Шахтинцев принуждают платить дважды за отопление. Необходимость регулирования размера оплаты за отопление помещений с автономным отоплением находящихся в составе многоквартирного дома с центральным отоплением

Жителям многоквартирного дома носят квитанции с немыслимыми суммами.

Обладатели индивидуального отопления в доме №148 по ул.Советской в шоке от 10 и больше тысяч рублей, которые они должны ежемесячно платить за центральное отопление, хотя давно им не пользуются. В редакцию "КВУ" обратился один из жильцов этого дома Пётр Сучков. «Нас хотят принудить вернуться к центральному отоплению!» - считает он.

Недавно «КВУ» опубликовала губернатору РО Василию Голубеву от жителя города Шахты Евгения Гордеева. Напомним, что в нём сообщалось о неравноправии и ущемлении прав тех, кто пользуется центральным отоплением. Это письмо взволновало «индивидуала» - Петра Сучкова. Он написал ответное письмо, в котором рассматривает этот же вопрос с другой точки зрения.

Перешли на индивидуальное отопление не от хорошей жизни
В начале двухтысячных годов в городе сложилась неблагоприятная обстановка с обеспечением тепловой энергией населения. Администрация города 17.07.2003 г. утверждает положение «Об устройстве поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами на природном газе с закрытой камерой сгорания либо электрических в жилых домах, независимо от их этажности». На основании этого положения, а также действующих нормативных актов:
- Жилищный кодекс РФ;
- Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170;
- письмо Госстроя РФ от 11.02.2003 г. №ЛБ-725/9 О поквартирных системах теплоснабжения жилых зданий;
- СНИП 31-01-2003 г.;
- СП-41-108-2004;
- Положение «Об устройстве поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами на природном газе с закрытой камерой сгорания либо электрических в жилых домах, независимо от их этажности. Утверждено зам. Мэра г. Шахты 17.07.2003 г.,
в нашем городе тысячи квартир, спасаясь от замерзания, перешли на индивидуальное отопление. Администрация города всячески способствовала такому переходу.
И сегодня в городе Шахты есть проблемы с теплоснабжением жилого фонда многоквартирных домов. Так в разделе 1.2.1 актуализированной схеме теплоснабжения города, размещённой на официальном сайте администрации города сказано: «В процессе технического обследования систем теплоснабжения, находящихся в эксплуатации АО «Донэнерго», проведённого в феврале 2017 года, был выявлен значительный физический износ тепловых сетей, обуславливающий необходимость их 100% реконструкции. В связи с неэффективностью капитальных вложений в реконструкцию тепловых сетей, а также для улучшения целевых показателей проекта модернизации системы теплоснабжения в части сокращения потерь при передаче тепловой энергии и расхода электрической энергии, имеется целесообразность децентрализации ряда систем теплоснабжения путём установки новых источников тепловой энергии (котлов наружного размещения, блочно-модульных котельных) с целью сокращения протяжённости и диаметров тепловых сетей».
Не лучше обстоят дела и у второй Единой теплоснабжающей организации ООО «Шахтинская газотурбинная электростанция», которая вообще может быть ликвидирована.

Система ЦО в нашем городе не внушает доверия
В разделе 8 этого же документа дана оценка надёжности системы теплоснабжения города: «Следует отметить, что в результате проведенного анализа и оценки надежности системы теплоснабжения г.Шахты на период до 2016 года по вышеуказанной методике, надежность существующей системы теплоснабжения оценена как «ненадежная» ввиду отсутствия резервного топлива на существующих источниках тепловой энергии.
Мероприятия по строительству (с учетом резервного топлива), реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии и тепловых сетей, в том числе по замене тепловых сетей сроком ввода в эксплуатацию до 1989 года, запланированы, в основном, после 2016 года. В связи с этим, надежность системы теплоснабжения г.Шахты по состоянию на 2016 год оценена как «ненадежная»».
При этом тариф на тепловую энергию для населения продолжает расти, и сегодня является, возможно, самым высоким по стране, превышая даже тариф для северных районов.
Тариф на тепловую энергию АО «Донэнерго» для населения в г. Шахты согласно актуализированной схеме теплоснабжения, таблица 7.2 по годам:
2016 год – 2731,43 руб./Гкал;
2017 год – 2902,29 руб./Гкал;
2018 год – 3489,68 руб./Гкал.
В то же время стоимость одной Гкал для собственника квартиры с индивидуальным отоплением в 4,3 раза дешевле чем от центрального отопления.
Для примера приведу тарифы на тепловую энергию для населения, в некоторых регионах нашей страны:
-Москва 2199,24 руб./Гкал;
- Казань 1647,10 руб./Гкал;
- Новосибирск 1262,53 руб./Гкал;
- Нальчик 1762,01 руб./Гкал.
Так за что надо ратовать, за центральное отопление, стоимостью 3489,68 руб./Гкал или за индивидуальное отопление стоимостью 817,52 руб Гкал?
Планы развития тепловых сетей города предусматривают громадные вложения на их реконструкцию, но разве это выгодно нам с вами?
А я бы поставил вопрос так, давайте сделаем так, чтобы и Евгению Гордееву и всем его соседям тепловая энергия стоила бы 817 руб. 52 коп.

У города не хватит мощности
Другая сторона этой проблемы – если всех «индивидуалов» вернуть на центральное отопление, мощностей города не хватит для нормального обогрева всего жилого фонда и мы вновь будем мерзнуть!
Население переходило на индивидуальное отопление для того, чтобы платить меньше и чтобы не мёрзнуть и не болеть, когда на улице холодно. А вы за всех решили, что это не законно?
Сегодня нет в нашем законодательстве запрета на индивидуальное отопление для отдельно взятой квартиры.
Пункт 15 статьи 14 Федерального закона №190 «О теплоснабжении» от 27. 07. 2010 гласит: «Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществлённого в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.»
На основании этого, постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 307 утверждены «Правила подключения к системам теплоснабжения», где запрещены источники тепловой энергии (котлы), не отвечающие требованиям безопасности.
Таким образом, «Правила подключения к системам теплоснабжения» носят не запрещающий, а ограничивающий характер и эти ограничения определяются только безопасностью источника тепловой энергии (котла)!

