С каким долгом разрешен выезд за границу. Возможен ли выезд за границу с долгами и как его осуществить


Даже добросовестных плательщиков по кредиту иногда берет сомнение: а можно ли выезжать за границу, имея действующий заем? Не развернут ли пограничники во въезде в другую страну? Всё зависит от конкретной ситуации.

Когда выезжать за рубеж можно

Сам по себе кредит никаких ограничений на свободу передвижений россиянина не накладывает. В большинстве случаев выехать за границу с действующим займом — хоть с ипотечным, хоть с потребительским, хоть бизнес-займом — можно. Главное, чтобы вся задолженность погашалась в срок.

Другое дело, когда допущена просрочка по кредиту. Здесь всё зависит от того, насколько далеко зашла ситуация.

Так, если заемщик один-два раза просрочил платеж, то его выпустят за рубеж без проблем, даже при уже возбужденном административном производстве.

Когда выезжать с кредитом за рубеж нельзя

А вот если неплательщик оказался злостным и дело из административных перешло в разряд уголовных, то после выдвижения обвинений (еще до приговора) заемщику будет запрещен выезд из страны.

По своему статусу должник по кредитам приравнивается к должникам:

  • по алиментам;
  • по налогам;
  • по штрафам.

Запрет на выезд инициируется либо судебными приставами, либо прямым указанием суда. Дело должникам передается в ФСБ и пограничный контроль. Поэтому заемщики могут без проблем оформить загранпаспорт и даже приобрести билеты, вот только покинуть страну у них не получится.

Более того, на их имущество и счета может быть наложен арест. Так что, даже если должнику удастся пересечь границу, он может оказаться с заблокированными счетами, т.е. без средств к существованию. Единственный вариант — обратиться в посольство с просьбой экстрадиции.

Если же в отношении недобросовестного плательщика возбуждено административное дело, то запрет на выезд вводится только через 14 дней после оглашения решения (если оно не опротестовано). После дело передается пограничникам и службе безопасности, и должник не имеет никаких шансов покинуть страну.

Некоторые предпринимают попытку выехать из России, чтобы не присутствовать на суде, полагая, что это отсрочит заседание. На самом деле, решение может быть оглашено и без присутствия ответчика.

Должника вообще могут объявить в международный розыск при наличии большого долга.

Что делать, когда нужно выехать за границу

  1. Долг может образоваться и во время пребывания платещика за рубежом. По возвращении на родину придется платить пени. Если долгов много, то нарушителя могут объявить в розыск и принудительно вернуть в страну либо арестовать его активы.
  2. Что делать, чтобы не допустить неприятной ситуации? Решений несколько, реализация каждого из них остается на усмотрение заемщика.
  3. Договориться с банком об отсрочке платежа. Это более вероятно при наличии хорошей кредитной истории и наличии существенной причины для выезда за границу: например, деловая поездка, зарубежная командировка, лечение, сопровождение ребенка и т.д. Фактически этот способ означает реструктуризацию . Это значит, что если вам временно нечем платить по кредиту и на это есть веские причины, то вы можете попросить у банка немного изменить условия займа. Например, увеличить срок, за счет чего уменьшается ежемесячный платеж. Подробнее о такой возможности читайте .
  4. Договориться, что долг будет оплачивать родственник или друг. Ему можно оставить нужную сумму или высылать ее из-за рубежа, либо он может платить из своего кармана, а потом заемщик вернет ему все деньги — это сугубо по договоренности.
  5. Можно заранее положить на счет нужную сумму. Например, если выезд запланирован на три месяца, то нужно пополнить счет на сумму трех месячных платежей. Банк будет снимать деньги в стандартном режиме. В некоторых банках есть такая услуга, как автоплатеж, то есть, списание со счета нужной суммы в определенную дату. Больше о ней рассказываем в этой статье .
  6. Можно обратиться в банк и попросить предоставить адреса зарубежных представительств или банков-партнеров, чтобы оплачивать заем через них.

