Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
Ранее были намечены реальные планы руководства государством, что прибавка зарплаты медикам за период с 2012 и вплоть по 2018 год должна осуществляться за два временных этапа. Во всяком случае, так было зафиксировано в Указах Путина, которые были названы Майскими. Однако экономическая кризисная ситуация, связанная с падением стоимости энергоносителей, а также событиями в Крыму и на Донбассе, что повлекло введением Западом санкций, Правительству пришлось приостановить осуществление программы.
Более того, после нескольких пропусков дат, когда должны быть новые зарплаты медиков, в 2016 году стартовала реформа здравоохранения, которая, как и положено всем реформам, что осуществляются при капитализме, привела к сокращению расходов на медицину. И первое, начиная с 2012 года, увеличение зарплаты медикам произошло лишь в мае 2017 года.
Относительно того, насколько повысили зарплату медикам в натуральном денежном выражении, то приводятся такие данные, что средняя зарплата медикам с октября 2017 года составляет:
Причем, чиновники Минздрава объясняют, что итоговое увеличение зарплаты медикам в 2017 году планировалось в пределах 60 % и в два этапа – с 1 мая и с 1 октября по 30% на каждую дату. Однако, на самом деле уровень повышений доходов оказался не таким масштабным, и в результате более существенные повышения коснулись лишь специалистов медицины младшего и среднего звена.
В итоге увеличение зарплаты медикам в 2017 году привело к тому, что их доходы в денежном выражении теперь составляют в пределах от 24 до 40 тыс. рублей, тогда как до этого они получали от 15 и вплоть до 30 тыс. в рублевом эквиваленте.
На самом деле повышение зарплаты медикам в октябре явилось результатом того, что правительство в связи с улучшением экономической ситуации в стране обратило в первую очередь свое внимание на ситуацию с плачевным состоянием доходов специалистов медицинской сферы. Обычно на вопрос, какая зарплата у медиков, требуется уточнение, так как она зависит от нескольких параметров, и в зарплату входит:
Новости о зарплате медикам не сходили с уст чиновников, а с их подачи и со страниц СМИ и экранов телевизоров, пожалуй, начиная еще с оглашения Указов. Причем, всякий раз эти новости выходили с пометкой «срочно» и в их заглавиях непременно фигурировало слово «повышение». Однако, реальный смысл, это слово обрело лишь в мае, а также когда повысилась реальная зарплата медикам в октябре 2017 года.
Большинство аналитиков считают, что в связи повышением стоимости бочковой нефти, которая уже перевалила отметку в 60 единиц вездесущих американских денег, валютные запасы растут, и Президент этого не скрывает. Поэтому СМИ, публикуя прогнозы, уверены в том, что грядет новый рост доходов бюджетников, как и не пределом является зарплата медиков в 2017 году, последние новости говорят, что эти повышения связаны с будущими выборами Президента.
Есть даже предположение, что к весне следующего года средняя зарплата российского эскулапа достигнет отметки до полсотни тысяч рублей. Однако, тут же под новостными следуют и комментарии самих медиков о том, что как правило прибавка к зарплатам сопровождается термином «оптимизация», что означает массовые сокращения работников.
Но интрига насчет предвыборных повышений реально присутствует, хотя пока никто не может сказать, ни конкретных дат, ни размеров повышения доходов. Ходят даже слухи, что доходы медиков хотят уравнять с московскими и питерскими заплатами медицинских работников. Как говорится, блажен, кто еще во что-то верует.
Что касается зарплаты московских медиков, то ее размер можно увидеть на примере доходов самой массовой профессии в медицине – это терапевтов. В московском регионе они получают около 60 тыс. – об этом свидетельствует статистика. При этом ее данные не могут считаться достоверными, так как она учитывает доходы медиков, как государственных, так и частных клиник.
Зарплаты в частных медицинских заведениях не могут сравниться с уровнем доходов муниципальных и государственных медучреждений, поэтому реальные доходы средне статического рядового педиатра городской или районной поликлиники намного ниже.
В России повышаются зарплаты медицинским работникам. Предпринимаемые правительством действия нацелены на повышение уровня достатка . Запланировано повышение зарплаты медикам в 2018 г. в соответствии с планами, реализуемыми в течение последних 5 лет.
Программа по увеличению денежного довольствия медицинским работникам нашла отображение в «Майских указах» президента России, обнародованных в рамках предвыборной компании 2012 г. Глава государства вознамерился повысить доходы врачей на 200% в сравнении со средними зарплатами в регионах. Заработные платы медицинского персонала должны вырасти на 100%.
Текущая ситуация обусловлена увеличением реальных доходов врачей на 180% в сравнении со средними заработками граждан в отдельных областях, краях. Правительство имеет необходимые ресурсы для дальнейшей реализации программы в 2018 г.
