Политика меркантилизма. Меркантилисты и физиократы: сходства и различия, основные представители этих учений

Меркантилизм - это и экономическая концепция, и сфера экономической политики, возникшая в XVI в. - в эпоху великих географических открытий, развития торгового капитала. Авторы подобных экономических воззрений публикуют свои трактаты в Англии, Франции, Голландии, т.е. в странах, переживавших с конца XV в. промышленный расцвет.

Для раннего меркантилизма характерна теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежных богатств чисто законодательным путем. Главным же элементом позднего меркантилизма, достигшего расцвета в 17 в., является система активного торгового баланса. Здесь выдвигался основной принцип: «Покупать – дешевле, продавать – дороже». Политика меркантилизма заключалась в поощрении экспансии торгового капитала, поощрении развития отечественно промышленности, особенно мануфактурной.

Главной задачей меркантилистской политики было привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра. Объективной основой этого стремления была возросшая потребность в деньгах в связи с развитием товарно-денежных отношений. Следует отметить, что в условиях металлических денег и их хронического дефицита это не было лишено основания.

Меркантилисты не мыслили себе стоимость иначе как представленную в деньгах, представляли себе стоимость как продукт обмена. Они исходили из того, что прибавочная стоимость в форме прибыли обусловлена исключительно процессом обмена, что она объясняется продажей товаров выше его стоимости.

Меркантилисты считали, что прибавочная стоимость в виде прибыли носит относительный характер, - то, что выигрывает один, то проигрывает другой.

Меркантилисты на протяжении трех столетий придерживались следующихобщих принципов научного мировоззрения:

Золото и сокровища являются выражением богатства

Поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья

Протекционистские тарифы на импортные товары

Поощрение экспорта

Рост населения для поддержания низкого уровня заработной платы (поддержание предложения рабочей силы)

Обеспечение притока в страну золота и серебра

Недопущение в национальную экономику заграничных инвестиций

Особенности меркантилизма:

Предметом изучения меркантилизма является рассмотрение проблем сферы обращения, в отрыве от проблематики сферы производства.

Методом изучения меркантилизма является эмпиризм (направление в теории познания, признающее чувственный опыт единственным источником достоверного знания).

Повышение предложения труда увязывают с необходимость более низкой, а не высокой заработной платы

Экономический рост рассматривают как следствие приумножения денежного богатства страны благодаря государственному регулированию внешней торговли.

Ранний меркантилизм

В основе раннего меркантилизма (до середины XVI в.) лежала система денежного баланса , а увеличение денежного богатства происходило чисто законодательным путем (необходимость жестких протекционных мер в отношении импорта связано с тем, что производство и торговля были прохо развиты, и соответственно экспорт был незначительным). Так, для достижения положительного сальдо во внешней торговле ранние меркантилисты считали целесообразным: устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары, полностью ограничивать импорт товаров ине допускать вывоза из страны золота и серебра .

Поздний меркантилизм

Денежное богатство позднего меркантилизма (вторая половина XVI века - вторая половина XVII века) основывалось на системеактивного торгового баланса (торговые связи между странами стали более развитыми и регулярными), то есть продавать больше, а покупать меньше.

Поздний меркантилизм предполагал:

Завоевание внешних рынков благодаря дешевым товарам (невысоким ценам).

Допускал импорт товаров (кроме предметов роскоши) в пределах активного торгового баланса

Вывоз золота и серебра в случае осуществления выгодных торговых сделок

Тем самым поздние меркантилисты противопоставили системе денежного баланса систему активного торгового баланса. Если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали функцию накопления, то позднике - функцию средства обращения. По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Меркантилисты полагали, что увеличение предложения денег, повышая спрос на них, стимулирует торговлю.

Представители меркантилизма

Томас Ман (1571-1641)

Томас Ман главным видом капитала считал торговый капитал . По есть мнению богатством страны являются деньги, источником обогащения - торголя, в которой вывоз товаров преобладает над ввозом.

Антуан де Монкретьен (1575-1621)

Антуан де Монкретьен ввел термин "политическая экономия ", видел разницу между деньгами и богатством, благосостоянием. в 1615 году Антуан Монкретьен издал трактат о политической экономии. По мнению Монкретьена источником прибыли является вмешательство государства во внешнюю торговлю.

Меркантилизм обогатил историю экономических учений концепцией всеобщей коммерциализации хозяйственной жизни, обозначил зачатки науки "Политическая экономия".

