Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
Одной из проблем, с которой сталкиваются владельцы квартир в старых домах, является разрушение балконов. Нарушение его конструкции несет опасность не только для жильцов квартиры, но и для прохожих. В связи с этим возникает вопрос, кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире.
При проблемах с балконом не редкими являются ситуации, когда владелец квартиры и организация ЖКХ пытаются переложить ответственность друг на друга. В таком случае необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года, положения которого дают возможность разобраться, кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме. В документе обозначено, что к общему имуществу относится плита и несущая стена, а также козырек балкона и крыша лоджии, если квартира находится на последнем этаже. Ответственность за ремонт этих конструкций несет организация ЖКХ. При этом она обязана выполнять герметизацию швов и трещин лоджии или балкона, а также восстанавливать поврежденную штукатурку.
Общее имущество жильцов многоквартирного дома – это большой комплекс объектов в доме, которые находятся в долевой собственности всех владельцев квартир. Это чердаки и подвалы, придомовая территория, несущие конструкции дома и система отопления. подробнее о том, на чьи плечи ложится замена стояков отопления в квартире МКД.
В свою очередь, собственник должен своими силами выполнять следующие ремонтные работы:
Следить за состоянием балкона должны не только владельцы квартир, но и коммунальные службы.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 23.09.2003г.), работники ЖКХ несут ответственность за:
Мониторинг
Работники ЖКХ должны проводить мониторинг состояния балконов в многоквартирных домах два раза в год – осенью и весной.
Чтобы управляющая компания произвела капитальный ремонт балкона, необходимо, чтобы его состояние было признано аварийным. Признакам этого являются:
Причинами этого может быть как нарушение технологий строительства, так и разрушения в результате старения конструкции и отсутствие своевременного текущего ремонта. Очень часто причиной повреждения является неправильный водосток. В результате регулярного сбора воды или талого снега балкон течет. Кто должен его ремонтировать зависит от этажа, на котором находится квартира, и от характера повреждений.
Пояснительная записка
Собственник аварийного балкона также должен предоставить в управляющую компанию пояснительную записку, в которой аргументированно обосновать необходимость ремонта. Обязательно нужно указать, что разрушение балконных конструкций потенциально опасно для жизни людей.
При возникновении таких разрушений, в первую очередь, необходимо письменно уведомить об этом управляющую компанию. Заявление пишется на имя руководителя. В нем необходимо указать подробное описание разрушения и озвучить просьбу о признании аварийного состояния. Целесообразно заверить заявление подписями соседей и приложить к нему фотографии. В статье узнайте, как составить заявление в управляющую компанию.
Заявление лучше отправить заказным письмом. УК также должна ответить письменно. Все переписку необходимо сохранять. Если ремонт несущих конструкций не будет осуществлен, переписка понадобится для подачи иска в суд.
Стоит обратить внимание, что если в доме было создано ТСЖ или ТСН, то решение о капитальном ремонте балкона принимается на общем собрании участников (чем отличается ТСЖ от ТСН, читайте ).
О том, кто несет ответственность за ремонт балкона, и как разделяются обязанности между собственником квартиры и управляющей компанией, смотрите в видео
Если учреждение ЖКХ своевременно не выполняет ремонтные работы, объясняя это отсутствием денежных средств, можно пойти на соглашение с ними: собственник квартиры выполняет ремонт за свой счет, но потраченные средства засчитываются в квартплату. При согласии с этим коммунальщиков, жильцу необходимо собрать все документы, которые подтвердят приобретение материалов и оплату работ.
В ситуации, когда жилец выполнил ремонт несущих конструкций за свой счет, а перерасчет квартплаты не сделан, он может обратиться в суд для возмещения своих затрат.
При наличии спорных моментов, когда есть повреждения и балкон протекает, кто его должен ремонтировать, также решается в порядке судебного разбирательства.
Мы готовы ответить на возникшие вопросы - задавайте их в комментариях
Квартира в собственности. Дому 40 лет. У нас не застеклен балкон. Во время дождей он протекает, и соседи снизу жалуются, требуют, чтобы мы либо его застеклили, либо отремонтировали. В наши планы это не входит. Кто должен ремонтировать балконы?
Закон не дает конкретного указания, к какому имуществу относятся все составляющие балкона. Но суды, анализируя законодательство, делают следующие выводы.
Таким образом, если проблема вашего протекающего балкона кроется в плохом состоянии балконной плиты, ее ремонт является не вашей личной задачей, а обязанностью всех собственников.