Чтобы не возникало никаких проблем с банками, нужно знать, как их предусмотреть. Если вы видите, что не в состоянии вносить ежемесячные платежи, то следует своевременно принять меры. О том, что делать, если нечем платить по кредиту, читайте по этой

Многие из наших соотечественников берут на себя кредиты, которые нужны для , автомобилей или других крупных объектов. Вовремя в срок их удается погасить не каждому, поэтому возможный выезд за границу с долгами довольно-таки сложен, особенно если он срочный.
Конечно, не все из задолженностей гражданина не дадут ему выехать, а лишь от 30 тысяч рублей - такая сумма была установлена законом в 2017 году, но в конце этого года рассматривалось предложение повысить ее в связи с девальвацией и деноминацией рубля. Пока этот вопрос остается открытым, так что невыездные долги перед выездом за границу так и остались в том пределе.

Варианты проверить долги перед выездом за границу

Да, если у вас есть долги, за границу судебные приставы вас выпустить не могут. Делают они это отправкой специального уведомления по месту прописки - при его наличии долг по кредиту нужно будет оплатить до вылета как минимум за сутки, иначе могут возникнуть проблемы с пограничниками.
Но часто человек просто не знает, есть ли у него долг по кредиту, выпустят ли его в другую страну. Но не стоит отчаиваться, чтобы это узнать, есть несколько методов:

  • Показывает долги за границу ГИБДД, база которого находится в интернете;
  • Госуслуги - покажет всю информацию о человеке;
  • Федеральная налоговая служба - покажет все задолженности, не только по кредитам или займам, но и возможно, алименты или штрафы;
  • Сайт или мобильный банк, где клиент брал кредит.

Но все эти методы неудобны, потому что для получения информации нужна регистрация, по каждому типу долга нужно посещать свой сайт - штрафы за машину в ГИБДД, кредиты - в банке, налоги - в ФНС, и только все покажет ФССП и Госуслуги. Но и этими методами пользоваться долго, потому что они требуют выбора нужной информации, подтверждения личности - например, в Госуслугах она занимает несколько дней, а также в поиске этом легко ошибиться, что привлечет запрет на выезд.

И все же, если вы опасаетесь, что вас не выпускают за границу с долгом, сумма которого превышает минимально допустимую, то можно легко . За три клика вы получите всю информацию о задолженности. Для заполнения понадобится данные о ФИО и номере паспорта.

В ответ на заполнение этих полей автоматический робот осуществит поиск задолженностей по всем пунктам и даст ответ, а вам останется только заплатить по счетам и смело выезжать за границу.

Как выехать за границу России с долгами по кредиту

Если же у вас совсем нет времени на поиск информации о задолженности или оплаты суммы, то существует несколько способов выехать из России с долгами. Следует помнить, что ни один из них не дает 100% гарантии. Итак все три способа связаны с использованием границы дружественного государства где отсутствует пограничный контроль.

Способ 1: Беларусь

Самый простой вариант это выезд из России через границу с дружественным государством , а именно, Беларусью . К примеру, можно вылететь или поехать на машине в Минск, а оттуда - в место назначения (билеты до конечной точки уже лучше брать в Минске). Хоть последнее время РФ и Беларусь начали работы по восстановлению государственной границы, но на деле не существует единой базы должников у белорусских и российских пограничников, выезжая и въезжая в Беларусь вы минуете пограничный контроль - это довольно безопасный способ. Но следует все же помнить что РФ и РБ возможно в скором времени вновь планируют закрывать границу и не пускать алиментщиков, должников и прочих должников. Пока граница открыта, так что белорусские таможенники выпускают граждан РФ из страны с любыми долгами, а российские не имеют права не впустить их обратно в страну. Но все может измениться в самый неподходящий момент.

Привет! С закрытым выездом с 2015 года. Долг перед кредиторами большой. Вынужден по семейным обстоятельствам часто выезжать за пределы страны. Схема одна и та же, выезжаю не через Смоленскую обл, а через любые, граничащие населеные пункты РФ РБ по Российскому паспорту, не везде есть стационары. В РБ нет общей базы, если вы попали в РБ, то вам все равно уже на долги и тд, а им и подавно. Вылет свободный в любую точку мира. С аэропортами в РФ не прокатит, везде таможня. Казастан даже не рассматривал. Смысл такой. С РБ заказываем билет и летим. Возвращаемся как угодно, хоть через Москву, хоть как, но у меня машина в РБ оставлена, поэтому путь обратно тоже через РБ. Таможенникам плевать на ваши долги в Республике. Далее каждый сам выбирает путь как попасть в РБ - автобус, машина, такси, автостоп.

