Предмет и основные цели макроэкономики. Основные макроэкономические цели

Предметом макроэкономики являются экономические процессы на уровне общества, эк-ка рассматривается как единое целое.

Макроэкономическая теория формулирует научные представления о функционировании экономической сис-мы на национальном уровне.

Цели макроэкономики:

Стабильный рост национального пр-ва. Основной критерий результативности экономики - объём пр-ва. От него зависит уровень благосостояния граждан. Только в условиях эк-го роста могут быть обеспечены нормальная занятость населения, рост жизненного уровня, разв-я инфраструктуры, увеличение доходов гос-венного бюджета.

Стабильный уровень цен. Стабильные конкурентные цены устанавливаются на основе взаимодействия спроса и предложения. Минимизация уровня инфляции. Длительное и ощутимое повышение цен - это проявление инфляции, устойчивое снижение цен - дефляции. И то и другое нежелательно для здоровья экономики. Поэтому состояние цен - это предмет постоянной заботы любого правительства. Индикаторами уровня цен являются индексы валового внутреннего продукта, корзины товаров и услуг, частного потребления населения и др.

Высокий уровень занятости ресурсов. Противоречивость этой цели и цели минимизации уровня инфляции. Рыночный механизм до сих пор не смог создать гарантий от массовой безработицы. Эту задачу вынуждено взять на себя гос-во. Оно различными регулирующими мерами стремиться удержать размеры безработицы в социально приемлемых рамках. Главные показ-ли уровня занятости, доля безработицы в самодеятельном населении, численность полностью или частично безработных в сопоставлении с числом свободных рабочих мест и др.

Поддержание равновесного внешнеторгового баланса. Чем больше страна производит конкурентоспособной продукции, тем больше экспортирует, тем стабильнее курс национальной валюты. Целям внешнеэк-го равновесия служат повышение конкурентоспособности национального продукта, успешная политика стабилизации национальной экономики при плавающем валютном курсе и развитие долгосрочного международного эк-го сотрудничества.

Основные макроэкономические проблемы.

Основные макроэкономические проблемы включают в себя такие внутриэкономические и внешнеэкономические проблемы как:

· проблема масштабов национального пр-ва и темпов эк-го роста;

· накопления и масштабов инвестиций;

· занятости и безработицы;

· недогрузки производственных мощностей;

· инфляции;

· дефицита гос-венного бюджета;

· стабильности курса национальной валюты;

· дефицита внешней торговли;

· дефицита платёжного баланса;

· макроэкономической нестабильности (проблема эк-го цикла),

· бюджетно-налоговая политика,

· денежно-кредитная политика

8. Цели макроэкономического развития

I. Стабильный рост национального производства

Для оценки объемов производства используется валовый внутренний продукт (ВВП ) – это стоимость конечных продуктов и услуг, произведенных на территории страны за определенный период. Сложность подсчета ВВП обусловлена инфляцией. Эта проблема разрешается с помощью определения номинального и реального ВВП. Номинальный ВВП – показатель, в котором стоимость товаров и услуг измерена в текущих ценах. Реальный ВВП – показатель, в котором стоимость товаров и услуг измерена в ценах базового года. Этот показатель более точно отражает состояние экономики, чем номинальный ВВП, т.к. строго учитывает изменения в объеме производства. На основе номинального и реального объемов ВВП рассчитывается дефлятор ВВП , который определяется как отношение номинального ВВП к реальному. Дефлятор ВВП показывает изменение цены единицы продукции в отчетном году по отношению к базисному году. Характеризуя такую цель макроэкономического развития, как стабильный рост национального производства, нужно иметь в виду, что ее достижение заключается в ежегодном росте ВВП, который происходит достаточно ровно, без всяких взлетов и падений. В странах со сложившейся рыночной экономикой диапазон показателей экономического роста колеблется обычно в пределах от 1% до 6%. Отклонение вниз означает невозможность поддержания устойчивой доходной базы бюджета, и, следовательно, выполнения социальных программ. Значительное превышение свидетельствует о "перегреве" экономики и чревато усилением инфляционных явлений.

