Послевоенное восстановление германии. Экономическая история капиталистических стран

После войны Германия лежала в руинах. Промышленность была уничтожена, продукты выдавались по карточкам. Но в 1948 году произошло «чудо». Стали открываться заводы, на полках появились товары, а немецкая марка стала самой желаемой валютой в мире.

План Маршалла

Первые послевоенные года в Германии прозвали «нулевыми». Как писал впоследствии «отец» немецкого чуда – Людвиг Эрхард: «То было время, когда мы в Германии занимались вычислениями, согласно кото­рым на душу населения приходилось раз в пять лет по одной тарелке, раз в двенадцать лет - пара ботинок, раз в пятьдесят лет - по одному костюму».

Первым шагом к выходу Германии из этого кризиса стал общеизвестный «план Маршалла».

Помимо подготовки почвы для последующей холодной войны, перед ним стояли четкие экономические задачи. Западная Европа всегда была важнейшим рынком для американского капитализма. Еще во времена «Великой депрессии» США смогли выбраться из кризиса, завоевав европейский рынок сбыта.

«Механизм» простой – чем больше спрос в Европе, тем больше предложения от США, тем больше там рабочих мест, тем выше покупательская способность у американских граждан.

В послевоенное время Европа как никогда нуждалась в американских товарах. Одна только проблема – покупать их было не на что, национальные валюты обесценивались. Поэтому в 1947 году США оказались на перепутье – либо отказываться от перспективных рынков и замедлить рост собственной экономики, либо оказать послевоенной Европе материальную поддержку и получить не только «постоянного покупателя и клиента», но еще и союзника. США поставили на второе и не прогадали.

В соответствии с «план Маршалла», Германии за 4 года было предоставлено в общей сложности 3,12 млрд долларов в виде кредитов, оборудования и технологий. И хотя «план» не был главной действующей силой послевоенного восстановления Германии, он позволил осуществить впоследствии то, что назовут «германским чудом». За несколько лет производство, как сельскохозяйственной, так и промышленной продукции превысит довоенный уровень.

«Благосостояние для всех»

Главным создателем «новой Германии» был не американский госсекретарь, а первый министр экономики ФРГ, впоследствии федеральный канцлер – Людвиг Эрхард. Основная концепция Эрхарда содержалась в постулате, что экономика – не бездушный механизм, она держится на живых людях со своими желаниями, стремлениями и потребностями.

Таким образом, фундаментом для экономического возрождения Германии должно было стать свободное предпринимательство. Эрхард писал: «Идеальной мне видится ситуация, где обычный человек может сказать: у меня достаточно сил, чтобы постоять за себя, я хочу быть ответственным за свою собственную судьбу. Ты, государство, не заботься о моих делах, но предоставь мне столько свободы и оставь мне от результата моей работы столько, чтобы я мог сам и по собственному усмотрению обеспечить существование себе и моей семье».

Государству в политике Эрхарда отводилась роль «ночного стража», который «оберегал» предпринимательскую деятельность от монополии, внешней конкуренции, высоких налогов и прочих факторов, стоявших на пути либерального рынка.

Введение свободной рыночной экономики в послевоенной Германии было непростым решением. Это была исключительно инициатива Эрхарда, «антизакон», который противоречил политике оккупационных властей и сводил «на нет» все предыдущие попытки вытащить Германию из кризиса, путем плановой экономики и государственного регулирования.

И он сработал. Некоторое время спустя два француза Жак Рюефф и Андрэ Пьетр, бывшие в то время в Германии, писали: «Только очевидцы могут рассказать о том мгновенном действии, которое оказала валютная реформа на заполнение складов и богатство витрин. Со дня на день стали наполняться товарами магазины и возобновлять работу заводы. Накануне на лицах немцев была написана безнадежность, на следующий день целая нация с надеждой смотрела в будущее».

Новая марка

Но для свободного предпринимательства было необходимо еще одно важное условие – валютная стабильность. В послевоенное время рейхсмарка ценилась не больше чем когда-то «керенки» в РСФСР.

21 июня 1948 года была проведена денежная реформа, направленная на конфискацию обесцененных денег и создание твердой валюты. Так появилась дойчмарка, впоследствии прославившаяся как одна из самых стабильных валют XX века.

Денежная реформа готовилась в строжайшей секретности. Во-первых, чтобы не спровоцировать вмешательства СССР, во-вторых, с целью избежать панического избавления от старых рейхсмарок.

Но накануне реформы слухи все равно просочились в массы, вызвав настоящую «шоппинговую истерию» - немцы пытались купить все, что еще можно было купить за деньги. В результате, цены на черном рынке подскочили до астрономических высот.

Обменный курс старой валюты на новую носил исключительно конфискационный характер. Во-первых, за 10 старых марок давали одну новую, при одинаковой платежной способности. Во-вторых, каждый совершеннолетний мог поменять 21 июня единовременно только 400 рейхсмарок на 40 дойчмарок, а потом еще 200 рейхсмарок на новые 20 в течение нескольких дней. По истечению срока все оставшиеся рейхсмарки либо частично сохранялись в банках, либо обесценивались.

Путем таких жестких мер, Эрхарду удалось обеспечить стабильный курс новой валюты, а также добиться равномерного распределения средств между разными слоями населения, в то время как до этого большая часть валюты страны была сконцентрирована в руках небольшой, но очень богатой группы людей. Теперь же формировался широкий и устойчивый средний класс.

В 50-е годы немецкая марка стала одной из самых надежных валют мира, в которой хранили свои сбережения жители многих стран. Даже когда DM в 1977 году обесценилась почти вдвое по сравнению с 1950-м годом, ее покупательная способность оставалась одной из лучших в мире.

Свободу ценам!

Буквально через несколько дней после денежной реформы цены были «отпущены на свободу». Отныне ценовая политика строилась на принципе либерализации, с одной лишь оговоркой, что государство сохраняло за собой право частичного контроля над ними. Так им был составлен список «уместных цен» на некоторые продукты потребления, а также принят запрет произвольного повышения цен, чтобы избежать жадности предпринимателей.

За ним последовали антимонопольные указы, согласно которым доля одной компании на рынке не могла превышать 33%, двух или трех - 50%, а четырех или пяти - не более 65%.

Были введены налоговые льготы, что отвадило компании от «теневого бизнеса». В общем, цифры говорят лучше всяких слов. К 1950-му году ФРГ достигла довоенного уровня производства, а к 1962 превосходила его в три раза.

Однажды после восстановления экономики Германии, ее выхода на первые позиции мирового рынка у Эрхарда спросили, в чем же залог успешного развития экономики. На это он ответил: «находчивость предпринимателей, дисциплинированность и трудолюбие рабочих и умелая политика правительства».

Поражение Германии во Второй мировой войне сразу же поставило вопрос о дальнейшей судьбе этого государства. Ко времени подписания Акта о безоговорочной капитуляции Германии территория страны была оккупирована советскими, американскими, английскими и французскими войсками. Практически вся экономическая инфраструктура Германии была уничтожена, правительственные организации и структуры управления после поражения в войне отсутствовали. Естественно, что перед союзниками стояла очень непростая задача – не только ликвидировать любые возможные проявления сопротивления со стороны «идейных» нацистов, но и полностью реорганизовать дальнейшую жизнь страны.


Вопрос о том, что делать с Германией в случае ее поражения, стал обсуждаться союзниками еще задолго до победы в войне. На Тегеранской конференции, проходившей с 28 ноября по 1 декабря 1943 года, был поставлен вопрос о том, стоит ли разделять послевоенную Германию. Франклин Рузвельт предложил создать вместо единой Германии пять автономных государств, Уинстон Черчилль выступил также за расчленение Германии, подчеркнув необходимость отделения от Германии Баварии, Бадена, Вюртемберга. Эти территории Черчилль предлагал включить вместе с Австрией и Венгрией в отдельную Дунайскую конфедерацию. Сталин выступал против разделения Германии. Его слова о том, что даже если Германию разделят, ничто не помешает ей впоследствии объединиться, оказались пророческими. 12 сентября 1944 года в Лондоне был подписан протокол о создании трех оккупационных зон – восточной, северо-западной и юго-западной. На три оккупационные зоны после победы должен был быть разделен и Берлин.