Меркантилизм - это экономическое учение и экономическая политика периода раннего феодализма. В период позднего меркантилизма в его рамках созревают предпосылки для перехода к капитализму:

1. преобладание денежной ренты;
2. втягивание крестьянских хозяйств в рыночные отношения;
3. возникновение мануфактур с наймом рабочей силы;
4. ликвидация раздробленности в западноевропейских странах;
5. создания мирового рынка (XV-XVI вв);
6. создание крупных предприятий для поставки больших партий товаров на экспорт;
7. быстрый рост торгового капитала и его господство над промышленностью;

Большую роль в разложении меркантилизма сыграло так называемое первоначальное накопление капитала:
отделение произв. от средств производства
политика колониальных захватов
преимущественной сферой деятельности капитала в это время была сфера обращения

1. Основные теоретические положения и идеи меркантилизма

богатство общества - это деньги, сокровища;
производство - предпосылка созданию богатства, средство обеспечения притока денег в страну;
источник богатства и прибыли - обращение, т.е. сфера, где товары превращаются в деньги, причем товары должны продаваться дороже, чем покупаться;
не всякое обращение - это источник богатства. Внешняя торговля является таковым, так как она увеличивает количество денег в стране, внутреннее обращение лишь переносит деньги из рук в руки;
активное обращение во внешней торговле;
В развитии меркантилизма различают 2 этапа - ранний и поздний (развитый) на 1 этапе проводилась политика денежного баланса. Она ставила своей целью любыми средствами удержать деньги в стране. На втором этапе проводилась политика торгового баланса. Проблему увеличения запаса золота и серебра в стране решали, добиваясь активного сальдо по торговому балансу. На первый план выдвигалась система протекционизма. С этой целью поощрялось развитие экспортных отраслей промышленности при активной поддержке государства. Мануфактурам представлялись особые привилегии и монопольные права (субсидии, экспортные премии, освобождение от налогов.)
Меркантилистская политика проводилась во всех западноевропейских странах. Однако в зависимости от конкретной исторической обстановки она дала различные результаты. Самых крупных успехов меркантилизм добился в Англии.
Представители раннего меркантилизма в Англии был автор работы “Краткое изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников ” (1581). Автором этого произведения считается Уилиям Стаффорд (1554-1612). Этот труд написан с позиции защиты активного регулирования денежного обращения. По мнению автора, фальсификация денег и их отлив за границу вызывают рост цен и ухудшают материальное положение народа. Решение экономических проблем он видел в запрещении вывоза золота и серебра, в регламентации торговли с целью ограничения импорта.
Самым выдающимся представителем меркантилизма в его развитой форме является английский меркантилист Томас Ман (1571 - 1641). Т.Манн предложил политику протекционизма, или политику защиты национального рынка.
Во Франции меркантилистская политика во II пол. 17в. связывается с министром короля Людовика XIV Ж. Б.Кольбером (1619-1693) . В частности, он считал низкие цены на хлеб необходимым условием развития промышленности и торговли. В этот момент феодальные формы эксплуатации во Франции не были ликвидированы. Крестьяне разорились тяжелыми налогами. Политика Кольбера привела к некоторому росту капиталистического производства. Но главная отрасль французского хозяйства - сельское - находилось состоянии глубокого упадка. Добивался увеличения государственных доходов в первую очередь за счет активного торгового баланса: путем создания мануфактур, поощрения промышленности, увеличения вывоза промышленных изделий и ввоза сырья, сокращения ввоза готовых изделий иностранного производства.
Особенности французского меркантилизма отражены во взглядах теоретика меркантилизма А.Монкретьена . Он впервые ввел термин “политическая экономия” . В 1615г. он опубликовал книгу под названием “Трактат политической экономии”. Ратовал за расширение торговли, защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничить деятельность иностранного купечества, выкачивавшего богатство из Франции.
Меркантилизм - это первая теоретическая разработка капиталистического способа производства. Меркантилизм относится к эпохе, когда капитализм делал свои первые шаги и не определял развитие всего хозяйства той или иной страны. Преимущественной сферой деятельности капитала было товарное обращение. В производстве господствовали еще феодальные отношения. Это преобладание торгового капитала наложила свой отпечаток на теоретическое воззрение меркантилистов.
Подлинным источником богатства и прибыли они считали внешнюю торговлю. И это обяснимо. Внешняя торговля особенно с колониями, была основным источником приумножения золота и серебра. А поскольку материал для экспорта поставляется ремеслами, меркантилисты приходили к выводу, что процветание ремесла является условием торговли, следовательно, условием богатства страны, а не его причиной.
Заслугой меркантилистов является постановка ими проблемы производственного и непроизводственного труда. Но они ошибочно считали, что производственным является только труд, занятый в отраслях, работающих на экспорт.
В своих исследованиях меркантилисты много внимания уделяли деньгам. Они были убеждены во всемогуществе денег. Подчеркивали власть денег. Но они не могли объяснить, почему деньги, как всеобщая форма богатства, противостоят всем другим товарам. Они считали, что золото и серебро сами по себе, как вещи по своей природе, есть деньги. Они не понимали, что деньги - это товар особый, так как он выполняет роль всеобщего эквивалента. Деньги, как особый товар, выступают в качестве всеобщего и непосредственного воплощения стоимости. Но они являются деньгами не от бога, а становятся ими лишь в определенных исторических условиях.
Теория денег, разработанная меркантилистами получила название в литературе как металлистическая теория денег, т.е. сущность денег объясняется их естественными свойствами. Внимание меркантилистов сосредотачивалось, прежде всего, на двух функциях денег - сокровищ и мировых денег. В этих функциях деньги выступают как всеобще воплощение общественного богатства. Они также отмечали важную особенность денежного обращения, состоящую в том, что деньги постоянно выпадают из обращения, что существует стремление удержать их от обращения, сохранить как сокровища.