Несмотря на явные успехи в сфере здравоохранения, отрасль в ходе реформирования сталкивается с рядом сложностей. Реализация «Майских указов» затруднена внешними факторами, выражающимися в рядом недружественных стран. Наметившийся на этом фоне экономический кризис приводит к дефициту бюджета и повышение зарплаты врачам в 2018 г. находится под вопросом.
Поставленные задачи стремятся выполнить посредством оптимизации персонала. Сокращают штат медицинских работников, закрывают некоторые отделения, перекладывая выполнение обязанностей на плечи других сотрудников. Общая численность медиков в стране с 2012 г. снизилась на 90 000 человек. Остающиеся на трудовых вахтах люди работают на 1.5 ставки, дополнительно заступая в ночные смены.
Текущие доходы служащих медицинских учреждений складываются из нескольких составляющих:
Какой будет прибавка зарплаты медикам в 2018 году, зависит от региона страны. Градоначальник Москвы дал обещание увеличить доходы врачей на 40%, подняв реальные зарплаты до 120 000 руб. в месяц. Параллельно чиновниками в сфере здравоохранения будет осуществляться мониторинг нагрузки медиков. Выполнение «Майских указов» предполагает увеличение заработной платы к концу года до 90 000 рублей. Проводя подсчёты, надо учитывать сопутствующие факторы, позволяющие оценить реальную картину с уровнем доходов работников отрасли:
Например, средний уровень доходов медработников составляет 47 000. Сотрудники частных косметологических клиник могут получать до 90 000, а муниципальные терапевты в республиках Северного Кавказа жить на 23 000 рублей в месяц. Благодаря «северным» надбавкам работники медучреждений в ЧАО получают до 110 000 ежемесячно. Медицинские сёстры в среднем получают 20 000, но фактически многие живут на 13 000 в месяц.
Таковы тенденции первого полугодия 2017 г.:
Правительство проиндексировало заработные платы медиков по итогам 2017 г. на 5.5%, то есть на величину инфляции (см. ).
Какими будут зарплаты медиков в 2018 году в последних новостях, рассказала вице-премьер Голодец. Член правительства понадеялась на выполнение в полном объёме «Майских указов» в соответствии с реализуемой ныне социальной программой повышения благосостояния граждан. Планируется выделить из госбюджета на выполнение программы 670 млрд. Предусмотрено вливание в отрасль вдвое больше средств в сравнении с 2017 г.
Минфин планирует увеличение реальных доходов населения в 2018 г. на 4.1%. Предполагается выделить из бюджета на медицину 80 млрд., только на повышение зарплат. Задумано повышение на 21.7% подушевого норматива для чего из бюджета выделят больше 333 млрд. Норматив отображает сумму средств, выделяемых на каждого сотрудника, прикреплённого к конкретному медицинскому учреждению на 1 год.
Заверения правительства обнадёживают, остаётся дождаться их реализации и сопоставить рост доходов с реальной инфляцией.
Ольга Голодец, вице-премьер Правительства России
Фото: LiveJournalЗарплаты работников бюджетной сферы, в том числе медиков, резко выросшие в начале 2018 года, останутся на этом уровне и не будут уменьшаться, пообещала вице-премьер Ольга Голодец.
«Зарплаты точно не уменьшатся. Действительно, в соответствии с майскими указами президента 2012 года, контролировались по 85 субъектам РФ 12 групп бюджетников... Январь – это была та последняя дата, когда все. Кто до этого какие-то показатели не исполнил, должен был их исполнить», – сказала она, отвечая на вопрос, не снизятся ли зарплаты бюджетников после резкого роста в начале года.
Высказался о судьбе зарплат медиков и Президент России Владимир Путин, правда, не так уверенно, как Голодец. «Конечно, по мере роста уровня заработной платы в региональных экономиках правительство будет стремиться к тому, чтобы достигнутый уровень (зарплат врачей) не снижался, а наоборот, только шел по восходящей», – сказал он во время посещения Национального медицинского исследовательского центра им. В.А. Алмазова.
Кроме того, 15 марта правительство приняло решение о выделении регионам 20 млрд рублей на повышение зарплат работникам бюджетной сферы. Это связано с тем, что с 1 мая минимальный размер оплаты труда должен сравняться с прожиточным минимумом, который составляет 11,1 тысячи рублей.
Как ранее сообщали СМИ, в ряде научных учреждений и больниц в последние три месяца значительно выросли зарплаты. Например, один из врачей Московской городской клинической больницы им. С.П. Боткина рассказал, что зарплаты в медучреждении выросли в два раза. Информация о резком росте зарплат поступила и от сотрудников Федерального научно-исследовательского института глазных болезней им. Гельмгольца, а также от работников региональных медучреждений.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков связывать резкий рост зарплат с предстоящими выборами.