Неправильное положение
Другое дело, что Администрация г. Шахты, вопреки закону «О теплоснабжении» и Жилищному кодексу разработала Положение об устройстве общедомовых встроенных либо пристроенных блочных мини-котельных и поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами, утверждённое постановлением администрации г. Шахты от 21.12.2009 № 3689. На основании этого документа сегодня, насколько мне известно, администрация разрешение на индивидуальное отопление не выдаёт. А есть ли у администрации города полномочия переписывать Закон «О теплоснабжении» и править постановление Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 307?
Если Евгений борется с теми «индивидуалами», которые отключились от центрального отопления в начале двухтысячных годов, то сегодня их законность даже главный Госжилинспектор Ростовской области Астахов П.В. под сомнение не ставит.
Полагаю, что многих, в том числе и Евгения все же волнует вопрос не их законности, а порядок оплаты за тепловую энергию для дома, где существует несколько источников тепловой энергии, в том числе и центральное отопление и квартиры с индивидуальным отоплением.
Для многоквартирного дома, это вопрос непростой и сразу скажу, что существующим законодательством не урегулирован. Не урегулирован, это значит, что Правила предоставления коммунальных услуг №354 не предусматривают порядок расчёта для таких домов. И сегодня спор между «индивидуалами» и Госжилинспекцией сводится к тому как «притянуть» Правила №354 к тем собственникам квартир, которые не являются потребителями тепловой энергии от центрального отопления, но при этом сами вырабатывают тепловую энергию.

Душат "индивидуалов"
Существуют письма Минстроя, где действительно сказано, что «индивидуалы» должны платить и за своё индивидуальное отопление и за центральное отопление, пропорционально площади своей квартиры. Однако письмо Минстроя не является обязательным к исполнению, поскольку, по нашему законодательству, носит рекомендательный характер.
Парадокс состоит в том, что Госжилинспекция рекомендации Минстроя воспринимает как приказ и обязывает «индивидуалов» платить двойную плату за тепловую энергию от центрального отопления. Это ведёт к необоснованному повышению стоимости тепла для «индивидуалов».
Давайте вспомним все же действующее законодательство.
Первое. Согласно статьи 539 ГК РФ:
1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пунктом 14 статьи 2 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении» от 27. 07. 2010 (далее Закон «О теплоснабжении») система теплоснабжения определена как совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок (радиаторов), технологически соединённых тепловыми сетями.
Обратите внимание, что ключевым моментом здесь является наличие у абонента (потребителя) теплопотребляющей установки (радиаторов), присоединенной к сетям, через которое можно принять тепло.
Согласно пункта 9 статьи 2 закона «О теплоснабжении» «потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления».
Отсутствие в квартире теплопотребляющей установки, присоединенной к центральному отоплению говорит о том, что «индивидуал» не является потребителем тепловой энергии центрального отопления.
Второе. Согласно пункта 4 статьи 15 Закона «О теплоснабжении» «Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.»
Правила №354 также указывают, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора.
Но собственник квартиры, где нет теплопотребляющей установки, присоединенной к центральному отоплению никогда не сможет заключить возмездного договора на поставку тепловой энергии т.к. это противоречит действующему законодательству:
- Гражданскому Кодексу в части ст. 539 (нет присоединительной сети и теплопотребляющих установок);
- ГК в части ст. 544 (оплата энергии за фактически принятое абонентом количество энергии;
- Закону «О Теплоснабжении» в части п.8 ст. 15 (нет тех. условия на присоединения к теплосетям, т.к. нет присоединения), п. 10 (существенные условия договора);
- Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации (подключение теплопотребляющих установок потребителя, акт разграничения эксплуатационной ответственности).
Отсутствие договорных отношений не может повлечь за собой плату за не предоставленную услугу, в данном случае тепловую энергию.

Кто больше тепла даёт?
Если вопреки нашему законодательство все же заставить «индивидуалов» платить за центральное отопление, то это приведет к двойной оплате для собственников жилых помещения с индивидуальным отоплением и необоснованного уменьшения для собственников жилых помещений, получаемых тепловую энергию от центрального отопления. В подтверждении выше сказанного был выполнил сравнительный анализ потребления тепловой энергии за 2016 – 2017 отопительный период для квартир с индивидуальным отоплением и идентичных квартир, подключённые к центральному отоплению в многоквартирном дома по ул. Советская 148. За семь месяцев отопительного периода одно-, двух- и трехкомнатные квартиры с индивидуальным отоплением выработали тепловой энергии:
- однокамнатная (№ 10) – 7,3296 Гкал;
- двухкомнатная (№46) – 9,1800 Гкал;
- трехкомнатная (№62) – 10,4904 Гкал.
За этот же период идентичные квартиры потребили от центрального отопления:
- однокамнатная (№ 4) – 6,1338 Гкал;
- двухкомнатная (№ 48) – 8,5259 Гкал;
- трехкомнатная (№65) – 10,4738 Гкал.
Сравнения между собой количество тепловой энергии, необходимой для обогрева одно – (кв. №10 и кв. №4), двух- (кв.№46 и кв.№48), и трёхкомнатных (кв.№62 и кв.№65) квартир, показывают, что квартиры с индивидуальным отоплением вырабатывают не меньше тепловой энергии, чем аналогичные квартиры потребляют от центрального отопления, т.е.:
При равенстве количества тепловой энергии, вырабатываемой индивидуальным квартирным источником тепловой энергии, количеству тепловой энергии, потребляемой аналогичной квартирой от центрального отопления:
- тепловой баланс дома не нарушается;
- квартиры с индивидуальным отоплением не являются потребителями тепловой энергии от центрального отопления.
Зато в Правилах №354 в п. 40 сказано, что «Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за её потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Согласны платить за отопление помещений общего пользования
Госжилинспекция считает «индивидуалов» потребителями по отоплению и предписывает начислять им оплату за тепло от центрального отопления пропорционально площади квартиры. Именно это и приводит к двойной оплате для собственников жилых помещения с индивидуальным отоплением и необоснованного уменьшения для собственников жилых помещений, получаемых тепловую энергию от центрального отопления.
Приведу результаты расчёта количества тепловой энергии, за которое должны платить собственники квартир с индивидуальным отоплением. По мнению Госжилинспекции «индивидуалы» должны оплачивать своё собственное отопление (газ + содержание) и платить за центральное отопление, пропорционально площади своей квартиры.
За семь месяцев отопительного периода 2016 – 2017 годов одно-, двух- и трехкомнатные квартиры с индивидуальным отоплением рассматриваемого многоквартирного дома Советская 148 должны оплачивать
- однокамнатная (№ 10) 7,3296 + 4,4412=11,7668 Гкал;
- двухкомнатная (№46) 9,1800 + 6,1703=15,3503 Гкал;
- трехкомнатная (№62) 10,4904 + 7,7501=18,2205 Гкал.
За этот же период идентичным квартирам с центральным отоплением было начислено:
- однокамнатная (№ 4) 4,4660 Гкал;
- двухкомнатная (№ 48) 6,2077 Гкал;
- трехкомнатная (№65) 7,6268 Гкал.

Конкретные примеры
Если сравнить результаты расчётов попарно для квартир 10 и 4, квартир 46 и 48, квартир 62 и 65 становится очевидно, что собственника квартиры с индивидуальным отоплением заставляют платить за некую тепловую энергию, которую он не получает.
Так за что должны платить собственники с индивидуальным отоплением, если они не являются потребителями тепловой энергии центрального отопления?

