Межевание земельного участка закон. Основные практические проблемы

Сегодняшняя статья посвящена набирающей популярность теме: межевание земельного участка бесплатно и новый закон 2017 г.

Межевание земельного участка бесплатно - новый закон 2017

Изначально изменения в закон о земельных участках предусматривали обязательное межевание земельных участков к 2018 году при оформлении сделок с ними. Это означало, что с начала 2018 года должен был действовать запрет на проведение сделок по отчуждению участков, сведения о границах которых не включены в госкадастр недвижимости (далее - ГКН).

Данная ограничительная мера была введена с принятием закона 447-ФЗ о межевании земельных участков (официальное название - «О внесении изменений в ФЗ «О госкадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты РФ»).

Однако впоследствии закон 122-ФЗ , нормы которого и были изменены вышеупомянутым законом 447-ФЗ , практически полностью утратил силу, и его место занял другой федеральный закон - 218-ФЗ «О госрегистрации недвижимости» .

Новый закон о межевании земельных участков с 2017 года не говорит, в нем отсутствуют требования об обязательном проведении данной процедуры перед регистрацией прав на землю. Но не исключено, что в ближайшем будущем данное расхождение в законодательных актах будет устранено, и межевание вновь станет необходимым условием для отчуждения или регистрации права собственности на землю.

Межевание дачного участка: обязательно или нет?

Таким образом, на сегодняшний день законодательно не закреплена обязанность по проведению межевых работ . Они производятся только согласно волеизъявлению самих собственников.

Однако следует помнить, что при отсутствии в отношении участка сведений о местоположении его границ невозможно быть полностью уверенным, что земля расположена именно в данном конкретном месте, ее фактическая площадь соответствует указанной в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах и т.д.

Помимо этого, такой «безграничный» участок нельзя разделить или обменять независимо от наличия или отсутствия документов, подтверждающих право собственности на него. Также в случае необходимости проведения на подобном участке строительных работ, требующих наличия уточненных границ, потребуется его межевание.

Обратите внимание!
С нынешнего 2017 года при возведении или строительстве нового объекта кадастровый госучет и регистрация прав осуществляются параллельно.

Таким образом, «немежеванный» земельный участок попросту выпадает из оборота. И напротив, проведение процедуры межевания выступает своеобразной гарантией защиты прав правообладателя земельного участка, а также способом избежания штрафов ввиду некорректно начисленного налога на землю.

Кроме того, . Ведь основной причиной конфронтаций между собственниками смежных земель выступает отсутствие четко определенных границ. Такого рода споры могут быть разрешены только в судебном порядке, что приводит к дополнительным хлопотам и затруднениям.

Также не стоит забывать, что процедура межевания является довольно длительной и может затянуться на несколько месяцев.

Кто делает межевание земельного участка?

Данной процедурой занимаются кадастровые инженеры - специалисты, подготавливающие необходимую документацию для постановки недвижимости на кадастровый госучет: межевые и техпланы, акты обследования и др.

Это интересно:
Согласно данным ГКН, на сегодняшний день на территории России сведения о местоположении зафиксированы меньше чем у половины всех имеющихся земельных участков.

Как сделать межевание своего земельного участка?

В первую очередь следует удостовериться, что участок не был отмежеван ранее. Данная информация содержится в кадастровой выписке . Ее можно получить при личной явке (в филиале кадастровой палаты или в МФЦ) либо дистанционно (через официальный сайт Росреестра или федеральный портал Госуслуг). Если в выписке присутствует фраза «без координат границ», это свидетельствует о том, что межевание данного участка не производилось.

На заметку:
в Реестре указывается даже количество совершенных каждым из кадастровых инженеров ошибок.

Есть возможность осуществить поиск по различным критериям, что значительно упрощает и ускоряет выбор нужного специалиста.