II. Высокий уровень занятости

Под занятостью понимается численность взрослого трудоспособного населения, имеющего работу. Если предлагаемые на рынке труда ресурсы используются не полностью, то экономика функционирует, не достигая границы своих производственных возможностей. Потери от существования безработицы:

− сокращается ВВП, т.к. незанятая рабочая сила не участвует в национальном производстве. Возникают потери от недоиспользования производственных возможностей;

− высвободившиеся работники теряют квалификацию;

− рост безработицы подрывает психическое здоровье нации;

− безработица может являться фактором роста преступности;

− безработица усиливает экономическую нестабильность, что проявляется в снижении покупательного спроса, сокращении сбережений, снижении инвестиционного спроса, сокращении предложения, спаде производства;

Безработица может приводить к росту налогов для покрытия растущих выплат пособий по безработице. В экономике России пока ситуация с безработицей выглядит гораздо благополучнее по сравнению с промышленно развитыми странами. Такое положение объясняется не эффективностью мер государственного регулирования занятости, а действием следующих факторов:

– опасение негативных социально-политических последствий в случае массовой безработицы, в связи с чем ряд отраслей получает дотации;

– недостаточно высокий уровень развития рыночных отношений в стране, в результате чего конкуренция не приводит к закрытию нерентабельных или малорентабельных предприятий;

– действия руководства многих предприятий по поддержанию (иногда искусственному) высокой степени занятости своих работников ради сохранения социального мира в коллективе.

III. Стабильность цен – это стабильность конкурентных цен, установленных на основе спроса и предложения. Цены играют важную роль в экономике, так как могут стимулировать производство и сокращать безработицу. Для измерения уровня цен применяется показатель индекс потребительских цен , который

рассчитывается на основе "корзины наиболее потребляемых товаров и услуг". ИПЦ –используется для определения "границ бедности", жизненных стандартов, а также используется в коллективных договорах для установления зависимости роста индекса потребительских цен и соответствующего увеличения заработной платы. Стабильности цен государство стремится достичь для того, чтобы обеспечить устойчивую ценность денег. Согласно сложившейся в развитых странах Запада практике, задача стабильной ценности денег считается достигнутой в том случае, если индекс цен повышается в год не более чем на 1–3%. Достижение этой макроэкономической цели для России оказалось одной из самых трудных задач (высокие темпы инфляции).

IV. Поддержание равновесного внешнеторгового баланса

Речь идет о достижении страной равновесия между платежами, получаемыми из-за рубежа, и платежами, осуществляемыми за рубеж. Индикатором данного соотношения является сальдо внешнеэкономических потоков, включающее межстрановое движение товаров, услуг и капиталов. Положительное внешнеэкономическое сальдо имеет место тогда, когда страна производит больше, чем сама потребляет, и тем самым осуществляет чистый экспорт благ. Отрицательное сальдо – при обратной ситуации: потребление страной благ превышает внутреннее производство. Исходя из мировой практики принято считать, что внешнеэкономическое равновесие обеспечивается при наличии положительного сальдо, составляющего 1–2% от уровня ВВП.

В идеале должен существовать механизм саморегулирования платежного баланса, когда страна от отрицательного сальдо торгового баланса постепенно переходит к положительному и наоборот. В реальной действительности государство оказывает на эту сферу существенное влияние через механизм экспортных и импортных квот, таможенных барьеров, таможенных пошлин и т.п. Если оценивать достижение этой макроэкономической цели в российской экономике, то можно считать, что она достигнута, так как сальдо торгового баланса положительное. Но для более глубокого анализа существующего положения надо учитывать также структуру экспорта и импорта, а в нашей экономике сложилась структура, не характерная для развитых стран. Огромную роль в поддержании внешнеторгового баланса играет курс валюты – цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой страны.