Алексей, конец 2018

Обновление 27 февраля 2019. Как сообщает kommersant , весной этого года должно начать действовать соглашение между Белоруссией и Россией об обмене информацией о должниках и людях, которым запрещен въезд или выезд. На самом деле подобные идеи обсуждаются уже не впервые, и, возможно, в очередной раз система продолжит работать спустя рукава или выборочно, лишь немного усложнив процесс. Пока что все продолжает работать! Кроме того, это никак не скажется на варианте с покупкой железнодорожного билета до Калининграда, рассмотренном далее.

Способ 2: Литва

Если вы ранее путешествовали в Европу и у вас есть действующая Шенгенская виза, то может сработать следующий способ. Приобретается билет на поезд Москва - Калининград, следующий до конечной. В этом случае вы как бы не показываете своего намерения покинуть страну, а просто путешествуете. Но поезд покидается вами в Вильнюсе, Литве, откуда каким-нибудь дешевым Vueling или Ryan Air можно попасть в любую страну Европы без особых проблем.

Дополнение (2018): Билет до самого Калининград можно не брать, а лучше купить до первой станции после границы: до Чернышевского, так получится намного дешевле

Не забывайте читать комментарии, чтобы оставаться в курсе последних изменений! Если Вы решили пересечь границу одним из вышеуказанных способов, мы и другие пользователи будем благодарны, если Вы поделитесь своим опытом.

Собираясь на отдых и лечение за пределы РФ, многие граждане проверяют свои долги на сайтах судебных приставов и налоговой инспекции. Таким образом, они желают обезопасить себя от проблем на пограничных пунктах. Не многие знают, что выезд за границу с долгом возможен. Мы расскажем, с какими долгами можно покидать страну. Вам не придётся распаковывать чемодан, даже если задолженность превышает 30 тысяч рублей. При этом не придётся искать «хитрых» путей, — всё согласно букве закона. Итак, что же делать, если превышен порог задолженности, и вы попали в «чёрный список невыездных»?

С каким долгом судебные приставы выпустят из России?

В зоне риска оказаться невыездными могут не только злостные должники. Законодатель определил денежный долговой порог: 30 тысяч рублей по совокупности. Норма новая – введена в 2017 году. Ранее она была втрое меньше. Но это лишь предпосылка.

Наложить временное ограничение на выезд может лишь пристав по решению суда. Процесс этот длительный: с момента решения суда до возбуждения исполнительного производства пройдёт не менее двух месяцев. Должнику даётся 10-дневный срок для обжалования решения.

Если оно остаётся в силе, у вас есть ещё целых 60 дней, чтобы добровольно закрыть долг. В этот временной промежуток вы можете беспрепятственно покидать страну проживания.

Необходимо знать , что у судебного пристава есть право, а не обязанность ввести временное ограничение на свободу передвижения должника.

Не факт, что он вынесет такое процессуальное решение именно в отношении вас, и вы попадёте в списки Пограничной службы ФСБ России. Но узнать об этом можно только у контрольно-пропускной полосы. Есть риск отложить оплаченную поездку. В этом случае не удастся вернуть деньги за билет и «сгоревший» тур. Вся мера ответственности ложится на должника.

Итак, должников выпустят за границу, несмотря на задолженность, в следующих случаях :

  • Если сумма долга не превышает 30000 рублей.
  • Если долг не подтверждён решением суда.
  • Если судебное решение еще не вступило в законную силу.
  • Если приставы не возбудили принудительное исполнительное производство.
  • Если были предприняты меры к рассрочке или частичному погашению задолженности – по этому пункту должно быть частное определение суда.

А за что не выпустят за границу?

Ограничение прав на свободное передвижение должника за пределы РФ начинается с момента вынесения процессуальных решений. Если вы не получили на руки определения суда, что случается часто из-за работы почты, узнать о возбуждении исполнительного производства можно на сайте Федеральной службы судебных приставов:

Доступ к базе бесплатный и простой. Информация предоставляется после введения в поля запроса персональных данных: имярек, год рождения, регион проживания.