В многоквартирном доме всегда есть помещения общего пользования (подъезды, подвал и т.п.) в которых даже в самые лютые морозы должна поддерживается положительная температура, поэтому некоторая часть тепла тратится на обогрев этих помещений. Но вот какая эта часть, к сожалению Правилами №354 в действующей редакции не оговорено.
Согласно Жилищного кодекса все собственники помещений многоквартирного дома обязаны содержать общее имущество. Так давайте же и платить именно за отопление общего имущества!

Если в помещении общего пользования есть радиаторы, подключённые к центральному отоплению, тогда эта площадь учитывается как отапливаемая и именно тепловая энергия, пропорциональная этой площади распределяется между всеми собственниками дома.
Если в помещении общего пользования нет радиаторов, подключённых к центральному отоплению, тогда следует часть тепловой энергии, расходуемый на дом в целом (согласно показаниям общедомового счётчика), выделить как энергию, которая идёт на содержание этого не отапливаемого помещения. И эту энергию распределить между всеми собственниками дома, как и в первом случае.

Как определить, какая часть тепловой энергии расходуется на содержание неотапливаемого помещения?
Существует несколько подходов. Если вспомнить, что ресурсопоставляющие организации закладывают в тариф тепловой энергии стоимость потерь на транспортировку тепла от котельной до нашего дома, то по аналогии можно считать, что потери теплопроводов, проходящих, например в техническом подвале, идут на поддержание температуры этого подвала. Грамотный расчёт может дать оценку этого тепла.

Или ещё подход. В первой редакции Правил №354 существовала формула расчёта объёма тепловой энергии на общедомовые нужды в многоквартирном доме. Сегодня это называется – на содержание общего имущества. Такой расчёт существовал и конфликтов среди жильцов не вызывал. Зачем и в чьих интересах убран расчёт объёма тепловой энергии на содержание общего имущества?
Я предлагаю эту же формулу несколько более совершенную, учитывающую, что температура в помещении может отличаться от температуры жилого помещения. Вот эта формула

Vодн=Vд(1-Sоб/Sд) Si/Sоб Тi/22 оС

Где: Vд - объем (количество) тепловой энергии, потребляемый за расчетный период в многоквартирном доме и определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оснащен многоквартирный дом.
Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме;
Sд - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;
Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
Тi – температура помещения общего пользования, которая должна поддерживаться согласно действующих нормативов.
Все изложенное выше говорит о том, что действия Госжилинспекции направлены на возврат населения к неэффективному центральному отоплению и имеют явную антисоциальную направленность.
Проблема должна быть решена на законодательном уровне и в Правила оказания коммунальных услуг населению необходимо срочно внести соответствующие изменения.

Ситуацию прокомментировал Алексей Юдаев, председатель правления ТСЖ «Советская, 148»:
- Законодательная власть приняла постановление №354, в котором объединила плату за отопление и общедомовые нужды. Не было учтено, что есть многоквартирные дома, где наряду с центральным отоплением есть квартиры с индивидуальным отоплением. Министерство строительства рекомендовало брать плату со всех. На основании этого Госжилинспекция, которая надзирает за ТСЖ, после обращения одного из жильцов, дала постановление №93 от 19.01.2017, согласно которому все 70 квартир нашего дома обязаны платить по тепловому счетчику. Мы законопослушные граждане, поэтому начисления были сделаны, квитанции розданы жильцам. Но мы обратились в арбитражный суд на Госжилинспекцию, очередное заседание суда состоится в конце ноября.

От редакции: Уважаемые читатели, если у вас сложилась похожая ситуация, напишите об этом в комментариях.

На фото: Обладателей индивидуального отопления заставляют платить дважды за одно и то же.

Жители получили уведомления.

В Таганроге хозяевам индивидуальных котлов в многоквартирных домах предлагают оплачивать услугу за тепло наравне с хозяевами квартир, где есть централизованное отопление. Такие оповещения от имени администрации теплоснабжающей организации АО ТЭПТС «Теплоэнерго» получили в конце декабря таганрожцы, имеющие свое отопление в домах с централизованной системой подачи тепла. В документе, ссылаясь на федеральные нормативные акты и юридическую практику, собственников помещений многоквартирных домов ставят в известность, что платить за тепло в доме с централизованным отоплением нужно всем одинаково, и новые квитанции придут владельцам индивидуальных котлов многоквартирных домов уже в январе 2017 года:

«Уважаемые собственники многоквартирных домов!

Ставим вас в известность о том, что в соответствии с пунктами 40, 42.1 и 43 постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в редакции постановления Правительства Российской Федерации № 603 от 29 июня 2016 года, письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 22588-ОД/04 от 15 октября 2014 года, Апелляционным определением Верховного суда Российской Федерации от 27 августа 2015 года по гражданскому делу № АПЛ15-330, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению и начислению в одинаковом установленном порядке во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме (включая индивидуальные котлы), в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения. На основании вышеизложенного, собственники квартир с индивидуальным отоплением обязаны оплачивать услугу отопления наравне с собственниками квартир с централизованным отоплением. Всем владельцам индивидуальных котлов в многоквартирных домах начиная с января 2017 году будут доставлены квитанции на оплату за отопление с начислениями».

Таганрожец Александр Правенький обнаружил такое письмо в своем почтовом ящике в канун Нового года и был неприятно удивлен. Он живет на улице Чехова, на шестом этаже кирпичной девятиэтажки. Большинство его соседей пользуются централизованным отоплением, но в его квартире – котел. Он установил его на законных основаниях в 2008 году. Говорит, квартира угловая, три стены были постоянно холодные, тепла от централизованного отопления не хватало. Поэтому сделал свой котел, соблюдая нормативные требования и пройдя все необходимые проверки. Котел приняли в эксплуатацию все ответственные службы, и претензий от них ни разу не было. По мнению Александра, требование к жильцам платить за коммунальную услугу, которую они не получали, незаконно.

«Я – гражданин Российской Федерации, потребитель, и у меня есть права. Как можно обязывать людей платить за коммунальную услугу, которую они не получают? Таких, как я, в Таганроге немало. Это люди, которые были недовольны отвратительным качеством централизованного отопления, холодной водой из горячих кранов, огромными потерями тепла на оголенных теплотрассах и завышенными цифрами в квитанциях. Мы не хотели платить за услуги, которые не получали, и отказались от централизованного отопления и горячего водоснабжения. Я готов отстаивать свои права вместе с такими же жильцами, как я. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города, прокуратура, Роспотребнадзор, отдел по защите прав потребителей и другие контролирующие ведомства должны дать оценку этому факту», – высказал свою точку зрения хозяин квартиры с индивидуальным котлом Александр Правенький.