Высокий и растущий уровень национального производства, т.е. уровень реального ВВП. Конечная задача экономической деятельности сводится к обеспечению населения товарами и услугами. Совокупным измерителем национального производства выступает валовой внутренний продукт (ВВП), который выражает рыночную стоимость конечных товаров и услуг.

Высокая занятость при небольшой вынужденной безработице. Уровень безработицы колеблется в ходе экономического цикла. При экономическом спаде спрос на рабочую силу сокращается, а уровень безработицы увеличивается. При подъеме – наоборот. Однако удовлетворить потребность всех в достойной работе – задача труднодостижимая.

Стабильный уровень цен в сочетании с формированием цен и заработной платы путем взаимодействия спроса и предложения на свободных рынках. Общепризнанным измерителем общего уровня цен является индекс потребительских цен (ИПЦ), учитывающий затраты на приобретение фиксированного набора товаров и услуг, так называемой «потребительской корзины».

1.2. Инструменты макроэкономической политики

Инструменты макроэкономической политики - это переменные, находящиеся под контролем государства и способные воздействовать на экономику для достижения макроэкономических целей.

Существуют следующие инструменты макроэкономической политики:

1. Бюджетно-налоговая политика – воздействие на экономику с помощью налогов и государственных расходов.

Налогообложение оказывает влияние на общую экономическую ситуацию двумя способами:

сокращение налогового бремени приводит к росту располагаемого дохода, совокупного спроса и объема ВВП, а рост налогов сокращает располагаемый доход, сокращает совокупный спрос и приводит к падению объемов ВВП.

налогообложение оказывает влияние на цены благ и факторов производства. Так, повышение налогов на прибыль вызывает снижение стимулов у фирм к инвестированию в новые капитальные блага, а снижение налогов – наоборот.

Мультипликационный эффект от повышения государственных расходов больше, чем от снижения налогов, поэтому эти меры применяются вместе для стимулирования экономики. И, наоборот, для сдерживания экономики и ограничения инфляции снижают государственные расходы и увеличивают налоги.

2. Кредитно-денежная политика – воздействие на экономику с помощью кредитной, банковской и денежной систем страны и заключающуюся в регулировании денежной массы. Политика дорогих денег повышает процентные ставки, снижает экономический рост и повышает уровень безработицы. И наоборот, политика дешевых денег стимулирует экономический рост и снижает уровень безработицы.

3. Политика цен и доходов – это воздействие государства на экономику директивными мерами: либо прямым контролем над заработной платой и ценами, либо добровольным планированием повышения заработной платы, пенсий и цен. Цель – сдержать инфляцию.

В настоящее время большинство экономистов считает ее не только неэффективной, но и вредной, так как она не затрагивает сущность инфляции и поэтому реально не снижает ее. Большинство развитых стран используют эту политику в чрезвычайных ситуациях.

4. Внешнеэкономическая политика включает в себя внешнюю торговлю и управление валютным рынком.

Важным показателем внешней торговли является чистый экспорт, представляющий собой разность между стоимостью экспорта и стоимостью импорта. В случае превышения экспорта над импортом наблюдается избыток торгового баланса, если же импорт превышает экспорт – дефицит торгового баланса.

Внешнеэкономическая торговая политика включает в себя квоты, тарифы и другие инструменты регулирования, которые либо стимулируют, либо ограничивают экспорт и импорт. При разумном регулировании международная торговля повышает эффективность национальной экономики и экономический рост, повышает уровень жизни населения.

На внешнюю торговлю влияет и валютный курс страны, поэтому так важны меры, проводимые государством в лице ЦБ по поддержанию оптимального валютного курса.

Раздел 4. МАКРОЭКОНОМИКА

Тема 1.1 Понятие, цели и задачи макроэкономики

Кругооборот доходов и расходов в национальном хозяйстве

В рыночной экономике производится огромное количество разнообразных товаров и услуг. В процессе их создания участвуют различные факторы производства, собственниками которых являются известные нам основные субъекты рыночной экономики.