Портал информирует о той задолженности, по которой возбуждено исполнительное производство :

  • долгам по налогам;
  • платежам по квартплате;
  • штрафам за нарушение ПДД;
  • алиментам;
  • частным займам;
  • выплатам по кредиту (в том числе поручительство по займам третьих лиц);
  • задолженность судебным приставам.

Препятствием для выезда за границу является совокупная сумма долга, превышающая тридцать тысяч рублей. Это могут быть также различные штрафы по административным правонарушениям, старые долги, суммарная исполнительная ответственность за которые перешагнула четвёртый десяток тысяч рублей.

Только судебное решение и возбуждение исполнительного производства приставами может стать препятствием для выезда должника за пределы Российской Федерации.

Отсутствие долгов на сайте ФССП не является 100% гарантией отсутствия запретов на выезд. Данные поступают в базу с задержкой в две недели. Актуальную информацию по всем долгам и незакрытым кредитам, которых может не быть в базе ФССП, и вероятность успешного вылета вы можете узнать из отчёта, заполнив форму ниже:

Как выехать, если есть задолженность по кредиту, налогам или квартплате?

Есть несколько путей оказаться за границей РФ для должников. Одни из них – вполне легальные, вторые – хитроумные уловки для недобросовестных должников.

Рассмотрим законные пути разрешения пограничного конфликта :

  1. Самый простой способ отправиться за границу , имея долги и судебные взыскания – выполнить требования приставов–исполнителей. Рассчитывайте, что процедура займёт более двух недель.
    Вы гасите долги, пристав убеждается, что деньги, в полном объёме, поступили на нужный счёт. Готовит постановление о снятия ограничения на выезд. Результат: в обновлённой базе пограничной службы – вы исключены из стоп-листа.
  2. Должник из «чёрного списка» может отправиться за рубеж , если его цель – поездка на лечение по срочной квоте.
  3. Длительный путь, если долг огромен, а денежных средств не хватает . По согласованию с приставами, вы готовите прошение в суд о реструктуризации долга, частичного его погашения взамен на свободу передвижения по миру.
    Процесс займёт неопределённое количество времени – всё зависит от скорости работы «судебной машины» и разворотливости приставов.
  4. Способ легальный, но хитроумный . Временное ограничение действует полгода. По истечении срока давности, судья должен вновь вынести решение, а пристав – возбудить исполнительное производство. Таким образом появляется «окно», чтобы выехать за пределы страны.
    Иногда приходится доказывать, что запрет не законен, если пограничная служба не исключила такого должника из своего стоп-листа.

Ограничение прав должников, попавших под систему судебных решений, не отменяется мгновенно. «Очистка» долговой истории требует нескольких этапов, протяженностью не менее 14 суток.

Как быстро снять запрет после оплаты?

Даже если очень быстро, ещё в аэропорту, произвести оплату долгов своих тяжких, до отмены невыезда вам предстоит пройти определённые бюрократические проволочки.

Для ускорения процесса отмены временного ограничения выезда за пределы родной страны лично посетите пристава, который занимается вашим исполнительным делом.

Алгоритм действий :

  1. Вручаете приставу копию платёжки всей суммы задолженности.
  2. Получаете на руки постановление (копию) об отмене ограничений. Документ должен быть заверен соответствующими подписями и гербовой печатью.
  3. Уточняете сроки направления постановления в Пограничную службу ФСБ РФ.
  4. Начинайте ждать заключительного этапа, отсчитав для надёжности пару недель.

Как свидетельствует практика, раньше, чем через 10 дней обработки информации в спецслужбах не произойдёт, а значит снять запрет не получится. Таковы российские реалии.

Можно ли улететь через страны Таможенного Союза?

Для граждан России нет ничего невозможного при очень сильном желании уехать, они находят объездные пути пограничного запрета. Пределы Отечества должники покидают через дружественные сопредельные государства, где на въезде нет пограничного контроля, а для выезда – нет доступа к спискам спецслужб России.

На сегодняшний день относительную надёжность получили два транзита :

  • через Белоруссию (в западном направлении);
  • Казахстан (в восточном).

Ничего незаконного в этих действиях нет: пограничники транзитных стран проверяют отъезжающих россиян только на причастность к международному розыску. Как правило, долги туриста в России не интересуют контролирующую отъезд сторону стран Таможенного Союза.

Долговой порог для запрета — 30 тысяч руб.