С 4 по 11 февраля 1945 года, когда уже было понятно, что победа над гитлеровской Германией приближается, прошла Ялтинская конференция, на которой было принято решение выделить четвертую зону оккупации – французскую. Хотя вклад Франции в победу над Германией нельзя сравнивать с вкладом Великобритании и США, не говоря уже о вкладе Советского Союза, на выделении французской оккупационной зоны настаивал Уинстон Черчилль. Он мотивировал это тем, что Франции рано или поздно все равно придется принимать усилия по сдерживанию возможной агрессии со стороны Германии в случае ее возрождения, поскольку Франция имеет большую общую границу с Германией и давний опыт негативного взаимодействия с этой страной. Сталин выступал против выделения французской зоны оккупации и привлечения Франции к контролю за послевоенной Германией, однако, несмотря на позицию советской стороны, Великобритании все же удалось продавить свою линию. 1 мая 1945 года, за неделю до капитуляции Германии, Франция также была включена в контрольный механизм.

5 июня 1945 года в Берлине была подписана Декларация о поражении Германии и взятии на себя верховной власти в отношении Германии правительствами Союза Советских Социалистических Республик, Соединённого Королевства и Соединённых Штатов Америки и временным правительством Французской Республики. От Советского Союза декларацию подписал маршал Советского Союза Георгий Константинович Жуков, от США – генерал армии Дуайт Дэвид Эйзенхауэр, от Великобритании – фельдмаршал Бернард Лоу Монтгомери, от Франции – армейский генерал Жан Мари де Латр де Тассиньи. В декларации подчеркивалось, что поскольку в Германии на момент ее подписания отсутствуют центральное правительство или силы, способные взять ответственность за управление страной, выполнение требований держав – победительниц и обеспечение порядка, верховную власть в Германии берут на себя правительства стран – союзников – СССР, США, Великобритании и временное правительство Франции. При этом обговаривалось, что это решение не является аннексией Германии. То есть, изначально речь шла о совместном управлении Германией как о временной мере, которая рано или поздно будет отменена. 6 июня 1945 года СССР, США, Великобритания и Франция официально разделили территорию Германии на четыре зоны оккупации.

Под контроль Советского Союза отдавалась восточная зона оккупации под управлением советской военной администрации. Она включала в себя земли Восточной Германии, которые к моменту подписания Акта о безоговорочной капитуляции были оккупированы советскими войсками. Это были Саксония, Тюрингия, Галле-Мерзебург, Магдебург, Анхальт, Бранденбург, Мекленбург и Передняя Померания. Для управления советской зоной оккупации была создана советская военная администрация в Германии со штаб-квартирой в берлинском районе Карлсхорст (первоначально администрация находилась в имении Хольцдорф под Веймаром).

Руководить советской военной администрацией в Германии было поручено маршалу Советского Союза Георгию Константиновичу Жукову, его первым заместителем назначили генерала армии Василия Даниловича Соколовского (заместитель командующего войсками 1-го Белорусского фронта). Начальником штаба советской военной администрации стал генерал-полковник Владимир Васильевич Курасов (заместитель начальника Генерального штаба РККА). Заместителем по делам гражданской администрации стал комиссар государственной безопасности 2-го ранга Иван Александрович Серов (начальник войск охраны тыла 1-го Белорусского фронта), а заместителем – начальником Экономического управления – генерал-майор интендантской службы Семен Иванович Шабалин (член Военного Совета 2-го Прибалтийского фронта по тылу). Структура советской военной администрации включала 5 территориальных управлений в Саксонии, Тюрингии, Саксонии-Анхальт, Мекленбурге и Бранденбурге и отдельное Управление военного коменданта Советского сектора оккупации Берлина.

Одной из главных задач советской военной администрации стала организация собственно немецких сил, которые могли бы содействовать Красной Армии, а в будущем составить основу просоветского германского правительства. С этой целью из СССР в Германию стали прибывать видные деятели коммунистического и антифашистского движения. Еще в апреле 1945 г., до капитуляции Германии, из Москвы прибыла «группа Ульбрихта» - немецкие коммунисты во главе с Вальтером Ульбрихтом. 10 июня 1945 года главноначальствующий СВАГ маршал Жуков своим приказом разрешил в советской зоне оккупации деятельность нефашистских политических партий, после чего были воссозданы Коммунистическая партия Германии (КПГ) и Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), которые 21 апреля 1946 г. объединились в Социалистическую единую партию Германии (СЕПГ). Уже летом 1946 г. СЕПГ приступила к подготовке к выборам в органы местной и земельной власти.

Северо-запад Германии Великобритания традиционно считала сферой своих интересов. В британскую зону оккупации вошли Нижняя Саксония, Северный Рейн-Вестфалия, Шлезвиг-Гольштейн и Гамбург. Штаб-квартира британской военной администрации была размещена в городе Бад-Эйнхаузен. Были созданы органы управления - Контрольная комиссия для Германии во главе с британским военным губернатором и Зональный консультативный совет, включивший представителей гражданских администраций и политических партий, действовавших в британской оккупационной зоне.

В юго-западную или американскую зону оккупации вошли Бавария, Гессен, Северный Баден и Северный Вюртемберг. Американскую военную администрацию также возглавил военный губернатор. В составе оккупационной зоны были выделены три земли - Грос-Гессен, Вюртемберг-Баден и Бавария, созданы гражданские Совет земель и Парламентский совет, при том, что реальной полнотой власти все равно обладало лишь американское военное командование.

Западная или французская зона оккупации включала Саарскую область, Южный Баден и Южный Вюртемберг, южную часть Рейнской области, два района Гессена и четыре района Гессена-Нассау, регион Линдау. В отличие от британского и американского командования, французское командование отказалось от идеи создания единого германского гражданского органа управления на подконтрольных территориях. В будущем часть оккупированных территорий, по мнению временного правительства Франции, должна была присоединиться к Франции, Саарская область – интегрироваться во французскую финансово-экономическую систему, а в Вюртемберге создано федеративное государство. Из всех держав Франция более всего была заинтересована в расчленении и ослаблении Германии, поскольку за свою историю неоднократно воевала с Германией и эти войны как правило заканчивались для Франции плачевно. Генерал Шарль де Голль в октябре 1945 года даже заявил, что надеется на то, что Франция больше никогда не увидит сильную Германию.

Уже в 1946 г. отношения между вчерашними союзниками стали стремительно ухудшаться. Советский Союз остановил поставки продовольствия в западные оккупационные зоны, после чего Великобритания и США приняли решение об объединении своих оккупационных зон в единую Бизонию. Были созданы объединенные органы управления, перед которыми стояла основная задача улучшения экономики и нормализации условий жизни на оккупированных американскими и британскими войсками территориях.

Одной из главных задач, которые ставили перед собой и британская, и американская военные администрации, было сохранение промышленного и особенно военно-промышленного потенциала «старой» Германии, которым союзники стремились воспользоваться в своих целях, а именно – для грядущего противостояния советской экспансии в Европе. Поэтому в английской и американской оккупационных зонах лишь в одном 1947 году были скрыты от учета около 450 военных заводов. Им предстояло сформировать костяк будущей военной промышленности Западной Германии.