Услуги кадастрового инженера по проведению процедуры межевания являются платными и определяются индивидуально. Однако за последующую постановку на кадастровый госучет, включая внесение сведений о местоположении земельных границ, платить не придется.

Территория России представлена не только городскими массивами, но и обширными земельными участками. Проведение различных операций с ними, а именно сделки купли-продажи, выполняются только после межевания.

Рассмотрим, что представляет собой эта процедура, как провести ее, и какие документы необходимы.

Что это такое?

Межевание земельного участка – это процедура, которая проводится для определения и фиксирования границ земельного участка.

Процесс проводится специализированными геодезическими компаниями, которые замеряют землю и делят границы между территориями.

Полученные показатели фиксируются на документах с учетом всех терминов и юридических аспектов.

Все нюансы процедуры описаны в Земельном кодексе и Федеральных Законах «О землеустройстве», ФЗ № 93 о дачной амнистии и ФЗ «О кадастровой деятельности». Специалисты ориентируются на положения из этих государственных документов при проведении межевания.

Цели проведения

Многие владельцы участков не понимают, для чего проводить межевание. Между тем, эта процедура дает им множество преимуществ.

Цели ее проведения таковы:

• Фиксирование точных координат земельного участка. Межевание помогает избегать посягательств на землю третьих лиц и в полном объеме оценить размер территории.
• Межевание позволит собственнику сдавать землю в аренду, продавать, отдавать в дар и делать множество других юридических процедур.
• Предупреждение любых посягательств на территорию. После того, как земельный участок будет узаконен на документах, владельцы смежных участков не смогут выдвинуть свои претензии на вашу землю. Таким образом, можно избежать споров и конфликтных ситуаций с соседями.

Межевание участка позволяет стать законным владельцем земли и выполнять с ней все операции, которые предусмотрены в законодательстве России.

Краткая история вопроса

Примерно в 16-17 веках на территории Древнерусского государства начали проводиться так называемое «песцовое межевание». Такое название образовалось из-за особенностей проведения процедуры: результаты измерения земельных участков записывались в песцовые книги.

Само слово «межевание» является производным от слова «межа», что означает «граница».

До 19-го века производились лишь примерные замеры земельных участков. В ходе Крестьянской реформы 1861 года проводились серьезные работы для определения собственников земли. В общей сложности было проверено более 150 000 участков в 35 губерниях.

С наступлением эпохи СССР в процедуру межевания были внесены кардинальные изменения: начали применяться методы геодезии и картографии, которые используются по сей день.

Плюсы и минусы процедуры

Как и любая другая юридическая процедура, межевание участка имеет свои плюсы и минусы.

Выгоды для государства

С помощью процедуры межевания государство может оценить реальные земельные ресурсы в стране и подсчитать размеры участков по всей стране.

Поэтому был разработаны положения закона о дачной амнистии, который гласит, что начиная с 1 января 2018 года любые операции с земельным участком, включая куплю, продажу, передачу в аренду и так далее, невозможно будет провести без межевания.

Кроме того, земельные участки, которые не подвергались процедуре, не состоят на кадастровом учете. Соответственно их нельзя облагать налогом. Поэтому государству выгодно проводить межевание бесплатно.

Плюсы для граждан и юрлиц

Процедура выгодна также для физических и юридических лиц.

Преимущества для них следующие:

• Межевание делает человека законным полноправным владельцем земельного участка. После проведения процесса он может сдавать землю в аренду, продавать ее, передавать в дар.
• Защищает от намеренного или неумышленного посягательства на участок. Документально заверенные данные можно будет оспорить лишь в суде.
• Устанавливает четкие границы земельного участка. Его владелец может в полном объеме видеть масштаб территории.
• Если владельцев несколько, межевание поможет пропорционально разделить участок, чтобы удовлетворить всех участников процесса.

В чем минусы?