Вояж через Белоруссию

В соседнее европейское государство вы попадёте тремя путями :

  • на автомобиле (автобусе) по международной трассе М1;
  • по железной дороге вплоть до Бреста, где в международном аэропорту пройдёте пограничный контроль;
  • воздушным сообщением до столицы, из Минска вылетите нужным рейсом до пункта назначения.

Если белорусские пограничники не располагают базами своих российских коллег, вам повезло — беспрепятственно отправитесь на борт самолета, следующего за границу.

Этот вариант считается беспроигрышным не на все 100 процентов. В 2017 году началась работа спецслужб России и Белоруссии по объединению стоп-листов для должников обоих государств.

Со 2018 года на пограничных пунктах по всей России могут появиться офисы судебных приставов – в них можно будет и получить разрешение на выезд за рубеж. Предложение уже внесено в Госдуму, судьба документа ещё неизвестна. А пока должники зачастую узнают о наложенном на них запрете из-за долгов только в аэропорту, уже имея на руках оплаченный тур и авиабилеты. В этой статье сайт собрана полезная информация о том, кто рискует угодить в «чёрные списки» и как действовать в подобных ситуациях. Советы дали юристы и сами путешественники, которые уже прошли через все тяжкие.

Как попадают в «чёрные списки»

Типичная причина, по которой туристы становятся временно невыездными, – неуплата обязательных налогов и сборов, штрафов, в том числе наложенных ГИБДД, алиментов, услуг ЖКХ, а также просрочка по банковским кредитам.

Иногда санкции распространяются и на вполне законопослушных граждан. Например, человек зарегистрирован на жилплощади родственников, но проживает отдельно. Вдруг выясняется, что за квартирой накопился долг по коммунальным платежам и с него как с члена семьи тоже причитается часть выплаты. Предъявляют претензии и поручителям по кредитам, если заёмщик не выполняет своих обязательств перед банком.

Процедура наложения временного ограничения на выезд за границу такова. Кредитор – налоговая служба, банк, управляющая компания и т. д. – обращается в суд. Рассмотрев заявление, судья издаёт судебный приказ о взыскании денежной суммы и направляет его в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), где заводится исполнительное производство. При этом пристав имеет право вынести постановление о временном запрете выезда за пределы РФ, которое должно быть отправлено должнику по почте или вручено лично. Параллельно информация передаётся в Пограничную службу ФСБ России. Должник вносится в базу данных пограничников, и на паспортном контроле в аэропорту или другом пункте ему не поставят штампа, разрешающего выезд из страны.

Кому беспокоиться, а кому – спокойно собирать чемоданы?

Сам факт наличия непогашенных долгов не означает автоматического запрета покидать пределы РФ.

Нет оснований для тревог у тех, чья сумма задолженности не превышает 10 тыс. руб., – соответствующие поправки в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которым таких граждан не должны останавливать на границе, подписаны президентом Путиным ещё в августе 2013 г.

Открытие ФССП исполнительного производства по поводу задолженностей свыше 10 тыс. руб. также не ведёт к непременному ограничению на выезд за рубеж. Решение принимает судебный пристав, в ведении которого находится дело должника. Известны случаи, когда и при суммах обязательств в сотни тысяч постановление о запрете покидать пределы РФ не выносилось.

Если постановление выпущено, у должника ещё примерно две недели остаётся шанс отправиться в поездку – за такое время информация от ФССП обычно поступает пограничникам.

В самом незавидном положении оказываются те, кто не осведомлен о наложенном на них запрете на выезд, а также те, кто уже погасил долги, но всё равно сталкивается с проблемами при пересечении границы из-за запоздалого прохождения данных между контролирующими ведомствами. Ниже – несколько лайфхаков таким путешественникам, которые помогут упредить неприятности.

1. Судебные приставы обязаны отправить должнику постановление о временном ограничении на его выезд за границу, однако на практике это происходит не всегда. На сайте ФССП fssprus.ru постановления не публикуются, но, если заведомо известно о накопившихся долгах, будет нелишним проверить на этом ресурсе, не заведено ли по ним исполнительное производство. Если да – есть вероятность, что и ограничение на выезд установлено, а информация об этом передана в пограничную службу.