Франция довольно долго не присоединялась к совместному англо-американскому проекту объединения оккупационных зон. Лишь 3 июня 1948 года Франция приняла решение объединить западную оккупационную зону с Бизонией, в результате чего была создана Тризония. Великобритании и США удалось «подкупить» Францию обещанием создания коллективного органа управления Рурской областью без привлечения Советского Союза. Великобритания, США и Франция, создав Тризонию, соглашались с планом Маршалла и дальнейшей экономической модернизацией Германии под контролем западных держав. При этом Саарская область, на которую Франция имела особые виды, оставалась под французским протекторатом еще почти 10 лет – до 1957 года. 7 сентября 1949 года на основе Тризонии была создана Федеративная Республика Германия. В истории послевоенной Европы была перевернута новая страница, на которой оккупационным зонам предстояло стать суверенными государствами.

В советской зоне оккупации вплоть до 1948 года активно проводилась политика денацификации, в рамках которой производилось очищение местного административного аппарата от бывших активистов НСДАП, а также от потенциальных противников Советского Союза, включая представителей буржуазных политических партий. Создание Федеративной Республики Германия Советским Союзом было встречено негативно. Земли, входившие в состав советской оккупационной зоны, не признали образование и конституцию ФРГ, после чего 15 −16 мая 1949 года прошли выборы делегатов Немецкого народного конгресса. 30 мая 1949 года Немецкий народный конгресс принял Конституцию Германской Демократической Республики. В состав ГДР вошли пять земель, находившихся под управлением советской военной администрации – Саксония, Саксония-Анхальт, Тюрингия, Мекленбург и Бранденбург. Таким образом, было создано второе германское независимое государство, находившееся, в отличие от ФРГ, под идеологическим, политическим и военным контролем Советского Союза.

Таким образом, в действительности раздел Германии был осуществлен скорее по инициативе западных держав, очень боявшихся прихода к власти в послевоенной Германии левых сил и превращения ее в дружественную Советскому Союзу страну. Именно Иосиф Сталин еще на Тегеранской конференции показал себя последовательным противником расчленения Германии на независимые государства, а в 1945 году, уже после победы, заявил о том, что Советский Союз не собирается ни расчленять, ни уничтожать Германию. Лишь когда Запад открыто пошел на создание на своих оккупационных зонах нового германского государства, Советскому Союзу не оставалось иного выхода, кроме как поддержать создание Германской Демократической Республики.

На сорок с лишним лет на месте Германии образовалось два независимых государства, одно из которых принадлежало к западному блоку, а другое – к социалистическому лагерю. ФРГ стала одним из ключевых военно-политических союзников США в Европе и фундаментом НАТО. Предательская политика советского руководства на рубеже 1980-х – 1990-х гг., в свою очередь, привела к тому, что ГДР прекратила свое существование, войдя в состав ФРГ, но Запад своих обещаний не выполнил – ФРГ осталась в НАТО, на ее территории остались американские базы и войска, она до сих пор играет важнейшую роль в антироссийской военной стратегии США в Европе.

В Ялте в феврале 1945 года встает вопрос о расчленении Германии, который получает полное одобрение. Рузвельт и Черчилль предлагают разделить Германию на несколько независимых государств, Сталин выступает против этого и предлагает создать зоны оккупации, в которых страны-победители должны будут провести реформы. Был поставлен вопрос об участии Франции в послевоенном переустройстве, было предложено предоставить Франции свою зону оккупации. Было принято решение о получении с Германии репараций, СССР предлагалось взять с Германии 20 млрд. долларов,из них половину передать СССР. По данным Сталина ущерб СССР составил 128 млрд. Англичане этому воспротивились, потребовав изменения суммы репараций.

На Потсдамской конференции в июле-августе 1945 года противоречия СССР и Союзников достигли первой острой точки. Было решено сохранить единую Германию, но на определенный период создаются зоны оккупации. В политической системе Германии Союзники выступали за децентрализацию, СССР предложил создать несколько центров управления под руководством союзников. По репарациям были подтверждены цифры в 20 млрд., еще 15% репараций СССР получает из Западной зоны углем и нефтью, а 10% деньгами. Захваченный подводный флот германии был затоплен, надводные корабли поделены. Берлин делился на 4 зоны оккупации и управлялся международной комендатурой.

Советская зона оккупации – восток Германии: Мекленбург, Бранденбург, Саксония-Анхальд, Тюрингия, Саксония, с населением 17,3 млн. человек.

Американская зона – юг Германии: Гессен, Бавария, Вюртемберг, Баден, с населением 16,7 млн. человек.

Британская зона – север и юго-запад Германии: Шлезвиг-Гольштейн, Северный Рейн-Вестфалия, нижняя Саксония, с населением 22,7 млн. человек.

Французская зона – Запад Германии: Саар, юг Вюртемберга, с населением около 5 млн. человек.

Советская зона была преимущественно сельскохозяйственной, Британская и Французская зоны были наиболее промышленно развитыми.

Была провозглашена политика «четырех Де»: денацификация, демилитаризация, демократизация, декартелизация.

Последним вопросом стал вопрос о границах: Западные, северные и южные границы устанавливались на 1937 год, вопрос о границе с Польшей оставался открытым до 1951 года, Восточная Пруссия был поделена между СССР и Польшей, польская граница устанавливалась по рекам Одер-Нейсе.

Реализация программы «Четырех Де» в 1945-48 годах.

Система управления Германией.

1 мая 1945 года Европейская консультативная комиссия утвердила «Соглашение о контрольном механизме в Германии». в нем предлагалось создать Контрольный Совет из четырех главнокомандующих, в соглашении были прописаны функции и структура контрольных органов. 31 июля 1945 года Контрольный совет начал работу. Заседания проходили 2 раза в месяц. Им были поставлены задачи:

· Контроль над германской администрацией

· Обеспечение согласованности между союзниками

· Выработка общих решений.

Орган обладал судебными функциями, но не имел права управлять зонами непосредственно. С 1946 года в Совете начались разногласия. В декабре создается Бизония, летом 1948 года формируется Тризония из зон оккупации Союзников. В августе 1948 года прошло последнее заседание Совета. Главной причиной ликвидации Контрольного Совета – отсутствие единого экономического пространства и согласованной политики.

5 июня 1945 года по поручению своих правительств маршал Жуков, генерал Эйзенхауэр, фельдмаршал Монтгомери и генерал де Латр де Тассиньи подписали в Берлине декларацию о поражении Германии и взятии на себя верховной власти правительствами держав-победителей. 6 июня издается положение советского правительства о советской военной администрации по управлению советской зоной оккупации в Германии – СВАГ. СВАГ опирался на ГСОВГ – группу оккупационных войск, сформированную на базе 1 Белорусского фронта. Главкомом ГСОВГ и главным начальствующим СВАГ был назначен маршал Жуков. В марте 1946 года после опалы Жукова, его место занял генерал армии Соколовский, а с марта 1949 – генерал армии Чуйков. В октябре 1949 года вместо СВАГ образуется советская контрольная комиссия в Германии, во главе которой остался Чуйков. В марте 1953 года СКК ликвидируется и создается аппарат Верховного комиссара СССР в Германии. С 1954 года из полномочий Верховного комиссара исключается функция наблюдения за органами власти ГДР. Летом 1954 года происходит объединение аппарата Верховного комиссара с советским посольством. В ноябре 1955 года происходит последняя реорганизация, оккупационный режим в ГДР был прекращен. В январе 1955 года СССР в одностороннем порядке прекратил состояние войны с Германией.

Денацификация и демократизация Германии.

Советская зона оккупации.

Приказом №2 маршала Жукова от 10 июня 1945 года была разрешена деятельность антифашистских политических партий. Разрешалась деятельность КПГ во главе с Вильгельмом Пиком, СДПГ во главе Гротте(????), ХДС и ЛДПГ. Отмечалось,что разрешаются только те партии, которые выступают за окончательное искоренение остатков фашизма, нацелены на укрепление начал демократии и гражданских свобод, развитие инициативы и самодеятельности народных масс. Некоторые коммунисты предлагали вести однопартийную систему – наличие 36 партий в Веймарской республике привело к диктатуре Гитлера, поэтому следует запретить все партии, кроме КПГ. Были также призывы к физическому уничтожению всех членов НАДАП и немедленной подготовке к социалистической революции. В июне 1945 года ЦК КПГ опубликовал воззвание о ликвидации нацизма, которое было одобрено ЦК СДПГ.