Платить или не платить за тепло, которое не было получено, насколько законны эти требования, обсуждают таганрожцы в

Наличие центрального отопления в квартире - это, безусловно, удобно, так как у хозяев «не болит голова» на этот счет . Но, к сожалению , не всегда практично, так как температура в помещениях начинает напрямую зависеть от теплового режима, устанавливаемого в общей котельной. Кроме того, такая система не застрахована от аварийных ситуаций, которые могут возникнуть на любом участке ее протяженности , в результате чего нередко от отопления отключается весь дом. Немало сложностей возникает и в периоды «межсезонья», когда рано пришедшие похолодания опережают запланированное начало отопительного сезона, или, наоборот, батареи топятся, когда на улице установилась слишком теплая погода.

Несмотря на нарушения температурных режимов и временные отключения дома от отопления, оплата за него остается неизменной, что абсолютно не выгодно обычным пользователям. Поэтому в последние годы набирает ход тенденция, когда все больше собственников квартир в многоэтажках прибегают к установке автономных систем обогрева.

У тех, кто решил «отделиться», как правило, возникают многочисленные вопросы, связанные с различными нюансами этой процедуры. Поэтому далее и будет рассмотрено индивидуальное отопление в многоквартирном доме - необходимые документы и правила монтажа для него.

Прежде чем решиться на такую кардинальную замену, необходимо оценить все «за» и «против» индивидуальной системы отопления.

Итак, преимущества наличия автономной системы обогрева заключаются в следующем:

• Возможность обогрева квартиры в межсезонье, когда центральная система еще не включена или уже выключена, в соответствии с установленными региональными нормами, которые опираются на температуру окружающей среды, в эти времена года – очень неустойчивую и с большими суточными колебаниями.
• Возможность поддерживать необходимый температурный режим в комнатах, что гораздо сложнее организовать при центральном отоплении, так как оно не учитывает расположение квартиры и степень ее утепления. Наверное, не требуется объяснять, что квартиры, находящиеся внутри дома, и угловые, да еще подставленные преобладающим зимним ветрам, требуют все же дифференцированного подхода к отоплению. Однако, чтобы уравновесить расходы на потребление, оплата за тепло начисляется одинаково, обычно – исходя из площади квартиры.

Поэтому , установив автономное отопление в квартирах, можно и нужно сразу учесть специфику расположения комнат, получая и комфортный микроклимат в любой из них, и немалую экономию денежных средств.

• Автономное отопление легко поддается индивидуальной настройке режимов работы. Например, нет смысла топить «на полную», если в данный момент все жильцы отсутствуют. Логичнее будет лишь поддерживать необходимый уровень нагрева. Но к приходу хозяев автоматика «нагонит» тепло так, чтобы в комнатах была оптимальная температура.

Многие современные системы управления, помимо того, способны самостоятельно реагировать на изменение погодных условий. Ими можно управлять и дистанционно, используя каналы GSM или IP связи.

• Снижение эксплуатационных затрат произойдет и из-за значительно меньшего потребления энергоносителей, так как современное газовое или электрическое оборудование рассчитано на оптимальный расход энергии – обладают высокими показателями КПД, приближающимися к 100 процентам..
• При установке двухконтурного котла, вполне можно отказаться и от центральной системы горячего водоснабжения, обеспечив свою семью горячей водой автономно. Это означает, что квартира, оснащённая таким агрегатом, не будет зависеть от проведения летних профилактических работ ГВС , и в ней всегда будет горячая вода.

• Еще к категории преимуществ можно отнести тот факт, что, за центральное отопление приходится платить и в летний период, так как оно требует постоянного обслуживания. Установив же автономный вариант обогрева, выплаты будут производиться только по газовому (или электрическому) счетчику , то есть появится возможность напрямую контролировать расход энергоносителей и затраты на отопление и горячее водоснабжение, проводить анализ и находить пути дальнейшей экономии.

Однако, существуют и немалые сложности при переводе квартиры на индивидуальное отопление, и их можно отнести к недостаткам его обустройства:

• Все работы должны производиться на законной основе и с соблюдением всех необходимых для этого процесса требований. Самовольная же реконструкция, во-первых, не избавит от платежей коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение. А во-вторых, еще и грозит серьезным административным наказанием в виде совсем немаленького штрафа.
• Предстоят сложности, связанные с оформлением документации на отключение от центральных коммуникаций, разработкой проекта, а также получением разрешения на установку оборудования.
• Потребуется выделение или оборудование помещения с должной вентиляционной системой для установки отопительного агрегата.
• Монтаж системы относится к работам довольно высокой категории сложности.
• Потребуются немалые затраты, как при оформлении документов, так и на приобретение всего необходимого для обустройства автономного отопления и ГВС. И это еще без учета выполнения монтажных работ.
• Вся ответственность за проведение эксплуатационных и профилактических мероприятий, а также за безопасность работы системы, полностью ложится на владельца квартиры. При этом нужно учитывать, что все названные процессы, связанные с автономным отоплением, будут контролироваться соответствующими профильными организациями, представителям которых владелец квартиры должен будет предоставить доступ к установленному оборудованию.

Однако, даже учитывая все предстоящие сложности и значительные первоначальные затраты, автономная система отопления во всех отношениях гораздо выгоднее центрального отопления и ГВС. На практике она достаточно быстро себя окупит и будет надежно служить долгие годы.

Пакет необходимых документов для «автономизации»

Для того чтобы организовать автономное отопление в квартире, придется сделать некоторую перепланировку, а это, как известно, процесс достаточно трудоемкий . При этом необходимо учитывать, что оформление разрешающих документов может занять от трех до пяти месяцев, а монтажные работы – около недели. В связи с этим процесс подготовки необходимо начинать заранее.

Предварительные согласования и получение разрешений

Итак, первым шагом, необходимо определиться с документами, которые потребуются для того, чтобы приступить к разработке проекта, закупке оборудования, а затем и монтажу автономной системы. Перечень документов утвержден ст. 26 ЖК РФ «Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

Любое переустройство жилого помещения производится с учетом установленных требований и по согласованию с органами местного самоуправления. Для согласования необходимо собрать пакет документов, в который входят стандартные правоустанавливающие документы на владение данным жильем , к которым относится следующее:

• Заявление-ходатайство о проведении переустройства жилья. Форма заявления стандартная и утверждена Правительством РФ.
• Свидетельство о государственной регистрации о праве владения квартирой - это может быть право наследования или договор о передаче жилья в собственность. Потребуется копия документа, заверенная нотариусом.
• Технический паспорт на квартиру - ксерокопия, заверенная нотариусом.
• Проект перепланировки квартиры, выполненный по установленной форме.
• Заверенная копия документа, где указаны все лица, прописанные в квартире.
• Согласие на проведения реконструкции отопительной системы от всех жильцов квартиры. Этот документ составляется на одном листе, где перечисляются все проживающие в квартире лица, а затем они проставляют свои подписи, подтверждая свое согласие.
• Документ из организации по охране архитектурных памятников, если дом, где планируется переустройство, относится к категории памятников архитектуры.

