнем месте регистрации должника или о снятии его с учета;
• Запросить всю имеющуюся информацию о должнике в отделении Пенсионного фонда РФ;
• С помощью различных служб и опроса родственников или соседей попытаться установить фактическое местонахождение должника и его имущества;
• Запросить информацию в ГИБДД и Росреестр о наличии в собственности имущества физического лица;
• Запросить сведения о наличии банковских счетов и кредитов в коммерческих банках;
• Запросить сведения о зарплатных отчислениях.
• Часть 2 ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве". Наложение ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся в банке и иной кредитной организации
• Пункты 1,3, 2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.2, 2.4, 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 3.1, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.4.4, 3.4.5, 3.4.6, 3.4.7, 3.4.8, 3.7, 3.12, 3.13, 3.14, 3.14.2 Письма ФССП №0014/10 от 18.04.2014 г. "Методические рекомендации по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов

Розыск имущества должника выполняется на любом из этапов производства. Основаниями для данной процедуры является смена адреса дебитора, утрата данных о его местонахождении, невозможность связаться с лицом. Часто дебитор предпринимает умышленные действия по сокрытию собственности для того, чтобы она не была продана в процессе конкурсного производства. Основания для проведения процедуры изложены в 28 статье ФЗ «Об исполнительных процедурах».

Основания для поиска имущества должника ФССП

В некоторых случаях розыск имущества должника выполняется в непреложном порядке. Порядок разбора дел применяется при производстве по следующим делам:

• Взыскание алиментных выплат. Порядок розыска должников по алиментам судебными приставами ;
• Компенсация вреда здоровью;
• Выплата компенсаций по утере кормильца.

В любой из этих ситуаций, кроме взыскания алиментов, в качестве одной из сторон дела может выступать и ФЛ, и ЮЛ. Согласно статье 26 ФЗ «Об исполнительном производстве», ФССП может окончить процедуру на законных основаниях, вернув исполнительный лист взыскателю. Однако к вышеизложенным категориям данное правило не применяется. В рассматриваемых ситуациях, инициировать дело может как взыскатель, так и ФССП.

Мероприятие может проводиться и в факультативном порядке. В этом случае потребуется заявление от взыскателя об инициировании процедуры. Данное лицо также несёт все расходы, которые предполагает поиск.

Как выполняется розыск судебными приставами?

Розыскная деятельность – обязанность ФССП. Все мероприятия должны проводиться согласно нормам закона. Возможно применение методов, которые не противоречат принятому законодательству. Деятельность выполняется следующими группами лиц:

• Первоначальные мероприятия для нахождения собственности – старшие приставы или приставы исполнителей городских ФССП;
• Розыскные методы для нахождения имущества – группа розыска дебиторов и собственности.

Основные задачи ФССП:

• Организация и выполнение всех требуемых мероприятий на возмездном и безвозмездном основании;
• Накопление и анализ данных по линии розыска, создание информационной базы соответствующего характера;
• Организация взаимодействия розыскных подразделений и ФССП;
• Взаимодействие с таможенными, пенсионными, налоговыми и прочими государственными органами для того, чтобы поиск был максимально эффективным;
• Анализ и учёт итогов работы подразделения, контроль над исполнением планируемых мер.

При работе могут применяться следующие методы:

• Сбор сведений посредством наведения запросов и получения справок;
• Направление ориентировок и заданий;
• Опрос лиц;
• Участие в работе органов внутренних дел и прочих государственных учреждений;
• Анализ накопленных данных.

Поиск, как правило, предполагает тесное взаимодействие с правоохранительными структурами. К примеру, между двумя органами может производиться обмен информацией о собственности дебитора, совместное участие в розыске.

Может потребоваться более сложная работа по судебным предписаниям, в частности, это проникновение на территорию дебитора с целью описи собственности и её изъятия. Для этого к работе приобщаются:

• приставы-исполнители и приставы по ОУПДС,
• сотрудники отраслевых учреждений органов внутренних дел.

Розыскная работа подразделений

Поиск предполагает участие в деле множества структур. Однако, ещё до объявления розыска, сотрудники имеют право на проведение собственных мер:

• Направление запроса в Управление внутренних дел и получение сведений о регистрации дебитора;
• Отправление запросов в Пенсионный фонд;
• Опрос соседей и родственников дебитора о его собственности и финансовом положении;
• Проверка полученных данных, если они расходятся с информацией, указанной в исполнительном документе (к примеру, в бумаге указан только один адрес, но фактически у должника есть много недвижимости);
• Отправление запросов в регистрирующие органы касательно наличия определённого вида собственности. Например, автомобилей — в ГИБДД, недвижимости — в БТИ;
• Направление запросов в Сбербанк для того, чтобы проверить, имеются ли у дебитора открытые счета.