Согласно подписанным в 2012 году майским указам Президента России Владимира Путина, к началу 2018 года зарплата врачей 200% от средней по региону, в котором они работают, а младшего и среднего медперсонала – 100%.
О резком повышении зарплат медработников Росстат еще в конце февраля: средний заработок врачей, например, прибавил 16 тысяч рублей. Но достичь намеченных показателей все-таки не удалось: на конец ноября 2017 года (более свежих данных Росстат пока не представил) средняя зарплата по стране составляла 38,8 тысячи рублей. Таким образом, согласно майским указам, в начале 2018 года средняя зарплата врачей должна была составить как минимум 77,6 тысячи рублей, однако на конец января этот показатель достиг только 72,4 тысячи рублей.
Вопреки сделанному в начале марта 2018 года Ольги Голодец о том, что майские указы выполнены почти во всех регионах, некоторые субъекты не достигли намеченных показателей. Например, средняя зарплата в Нижегородской области в 2017 году составила 43 тысячи рублей. Получается, что средняя зарплата врачей в регионе сейчас должна составлять 86 тысяч рублей, однако, по данным Росстата, этот показатель составляет всего 57,9 тысячи рублей. Отстает и Республика Карелия, где средняя зарплата по региону составила 43,4 тысячи рублей, а средняя зарплата врачей – 67,3 тысячи рублей, а также Белгородская область – 35,2 тысячи рублей в среднем по региону против 55,4 тысячи рублей у врачей.
Медики выполняют невероятно сложный и ответственный труд. Стоять на страже здоровья людей – тяжёлая задача, требующая и адекватного вознаграждения. Ведь каждому человеку хочется получать заработную плату, равную прилагаемым на работе усилиям. Особенно это касается работников медицинской сферы, которые прежде чем приступить к лечению людей, проходят длинный период обучения и всевозможных малооплачиваемых или вовсе бесплатных стажировок.
В отличие от частных клиник, государственные работники медучреждений жалуются не только на неподобающие условия труда, но и на маленькую зарплату. Отечественные медики не уступают зарубежным в знаниях, но заработная плата, как и уровень уважения в обществе, у последних в разы выше.
Правительство обратило внимание на текущую ситуацию по зарплатам у медработников. В 2019 году обещано проведение масштабной работы над популяризацией профессии , а уровень зарплаты должен быть проиндексирован на 6%.
Есть несколько этапов, пройдя которые ассигнации попадают в руки работника медицинской сферы:
Как правило, если речь идёт об индексациях и повышениях, это касается лишь первого пункта из перечисленных: оклада.
Основную часть дохода врачи получают не из оклада, а именно из премий и компенсаций.
Как раз этих дополнительных выплат очень легко не увидеть в конце месяца. Ведь их наличие зависит не от государства, а от желания и возможностей непосредственного руководителя учреждения .
Зарплата работников государственной медицинской сферы в 2019 году рассчитывается следующим образом:
Правительство России также заявляет, что в определённых областях уже сделаны продвижения в данном вопросе: в 2019 году часть государственных врачей получит прибавку в 200% их прежнего оклада . Это постепенно приближает показатели к нужной отметке.
В государственном бюджете на 2019 год предусмотрена графа, отвечающая за повышение зарплат работникам медицинской сферы . Таким образом, правительство работает не только над повышением престижности профессии, но и над качеством оказываемых медиками услуг. Ведь чем лучшую компенсацию за потраченные силы и время они получают, тем комфортнее им выполнять свою работу.
Тем более, во многих государственных больницах и поликлиниках сейчас не хватает сотрудников , что приводит к значительным переработкам. Повышение ассигнований должно привлечь новых специалистов, при этом не потребуется увольнять уже работающих.
Также был сделан комментарий насчёт равномерности получаемых выплат . Ни для кого не секрет, что зарплаты в Москве и Питере значительно выше, чем зарплаты в других регионах. Впрочем, и между ними порой существуют пропасти. Согласно текущей политике властей, оклады будут уравнивать до такого уровня, чтобы они соответствовали московским и питерским.
Правдивость заявлений власти регулируется реальной обстановкой на рабочих местах докторов.
Многие врачи отмечают, что их реальный доход на самом деле упал, хотя оклады, и правда, постепенно повышаются .
Связано это с указанными выше причинами: основной доход медики получают не с оклада, а с премий. Также многие работают на полставки на дополнительной должности.
Врачи получают компенсации за условия труда, переработанное время, а также премии. Вместе с государственным требованием повысить оклады, медучреждения не получили на это денег. Выход был единственный: основную зарплату повысили, а надбавки и премии сократили .
На примере должности терапевта можно проследить, как отличаются зарплаты докторов от региона к региону:
Статистика при этом не является по-настоящему достоверным источником. Ведь при сведении данных за одну профессию берутся не только государственные поликлиники и больницы, но также дорогие частные учреждения, в которых тот же терапевт получает в разы больше денег. Таким образом, реальная средняя зарплата бюджетников ещё ниже.