В ноябре 1945 года лидер КПГ официально высказался за парламентскую демократическую республику, лидер СДПГ – за немедленное осуществление принципов социализма. В сентябре 1945 года на местных выборах коммунисты получают подавляющее большинство, на втором месте оказались социал-демократы. Однако в итоге из СССР поступило предложение объединить КПГ и СДПГ. С апреля 1946 года Соколовским разрешается деятельность СЕПГ – Социалистической единой партии Германии. с 1846 года на фоне формирования Бизонии в Восточной Германии прошла частичная чистка в среде социал-демократов. В сентябре 1946 года СЕПГ на выборах получила абсолютное большинство голосов, одновременно растет численность партии. 48% партийных были рабочие, 18% служащие и 6% крестьяне. В сентябре 1947 года на II съезде СЕПГ принимается решение о большевизации партии. Гроттевольд в ответ на это потребовал принятие плана Маршалла, однако в Москве запретили это. В марте 1948 года была предпринята поездва руководства СЕПГ в Москву с целью объединения с СВАГ. На основе доклада делеганицц СЕПГ были сделаны выводы: СЕПГ – правящая партия, необходимо усилить партийную дисциплину и бороться с инакомыслием, усилить влияние в общественно-производственной сфере, усилить идеологическую работу, укрепить руководящую роль в массовых демократических организациях и профсоюзах.

В 1948 году формируется Демократическая крестьянская партия Германии и Национально-демократическая партия Германии. В состав НДПГ вошла мелкая и средняя буржуазия.

На левом фланге находились КПГ и СДПГ, наиболее правыми были ХДС, остальные партии были правоцентристскими. С 1948 года все партии начинают воспринимать идеи СЕПГ и «левеют».

Западая зона оккупации

Там политические партии образуются гораздо позднее. В англо-американской зоне до сентября 1945 года действует запрет на образование политических партий, во французской зоне он действует до декабря 1945 года.

Первой зарегистрированной партией стала КПГ, второй стала СДПГ, причем социал-демократы заняли антикоммунистические позиции и призывают к переходу в социализм через объединение рабочего класса с государством. Программа перехода к социализму СДПГ:

· Обобществление некоторых отраслей промышленности и банков

· Курс на аграрную реформу.

· Самоуправление трудящихся в экономике.

· Создание парламентской республики и государственно-монополистический капитализм

Третьей сформированной партией стал ХДС, созданный в британской зоне оккупации. Партия ХДС была создана в Кельне еще в 1926 году, целью было восстановление традиционных религиозных ценностей и объединение католиков и протестантов.

Программа ХДС6

· Отвергались крайности как социализма, так и монополизма

· Призывали к обобществлению добывающих отраслей промышленности

· Призывали к народному управлению в экономике.

Четвертой сформированной партией стала ЛДПГ, объединившая интеллигенцию,ремесленников, торговцев и служащих. В декабре ЛДПГ трех зон объединились в Свободную Демократическую партию.

В итоге сложилась следующая система: на левом фланге СДПГ, на правом – ХДС, позднее ХДС/ХСС, а по центру находится СвДПГ. СвДПГ поддерживали ХДС с 1945, с 1982 и с 2005 года, СДПГ они поддержали в 1969 и 1997годах.

Денацификация.

В советской зоне денацификация началась стихийно, в июле 1945 года СВАГ издает приказ №24, по которому все члены НСДАП изгонялись из хозяйственных органов. К осени 1945 года были ликвидированы все подпольные нацистские организации, в сентябре 1945 издается постановление СВАГ об изъятии нацистской литературы и начинаются суды над нацистскими преступниками. К 1947 году денацификация была завершена. В целом было привлечено к суду 16 000 человек.

В западной зоне, учитывая то, что это была промышленная зона, отстранить от хозяйственной деятельности всех нацистов оказалось нереально. В результате были выявлены все, сторудничавшие с нацистами. К 1947 году было арестовано 14 000 человек, из них к ответственности было привлечено 1 500 человек. В западной хоне 350 человек были приговорены к расстрелу, но амнистированы, в советской зоне было расстреляно 148 человек.

Декартелизация.

Во время войны восточная Германия занимала ведущие позиции – 31% металлургии, 32% бумажной промышленности, 33% оптики и механики, хотя проживало там 24% населения Германии. Но в этой зоне была разрушена большая часть промышленности – только 13% промышленности в 1946 году действовало, остальное было разрушено или вывезено в СССР. Экономика Германии вступила в кризис, вызванный нехваткой сырья, нерентабельными методами хозяйствования. Планировалось перевести 80% промышленности под контроль государства. 4 июня 1947 года в Восточной Германии создается центральная экономическая комиссия, занимавшаяся координацией производства и созданием основ плановой экономики. Был принят первый трехлетний план экономического развития, который не был реализован в виду экономической слабости. В1945 году была проведена аграрная реформа с целью справедливого распределения земли. До этого 70% земли было в частной собственности. Были ликвидированы юнкерские хозяйства, началась коллективизация. В целом поставленные СССР цели – ликвидация картелей и поместий, была выполнена, но это привело к кризису в экономике.

В западной Германии декартелизация была проведена частично, было демонтировано 140 предприятий, сохранялась банковская система, но прежние банки были реорганизованы. В 1946 году начинается подъем промышленного производства. Однако и в западной зоне произошел финансовый кризис.

Реституция – восстановление первоначального положения, первоначально прошло возвращение вывезенных культурных ценностей из Германии, а затем возвращение Германии части культурных ценностей. Репрессалии – отработка военнопленными разрушенного, что широко практиковалось в СССР и странах Союзников до 1955 года, в 1955 году.

Условия, поставленный для Германии по Ялтинско-Потсдамским соглашениям заведомо предполагали строительство разных экономических и политических систем. В результате 1 октября 1949 года была создана ФРГ,1 ноября – ГДР, Германия официально раскололась на два государства.

15.12.2012

Страны Запада в 50-е – 60-е годы

Общие черты

В начале 50-х годов в странах Запада начинается быстрый экономический рост. На первые места выходят ФРГ, Италия и Япония. Все три эти страны, проигравшие войну, получали экономическую помощь, имели наиболее современную техническую базу (созданную в замен разрушенной), и не имели расходов на армию. В 50-е годы экономический рост ФРГ составил 10,4%, в Италии – 8,6%, в то время как средний экономический рост составлял 5-6%.

Начался рост жизненного уровня, в частности рост заработной платы – на 2,8% в ФРГ, в Италии – 2,1%, в США – 1,5%.

Интенсивная эксплуатация нефтяных запасов – за 20 лет добыча нефти выросла в 6 раз, баррель нефти стоил 1,5 доллара.

Экономическая интеграция европейских стран. В 1947 году Германия, Франция, Италия, Англия и Бенилюкс подписали генеральное соглашение по тарифам и торговле – ГАТТ. Целью ГАТТ было содействие европейской торговле при помощи снижения или отмены таможенных пошлин и создания преференциального режима для участников экономических отношений. В 50-е годы к соглашению присоединились еще 16 государств. В 40-е годы появилась идея о создании общеевропейских органов управления. К 1949 году было принято соглашение о создании Совета Европы. В Совете Европы создается Европарламент, ЕСПЧ.

В 50-е годы в экономике западных стран появляются новые явления – научно-техническая революция и развитие государственного монополистического капитализма. НТР соединяет науку и технику. В итоге формируется прикладная наука. Ее специфика в том, что формируется заказ, от правительства или корпорации, над которым и работают ученые, у которых только одна задача – сделать открытие.

Последствия НТР:

1) Качественное преобразование производительных сил в связи с автоматизацией. Появляется понятие «высококвалифицированный рабочий»

2) Распространилось на другие сферы жизни общества

3) НТР оказывает воздействие на психологию людей и взаимоотношения человека с природой.