Заявителю следует помнить, что органы самоуправления не имеют права требовать другие документы, не предусмотренные данной статьей . После принятия пакета с документацией на рассмотрение, заявителю должна быть выдана расписка о получении , со перечнем принятых документов.

Рассмотрение и принятие решения о согласии или отказе должно быть осуществлено не позднее, чем через 45 дней со дня подачи документации. Документ, выработанный комиссией, должен быть выдан заявителю не позднее 3-х рабочих дней после принятия решения.

Согласно нормам и правилам технической эксплуатации жилья, которые утверждены Госстроем России №170 от 27. 09.03 г . , отказ о перепланировке или переустройстве жилого помещения может последовать, если эти действия будут ухудшать условия проживания всех или отдельных жильцов дома, где находится квартира заявителя.

Однако, это еще не все. В перечне документов указан проект перепланировки, который должен быть утвержден контролирующими организациями газо — и теплоснабжения, так как для отключения от центральной системы отопления и установки газового оборудования необходимо получить разрешение. И уже после получения таких разрешений составляется проект перепланировки и монтажа автономной системы, который должен быть согласован с соответствующими органами.

Поэтому нужно подготовить все вышеназванные документы, так как их придется предъявлять во всех организациях, которые напрямую влияют на составление проекта. Оформление документации происходит в следующем порядке:

• Первая организация, в которую нужно обратиться - это городские или районные теплосети. Именно там дают разрешение на отключение отопительного контура квартиры от системы центрального отопления. Согласие может быть выдано в том случае, если отключение не приведет к нарушению работы инженерного оборудования рядом расположенных квартир или всего дома в целом. Других причин для отказа, в принципе, быть не может.

Если же из этой организации получен необоснованный отказ, то это повод обратиться в судебные инстанции. Нужно отметить, что иногда заявление на отключение подается через организацию самоуправления жилищным фондом.

• Затем, с полученным согласительным письмом, необходимо обратиться в газовую службу района или города за получением технических условий на установку автономного отопления. Данный документ должен быть выдан в течение 10 дней со дня обращения заявителя.
• После получения ТУ, взяв всю документацию на квартиру, можно отправляться в проектную или энергетическую организацию, которая занимается составлением подобных проектов. Если котел приобретен до составления проекта, и он соответствует всем требованиям установки в квартире многоэтажного дома, то в проектную организацию следует предоставить документацию и на него. Проект будет подготавливаться с учетом , предоставленных технических условий.

Большинство требований, предъявляемых контролирующими организациями, в том числе и газовой службой, прописаны в документе «Отопление, вентиляция и кондиционирование» пункт 6.2 «Поквартирные системы теплоснабжения» СНиП41 — 01-2003.

Чтобы освободить себя от хождения по всем инстанциям, можно доверить оформление и согласование всех необходимых документов проектной организации. В некоторых регионах России эту функцию на себя берет газовая служба. Естественно, вся эта дополнительная работа осуществляется за отдельную плату.

Проект автономного отопления

Отдельно обязательно нужно сказать о проекте на реконструкцию отопления. В первую очередь , перед тем как обращаться к специалистам, которые выполнят проектные работы, нужно внимательно изучить технические условия, используемые при составлении проекта, и желательно - составить предварительный эскиз примерного расположения элементов отопления.

Точное, его месторасположение можно будет определить после изучения специалистами плана квартиры, который находится в техническом паспорте.

Итак, проект является необходимым документом при проведении любого переустройства жилого помещения. На основании его будет производиться монтаж нового отопительного контура и нагревательного котла. Насколько правильно и точно будет составлен этот документ, а затем согласно ему проведена установка оборудования, настолько эффективно оно будет работать.

Проект включает в себя данные о внешних и внутренних факторах, которые определяют тип отопления:

• Климатические условия региона, в котором находится дом.
• Инженерно-технические характеристики строения.
• Доступные энергоносители, на которых может работать система отопления.
• Технические характеристики отапливаемого жилья - количество комнат, наличие лоджий, а также площадь и объем помещений.
• Финансовая сторона вопроса.

На основании этих данных выбирается не только место установки отопительного агрегата, но и его тип, а также мощность.

Чтобы сделать отопление эффективным и экономным, разработку его проекта рекомендуется доверить специалистам. Лучше всего с этим этапом справятся энергетические компании, сами контролирующие или взаимодействующие с утверждающими сферу отопления организациями, с которыми впоследствии и будет согласовываться проект, что точно обеспечит его правильность его составления, а значит, и одобрение.

Чтобы получить положительный результат и оптимальное техническое решение, заказчик должен тесно взаимодействовать с организацией, осуществляющей разработку проекта. В процессе создания проекта обычно рассматриваются несколько его вариантов. Заказчиком выбирается тот, который устраивает его больше всего, после чего определяется технические параметры агрегата и вся необходимая комплектация. Проект разрабатывается в несколько этапов:

• Если заказчик не предоставил собственный вариант эскиза, то работы начинают именно с него.
• Производится разработка схемы отопительного контура, на основании которой будет производиться монтаж системы.
• Проводится подготовка документации на проектируемую систему отопления.
• Составляется смета.

Если данная работа доверена профессионалам, то на каждом определенном этапе разработки проекта, в ней будут участвовать специалисты в области теплоснабжения, вентиляции, архитектуры, а также энергообеспечения.

Проект состоит из нескольких частей, в которых представлены определенные данные разных сторон проекта:

• Описательная часть дает информацию о содержании и значении проекта. Этот раздел документа, в свою очередь, подразделяется на несколько пунктов, где размещены следующие технические данные:

— расположение квартиры или дома, если автономное отопление планируется монтировать в частном секторе;

— расположение жилых помещений и особенности планировки.

В описательном разделе документа уточняются данные технических характеристик помещений с учетом их расположения и климатических особенностей региона, где расположено строение. Это описание необходимо для того, чтобы определить типы и виды отопительного оборудования. Данная информация впоследствии будет использована для проведения расчетов и определения мощности, которой должна обладать отопительная система, а также параметров температурного режима в квартире.

• Технологические расчеты - это основная часть проекта, в котором подводится итог по параметрам объема требуемого энергоносителя при работе агрегата в разных режимах, а также оптимальная температура теплоносителя, обеспечивающая необходимый нагрев комнат квартиры. Особо важным является определение мощности котла отопления и горячего водоснабжения, так как на основании этих расчетов производится подборка оборудования и комплектующих деталей для него.

В этой же части рассчитываются тепловые потери при обогреве помещений, на основании чего можно будет сделать выводы об эффективности системы.

Расчетные параметры также покажут, насколько целесообразна та или иная разводка и тип подключения радиаторов к контуру системы. В расчеты также включается использование в системе отопления автоматических приборов контроля.

Далее, все полученные данные обязательно отражаются на схеме системы отопления, которая станет руководством для монтажников во время проведения работ. Отклонения от разработанной специалистами и утвержденной схемы может привести к отказу ввода системы в эксплуатацию, который разрешает приемная комиссия.