Причем осмотр балконов на предмет выявления разрушений и деформаций - это прямая обязанность УК.
Если окажется так, что балкону требуется капитальный ремонт, при этом по региональной программе его ждать еще долго и жильцы дома на общем собрании не поддержат вас в сборе денег, то УК обязана принять меры безопасности, т.к. постоянные протечки ухудшают прочность не только вашего, но и соседнего балкона, а это может грозить обрушением. Коммунальщики должны закрыть и опломбировать вход на балкон. Жильцам тогда будет запрещено не только пользоваться балконом (хранить там вещи, сушить белье и т.д.), но даже выходить на него.
Дело в том, что с целью предотвращения разрушения краев балконной плиты или трещин между плитой и стенами из-за попадания влаги устанавливается специальный слив-отвод, а также предусматривается уклон на балконе не менее 3% от стены дома. Возможно, за время эксплуатации этот слив у вас на балконе забился или был заизолирован. Если это произошло от времени - коммунальщики обязаны организовать слив. А вот если его убрали вы сами (например, перестелив пол на балконе), придется оборудовать его за свой счет. Но вот остеклять балкон ни вы, ни компания не обязаны, так как ваш дом изначально не предполагал остекления балконов.
Жилые пятиэтажки ветшают, чего уж говорить об их балконах. Совершенно растрескавшиеся, разрушенные плиты балконов с ясно видимой арматурой – картина в последнее время, к сожалению, не столь уж редкая. Трудно представить, что кто-то рискнет выйти на такой балкон, ведь и самому порой становится страшно проходить под ним.
Вопрос – кто же ответственен за ремонт балкона — жилец или ЖЭУ (или УК), встал сразу же после приватизации квартир жильцами, поскольку к тому, чей же собственностью считать в итоге балкон, появилось два противоположных подхода. Одни рассматривают балкон в качестве части приватизированной квартиры, другие считают его составляющей фасада и, соответственно, собственностью дома. И если в первом случае за состояние балкона отвечает владелец квартиры,то во втором – ремонт производят за счет дома.
Таким образом, вопрос этот и по сей день остается спорным, и скорее всего по причине очевидных нестыковок в законодательстве. Например, в Жилищном кодексе балконы не являются частью «общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме», а согласно Постановлению Правительства РФ N491 от 2006 года, которое было принято позднее принятия кодекса, плиты балконов, наоборот, в это имущество как раз входят.
Обратимся к последнему Постановлению. В его Правилах четко отмечено, что «в состав общего имущества» включают:
Проще говоря, в многоквартирном доме на правах общей (долевой) собственности собственникам помещений принадлежат:
А вот внешние стены со стороны балконов вместе с их плитами относят общему имуществу поскольку это несущие ограждающими конструкции в многоквартирном доме (Правила п.2 пп. «в»).
Если обобщить все вышеизложенное, можно сделать вывод, что балконные плиты, которые входят в план квартиры согласно обмеру БТИ (Бюро технической инвентаризации), вместе с внешней стеной, к которой примыкают данные балконы, относятся фактически к общему имуществу в многоквартирном доме. Это означает, что они являются для собственников помещений объектом общедолевой собственности, а двери, окна и перила указанных балконов, соответственно, индивидуальной собственности.
Следовательно, при определении ответственного за ремонт балкона решающее значение имеет, какой именно его элемент нуждаются в этом ремонте: «общий» или «индивидуальный».
Если речь идет об элементе общего имущества, то основанием для принятия подобного решения является представленный на общее собрание акт осмотра, оформленный в соответствии с результатами осмотров этого имущества, со стороны правления ТСЖ и (или) других лиц (Правила п.п. 13 и 14). Решение принимается, как минимум, 2/3 голосов от общего числа проголосовавших.
Перечень тех услуг, их периодичность и качество, которые предоставляет управляющая организацией (или ТСЖ), связаны непосредственно с размером платы, определенным на содержание жилых помещений, а также на их ремонт. Он подлежит утверждению собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании (в случае УК). В случае ТСЖ в соответствии с уставом размер платы утверждают органы управления ТСЖ.
Для осуществления ремонта балконной плиты пишется заявление (в двух экземплярах) на имя директора управляющей организации. Один подписанный экземпляр остается у него, другой – у заявителя. Это неоспоримый документ, позволяющий подать в суд, если не будет удовлетворено требование. Для ускорения процесса нужно добиться , представляющим угрозу для людей.