Владельцы факторов получают доходы, н о доходы одних субъектов рыночной экономики одновременно являются расходами других субъектов . Поэтому в макроэкономической теории принято говорить о кругообороте доходов и расходов в масштабах национальной экономики.

Упрошенная схема кругооборота доходов и расходов (т. е. без учета финансового рынка и международных экономических связей) представлена на рис.1.

Рис. 1. Кругооборот доходов и расходов в национальном хозяйстве

На схеме видно, что по часовой стрелке (сплошная линия) от домашних хозяйств через рынок факторов фирмам поступают услуги факторов производства (услуги труда, капитала, земли, предпринимательства). В свою очередь, через рынок благ от фирм к домашним хозяйствам поступают различные материальные и нематериальные блага: продовольствие, автомобили, различные виды сервисного обслуживания и т. д. Этот процесс также происходит на нашей схеме по часовой стрелке. Но движение всех этих реальных потоков ресурсов и конечной продукции оплачивается денежными потоками. Поэтому против часовой стрелки пунктирной линией показано встречное движение денежных средств. От фирм домашним хозяйствам поступает оплата услуг факторов производства. Для домашних хозяйств - это их доходы, а для фирм эти платежи представляют собой расходы. Далее мы видим, следя за направлением пунктирной линии, что от домашних хозяйств фирмам поступают платежи за конечные товары и услуги. Очевидно, что для домашних хозяйств эти денежные суммы представляют собой расходы, но для фирм они являются доходами.

Таким образом, здесь показана циркуляция реальных благ и денежных потоков в закрытой экономике. Если же, помимо домашних хозяйств и фирм, ввести в нашу схему государство, то мы увидим, что государство взимает налоги с фирм и домашних хозяйств, предоставляя, вместе с этим, трансферты и субсидии. Кроме того, государство закупает на рынке ресурсов услуги труда и других факторов, а на рынке благ - различную продукцию, производимую фирмами.

Понятие макроэкономики

Макроэкономика, национальное хозяйство, народное хозяйство, экономика страны в целом - все это тождественные понятия, которые характеризуют исторически сложившуюся в определенных территориальных границах систему общественного воспроизводства.

Макроэкономика - учение об общем уровне национального объема производства, безработицы и инфляции; имеет дело со свойствами экономической системы как единого целого, изучает факторы и результаты развития экономики страны в целом.

Макроэкономическая теория - раздел экономической теории, помогающий выяснить, как функционирует экономическая система на уровне страны в целом. Макроэкономическая система- это результат взаимодействия множества ее относительно самостоятельных хозяйствующих субъектов.

Цели и задачи макроэкономики

Благосостояние населения любой страны напрямую связано с эффективностью использования внутренних ресурсов (факторов производства). Богатство нации растет с ростом национального дохода , который является суммой всех факторных доходов (заработная плата, процент, дивиденд, рента) в данной стране. Таким образом, для увеличения богатства нации необходимо повышать эффективность использования факторов производства, т.е. обеспечивать такое их использование в общественном производстве, при котором факторные доходы будут максимальными.

Очевидно, что уровень развития производства в стране оказывает значительное влияние на рост национального дохода . Внедрение ресурсосберегающих технологий, использование более производительного оборудования позволяет увеличить выход продукции на единицу используемых ресурсов.

Основными задачами макроэкономики являются:

Ø определение объема и структуры ВНП и национального дохода;

Ø выявление факторов, регулирующих занятость в масштабах национальной экономики;

Ø анализ природы инфляции;

Ø изучение механизма и факторов экономического роста;

Ø рассмотрение причин циклических колебаний в экономике;

Ø исследование внешнеэкономического взаимодействия национальных экономик;

Ø теоретическое обоснование целей, содержания и форм осуществления макроэкономической политики государства для достижение устойчивого экономического роста.