• Спецификация . В этом разделе собраны данные об основных материалах и элементах системы отопления, и их основные технические характеристики. Данная часть проекта включает в себя также схему системы отопления с размеченными узлами и приборами, перечисленными в списке.

Данная информация является ключевой для расчета гидростатики системы, а также необходимой температуры нагрева. Если эти расчеты будут проведены неверно, то работа системы будет малоэффективна, а расход газа будет превышен.

• Графическое изображение - это важный раздел проекта, который визуально представляет, как будет выглядеть общая конструкция системы отопления. Эта часть проекта выполняется с помощью специальных компьютерных программ, чаще всего в трехмерной проекции.

Подавая заявку на разработку проекта, необходимо уточнить для специалистов причины перехода на автономный вид отопления. Чем больше будет обоснований, тем точнее будут расчеты , так как специалисты будут знать, на что особо обратить внимание при их проведении.

Копия проектных документов должна быть подана в газовую компанию, которая будет в дальнейшем заниматься обслуживанием установленного оборудования.

Газовый котел для автономного отопления квартиры

При составлении проекта, специалисты предложат варианты котлов, которые могут быть использованы для установки в индивидуальную систему отопления квартиры. Однако, нужно и самостоятельно изучить некоторую информацию, связанную с выбором агрегата.

В первую очередь стоит обратиться к Постановлению Правительства РФ №307, пункт 44 от 16. 04.12 г . , в котором рассматривается подключение теплоснабжающих систем. В данном постановлении представлен перечень теплоэнергетических приборов, которые не отвечают установленным требованиям, и поэтому запрещены для монтажа в квартирах многоэтажных домов. Изучив этот документ, можно будет сразу определиться, приборы каких конструкций нельзя устанавливать в автономную систему отопления квартиры.

Итак, в перечень котлов, которые могут быть использованы в квартирах многоэтажных домов, входят агрегаты, функционирующие на природном газе и соответствующие следующим требованиям:

• Имеющие закрытую (герметичную) камеру сгорания.
• Обязательное наличие автоматического отключения подачи топлива в случае прекращения подачи электроэнергии, затухании пламени горелки, если возникли неисправности в цепи защиты, при недостаточном давлении внутри системы, которая может упасть ниже предельного значения, при нагреве теплоносителя выше предельной температуры, а также при неполадках в дымоотводящей системе.
• С допустимой температурой теплоносителя в системе не выше 95˚.
• Давление теплоносителя не больше 1 МПа.

Кроме этого котлы бывают одноконтурные, используемые только для обогрева квартиры и двухконтурные, рассчитанные, как на отопление, так и на нагрев воды. При подаче заявления и сборе документов, этот фактор должен быть также указан. Это связано с тем, что теплосети должны выдать согласие на отключение квартиры не только от отопления, но и от системы ГВС.

Далее, нужно определиться с конструкцией отопительного агрегата, так как он может быть настенным или напольным. Для установки в условиях современной квартиры чаще всего выбирается настенный вариант газового оборудования, так как такие котлы имеют компактные размеры и довольно эстетичный дизайн, напоминая по внешнему виду газовую колонку. Так как дымоходная труба от отопительного котла должна выходить на улицу, его удобно будет разместить на внешней стене, при таком монтаже не возникнет проблем с расположением трубы в помещении. Как правило, на внешней стене находится окно, которое решит проблемы с вентиляцией помещения. Обычно мощности настенного котла достаточно для обогрева стандартной квартиры при надлежащем утеплении стен и наличие евроокон со стеклопакетами.

Помещения в квартире, где может быть установлен газовый котел

Отдельно несколько слов необходимо и сказать о помещении для установки газового котла, так как его разместить его в любой комнате, по предпочтению хозяев, никак не получится.

Помещение для размещения газового отопительного оборудования должно отвечать определенным требованиям безопасности, к которым относятся следующее:

• Нельзя устанавливать газовое оборудование в жилом помещении.
• Площадь комнаты должна составлять не меньше, чем 4 квадратных метра
• Входная дверь в помещение с установленным котлом должна иметь ширину не менее 800 мм.
• Комната должна быть оснащена окном, выходящим на улицу.
• Котел монтируется на стене или устанавливается на полу, на расстоянии , которое должно быть не меньше 300 мм от другого газового оборудования, например, газовой плиты.
• В помещении необходимо изыскать возможность вывода дымохода на улицу, то есть через стену. Вывод трубы в общедомовой вентиляционный канал не допускается.
• Некоторые отопительные агрегаты требуют наличия в помещении принудительной вентиляции, то есть придется установить на окно вытяжной вентилятор. Это будет указано в технических условиях.
• Настенный котел должен быть закреплен на стене, выстроенной из негорючего материала, а для напольного необходимо сделать огнестойкий настил, например, уложить напольную керамическую плитку.

Без выполнения этих требований, комиссия, подписывающая акт о приемке , не даст свое согласие на ввод в эксплуатации автономной системы отопления.

Исходя из характеристик помещения, можно сделать вывод, что агрегат может быть установлен в помещении кухни или же совмещенной с ней, предварительно утепленной лоджией. Так как газовый котел привязан к магистральному трубопроводу подачи энергоносителя, который подведен к кухонному помещению квартиры, именно оно является оптимальным для месторасположения отопительного агрегата.

Кроме того, кухня обязательно оснащена окном, выходящим на улицу и дверью необходимой ширины. А кроме того , к ней подведен канал общедомовой вентиляции, который также необходим для помещения квартирной «котельной».

Как подойти у выбору газового котла отопления?

Для того чтобы приобретаемый котел в полной мере отвечал по своим параметрам создаваемой системе отопления, был надежен и удобен в эксплуатации, необходимо при приобретении руководствоваться целым рядок критериев оценки такого оборудования. – читайте в отдельной публикации нашего портала.

Автономное электрическое отопление

Обустройство электрического отопления существенно проще, чем газового. Хотя бы потому что имеется более широкий выбор места его установки котла или другое оборудования, так как электропитание разведено по всей квартир, а вентиляции и системы отвода продуктов сгорания не требуется.

Планируя установку электрического отопления, прежде всего, нужно проконсультироваться в учреждении «Энергонадзора» (или ему подобной организации). Необходимо проверить наличие в доме ресурсов на выделение дополнительной энергии. Если в данной организации получено письменное согласие, то с ним и с ходатайством об отключении квартиры от централизованного теплоснабжения необходимо обратиться в службу теплосетей.

Перечень остальной документации стоит уточнить в энергетической компании и в органах самоуправления. Дело в том, что при установке электрического отопления в разных регионах страны требования к его монтажу могут существенно различаться. Единственное, что нужно отметить, что количество документов и согласований будет намного меньше, по сравнению с газовым вариантом обогрева квартиры.