2. Русский меркантилизм

Русский меркантилизм представляет собой своеобразное явление в истории экономической мысли. Так называется “русская специфика” характерна и для меркантилизма. Меркантилистская политика впервые начала проводиться в России в царствование Алексея Михайловича. Особенно активно политика меркантилизма проводилась в эпоху царствования Петра I. Петр придал ей характер ”мануфактурной системы”. Он направлял значительную часть торгового капитала на развитие промышленности. Началось сравнительно большое для того времени строительство фабрик и заводов. Их субсидировало правительство, в них вкладывались большие капиталы купцы. Вновь образованные мануфактуры получали ряд привилегий, особенно в отношении рабочей силы.
Видным меркантилистом был Афанасий Ордин-Нащокин (1605-1680). Его взгляды наиболее четко сформулированы в составленных им в 1665 указных “поместьях” земским старостам Пскова и Новоторговом Уставе 1667г. Торговлю Ордин-Нащокин рассматривал как один из важнейших источников дохода государства и способ улучшения народного благосостояния, поэтому предлагал покровительственные пошлины и поддерживал протест российского купечества против привилегий, которые правительство представляло “иностранным купцам” и “откупщикам”.
Основную цель проведенной им реформы в Пскове - оградить и укрепить экономические позиции города в борьбе с иностранным торговцем капиталом. Новоторговый устав ограничивал право иностранных купцов еще в большей степени, чем псковская реформа и предусматривал борьбу со злоупотреблениями таможенного чиновничества и местных властей. Упорядочивание системы налогообложения уже само по себе резко ограничивало возможности злоупотреблений со стороны таможенной администрации и воевод.
Особенное большое внимание придавал Ордин-Нащокин привлечению в страну благородных металлов и качеству зарубежных товаров. В Уставе предусматривалось, что 2/3 продаваемого товара можно обменивать по эквиваленту на другие товары (или, используя современный язык, оформлять бартер), и 1/3 отечественных товаров должна быть, оплачена благородными металлами. Золотые монеты, тайно провезенные в Москву, подлежали конфискации. Поскольку в те времена иностранцы стремились сбывать в России низкосортные товары, в случае выявления таких товаров полагалось всенародно, оповестить об этом и изгнать с позором с ярмарки таких купцов. Торговые сделки, заключавшиеся на ярмарках русскими купцами между собою и с иностранными торговцами, подлежали строгому учету.
В этой связи уместно напомнить рекомендацию русского ученого и общественного деятеля Василия Никитича Татищева (1680-1750), который советовал не допускать к вывозу за границу золота и серебра в слитках. Импорт же золота и серебра в слитках он предлагал освободить от пошлин, как и импорт недостающего сырья для развития промышленности, чтобы “фабрики российские могли размножаться”. Он предлагал установить высокие пошлины на товары и изделия, которые могли производиться в России.
Наряду со слитками золота за границу идут необработанные алмазы. Спад производства в легкой и пищевой промышленности приближается к 90%. Выдающимся экономистом своего времени был выходец из ремесленников, самоучка Иван Тихонович Посошков (1652-1726) . В 1724г. он завершил главный труд своей жизни “Книгу о скудности и богатстве”, которая увеличила его имя. Среди оригинальных идей Посошкова следует отметить разделение богатства на вещественное и невещественное. Под первым он подразумевал богатство государства (казны) и народа, а под вторым - эффективное управление страной и наличие справедливых законов. Размышление Посошкова о невещественном богатстве конкретизировались им в требовании реформ управления, которая создаст возможность устранить скудность и умножить богатство в стране. Посошков был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни. Из его многочисленных рекомендаций назовем лишь две: заставлять всех людей работать, работать прилежно и производительно во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем; бороться с роскошью излишествами в жизни людей.