Направления НТР:

1) Автоматизация и компьютеризация. В 1960 году в США было произведено 56 000 ЭВМ.

2) Ядерная энергетика. В 1954 году в Обнинске была запущена первая АЭС, в Европе начинается атомный бум, прежде всего во Франции

3) Химическая промышленность. В 50-е годы начинается химизация промышленности (пластмассы, синтетические ткани), а также сельского хозяйства (удобрения). Но в сельском хозяйстве это привело к минерализации почвы и воды.

4) Космическая сфера. В 1957 году был запущен первый искусственный спутник, в 1961 году – первый космонавт. Параллельно развивается гражданская авиация. На основе космических технологий США развивает цветное телевидение, с 1954 года в США начинается производство цветных телевизоров.

Итоги НТР:

1) Постоянный рост налогов.

2) Рост расходов на науку.

3) Меняется социальная структура – увеличивается численность инженерно-технического персонала, повышается численность занятых в сфере обслуживания, соответственно меняется облик городов. Соответственно повышается численность населения городов, возрастает психологическая нагрузка и растет техническая безработица, ухудшается экология.

4) Затраты на военную сферу.

В 70-х годах НТР переходит на уровень общества, а в 80-х годах происходит неоконсервативный поворот в сознании, который сопровождается переводом жизни человека на научно-техническую основу.

Государственно-монополистический капитализм.

ГМК – определенная степень вмешательства государства в экономику. В годы ВМВ он распространяется и становится спецификой определенных стран.

Формы ГМК:

1) Создание планов государственного вмешательства. К таким государствам относится Франция, составлявшая рекомендательные пятилетние планы.

2) Косвенные методы регулирования экономики, как например ФРС США, аналогичные системы ФРГ и Канады.

Черты ГМК того периода:

1) Создание государственного сектора в экономике: 20-35%. Образование органов государственного контроля в пределах одной отрасли.

2) Быстрое увеличение доли национального дохода, который перераспределяется через бюджетную систему государства на социальную сферу

3) Формируется идеология создания «государства всеобщего благоденствия».

4) Укрепление демократии.

5) Интенсивное экономическое развитие создает основы для личного зарабатывания денег.

Введение

В источниках, посвященных истории Германии в двадцатом веке, не уделяется достаточного внимания характеристике экономического положения Западной Германии в 1945 г. Основные работы по экономической истории освещают лишь отдельные аспекты этого вопроса. Экономическое положение Западной Германии в 1945 г. рассматривается неотделимо от действий стран-победительниц и процессов, происходивших в Западной Германии после войны. Однако четкая характеристика итогов функционирования нацистской модели экономики Германии имеет большое значение, так как позволяет оценить эффективность данной модели, проанализировать эффективность и адекватность эконо-мических мероприятий западных союзников по антигитлеровской коалиции в период 1945-1948 гг., и выявить ряд предпосылок, которые позволили Эрхарду в 1948 г. начать экономические реформы, получившие впоследствии название «экономическое чудо».

К окончанию второй мировой войны экономическая система Германии имела следующие черты

1. Централизованное управление ценами, заработной платой и рентой (фиксация в 1936 г.).

2. Регулирование потребительского рынка, рынка труда, жилищного рынка и рынка сельскохозяйственной продукции.

3. Централизованное распределение сырья и инвестиционных товаров между отраслями экономики.

4. Преобладание частной собственности на средства производства.

Территория Западной Германии (246 тыс. км 2) составляла примерно 52% территории Третьего рейха (470 тыс. км 2), здесь до войны проживало около 57% населения страны. В западных зонах оккупации находились основные производственные мощности (61% промышленного производства), но производилось лишь 43% сельскохозяйственной продукции Германии. Это стало одной из причин дефицита продовольствия. После окончания войны Западная Германия могла самостоятельно обеспечить только 50% своей потребности в продовольствии (до войны - 80%).

Послевоенное положение экономики Германии

После Второй мировой войны Германия была разделена на два самостоятельных государства: ФРГ и ГДР. На тяжелое состояние экономики Германии, помимо военной разрухи, оказывали влияние демонтаж оборудования промышленных предприятий, принятый по решению Потсдамской конференции глав правительств держав - победительниц в войне 2 августа 1945 г. в качестве компенсации ущерба, а также разделение страны. В 1948 г. при непосредственном участии Л. Эрхарда - архитектора политики экономического возрождения Западной Германии, экономиста и государственного деятеля (сначала министра экономики, а затем канцлера ФРГ) была проведена денежная и экономическая реформа.

Тщательно подготовленная экономическая реформа проводилась одновременно с денежной реформой, реформой цен, перестройкой централизованного управления. Прежняя система была разрушена сразу, а не постепенно. Рост цен остановился примерно через полгода. Успех реформы определялся и своевременной корректировкой (например, пересмотром обменного курса национальной валюты) и наличием сильной и авторитетной власти Эрхарда относят к представителям неолиберального направления, но он не был «чистым» неолибералом и широко использовал государственные рычаги для перехода на принципы либерализма. Вслед за проведением денежной реформы были упразднены административное распределение ресурсов и контроль над ними.

Промышленность

В исторически сложившейся единой предвоенной германской экономике территория нынешней ГДР представляла собой слабо развитую в промышленном отношении область, в огромной степени зависевшую от ее западной части. До войны восточная часть вывозила из западной 45% всей промышленной и сельскохозяйственной продукции. Сырьевая база, металлургическая, энергетическая и тяжелая промышленность располагались главным образом в западных областях Германии. К тому же в результате войны было выведено из строя 45% оборудования и без того слабо развитой промышленности, 70% энергетических мощностей и 40% сельскохозяйственных машин. По сравнению с 1936 годом объем промышленного производства на территории нынешней ГДР составлял всего 42%. Вся наличная экономическая база состояла всего-навсего из единственной доменной печи, традиционной текстильной промышленности, включая текстильное машиностроение, точной механики и оптики. Из-за раскола Германии по вине западных держав, образовавших сепаратное западногерманское государство, ГДР оказалась оторванной от традиционных центров тяжелой промышленности, металлургии и энергетики. В 1949 году, в год основания ГДР, молодому государству не хватало целых отраслей промышленности, а те, которые существовали, были очень слабо развиты. Ценой неимоверных усилий трудящимся удалось преодолеть за первые годы строительства наиболее пагубные диспропорции. С помощью Советского Союза заново были созданы целые отрасли промышленности, в том числе энергетическая база, металлургия, станкостроение, и значительная часть легкой промышленности. Референдум от 30 июня 1946 года о безвозмездной экспроприации 3843 предприятий активных нацистов и военных преступников, а также крупных землевладельцев послужил демократической основой для превращения многочисленных предприятий в общенародную собственность. Вместе с тем эта экспроприация и демократическая земельная реформа положили начало процессу перехода экономической власти в руки рабочего класса в союзе с крестьянством и всеми другими слоями трудящихся. В последующие годы с помощью Советского Союза трудящиеся создали многочисленные новые предприятия. Это были очень трудные годы промышленного строительства. Они потребовали от всех трудящихся огромного напряжения сил и стоили больших лишений. Враждебные социализму империалистические круги старались задержать новое развитие, помешать ему и даже сорвать его. Они злонамеренно использовали государственную границу между ГДР и Западным Берлином, которая до 1961 г. была открытой, подтачивая валютный режим ГДР, переманивая оттуда высококвалифицированных специалистов и вывозя в Западный Берлин большое количество жизненно необходимых товаров широкого потребления. По официальным данным, из-за существования до 1961 года открытой границы ГДР был нанесен материальный ущерб в размере свыше 100 млрд. марок. После осуществления мер по обеспечению безопасности государственной границы ГДР в 1961 году наступил значительный экономический подъем. После того, как почти все крестьяне, бывшие до этого единоличниками, объединились в сельско - хозяйственные производственные кооперативы, социалистическая собственность стала прочной экономической основой ГДР. После VI съезда СЕПГ, состоявшегося в 1963 году и принявшего решение о развернутом строительстве социализма, были приложены большие усилия по разработке, испытанию и применению на практике эффективных путей и методов управления и планирования промышленности и всех других областей народного хозяйства.