Благодаря современным технологиям сегодня можно выбрать один из двух вариантов электрического отопления. Один предполагает использование отопительного агрегата с обычной разводкой труб для циркуляции теплоносителя. Второй предполагает прямой нагрев отдельно установленными приборами или системами — электрическими конвекторами, инфракрасными обогревателями, системами «теплый пол».

Отопление с использованием электрического котла

Система с использованием теплоносителя, то есть разводка труб и радиаторы остаются на месте. Но подключаются они к электрическому отопительному котлу, и нагреваться теплоноситель будет именно от него, а не от центральной отопительной магистрали.

Большинство современных моделей электрических агрегатов отопления снащены автоматическим управлением. Поэтому систему можно запрограммировать так, что нагрев помещений до необходимых показателей температуры будет происходить не постоянно, а только в установленное хозяевами время. На этой функции можно хорошо сэкономить, например, используя ночной льготны тариф для «зарядки» теплоаккумулятора .

В продаже представлены настенные электрические котлы, которые могут иметь мощность в 5÷60 кВт , а также напольные варианты, их мощность превышает 60 кВт .

Какой из них выбрать, подскажут специалисты, при подаче документов на составление проекта системы электрического отопления, в котором и будет находиться схема ее обустройства. Выбор котла будет зависеть от площади и расположения квартиры в доме, степени ее утепления, количества окон и балконов, а также материала изготовления рам. Обычно выбирая мощность котла, опираются на установленные технологические нормативы, то есть 1 кВт электроэнергии на 10 «квадратов» площади.

Нельзя упускать из виду то, что если приобретается агрегат мощностью, превышающей 9 кВт , то возникнет необходимость в переоборудовании квартирной электросети и установки трехфазного счетчика . Если же планируется установить отопительный котел большей мощности, то прежде чем его приобретать, необходимо проконсультироваться и получить письменное разрешение в местной энергетической компании.

Нужно учитывать, что бытовые электрические котлы не рассчитаны на большое количество радиаторов, соответственно их установка оптимальна для обогрева небольших площадей, до 80 — 90 м² Дополнительно к котлу могут быть использованы системы «теплый пол», которые достаточно экономно потребляют электроэнергию.

Электрические агрегаты функционируют по стандартной системе автоматического отопления. Теплоноситель (вода или антифриз) нагревается, проходя через котел , а затем поступает в отопительный контур с установленными в него радиаторами. Проходя этот путь, теплоноситель остывает и возвращается в котел для нагрева и т.д . Чтобы циркуляция была более интенсивной, а радиаторы прогревались быстрее, в отопительный контур устанавливается циркуляционный насос.

Электрический котел , в отличие от газового оборудования, может быть установлен в любом подсобном помещении куда удобно провести силовую линию, и откуда проще будет выполнить общую разводку труб отопительного контура. Чаще всего для этого также выбирается кухня или санузел. Но иногда его монтируют и в коридоре, утапливая разводку труб контура в стеновые поверхности.

Что собой представляет электрический котел отопления?

Разнообразие таких приборов – довольно велико, причем , не только по размерам, мощности и другим эксплуатационным параметрам, но даже и по принципу нагрева. Подробнее об этом читайте в специальной статье нашего портала, посвященной .

Прямой обогрев помещений электрическими приборами

Отопление с использованием отдельных электрических приборов или системы «теплый пол», которые могут комбинироваться или же работать по отдельности, называют системой прямого обогрева.

Этот вариант предпочтительнее выбрать в том случае, если есть желание освободиться от многочисленных труб и объемных радиаторов, так как, например, электрические конвекторы имеют более эстетичный внешний вид и компактный размер. Система «теплый пол» может быть кабельной стержневой или пленочной – но в любом случае она вообще незаметна глазу.

При объединении отдельных приборов в единую систему, существует возможность подключения ее к общему блоку управления, с помощью которого задаются температурные режимы по времени суток и по дням недели, с учетом распорядка жизни семьи.

При выборе любого вида электрического отопления, в целях безопасности необходимо обеспечить заземление, без которого не будет выдано разрешение на ввод системы в эксплуатацию.

Преимущество электрического отопления состоит в том, что оно, в отличие от газового, более безопасно. А по сравнению с центральной системой, его можно легко и очень точно регулировать, устанавливая необходимую температуру.

Главный недостаток электрической системы состоит в том, что при отключении электроэнергии, квартира останется не только без освещения, но и без отопления. Поэтому, если в конкретном населенном пункте это явление повторяется с пугающим постоянством, то лучше остановить свой выбор на автономном газовом обогреве квартиры. Кроме того, к явным «минусам» относятся и весьма высокие тарифы на электроэнергию.

Особенности обустройства электрического отопления заключаются в соблюдении некоторых условий, которые не предусмотрены для газового варианта обогрева. Итак, специалистами рекомендуется:

• Провести для системы электрического отопления от распределительного щита отдельный силовой кабель, который стабилизирует нагрузку на общедомовую электрическую сеть.
• Системы УЗО устанавливаются сегодня во всех квартирах новостроек, оснащенных автономным электрическим отоплением. Если ее нет, то придется озаботиться приобретением такого блока. Это – надежная защита от поражения током при его утечке на корпус приборов.
• Весьма желательна установка двухтарифного счетчика , который поможет сэкономить в том, случае, если теплоснабжение помещений будет происходить в льготные часы.

Приборы и системы прямого обогрева помещений – что выбрать?

Разнообразие таких приборов – чрезвычайно широко. С вы можете поближе познакомиться в специальной статье портала. Е еще одна публикация подробно расскажет о разновидностях и специфических особенностях различных систем .

Монтаж автономной системы отопления

Отключение квартиры от центральных магистралей отопления и горячего водоснабжения, а также установку газового и электрического котла производят только специалисты энергетических компаний, имеющие специальный задокументированный допуск к проведению подобных работ.

Такие правила введены для соблюдения всех условий безопасности как во время монтажа, так и в период эксплуатации оборудования. Не нужно забывать о том, что в многоквартирном доме находится много соседних квартир с находящимися в них людьми. И не стоит подвергать свою и их жизнь опасности.

Можно взять на себя прокладку труб и расстановку радиаторов отопления, монтаж других необходимых элементов системы. Но и то – только при условии наличия хороших навыков в проведении таких операций.

В этой публикации останавливаться на порядке монтажа нет особого смысла. Дело в том, что со всеми подробностями это изложено в специальной статье портала.

Нюансы монтажа системы водяного отопления

Газовый ли котёл устанавливается, или электрический, в остальном разводка трубного контура, установка радиаторов, дополнительных приборов и деталей – практически одинаковы. Как проводится в доме или квартире – к соответствующей подробной инструкции вас приведет рекомендуемая ссылка.

Прежде чем решиться отказаться от централизованного отопления и от подачи горячей воды, необходимо взвесить все положительные и отрицательные моменты автономного обогрева квартиры. И только после проведения подобного сравнения и проведения вдумчивого анализа - приниматься за сбор документов.