Теперь перейдем к минусам:

• достаточно длительная процедура – она длится до полугода;
• межевание может потребовать финансовых затрат;
• для проведения процедуры придется собирать пакет документов;
• нужно подобрать специалистов, которые произведут расчеты и замеры корректно, иначе при неправильно разделении земли исправление ошибок будет произведено за счет владельца участка;
• невозможность продать землю до окончания процедуры межевания.

Кому положено?

Согласно законодательству, не во всех случаях нужно проводить межевание участка, так как это достаточно дорогостоящая и длительная процедура. Но в некоторых случаях без нее не обойтись.

Для многодетных

Многодетные семьи имеют множество льгот, среди которых и бесплатное межевание земельного участка.

Поправки в федеральном законодательстве РФ гласят, что для проведения этой процедуры на льготных условиях следует обратиться в муниципальные органы своего региона: они обязаны предоставить группу инженеров для совершения замеров.

При этом многодетным родителям нужно предоставить льготное удостоверение – только в таком случае межевание будет выполнено бесплатно.

По дачной амнистии

Согласно федеральному закону 93 все граждане Российской Федерации могут оформить на себя земельные участки, а также сооружения, расположенные на них. Закон был принят в 2006 году, и с тех пор неоднократно продлевался. За все время его существования дачной амнистией воспользовалось более 10 миллионов людей по всей стране.

Закон предусматривает оформление в собственность земельных участков. Рассмотрим на конкретном примере, как проводится процедура.

Пример:

У ваших родителей есть дачный участок с землей. На этой земле вы построили свой дом. Но, согласно законодательству, так как дом был построен на территории, принадлежащей родителям, здание также принадлежит им. При этом вы можете воспользоваться дачной амнистией и оформить дом с прилегающим участком земли на себя. Перед этим нужно провести процедуру межевания, которая в таких случаях выполняется бесплатно.

Давайте узнаем, кто имеет право на дачную амнистию и соответственно бесплатное межевание земельного участка многоквартирного дома:

• граждане, которые имеют документ о владении участком, но при этом в нем не указано, что они имеют право на это имущество;
• фактический владелец земли или сооружения, которое было построено на участке.

Немногие имеют право на бесплатное межевание, так как процедура достаточно трудоемкая.

До какого года работает?

Если в отведенные сроки не озаботиться и не привести в порядок документацию, в дальнейшем выполнять какие-либо операции с землей будет довольно проблематично.

Так, те люди, которые не выполнят межевание земельного участка до 2018 года, не будут иметь в документе на землю отметку о владении, и соответственно распоряжаться территорией они не смогут.

Невозможно будет выполнение таких операций:

• сдача земли в аренду;
• продажа. Также нельзя будет приобрести землю, которая не подверглась межеванию в отведенные сроки;
• обмен земельного участка на жилплощадь или другую территорию;
• передача в дар;
• передача в наследство.

То есть если не межевать участок, после 2018 года с ним нельзя будет провести какую-либо операцию.

Поэтому стоит вовремя озаботиться о проведении процедуры, иначе в дальнейшем это может обернуться значительными финансовыми убытками.

Как сделать межевание земельного участка бесплатно по новому закону 2017?

Межевание участка – это достаточно длительная и трудоемкая процедура. Но если знать, куда стоит обращаться, и какие документы собирать, процесс не займет у вас много времени.

Куда обратиться и где можно сделать?

Проведение геодезических работ для межевания участка предполагает серьезную квалификацию специалиста. От его профессионализма зависит длительность процедуры и качество выполненных расчетов.

Так, у человека есть два варианта для проведения межевания:

• Обратиться в муниципальные органы своего региона. Этот вариант предусматривает бесплатное проведение работ. Власти обязаны выделить группу специалистов, которые занимаются межеванием. Однако процесс может затянуться до полугода, что не всегда выгодно;
• Обратиться в частную фирму. Сегодня есть множество предложений по межеванию, так как это достаточно прибыльный бизнес. Кадастровые фирмы обещают в кратчайшие сроки выполнить свою работу и оформить все необходимые документы.