Политическая реформа

Принцип демократического государства сделал возможным выражение воли граждан. В центре внимания основного закона находится человек, ибо государство должно служить людям, а не господствовать над ними. Государственный строй Германии определяют 4 принципа государства: демократического; федеративного; правового; социального.

План Маршалла 5 июня 1947 г. Джордж Маршалл, тогдашний госсекретарь США, провозгласил Программу восстановления Европы. Год спустя американский конгресс принял этот план, предусматривавший миллиардные кредиты. В него входили не только финансовые средства, а и поставки оборудования, подарки. До 1952 г. США направили из фондов программы $ 1389 млрд. и $ 2127 млрд. иной экономической помощи в тогдашние западные зоны оккупации, позднее в Федеративную Республику Германии. Поощрение промышленности, рационализация В 1949 г. был создан Федеральный союз Германской промышленности (в 1990 г. в него входят 34 отраслевых союза на уровне федерации и представляют 80 тыс. частных предприятий). Союз явился важным объединением для представления интересов промышленников в Комиссиях Германского Бундестага.

Расположенный во Франкфурте-на-Майне Германский Федеральный Банк согласно статье 12 Закона о Федеральном банке «независим от указаний» федерального правительства. И все же он обязан поддерживать общую экономическую политику федерального правительства, что не само собой разумеется. Посредством регулирования количества находящихся в обороте денег, Федеральный Банк проводит экономическую и коньюктурную политику. Важнейшей, записанной в закон, задачей Федерального Банка является «обеспечение денежной стабильности», то есть он должен принимать все меры, направленные на сохранение покупательной способности немецкой марки. Федеральный Банк приспосабливает количество денег под растущее производство, сохраняя, таким образом, стабильность валюты.

Во Второй мировой войне Германия потерпела поражение. Фашистские преступники были осуждены и наказаны. В соответствии с решениями Крымской и Потсдамской конференций страна была разделена на зоны оккупации. В каждой зоне администрацию возглавлял главнокомандующий оккупационными войсками, а вопросы, касающиеся всей Германии, решал на принципах единогласия Контрольный совет, состоявший из четырех главнокомандующих. Одна треть территории и населения страны оказались в зоне оккупации СССР (восточная часть), а 2/3 - в зоне оккупации американских, английских и французских войск. Западная часть составляла наиболее густонаселенную и промышленно развитую часть Германии.

Экономика Германии была дезорганизована, лишь продовольственные поставки союзников спасали немцев от голодной смерти. Не хватало топлива, не работали электростанции. Десятки тысяч людей лишились жилья.

Антифашисты, томившиеся в лагерях и тюрьмах, стали возвращаться домой, находившиеся в эмиграции прибывали на родину, чтобы принять активное участие в возрождении Германии и создании нового демократического государства.

Уже 11 июня 1945 г. коммунистическая партия (КПГ) опубликовала свой манифест о целях и задачах германского народа по возрождению единой миролюбивой и демократической Германии, а к весне1946г. восстановила свою структуру. Через год в партии насчитывалось 324 тыс. членов, т. е. столько же, сколько было во всей Германии в 1932 г. Они включились в активную работу в органах местного самоуправления и заняли прочные позиции в профсоюзах.

Быстрыми темпами восстанавливалась и социал-демократическая партия Германии (СДПГ). В мае 1945 г. в Ганновере возникло «бюро Шумахера», которое возглавил бывший депутат рейхстага К. Шумахер (1895-1952). Оно заложило основы новой программы, которая предусматривала национализацию горнодобывающей и энергетической отраслей промышленности, ведущих банков, ограничение крупного землевладения, расширение рабочего представительства на предприятиях. Вместе с тем СДПГ заявляла о верности идеям и принципам буржуазной парламентской системы.

Старые партии крупной немецкой буржуазии были скомпрометированы, не имели достаточной социальной базы. Но возросла роль Католического центра. На его основе в 1945 г. была создана новая партия, которая стала называться Христианско-демократический союз (ХДС). Ее учредителями были католическое духовенство, промышленники, банкиры, интеллигенция, служащие. Христианские демократы заявляли о своей приверженности антифашизму, обещали обеспечить в новой Германии всеобщее благосостояние, ликвидировать засилье монополий, дать рабочим возможность управлять предприятиями. Ее программа предусматривала «социализацию» ряда отраслей промышленности. Это обеспечило христианским демократам поддержку трудящихся, особенно верующих. Лидером партии стал по настоянию американских оккупационных властей бывший бургомистр Кельна Конрад фон Аденауэр.

В этом же году возникает и баварский филиал ХДС - Христианско-социальный союз (ХСС), придерживавшийся более консервативных взглядов, чем ХДС.

Второй по влиянию буржуазной партией в западной зоне была Свободная демократическая партия (СвДП), созданная в 1948 г. Она выступала принципиальным сторонником частной собственности и свободы конкуренции.

В 1946 г. КПГ и СДПГ объединились в СЕГТГ.

Аденауэр Конрад (1876-1967) - федеральный канцлер ФРГ (1949-1963). В1946-1966 гг. возглавлял партию ХДС, при нем произошло восстановление экономики и военной мощи ФРГ, вступление ее в НАТО.

Создание Федеративной Республики Германии

Западные державы с самого начала вели согласованную политику по созданию в западной части Германии отдельного государства, которое стало бы частью западного мира и авангардом американской политики в Европе. В обход Контрольного совета по Германии в декабре 1946 г. и заключили соглашение об объединении с 1 января 1947 г. их зон оккупации в Бизонию, ставшую в 1948 г., после присоединения французской зоны, Тризонией. Отныне Контрольный совет практически перестал существовать, и обе части Германии стали развиваться разными путями.

Решающим шагом на этом пути стала сепаратная денежная реформа в июне 1948 г.: взамен обесцененных рейхсмарок были введены дойчмарки, а затем освобождены из-под контроля цены и зарплата.

Реформа быстро принесла положительные результаты: в магазинах появились товары, исчез «черный рынок». Начало быстро развиваться производство и строительство, формировалась рыночная экономика.

Следующим этапом стала разработка конституции будущего государства, названного Федеративной Республикой Германией. 8 мая 1949 г. парламентский совет, взявший на себя функции Учредительного собрания, одобрил западногерманскую конституцию, которая действует и поныне.

Законодательная власть в стране принадлежит двухпалатному парламенту. Бундестаг избирается всеобщим голосованием на четыре года, вторая палата - бундесрат - состоит из назначенных местными парламентами (ландтагами) представителей земель. Каждая земля (ланд) пользуется широкой автономией, избирает свой парламент и правительство. На совместном заседании бундестага и представителей ландтагов (Федеральное собрание) избирается на пять лет президент республики с ограниченными Полномочиями. Лидер партии, победившей на выборах, назначается федеральным канцлером, который концентрирует всю исполнительную власть. Он формирует правительство и находится у власти до истечения срока полномочий бундестага, если последний не выразит недоверия. Конституционный суд имеет право отменить любой закон, если сочтет его противоречащим конституции. Столицей ФРГ провозглашен Бонн.

В августе 1949 г. на выборах в бундестаг победил блок ХДС/ХСС, образовавший в коалиции со СвДП правительство. Канцлером был утвержден К. Аденауэр,«эрой Аденауэра», воздавая должное его личному вкладу в возрождение Германии. Официальное провозглашение ФРГ состоялось 21 сентября 1949 г.

На территории советской зоны 7 октября 1949 г. была провозглашена со столицей в восточном Берлине. Так совершился раскол Германии, продолжавшийся 40 лет.