Макроэкономическая политика государства направлена на достижение следующих основных целей:

Ø устойчивого и эффективного экономического роста (увеличение ВВП, ВНП, НД);

Ø снижение безработицы и инфляции;

Ø социальной справедливости и экономической обеспеченности нетрудоспособных;

Макроэкономика преследует конкретные цели и использует соответствующие инструменты. Система целей включает в себя следующие элементы:

1. Высокий и растущий уровень национального производства, т. е. уровень реального валового внутреннего продукта (ВВП).

2. Высокая занятость при небольшой вынужденной безработице.

3. Стабильный уровень цен в сочетании с определением цен и заработной платы путем взаимодействия спроса и предложения на свободных рынках.

4. Достижение нулевого сальдо платежного баланса.

Первая цель состоит в том, что конечная задача экономической деятельности сводится к обеспечению населения товарами и услугами. Совокупным измерителем национального производства выступает валовой внутренний продукт (ВВП), который выражает рыночную стоимость конечных товаров и услуг.

Второй целью макроэкономической политики являются высокая занятость и низкая безработица. Уровень безработицы колеблется в ходе экономического цикла. В фазе депрессии спрос на рабочую силу сокращается, а уровень безработицы увеличивается. В фазе оживления спрос на рабочую силу растет, а безработица сокращается. Однако удовлетворить потребности всех в достойной работе - труднодостижимая задача.

Третьей макроэкономической целью является стабильность цен при наличии свободных рынков. Распространенным измерителем общего уровня цен является индекс потребительских цен (ИПЦ), учитывающий затраты на приобретение фиксированного набора "корзины" товаров и услуг.

Четвертая цель касается открытой экономики и означает достижение общего экономического равновесия на уровне полной занятости при нулевом сальдо платежного баланса.

Соотношение основных макроэкономических целей определяет главную макроэкономическую цель, отражающую основную задачу макроэкономической политики, реализация которой выступает в двух формах:

а) промежуточные макроэкономические цели ;

б) тактические макроэкономические цели .

Первые регулируют значения ключевых макроэкономических переменных, вторые осуществляют преобразования национальной экономики.

Государство в своем распоряжении имеет соответствующие инструменты, которые оно может использовать для воздействия на экономику.

Под инструментом политики понимается экономическая переменная, находящаяся под контролем государства и способствующая достижению одной или нескольких макроэкономических целей.

Выделяются следующие инструменты макроэкономической политики.

Налогово-бюджетная политика, означающая манипулирование налогами и государственными расходами с целью воздействия на экономику. Первый компонент налогово-бюджетной политики - налогообложение - оказывает влияние на общую экономическую ситуацию двумя способами.

Денежно-кредитная политика, осуществляемая государством путем денежной, кредитной и банковской систем страны. Регулирование денежной массы влияет на процентные ставки и тем самым на экономическую конъюнктуру.

Политика доходов - это стремление государства сдержать инфляцию директивными мерами: либо прямым контролем над заработной платой и ценами, либо добровольным планированием повышения заработной платы и цен.

Внешнеэкономическая политика. Международная торговля повышает эффективность и экономический рост, повышает уровень жизни населения. Важным показателем внешней торговли является чистый экспорт, представляющий собой разность между стоимостью экспорта и стоимостью импорта.

Торговая политика включает в себя тарифы, квоты и другие инструменты регулирования, которые либо стимулируют, либо ограничивают экспорт и импорт. Регулирование иностранного сектора осуществляется координацией макроэкономической политики в различных экономических регионах, но главным образом посредством управления валютным рынком, ибо на внешнюю торговлю влияет валютный курс страны.

Ключевыми макроэкономическими проблемами являются:

анализ экономических (деловых) циклов;

взаимодействие инфляции и безработицы;

достижение устойчивого экономического роста;

взаимодействие реального и денежного секторов экономики;

анализ торгового баланса страны;

взаимосвязь национальных рынков внутри страны и с иностранным сектором экономики;

достижение эффективной макроэкономической политики государства.