Безусловно, если вам необходимо срочно провести межевание участка, лучшим решением будет обратиться в специализированную частную фирму, но также можно воспользоваться бесплатными услугами, обратившись за помощью к властям.

Пошаговая инструкция и этапы проведения

Рассмотрим, как заказать и провести межевание земельного участка:

• Сбор всей необходимой документации (технический паспорт на недвижимость, кадастровые данные, информационные документы). Этим можно заниматься самостоятельно или нанять посредников, которые соберут пакет документов.
• Подать заявление о межевании в муниципальные органы или частную контору, при этом приложив пакет документации.
• Выезд кадастрового инженера на территорию для первичного осмотра.
• Далее выполняются замеры, рассчитывается общая площадь земельного участка и при этом все данные согласовываются с соседями (для предупреждения споров).
• После фиксации всех замеров и расчетов специалист готовит документы, чтобы заверить границы юридически.
• Передача данных о межевании в Росреестр для внесения поправок.

Документы

Для проведения процесса межевания понадобятся следующие документы:

• паспорт владельца недвижимости;
• технический паспорт на участок;
• проект планировки сооружений (если они присутствуют на территории);
• эскиз земельного участка.

Ниже представлены образцы документов, которые могут понадобиться при межевании участка:

О несогласии с актом (для суда)

Внесение изменений в кадастр и получение свидетельства

После проведения процедуры межевания и получения документации на руки необходимо обратиться в компетентные органы для внесения изменений в кадастр.

Отнести документы необходимо либо в кадастровую палату своего региона, либо в отделение МФЦ.

В заранее определенный день владельцу участка необходимо будет прийти за новым документом, в котором будут учтены все изменения. Как правило, он изготавливается в течение 2-х недель.

Стоимость

При обращении в муниципальные органы, власти обязаны выполнить межевание за свой счет, но при этом придется достаточно долго ожидать, пока выделят группу для начала геодезических работ.

Если сроки поджимают, то лучше обратиться в частную кадастровую фирму.

В среднем, межевание обойдется стоимостью от 5000 до 10 000 рублей.

Цена на процедуру зависит от профессионализма инженеров и от того, в какие сроки нужно выполнить работу.

Сроки

Длительность процедуры может сильно отличаться.

Сроки зависят от следующих факторов:

• наличие или отсутствие всех документов, нужных для межевания;
• работы выполняет государственная или частная фирма;
• возникновение спорных моментов.

В целом, выполнение процедуры занимает от месяца до полугода.

Основные практические проблемы

Межевание – это сложная процедура, которая требует специфических знаний и навыков. Поэтому если работу будет выполнять не профессионал, вероятны ошибки при исчислениях и фиксации границ.

Ошибки

Так как межевание земельного участка предусматривает кропотливые расчеты, при установлении координат могут быть допущены неточности.

Самые распространенные ошибки при межевании:

• неверно указанные координаты;
• неправильно зафиксированные границы участка;
• несоответствие линий периметра;
• другие неточности.

Как правило, ошибки совершаются инженером, поэтому судебный иск при обнаружении неточности будет предъявлен компании, которая выполняла межевание.

Нюансы оформления, если участок многоконтурный

Многоконтурный земельный участок – это территория, которая состоит из двух или более контуров. Сложность при межевании многоконтурного участка появляется из-за того, что он имеет несколько кадастровых номеров: каждому контуру присваивается свое значение.

Поэтому владельцам такого участка предлагается несколько вариантов решения проблемы:

• преобразование всех контуров в один сплошной земельный участок;
• разделение территории на несколько участков.

В остальном процесс межевания многоконтурного участка не отличается от разделения обычной территории.

Споры с соседями

На почве проведения межевания часто возникают конфликтные ситуации с соседями по земельным участкам.

Наиболее распространенная ситуация: сосед не сообщает, что он будет фиксировать свой земельный участок, соответственно территория не согласовывается с владельцем смежного участка.