Западная Германия заняла центральное место в проведении «холодной войны». Она имела общие границы с европейскими странами, а ее лидеры выдвигали территориальные претензии к Польше и Чехословакии. Это делало ее исключительно привлекательной для западных стратегов.

Во всех внешнеполитических мероприятиях США ФРГ занимала центральное место - в вопросах создания единой Европы, осуществлении «плана Маршалла», построении «атлантического» общества и сохранении существующей системы в центре Европы.

Внутренняя и внешняя политика ФРГ в 50-х годах

Основными направлениями политики правительства Аденауэра являлись полная и равноправная интеграция Западной Германии с политической и экономической структурой западного сообщества, восстановление германской экономики и утверждение всесилия германских монополий. С реализацией этой политики в условиях постоянно разжигаемой «холодной войны» были связаны далеко идущие планы правящих кругов ФРГ поглощения ГДР, превращения страны в главную опору западной оборонительной системы, перевооружения Германии и в конечном счете возрождения ее как великой державы.

Поэтому правительство ФРГ поддерживало все инициативы западных держав, направленные на включение страны в западноевропейские оборонительные структуры.

В октябре 1954 г. были подписаны Парижские соглашения, по которым ФРГ становилась членом НАТО и в стране создавалась армия численностью в 500 тыс. чел. Возродилась военная промышленность: ФРГ стала выпускать танки, бронетранспортеры, подводные лодки и ракеты. Практически в этот период произошло юридическое оформление ФРГ как военно-политического союзника США и западных держав. ФРГ стала основой Атлантического союза и отныне оказывала решающее влияние на всю политику западных государств.
Параллельно с этим шло экономическое развитие страны. Особую роль в «экономическом чуде» ФРГ сыграл «план Маршалла», в систему которого Западная Германия была включена в июле 1948 г. В течение1948- 1949 гг. Западная Германия получила от США в виде помощи 1,4 млрд долларов. Именно эти средства стали первоначальным капиталом, определившим стремительное восхождение германской промышленности.

К концу 1949 г. развитие германской экономики достигло довоенного уровня.

Западногерманская промышленность развивалась на новой технологической основе, происходила перестройка всей ее структуры, создавались новые отрасли (нефтехимия, электроника, производство синтетических волокон). Особенно быстрыми темпами развивались машиностроение, электроэнергетика, химическая и сталелитейная промышленность. Шло ускоренное развитие и индустриализация сравнительно отсталых районов.

Благоприятная экономическая ситуация была создана для германской промышленности в связи с войной в Корее (1950-1953 гг.). В образовавшиеся бреши в мировом рынке хлынула продукция западногерманских предприятий. Она принесла промышленникам новые заказы и облегчила им проблему завоевания новых рынков.

Важнейшую роль в стремительном росте экономики Западной Германии сыграло создание собственного варианта ее государственного регулирования.

Программа «социально ориентированного рыночного хозяйства»

Программа предусматривала сочетание личной инициативы и свободной конкуренции с элементами государственного регулирования. Главной целью последнего провозглашалось поддержание «нормального» функционирования системы цен, пресечение злоупотреблений отдельных монополий, взимание налогов, использование кредитов и бюджетных ассигнований на социальные расходы и развитие передовых отраслей экономики.

В 50-е годы доктрина «социально ориентированного рыночного хозяйства» наиболее полно соответствовала интересам развития западногерманской экономики. 06щие благоприятные условия при наличии значительных свободных капиталов, емком внутреннем и внешнем рынке, массе дешевой рабочей силы и ограниченном государственном регулировании обеспечили западногерманской экономике успешное развитие.

Общий экономический подъем оказал глубокое воздействие на состояние и структуру сельского хозяйства. Его главной особенностью становится широкое внедрение индустриальных методов производства. На этой основе формируется аграрно-промышленный комплекс. Рост сельскохозяйственной продукции позволил полностью обеспечить страну продуктами питания собственного производства, и уже в середине 50-х годов в Германии проблема продовольствия была снята. Более того, в конце 50-х годов ФРГ начала вывозить продукты питания на экспорт.

Подъем сельскохозяйственного производства вписывался в программу «социально ориентированного рыночного хозяйства». Дешевизна продовольствия сделала дешевой рабочую силу и усилила конкурентоспособность западногерманской индустрии.

Постоянное превышение экспорта над импортом позволило правительству ФРГ сделать значительные золотовалютные накопления, по объему которых она вышла на второе место в мире после США. Расширялась внешнеэкономическая экспансия благодаря качеству немецких товаров.

Опираясь на мощный экономический потенциал и сильную валюту, западногерманские правящие круги выступили инициаторами европейской интеграции: с января 1958 г. ФРГ - член «Общего рынка». Ее индустрия давала 44% всей промышленной продукции «Общего рынка». Участие в европейской интеграции дало еще один мощный стимул к развитию германской индустрии: ФРГ развернула наступление на своих партнеров путем вывоза капитала.

Три года спустя после образования «Общего рынка» ФРГ заняла в нем господствующее положение. Ее индустрия поставляла в страны ЕЭС главным образом промышленное оборудование, продукцию машиностроения, а импортировала сырье. ХДС/ХСС провозгласила себя народной партией. При помощи гибкой социальной политики ей удалось добиться поддержки общества и политических течений. Многие мелкие партии вливались в ХДС.

Программа «социально ориентированного рыночного хозяйства» предусматривала проведение широких социальных мер, направленных на улучшение материального положения трудящихся. Фантастическое обогащение крупного капитала и благоприятная конъюнктура дали материальную возможность для обеспечения этой программы. С 1950 по 1959 г. реальная зарплата рабочих удвоилась, рабочая неделя была сокращена, законодательно закреплены ежегодные отпуска. В соответствии с ростом цен регулярно автоматически повышались пенсии и пособия на детей и многодетным семьям.

Выпуск дефицитной продукции увеличивался в десятки раз каждые два-три года. Это создавало в стране высокий рыночный спрос и стимулировало рост производительности труда.
На 50-е годы приходится продажа дешевых акций предприятий рабочим - «народных акций» для привлечения их к управлению и расширения класса собственников.
На протяжении 50-х годов ФРГ по объему производства обгоняла одну страну за другой, жизненный уровень ее населения неизменно поднимался. Это обеспечило успехи ХДС/ХСС на парламентских выборах 1953, 1957 и 1961 гг. и высокий авторитет федерального канцлера К. Аденауэра.

Христианские демократы считали ФРГ единственной законной представительницей немецкого народа и поэтому называли ГДР «советской зоной оккупации». В 1955 г. правительство ФРГ провозгласило «доктрину Халыптейна», согласно которой оно автоматически прекращает дипломатические отношения со всяким государством, которое установит дипломатические отношения с ГДР. Исключение было сделано лишь для СССР, с которым К. Аденауэр не решался вступать в конфликт. В 1955 г. он посетил Москву, и между ФРГ и СССР были установлены дипломатические и торговые отношения.

В связи с постоянными попытками игнорировать существование ГДР и стремлением дезорганизовать ее экономику со стороны руководства ФРГ власти ГДР соорудили в 1961 г. «Берлинскую стену» - систему заграждений, отделившую восточную часть города от западной. Отныне сообщение между ними осуществлялось по особым пропускам.

Начало 60-х годов. Конец «эры Аденауэра»

Укрепляя позиции монополий, «Общий рынок» нанес огромный ущерб трудящимся Увеличение дешевой иностранной рабочей силы привело к неблагоприятным последствиям для германских рабочих. Начавшаяся инфляция подрывала стабильность экономического развития. В стране начались забастовки.

Моральный авторитет христианских демократов был подорван. Были вскрыты скандальные факты нацистского прошлого ряда лидеров ХДС/ХСС, а также коррупция в высших эшелонах ее руководства. Уличенный в нечистоплотных финансовых аферах и политических интригах, лидер ХСС Ф. Штраус вынужден был в 1963 г. подать в отставку с поста министра обороны.