2. После погашения задолженности приставы снимают запрет на выезд в течение 10 дней. Ускорить процесс до одного дня реально только если поездка за границу необходима по медицинским показаниям. В этом случае нужно предоставить в орган ФССП соответствующую справку от врача.

3. Конечная инстанция, принимающая решение о выпуске за пределы РФ, – Пограничная служба ФСБ России. Поэтому после того, как ограничение на выезд снято ФССП, необходимо убедиться, что должника исключили и из «чёрных списков» пограничников. Для этого рекомендуется отправить запрос на сайт ps.fsb.ru. Официальный ответ, как правило, приходит на электронную почту не ранее чем через 10–12 дней.

Важно: пограничники руководствуются собственной базой данных. Поэтому предъявление на пропускных пунктах в аэропортах и т. д. квитанций об оплате долгов или постановления ФССП о снятии временного ограничения на выезд не поможет.

4. У кого нет времени ждать ответа от погранслужбы – иногда проверяют своё право на выезд следующим способом. Приобретают авиабилет на любое безвизовое направление: или самый дешёвый, или, напротив, – дорогой, по возвратному тарифу с минимальным штрафом в случае отказа от перелёта. Проходят только регистрацию на рейс и паспортный контроль, где и выясняется принадлежность к «чёрному списку». Идея покажется сумасшедшей, но некоторые так поступают.

5. Путешественникам, которые погасили долги, имеют на руках постановление о снятии ограничения на выезд, однако не были выпущены на пункте пропуска из-за несогласованности действий ФССП и пограничников, рекомендуется требовать компенсации издержек через суд. Прецеденты решений в пользу истцов есть. В качестве доказательств нужно предоставить не только оплаченный тур или авиабилеты, но и документы, свидетельствующие о неудавшейся попытке выезда, – посадочные талоны на авиарейс, письменный отказ погранслужбы выпустить за пределы РФ.

Добавим, на интернет-форумах есть немало советов должникам, как выехать за рубеж через сопредельные страны, не имеющие погранконтроля с РФ. Советуем относиться к этому способу с осторожностью, поскольку скоро «лазейка» будет закрыта. На существующий пробел в законодательстве в июле 2016 обратил внимание Минюст, готовится межгосударственное соглашение на этот счёт. Поэтому наиболее надёжный способ оставаться выездным – это стараться своевременно вносить обязательные платежи и не выступать поручителем для сомнительных заёмщиков.

По состоянию на май 2017 года задолженность 2,3 млн россиян превысила 10 тыс. рублей. Это совершенно определенно станет причиной отказа им в выезде за границу, в случае если они решат поехать туда по делам или отдохнуть. По прогнозам экспертов, к концу года число россиян-неплательщиков увеличится до 2,6 млн, хотя многие из них уже нашли выход из ситуации – они выезжают за границу через Белоруссию или Казахстан.

Как пишут «Известия» со ссылкой на информацию, полученную в Федеральной службе судебных приставов (ФССП), за год количество невыездных россиян выросло на 15%, и показатель последовательно увеличивается. Если два года назад по состоянию на май их было всего 782 тыс., то год назад – уже 2 млн, а сейчас – 2,3 млн. По действующему с 2005 года закону, при имеющейся непогашенной задолженности выезжать за границу запрещено.

Приставы каждый год увеличивают сумму взысканий с невыездных, считая запрет покидать РФ действенной мерой. Благодаря применению ограничения на выезд к должникам, за четыре месяца 2017 года было взыскано 9,3 млрд рублей, что на 19,2 % превышает сумму, взысканную за 4 месяца 2016 года (7,8 млрд рублей), - отметили в пресс-службе ФССП. За четыре месяца 2015 года было взыскано более 5,1 млрд рублей.

Рост числа невыездных должников-россиян до 2,3 млн является достаточно серьезным и вызывает обеспокоенность в связи с чрезмерной активностью по использованию ограничений на выезд в качестве меры воздействия на них, считает юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ващилко. Да, признает она, действительно, внесение в ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации..." возможность применения ограничительных мер в отношении граждан было призвано снабдить приставов и суды достаточным инструментарием для обеспечения высокой эффективности по возврату задолженности, будь то налоговые платежи, штрафы, кредиты или ЖКУ. Однако стоит учитывать, что речь идет лишь об одном из способов воздействия, но далеко не единственном.