Если все данные мероприятия показали свою безрезультатность, объявляется поиск или . Выполняется он группой розыска ФССП.

Для начала розыска имущества требуется постановление.

Вынесение постановления

Розыск потребует вынесение постановления. Закон не предъявляет к нему особых требований. Однако документ, в обязательном порядке, должен быть утверждён старшим приставом. В постановлении указываются следующие сведения:

• Место регистрации дебитора, последнее место его работы;
• Проведение расчётов по задолженности;
• Данные о взыскателе – дата рождения, место регистрации или прописки.

Розыск выполняется по месту действия исполнительного документа или последнему известному местонахождению имущества должника. Постановление обычно не выносится в следующих случаях:

• Если кредитор точно знает, что дебитор и его собственность находятся в стране дальнего зарубежья;
• Если кредитор не знает конкретное местоположение дебитора за границей;
• Если с государством, в котором находится собственность, у РФ не заключён договор о взаимном исполнении решения суда.

В данном случае вынесение документа просто бессмысленно.

Основания прекращения дела

Основаниями для завершения инициирования дела являются:

• Нахождение дебитора и его собственности;
• Истечение срока осуществления розыскных мероприятий.

Если собственность найдена, то выполняются действия по возобновлению исполнительного производства. Подготавливается справка о результатах мероприятия. В ней прописываются данные о местонахождении имущества. В данном документе должны быть только проверенные и объективные сведения.

Если имущество найдено, то исполнительное производство возобновляется.

Подача заявления в ФССП

Если взыскатель будет непосредственно помогать ФССП в розыске, мероприятие можно сократить и упростить. Для этого требуется, во-первых, правильно составлять . Как оформить заявление? Требуется указать в нём дополнительные пункты. В частности, заявление может содержать:

• сведения о возможном местонахождении дебитора,
• предполагаемых путях нахождения его собственности,
• расчётные счета дебитора,
• данные о его возможном финансовом положении.

Дополнительная информация о том, как начать розыск имущества должника, о полномочиях приставов и мерах по поиску собственности в этом видео:

Если поиск будет проводиться с участием взыскателя, больше шансов на его благоприятный исход. Если заявление не содержит рассматриваемых сведений, стоит предоставить всю нужную информацию приставу. Сделать это следует незамедлительно, на любом из проводимых этапов дела.

1. В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

1.1. Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

1.2. В целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, на основании запроса центрального органа о розыске ребенка.

2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

3. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

4. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.

5. По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

6. Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

7. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

8. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

9. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника. Копия постановления о розыске ребенка направляется также в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копия постановления о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, направляется органу опеки и попечительства по последнему известному месту пребывания ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

10. При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-разыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

10.1. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе применять меры принудительного исполнения в соответствии с частью 7 настоящей статьи, а также в случаях, не терпящих отлагательства, предусмотренных частью 3 статьи 35 настоящего Федерального закона.

11. Для производства розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, по заявлению взыскателя вправе использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности, а для производства розыска должника-гражданина или ребенка также использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации.

11.1. При проведении исполнительно-разыскных действий судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, обязан обеспечить соблюдение прав человека и гражданина, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Не допускаются проведение исполнительно-разыскных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, разглашение сведений, составляющих личную и семейную тайну.

12. Если разыскиваемые должник, его имущество или ребенок обнаружены на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, объявившего розыск, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации по месту обнаружения должника, его имущества или ребенка организует незамедлительное направление сообщения об этом, в том числе с использованием сети "Интернет", в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по месту объявления розыска, обеспечение сохранности обнаруженного имущества, а также взаимодействие с органами опеки и попечительства по передаче обнаруженного в результате розыска ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа.

13. При обнаружении разыскиваемого должника-гражданина исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения. В случае необходимости для совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения должник-гражданин может быть препровожден в ближайшее к месту обнаружения подразделение судебных приставов.

13.1. При обнаружении ребенка, розыск которого осуществляется на основании запроса центрального органа о розыске ребенка, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органу опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации. После обнаружения ребенка исполнительное производство подлежит окончанию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

14. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и принимает меры для передачи ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа. В случае невозможности немедленной передачи ребенка указанному законному представителю, опекуну или попечителю судебный пристав-исполнитель передает ребенка органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка, о чем незамедлительно извещает указанного законного представителя, опекуна или попечителя. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск по исполнительному документу, содержащему требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации.

15. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, не позднее дня, следующего за днем совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, направляет вынесенные (составленные) в результате их совершения или применения постановления (акты) судебному приставу-исполнителю, объявившему розыск, а в случае передачи исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство.

16. Если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.