В России на сегодня очень много многоэтажек, которые строились на скорую руку во времена Хрущёва. Балконы в таких домах в большинстве своём изношены и создают угрозу жизни и здоровью жильцов. После перестройки квартиры в многоэтажках разрешили приватизировать, и получилось так, что ремонт теперь обязаны оплачивать сами жильцы. Однако встаёт вопрос: кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире? Входит ли ремонт балкона в статью «содержание жилья» или «капремонт»?
Российское законодательство пока не совершенно и в разных правовых актах можно встретить противоречия . Сразу же после приватизации квартира становится собственностью жильцов, а по поводу балкона законодатели говорят двояко.
В Жилищном кодексе названы все элементы многоэтажки, признаваемые общим имуществом, то есть, ремонтируемые за счёт дома, и балконы там не указаны . Но в Постановлении №491, которое было принято в 2006 году, то есть, после принятия Жилищного кодекса, плиты балконов как раз входят в общее имущество дома.
В правилах Постановления чётко сказано, что общим имуществом признаются в том числе:
Отсюда можно сделать вывод о том, что собственников у балкона два.
По смыслу указанного Постановления общим имуществом многоэтажки можно признать:
То есть, балконные плиты, входящие в техплан квартиры вместе с несущей стеной, к которой примыкает балкон – это фактически долевая собственность всех жильцов дома , а двери, окна и перила балконов – частная собственность.
Решающее значение при назначении ответственного за ремонт имеет факт того, общий это элемент дома или индивидуальный . Если угрозу несёт общий элемент, то на общее собрание нужно вынести вопрос о его капитальном или текущем ремонте.
Перед собранием нужно составить акт осмотра, подписанный представителем правления ТСЖ, ЖСК или управляющей компании . Решение принимается, если за ремонт проголосуют минимум 2/3 голосов от числа присутствующих.
Если состояние балконной плиты угрожает жизни или здоровью жильцов, действовать нужно незамедлительно, проведя оценку аварийности
.Для признания балконной плиты аварийной на имя председателя ТСЖ, ЖСК или директора управляющей компании нужно написать заявление с требованием оценить аварийность. Заявление можно подкрепить фотографиями и подписями соседей.
Чтобы заявление не попало в долгий ящик, нужно подготовить две его копии , одну из которых зарегистрировать (принявший её должен расписаться в получении заявления прямо под текстом, расшифровать свою подпись, указать должность и поставить дату принятия) и оставить у себя. Вторая копия остаётся у адресата.
На заявление по закону об обращениях должен поступить мотивированный ответ максимум через месяц с момента его регистрации . Если ответа не поступило, доступны средства:
Вместе с тем аварийным состоянием балкона можно признать :
Если такие повреждения обнаружились, нужно срочно принимать меры по восстановлению.
Напоминаем о том, кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире :
Горячие обсуждения по вопросу, является ли балкон частью общедомового имущества, обусловлены разницей в понимании владельцев квартир понятий «элемент конструкции» и «личное пространство». К определению «общедомовое имущество» пытаются привязать свободный доступ входить всем жильцам. Разница трактовок действующих норм законодательства подавалась в виде исков в судебные инстанции, вплоть до Верховного Суда. Так, 17.01.2012 года, Апелляционная комиссия Верховного Суда РФ вынесла определение №КАС11-789. Рассмотрим, как распределено право долевой собственности.
Жилищный кодекс РФ (ЖК) гласит, что правила содержания общего имущества в многоквартирных домах устанавливаются Правительством РФ (ст. 39). Такие Правила были утверждены 13.08 2006 г. (Постановление № 491).
П/п «В», п. 2 Правил относит плиты балконные, которые ограждают несущие конструкции, к составу имущества, принадлежащему по праву общей долевой собственности всем собственникам отдельных помещений многоквартирного дома.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (п/п 4.2.4.2) распределяют балконы к несущим конструкциям.
Ст.36, ч. 1 ЖК закрепляет отнесение ограждающих конструкций к общему имуществу.
Законодательные акты не предусматривают отнесения к общедомовой собственности только тех элементов, которые обслуживают несколько помещений. Балконные перекрытия включены в общую целостную конструкцию каждого здания, как ограждающие, обеспечивающие показатели устойчивости, прочности.