Выборы в бундестаг в 1961 г. отразили нарастание недовольства политикой К. Аденауэра. Его партия лишилась большинства мандатов. В октябре 1963 г. в возрасте 87 лет К. Аденауэр вышел в отставку. «Эра Аденауэра» закончилась.

Концепция «социально ориентированного рыночного хозяйства» в условиях общего рынка оказалась малоэффективной. Внешняя политика вызывала всеобщее осуждение, и за исключением узкого круга реваншистов и националистов никто ее не поддерживал. Осенью 1966 г. коалиция ХДС/ХСС и СвДП развалилась. СвДП вышла из правительства.

Вилли Брандт. Реформы внутренней и внешней политики

На выборах 1969 г. СДПГ и СвДП добились успеха и смогли создать коалиционное правительство. Через 20 лет после образования ФРГ федеральным канцлером впервые стал социал-демократ Вилли Брандт, активный деятель движения сопротивления против нацизма. Он начал глубокие реформы во внутренней и внешней политике.

Брандт Вилли (род. в 1913 г.) (настоящее имя Герберт Карл Фрам) - председатель СДПГ (1964- 1987), федеральный канцлер ФРГ (1969-1974). При нем восстановлены экономические связи ФРГ с СССР, ПНР, ГДР; ФРГ принята в ООН.

Были увеличены зарплата и пенсии, а на предприятиях созданы производственные советы, ограничившие произвол предпринимателей, установлен предельный размер квартплаты. Возобновила легальную деятельность коммунистическая партия.

Коренные изменения произошли и во внешней политике. С В. Брандтом связана разработка «новой восточной политики». Он считал необходимым наладить нормальные отношения с пострадавшими от гитлеровской агрессии странами Восточной Европы и прежде всего с Польшей, Чехословакией и СССР. В 1970 г. был подписан договор с Советским Союзом, по которому ФРГ обязалась рассматривать существующие границы как нерушимые. Аналогичные договоры были подписаны с Польшей и Чехословакией. Договор об основах отношений между ФРГ и ГДР обязывал обе стороны уважать целостность, независимость и самостоятельность каждого из германских государств.

Система договоров создала новый политический климат в Европе и способствовала улучшению отношений между Западом и Востоком. Наметившаяся разрядка в мировой политике была углублена «новой восточной политикой» В. Брандта. Внутри страны она нанесла сильный удар по западногерманским реваншистам и националистам. Блок ХДС/ХСС пытался сорвать ратификацию договоров в бундестаге, но потерпел поражение. Договоры вступили в силу, «новая восточная политика» получила поддержку большинства населения. Это был новый поворот в истории ФРГ: страна переходила на путь развития нормальных цивилизованных отношений с миром. На выборах 1972 г. правительство В. Брандта получило вотум доверия народа.

В мае 1974 г. правительство возглавил социал-демократ Гельмут Шмидт (род. в 1918 г.), вицеканцлером и министром иностранных дел стал лидер СвДП Ханс Дитрих Геншер (род. в 1927 г.). Смена правительства не привела к изменениям в политике ФРГ.
В.Брандт остался председателем СДПГ.

Политика «нового неоконсерватизма» Г. Коля

Между тем со второй половины 1980 г. началось замедление темпов экономического роста которое переросло в экономический кризис 1981-1982 гг. Количество безработных выросло до небывалого уровня - 2,5 млн человек. Инфляция привела к снижению покупательной способности населения.

Это вызвало осенью 1982 г. распад правящей коалиции.СвДП вступила в блок с ХДС/ХСС. Г. Шмидт, лишившись поддержки большинства в бундестаге, был вынужден уйти в отставку. Федеральным канцлером стал новый лидер ХДС Гельмут Коль.

ХДС сделал для себя важные выводы. Расчет на силовое решение германской проблемы был обречен на провал, и в партии началась переоценка ценностей. В 1982 г. в партии усиливается политическое течение, возглавляемое Г. Колем, которое было названо «новым неоконсерватизмом».
Его суть заключалась в требовании укрепления и расширения роли государства в общественно-политической, социальной и экономической жизни общества.

Коль Гельмут (род. в 1930 г.) - федеральный канцлер ФРГ (1982-1998), председатель ХДС с 1973 г. При нем произошло объединение ГДР и ФРГ, советские войска выведены с территории ГДР.

Г. Коль пошел на прямые переговоры с ГДР об объединении в единое государство. Осенью 1989 г., когда коммунистический режим в Восточной Европе рухнул, из ГДР началось повальное бегство в ФРГ. В конце октября восточногерманское правительство под руководством Э. Хонеккера подало в отставку, и 9 ноября 1989 г. была разобрана «Берлинская стена».

3 октября 1990 г. было провозглашено образование единого германского государства. Гельмут Коль стал самым популярным государственным деятелем в Германии.

Перед объединенной Германией стояли следующие задачи: подъем уровня экономики восточных земель, превращение нерентабельных предприятий в рентабельные, открытие здесь новых рабочих мест в связи с ликвидацией целых отраслей промышленности в восточной части страны.

В результате политики Г. Коля налоговые поступления в 1996 и 1997 годах оказались меньше планируемых на 57 млн долларов. Уровень безработицы достиг рекордной отметки: каждый десятый взрослый человек был безработным. Но при этом Г. Коль выдвинул план замораживания заработной платы у 3,2 млн рабочих на два года. В консервативно-либеральной коалиции (ХДС и СвДГТ), которую возглавлял Г. Коль, возникли разногласия. Его политика нарушала основу союза двух партий - сохранение высоких социальных расходов в условиях рыночной экономики. На выборах в бундестаг 1998 г. его партия потерпела поражение. Канцлером был избран лидер СДПГ Герхардт Шрёдер.

Новое правительство провело налоговую реформу, снизив налоги с 51 до 42%. В то же время разразился скандал с ХДС, обвиненной в коррупции. На выборах 2002 г. Шрёдер вновь одержал победу. Его отказ участвовать в войне против Ирака принес ему широкую популярность и поддержку в Германии.

Резюме

Поражение фашизма во Второй мировой войне
разделение страны на 4 зоны оккупации - США, Англия, Франция, СССР
рост влияния политических партий: КПГ, СДПГ, ХДС, СвДП
декабрь 1946 г. - образование Бизонии, 1948 г. - Тризонии
с июля 1948 г. - помощь западных государств по «плану Маршалла» в восстановлении экономики страны
21 сентября 1949 г. - провозглашение ФРГ. Начало «эры Аденауэра»
7 октября 1949 г. - провозглашение ГДР
октябрь 1954 г. - вступление ФРГ в НАТО, возрождение военной промышленности
50-е годы - выполнение программы «социально ориентированного рыночного хозяйства»
с января 1958 г. - ФРГ - член ЕЭС («Общего рынка»)
1961 г. - строительство «Берлинской стены»
1963 г. - конец «эры Аденауэра»
1969 г. - канцлер Вилли Брандт: изменения во внутренней и внешней политике
май 1974 г. - канцлер Гельмут Шмидт
1981-1982 гг. - замедление темпов экономического роста, экономический кризис
1982 г. - канцлер Гельмут Коль: политика «нового неоконсерватизма» - усиление роли государства в общественно-политической и экономической жизни общества
октябрь 1989 г. - правительство Э. Хонеккера (ГДР) уходит в отставку
2003 г. - новая победа Г. Шредера на выборах в бундестаг
9 ноября 1989 г. - падение «Берлинской стены»
3 октября 1990 г. - провозглашение единой Германии
27 сентября 1998 г. - поражение Г. Коля. Канцлер - Г. Шрёдер

  • Полученная помощь будет использована и направлена на продолжение развития ресурса, Оплата хостинга и Домена.

ФРГ в 50-90-х годах: Послевоенное Возрождение Обновлено: Январь 27, 2017 Автором: admin

Случайные статьи

Вверх