Потом возникают споры, которые чаще всего можно решить лишь в судебном порядке.

Как мы видим, процедура межевания занимает достаточно много времени и требует большого количества документов. Но после проведения процедуры вы сможете распоряжаться землей как угодно.

Систематизация земельных резусов осуществляется в целях правильного распределения и их использования. Многие российские граждане недоумевают, зачем нужно производит межевание давно поделенных участков. Уточнение и закрепление границ земельных участков производится в ходе выполнения определенных инженерных работ, поэтому каждому владельцу нужно обратиться в соответствующую организацию.

Общие понятия

Под термином «кадастр» подразумевается перечень систематизированной информации о имеющихся природных ресурсах, куда входят и земельные.

Он образовывается в целях рационального использования земли, позволяет грамотно управлять им. Она дается государством в бессрочное пользование российским гражданам.

Они интересуются, можно ли сделать на бесплатной основе?

Сведения о каждом участке заносятся в государственный и региональный реестр. Он составляется кадастровой палатой, но до занесения в кадастр производится земляного участка, объектов, которые расположены на нем.

В соответствии с нормативами законодательных актов земельные участка, выделенные гражданам должны иметь точные границы.

Акт обследования земельного участка должен содержать:

Они должны быть закреплены специальными , например, бетонными столбами. Данные о земляном участке граждан оформляются в межевое дело, которое используется в целях совершения каких-либо сделок.

Владелец земельного участка имеет возможность установленные границы земляного участка, подав исковое заявление в судебный орган.

Отдельные независимые эксперты советуют, если вам предстоит вести какие-то споры с соседями, проведите уточнение границ самостоятельно. При этом владелец должен услуги.

Куда обратится

Отвод земли осуществляется соответственно документам на существующий земельный участок. Они служат основанием для оформления свидетельства права собственности.

При их отсутствии владельцам земельных участков следует обратиться в администрацию муниципального образования, за которым закреплен земельный участок.

Владелец заключает договор с муниципалитетом, по которому он пользуется землей. В такой ситуации договор является основой для совершения государственной регистрации.

Если документы на владение земельным участком существуют, то собственник может обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы, чтобы было зарегистрировано право собственности.

Хотите узнать, как подается заявление на межевание земельного участка, .

И в заключение необходимо заметить, что каждый российский гражданин имеет право на получение земельного участка.

Он наделен законодателем на осуществление межевание земельного участка бесплатно по дачной амнистии, поэтому может подать заявление. Но, к сожалению, российские граждане не используют свою возможность в полном объеме.

Что понимают под словом «межевание»?

Термином «межевание» именуют процедуру по обозначению земельных границ в реальности с последующим отображением их в учетной документации. В этих целях посредством специального оборудования определяют их на местности. Затем устанавливают межевые знаки, подготавливают план участка и вносят соответствующие сведения о нем в базу данных, называемую кадастровым учетом.

В каких целях проводится процедура?

Установление точных границ надела— необходимое условие для его постановки на государственный земельный учет и отделения от других участков.

Проводят межевание перед каждой сделкой с участком, в частности:

• при выделении земли из государственной (муниципальной) собственности;
• при дележе (выделе, объединении);
• при купле-продаже, дарении, обмене.

Но есть случаи, когда закон не требует предоставления межевого плана. Исключениями считаются наделы, предназначенные для огородничества, подсобного хозяйства, жилищного строительства, выделенные до 30.10.2001.На них вплоть до 2018 года межевание можно не организовывать.

Как проводится процедура?

Перечень обязательных работ, требуемых для подготовки и проведения межевания земельного участка бесплатно по новому закону в 2016 году, установлен главой 4.1. ФЗ от 24.07.2007 N 221 «О государственном кадастре недвижимости».