В определении № КАС11-789 апелляционной комиссии сказано, что отнесение элементов конструкций балкона отдельной квартиры к общей собственности никак не противоречит Жилищному или Гражданскому кодексу. ВС РФ признал плиту балкона (лоджии) не предназначенной для использования больше, чем в одной квартире, но относящейся к имуществу для общего владения жильцами здания.
К общедомовому имуществу относятся: плита, наружное ограждение, внешние стены
Владельцы приватизированных квартир делятся на два лагеря по своему отношению к необходимости ремонта балкона:
Если обобщить вместе все нормативные документы, получается такое распределение:
Поэтому ответственность за содержание конкретного элемента этой части жилого помещения может отличаться.
Дополнительное согласование необходимо для навешивания на наружную часть ограждения ящиков с цветами, других выступающих, утяжеляющих несущие части, предметов.
В многоэтажных домах стены, полы, потолки разделяют квартиры, их не делят между жильцами – это долевая собственность. Для учета «жизненного пространства» применяют площадь жилых и подсобных помещений, измеряемых в м². Такое пространство обустраивают отделочными материалами, заполняют предметами пользования, ограничивают возможность войти любому желающему. Фактическая собственность на квартиру, как совокупность строительных материалов, всего лишь юридический термин.
Так и трактуется право использования балкона с выходом из помещения, находящегося в частном владении, – пространство, указанное в техническом паспорте квартиры,для жильца.Улучшение обстановки путем установки навесов, легких каркасных конструкций для защиты от непогоды и солнца, их ремонт, обслуживание, относятся на баланс владельца квартиры, будут его частью его собственности. Некоторые варианты перестройки требуют согласований в разрешительных органах. Конструктивные элементы дома принадлежат всем участникам жилищного товарищества.
Показательно, что такие же отношения между жильцами возникают при решении вопросов размещения рекламных конструкций, баннеров на наружной поверхности лоджий. Общим собранием всех собственников протокольно решается вопрос о согласии на размещение плаката. Более того, решение удалить самовольно размещенную рекламную продукцию (жильцом, посторонним, арендатором) тоже принимается всеми домовладельцами.
Те части дома, которые не разделены соглашениями всех участников по каким-то другим критериям, делят на всех равными частями. Если один владелец сделал неотделимое улучшение своей части, его доля может быть, соответственно, увеличена. Устраняемые улучшения находятся в собственности жильца.
Именно для эксплуатации здания, как комплекса технологических систем, разработан механизм долевого участия всех владельцев отдельных квартир.
Услуги обслуживания, ремонта, их объемы, требования по качеству, регулярность, учитываются в сумме платы на содержание всех помещений, утвержденной на общем собрании (если хозяйство в ведении УК), управлением ТСЖ.
Акт комиссионного осмотра подается на рассмотрение собрания ТСЖ. Собрание правомочно в принятии решения о ремонте при согласии 2/3 голосов от общего числа участников.
Для принятия компетентного решения о производстве ремонта в связи с аварийным состоянием общего имущества (балконных плит, имеющегося ограждения) на имя директора УК направляется заявление. Один экземпляр, обязательно, должен быть на руках владельца квартиры – заявителя на случай обращения в суд по причине отказа. О том, как проводится ремонт общедомового хозяйства смотрите на этом видео:
Собрание владельцев принимает решение о возникшей необходимости выделения денег на ремонт по заявлению жильца, с учетом письменных предложений, предоставленных УК, о предполагаемом сроке начала капитальных работ, требуемом объеме и видах работ, сметной стоимости строительных материалов, графике выделения средств, других существенных условий.
Собственника квартиры могут обязать устранить сделанные изменения долевой части здания, если они нарушают установленные нормы. При отказе выполнить требования направляется обращение Государственной жилищной комиссии для инспекции нарушений.
Лоджию, балкон, как правило, относят к общей площади и оплачивают с понижающими коэффициентами. Если хозяин выполняет переустройство, объединяет с прилегающей комнатой, то данная площадь переходит в разряд отапливаемой с соответствующими начислениями по теплу.
На практике, управляющие компании часто не включают такие площади, как балконы, в перечни имущества дома при заключении договора. Дополнительно подтверждают обязанность владельца квартиры содержать свою часть имущества рассылкой и вручением уведомлений об очистке конструкций от снега зимой. С учетом таких обстоятельств, суд становится на сторону компании.
Отдельным моментом будет право собственности на одну комнату в отдельной квартире. В этом случае владелец не имеет права ограничивать пользование балконом всеми жильцами квартиры, выделять его из общей части.