Даже с учетом общего роста задолженности населения, продиктованного исключительно экономическими факторами (высокой закредитованностью и долгосрочным снижением реальных располагаемых доходов), объяснить тот факт, что только с 2014 года число невыездных должников выросло с 1,2 млн человек до 2,3 млн можно исключительно тем, что мерой попросту злоупотребляют, уверена Екатерина Ващилко.

В целом мера действенная, полагает юрист, если не считать ареста имущества, ограничения на выезд являются одним из самых эффективных инструментов законного давления на должников, но тут стоит отметить, что сам факт возможности введения столь существенного ограничения прав граждан свободно перемещаться как внутри страны, так и за ее пределами из-за долгов от 10 тыс. рублей на сегодняшний день не отвечает претерпевшим изменения с 2005 года социально-экономическим реалиям. 10 тысяч рублей - это две неоплаченные квитанции за ЖКУ, просроченный платеж по потребительскому кредиту на покупку бытовой техники или несколько штрафов за нарушение ПДД. К сожалению, законодательных механизмов автоматической индексации установленного ранее порога задолженности не существует, а существующие на сегодняшний нормы вполне отвечают интересам и кредиторов, и ФНС, однако нарушают интересы населения и нуждаются в пересмотре.

Если говорить о лазейках, позволяющих должникам нарушать запрет, то, конечно, указывает Екатерина Ващилко, стоит упомянуть возможность пересечения "прозрачных" границ с союзной Белоруссией, откуда можно вылететь или уехать за пределы ЕАЭС, а так же возможность транзита через Казахстан. Впрочем, к таким лазейкам прибегают разве что злостные нарушители и должники. Стать невыездным с учетом действующего законодательства, слишком просто и без умысла, подчеркивает юрист.

Второй большой проблемой является тот факт, что снятие ограничений происходит с большим временным лагом после совершения необходимых платежей, 10 дней. Текущее положение вещей вполне отвечает интересам кредиторов, ФНС, УК и ФССП, поскольку обеспечивает высокие результаты: только за 4 месяца 2017 года ограничения на выезд позволили взыскать 9,3 млрд рублей, что почти на 20% больше показателей прошлого года. Очевидно, заключает эксперт, что отказываться от такой действенной меры никто не собирается, даже если она нарушает баланс интересов в обществе.

Эффективность меры по борьбе с должниками в виде запрета на выезд за рубеж на сегодняшний день сильно преувеличена, возражает директор стратегических проектов CAF Group Валентин Островский. Заявляемая ранее ФССП цифра роста погашения задолженности в размере более 30% с момента введения запрета действительно реальна, вот только сумма задолженности существенно не сокращается, а по корпоративному сегменту так и вовсе растет (в 2016 году рост составлял до 12,1%).

Надо отметить, говорит эксперт, что некоторые граждане даже не знают, что на них наложен запрет на выезд, как не знают они и о самом факте долга, например, по штрафам за нарушения ПДД. В связи с высокими темпами информатизации процесса уведомления граждан о штрафах ситуация меняется в лучшую сторону, но пока еще очень большое число граждан, а по некоторым оценкам это может быть до 600 тыс. проштрафившихся водителей, которые узнают о своей задолженности только через 60 дней и позже, а некоторые - только в аэропорту.

Необходимо понимать, предупреждает Островский, что на эффективность меры влияет количество граждан стремящихся выехать за рубеж. В период кризиса последних лет число таких граждан существенно сократилось, а значит и значение ограничительной меры упало. И только в этом году можно наблюдать некоторое восстановление числа выезжающих, но запрет действительно приведет к корректировке числа пересекших границу в меньшую сторону.

Учитывая экономическую ситуацию сегодня, можно прогнозировать только рост числа запретов на выезд, так как число должников продолжает неуклонно расти, ожидает эксперт. И если сегодня уже по 2,3 млн россиян действуют запретительные меры, то к концу года число таковых реально может перевалить за 3 млн, а не как предполагалось ранее 2,5-2,6 млн. Оптимистические оценки в росте всего на 200-300 тысяч не оправдываются из-за резкого роста обращений в суд о взыскании задолженностей, который сейчас показывает кратное увеличение.

Случайные статьи

Вверх