Для сравнения, в США средняя зарплата терапевта в пересчёте на рубли составит 415 000, в Европе – больше 200 000 рублей в месяц.
Что касается младшего медицинского персонала, то его средний уровень дохода составляет 20 000 рублей . Врачи в определённых регионах получают ненамного больше: всего 30 000 .
Ряд регионов отличился и тем, что оплата труда медработников с полным высшим образованием, несмотря на официальные заявления, на самом деле снизилась. Меньше всего денег в качестве платы за выполнение своих обязанностей получают в Калмыкии : средняя зарплата доктора составляет 27 000 рублей. Недалеко ушли Самара, Пенза и Северная Осетия: от 28 400 до 29 900 соответственно.
Многие эксперты делают вывод о том, что в преддверии президентских выборов работники медицинской сферы действительно могут ожидать повышения зарплаты . Средняя зарплата 2019 года составляет 52 900 руб.
Как правило, значительная прибавка к окладам сопровождается волной массовых сокращений . У медиков при этом и так часто не хватает свободных рук. Хотя врачи, практикующие работу на полставки по совместительству (а это почти все российские государственные доктора), будут получать вполовину больше денег, чем прежде.
Пока что правительство не может назвать конкретные даты повышения заработных плат , также как и их новые размеры.
В 2019 году произошло индексирование окладов на 6% . Такая прибавка всего лишь компенсирует текущий уровень инфляции.
Телеканал "360" разобрался, насколько повысят зарплаты врачам, медсестрам, педагогам и другим работникам бюджетной сферы
Следующая новость
Учителя, соцработники и врачи начнут получать больше с 1 сентября. Зарплаты вырастут в среднем на 30%. Причем младший медперсонал, например, санитары, заработает на все 60% больше. От чего зависит повышение? И что будет учитываться при пересчете? О каждой профессии рассказываем в отдельности.
Оклад + надбавки
Из такого простого уравнения складывается зарплата сотрудников бюджетной сферы. Фиксированная сумма и дополнительные выплаты за ночные смены, вредность производства, выслугу лет, результативность и прочее. Так вот, кому-то было решено увеличить сам оклад , а кому-то надбавки .
Врачи
В первую группу тех, кому повышают оклад, попали работники здравоохранения. Процент, на который его увеличивают, разный для каждой категории. Например, врач-хирург со стажем работы от пяти лет, работающий на 1,5-2 ставки, в среднем имеет оклад 33 тысячи без доплат. Его и увеличат с 1 сентября на 30%. То есть раньше врач получал на руки 61 тысячу (со всеми надбавками), а будет получать - почти 80.
33 тысячи рублей (оклад) + 30% + надбавки = 79 тысяч рублей
Медсестры, фельдшеры, акушеры
По аналогии высчитывается и новая зарплата среднего медперсонала (медсестер, фельдшеров, акушеров). Средняя зарплата медсестры сегодня - 37 тысяч рублей (со всеми надбавками). При учете, что ее стаж не менее пяти лет и работает она на 1,25 ставки. С 1 сентября оклад младшего медперсонала увеличится на 10%.
21 тысяча рублей (оклад) +10% + надбавки = 40 тысяч рублей
Санитары
Немного иная схема с младшим персоналом. 1 мая им уже увеличили оклад на 10%, а с 1 сентября будут доплачивать сверху еще полоклада. Предположим, санитарка получает сегодня в общем 22 тысячи рублей, из них оклад - 15 тысяч рублей, учитывая, что работает она на полторы ставки. Получается, что кроме повышения самого оклада, ежемесячно она будет получать еще и 7,5 тысяч рублей сверху.
Учителя, воспитатели
Работников трех остальных категорий - образования, соцобслуживания и культуры - ждет увеличение дохода только за счет дополнительных выплат. Для учителей это плюс 5% от оклада, вне зависимости от того, преподаватель это высшей категории или молодой специалист, для педагогов в детских садах - 10%, а для сотрудников дополнительного образования - 20%.
Работники учреждений культуры
То же касается и работников учреждений культуры. С разницей лишь в том, что, например, библиотекарям, которые работают в городе, доплатят 20%, а работающим в селе - 25%.
Социальные работники
Здесь есть некоторые нюансы, в которых важно разобраться. Всех соцработников, то есть тех, кто ухаживает за пенсионерами, помогает многодетным семьям, оказывает психологическую помощь и так далее, ждут дополнительные выплаты в 25% от оклада. Не путать с увеличением самого оклада. Его повышают только в случае, если соцработник служит в системе здравоохранения, предположим в психоневрологическом диспансере. Тогда уже ему увеличат ту самую фиксированную часть зарплаты.