Еще одно небольшое уточнение. Может случиться и так, что, отключив квартиру от теплоснабжения и ГВС, платить за общедомовое отопление все-таки придется . Но эти суммы будут совсем мизерными, по сравнению с теми, что ежемесячно указывалось в платежке ранее.

И в завершение – небольшой видеоролик, который также поможет взвесить все «pro» и «contra» автономной системы отопления в квартире

Видео: Достоинства и недостатки автономной квартирной системы отопления

Неуклонно растущая стоимость коммунальных услуг и постоянные изменения правил их предоставления вызывают пристальное внимание, а иногда и протестные настроения у населения. Очередная неприятная коммунальная тема сегодня обсуждалась на пресс-конференции.

Екатерина Могутина (начальник управления архитектуры и строительства) и Игорь Некрасов (начальник управления УГХ) рассказали журналистам о 354 постановлении, согласно которому теперь собственники, установившие в своих квартирах индивидуальные котлы, фактически будут платить дважды. (Речь идет только о многоквартирных домах с центральным отоплением).

На самом деле ничего нового, все как всегда. Постановление старое, вот только обратили на него внимание недавно. По словам Игоря Вячеславовича потому, что, во-первых, стали приходить письма из департамента и Минстроя, во-вторых, по всей России проходят суды.

Игорь Некрасов:

Сегодня многие квартиры были оборудованы индивидуальными котлами до принятия постановления. Люди платили за общее потребление теплоснабжения и все было нормально. В постановлении, на которое обратили внимание, правила оплаты коммунальных услуг не предусматривают раздельную оплаты для квартир с индивидуальным отоплением и квартир, которые подключены к системе центрального теплоснабжения. Люди пытаются это оспорить в судах.

Потребители из других регионов пытались в Верховном суде РФ оспорить правила, установленные правительством, мотивируя в том числе тем, что возложение на них оплаты влечет повышенные расходы для семейного бюджета, однако Верховный суд отказал.

«Постановление соответствует закону и те, у кого установлена индивидуальная система отопления, должны платить на общих основаниях», — процетировал постановление суда Некрасов.

Как говорится, жили — не тужили, все делали по закону, получив необходимые разрешения и согласования, сделав проект, причем за немалые деньги, и вот, получите.

Но, по словам Некрасова, в Коврове тепловые компании в этом году плату взимать не будут. Потому что — «еще ничего не ясно».

Кстати, если жильцы, установившие индивидуальные котлы в квартирах захотят сделать шаг назад, законом это не возбраняется. Алгоритм действий такой же, как при установлении котла. Процедура займет около месяца и вы снова в центральной системе отопления!

Отметим, что сейчас в Коврове разрешения отдельным квартирам на установку индивидуального котла не выдаются. Только если на индивидуальное отопление переходит весь дом. Это объясняется тем, что при переходе на индивидуальное отопление хотя бы одного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидраврический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Многоквартирные дома в Коврове подключены к центральной системе отопления, в соответствии со схемой теплоснабжения. Индивидуальное отопление в доме возможно только в случаях, определенных схемой теплоснабжения. Также, чтобы перейти на индивидуальное отопление необходимо согласие всех собственников.

Екатерина Могутина отметила, бесконтрольная реконструкция системы теплоснабжения приводит к разрегулировке сетей и внутренних систем всего многоквартирного дома. Эти работы могут привести к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла, перегреву или недогреву помещений. Перевод на автономное отопление отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме может привести к изменению теплового баланса и нарушению работы инженерной системы всего дома. Также это опасно аварийными ситуациями, которые в последнее время происходят все чаще.

Однако, если это не предусмотрено проектом многоквартирного дома и не происходит в рамках его реконструкции, то это идёт вразрез с его идеологией. Кроме того, есть законодательные ограничивающие и запрещающие нормы.

Исходя из положений ст. 36 ЖК РФ, а также п.п. «д» п.2, п.6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются, в частности, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из пояснительной записки Проекта «Индивидуальное отопление», выполненного...» следует, что при переводе принадлежащего Шатских П.С. жилого помещения на индивидуальное теплоснабжение предусматривается демонтаж стояков центрального отопления с закольцовкой на 4-м этаже. Номер обезличен

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что устройство индивидуального отопления связано с демонтажем и изменением внутридомовой системы тепло-водоснабжения многоквартирного жилого дома, то есть общего имущества, что требует согласия на переустройство всех его жильцов на основании ч. 3 ст. 36 ЖК РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявителем не были представлены в АМО Венёвский район в полном объеме сведения и документы, которые в соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ подлежат предоставлению для проведения переустройства квартиры.

Доводы заявителя о том, что решение о переустройстве принадлежащей ему на праве собственности квартиры им было принято в связи с тем, что имеющаяся система отопления дома не обеспечивает необходимый температурный режим в квартире, суд находит не состоятельными в силу того, что доказательств о ненадлежащем обеспечении необходимым температурным режимом заявителем не представлено. Кроме этого заявитель не лишен возможности в установленном законом порядке обжаловать действие (бездействие) обслуживающей организации по обеспечению надлежащего отопления принадлежащего ему жилого помещения.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд находит, что отказ администрации муниципального образования Венёвский район в согласовании переустройства жилого помещения, принадлежащего Шатских П.С. на праве собственности, в связи с установкой индивидуальной (автономной) системы отопления является обоснованным и требования заявителя не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

в удовлетворении заявления Шатских П.С. о признании незаконным отказа администрации муниципального образования Венёвский район от Дата обезличена года Номер обезличен в согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: ... ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи кассационной жалобы, представления через Веневский районный суд.

Председательствующий

2. Определение Конституционного Суда РФ:

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
ГРАЖДАНИНА ГОРДЕЕВА АЛЕКСАНДРА КОНСТАНТИНОВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ
ЧАСТЬЮ 15 СТАТЬИ 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ»

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.К. Гордеева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения вышестоящими судебными инстанциями, гражданину А.К. Гордееву со ссылкой на часть 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" было отказано в удовлетворении иска к теплоснабжающей организации об обязании ответчика выдать технические условия на использование в жилом помещении многоквартирного дома индивидуального источника тепловой энергии.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.К. Гордеев просит признать противоречащей Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 7 (часть 1), 15 (части 1 и 2), 17 (части 1 и 3), 18, 45 и 55, часть 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении", согласно которой запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемая норма части 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении" направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и, таким образом, не может рассматриваться как несоразмерно ограничивающая конституционные права и свободы заявителя, указанные в жалобе.

Проверка же законности и обоснованности состоявшихся судебных решений, равно как установление и исследование фактических обстоятельств, послуживших основанием к отказу в удовлетворении требований заявителя, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гордеева Александра Константиновича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН

3. Для дальнейшего изучения вопроса рекомендуется :