Он включает в себя:

• Сбор собственником необходимой документации (паспорта, правоустанавливающих бумаг на участок, выписки из ЕГРП, нотариальной доверенности, при наличии).

Если на участке не имеется электрических кабелей или центральных коммуникаций, то необходимо получить справку об их отсутствии в соответствующих городских (районных) службах.

• Подписание договора с кадастровой службой. Правом на проведение работ обладают кадастровые инженеры, имеющие соответствующие квалификационные аттестаты.

Стоимость договора зависит от ряда факторов (места расположения и конфигурации участка, сложности рельефа, срочности работ и т. д.). Если обследуется небольшой надел, то цены начинаются от 6 тыс. руб. За разметку земель сельскохозяйственного назначения придется выложить от 12 тыс. руб. за 1 га.

На проведение работ отводится 30 дней, но, по согласованию с кадастровой службой. Можно выполнить все за 15 дней при условии активного содействия собственника земли и соответствующей доплаты за срочность.

• Выезд на местность. Закрепленный кадастровый инженер, прибыв на участок, с помощью специального прибора определяет точки координат и замеряет площадь земли.

На основании полученных данных специалист составляет межевой план с конкретными границами участка.

• Согласование межевого плана. Если имеются смежные пользователи, то они обязаны просмотреть план во избежание спорных моментов в будущем.

Известить соседей о межевании следует заранее, не позднее 7 дней до проведения процедуры. Сделать это можно путем направления письменного уведомления, вручаемого под роспись, или дачи публикации в местной газете.

Если смежные пользователи не явились на межевание, хотя были надлежащим образом оповещены, их отсутствие не мешает проведению процедуры.

• Создание межевого дела. После согласования границ кадастровый специалист формирует земельную документацию, куда входят межевой план, сведения о проведенных исследованиях, координаты и т. д.
• Получение межевого плана. В назначенный день собственник забирает документ и направляется с ним в Федеральную кадастровую палату для постановки на учет, внесения изменений в государственный реестр.

Как зарегистрировать участок?

Чтобы оформить землю в собственность , потребуется осуществить сбор необходимой документации (паспорта, правоустанавливающих бумаг на участок, межевого плана, квитанции об оплате госпошлины) и обратиться с заявлением в ФКП.

Если по итогам обмера выявились расхождения фактических и документальных границ надела, то официально оформить новые сведения. Порядок государственной регистрации изменений участка идентичен постановке его на учет.

После государственной регистрации участка, собственник получает возможность распоряжаться наделом по своему усмотрению в полном объеме.

Как провести межевание земельного участка бесплатно по новому закону в 2016 году?

Благодаря поправкам, внесенным в Земельный кодекс, с 01.06.2015 года межевые работы для землепользователей проводятся на безвозмездной основе. Финансовую нагрузку отныне несут муниципалитеты, от собственников нужно предоставление необходимой документации, обеспечение доступа к участку.

Внося эти изменения в закон, власти руководствовались целью сокращения площадей неучтенной земли, следовательно, пополнением налогооблагаемой базы. В свою очередь, землепользователи получили хорошую возможность привести в порядок учетную документацию на бесплатных началах.

Тотальное межевание земельного участка бесплатно, новый закон дает возможность проводить вплоть до 2020 года. Перед проведением земельных работ местные власти обязаны известить собственников, следует внимательно отслеживать публикации в СМИ, чтобы не пропустить визиты кадастровых инженеров. Как указывалось выше, неявка владельцев земель не считается поводом для отказа в проведении работ и поэтому вероятность возникновения спорных моментов существенно возрастает.

Если межевание земельного участка бесплатно, а новый закон 2016 года не устроит землепользователей, то они могут обратиться в специальную комиссию при муниципалитете, которая создана для разбирательств по земельным вопросам. Для обжалования действий властей в административном и судебном порядке законом отводится 15 лет. А также можно задать вопрос юристу бесплатно на сайте сайт. Юристы подскажут, с чего начать оформление участка в собственность.