Приведенные рекомендации значительно отличаются от рекомендаций классических меркантилистов Западной Европы, которые источником богатства считали торговлю. Посошков, опережая на целый век классиков буржуазной политэкономии, связывает источник богатства с трудом. В его рекомендациях труд считается источником увеличение богатства, и никто не имеет права не работать и даром есть хлеб. Причем каждый должен не просто работать, но и производить “прибыток”, т.е. прибыль. Посошков устанавливает четкую связь между ростом богатства и производительностью труда, что еще раз подчеркивает его понимание труда как источника богатства. Что же касается многочисленных рекомендаций Посошкова о строжайшем экономии и борьбе с роскошью и излишествами, то надо особо отметить, что эти понятия он не ограничивал и в более широком смысле, с позиции интересов общества. Ярким примером в этом отношении является его проект против хищнического отношения населения к естественным богатствам.
Почти 300 лет назад делались попытки обратить внимание общества на вопросы экологи: Посошков выступал против хищнического потребления леса, рыбы и других подобных действий, наносящих вред природе. Он обоснованно доказывал, что правильные принципы использования природных богатств способствуют их умножению, а вредные - истреблению. Весьма актуальны для современной России и предложения Посошкова усовершенствовать налоговую систему с той целью, чтобы налоги не были обременительными ни для государства, ни для производителей, ни для народа.
Заслуга Посошкова состоит в том, что он правильно в пределах своей эпохи понял основные задачи России и боролся всеми доступными ему средствами за осуществление этих задач. Его экономическая программа была разработана самостоятельно, на основе глубокого понимания состояния России и преобразовательной деятельности Пера I. Несмотря на то, что многие правильные мысли Посошкова высказывались меркантилистами других стран еще до него, это ни в какой мере не умаляет, ни оригинальности взглядов Посошкова, ни его заслуг перед страной. Дело даже не в том, что Посошков не знал экономистов Запада, эта ограниченность составляет не достоинство его, а обусловленный всей обстановкой его жизни недостаток. Простая истина, что нужно развивать отечественную промышленность, вывозить не сырье, а готовый промышленный продукт, провозглашалось и доказывалось Посошковым не “вообще”, а конкретно, для своей страны. Оригинальность и заслуги Посошкова могут быть правильно оценены не столько сравнением взглядов Посошкова со взглядами Стаффорда, Монкретьена, Мена и др. меркантилистов Запада, сколько сравнением экономической программы Посошкова со взглядами, развивающимися в России до него и в его время.
Независимо от западноевропейских экономистов, исходя из своего понимания действительности, Посошков обосновал довольно стройную программу экономического развития России, учитывая специфику российской действительности, на основе и практики того времени экономических идей.
Посошков не заимствовал эти мысли из чужих стран, а самостоятельно обосновывал их, причем по многим вопросам делал это и полнее и глубже, чем предшествовавшие ему экономисты меркантилисты Запада.Это с полным правом можно сказать, например, о рассуждениях Посошкова по вопросу в соотношении богатства казны и народа. Самостоятельно обосновывая в значительтельной сфере те же мысли, которые в других странах защищались представители меркантилистского направления Посошков был чужд присущей большинству его современников на Западе односторонности концепции торгового баланса и по ряду вопросов первостепенной важности сумел подняться выше своих современников. Ему было чуждо, например, пренебрежение к сельскому хозяйству, характерное для большинства меркантилистов Запада.
Посошков является одним из первых русских экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов. Он является вместе с тем одним из наиболее выдающихся, ярких и оригинальных представителей мировой экономической смысли XVI-XVIII вв. известного под названием меркантилизма.

Выводы

Концепция меркантилизма отражала интересы крупных торговых монополий.
Для раннего меркантилизма характерно следующее:
. всестороннее ограничение импорта товаров;
. вывоз золота и серебра из страны карался смертной казнью;
. установление высоких цен на экспортируемые товары;
. система биметаллизма (фиксированное соотношение между золотыми и серебряными монетами).
Главным в раннем меркантилизме являлась теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства часто законодательным путем. В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу, все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы были обязаны истратить на покупку местных изделий.
Характерные черты позднего меркантилизма :
. снятие жестких ограничений по импорту товаров и вывозу денег;
. доминирует идея "торгового баланса";
. протекционизм экономической политики государства;
. определяющей функцией денег признается функция средства обращения;
. система монометаллизма.
Для позднего меркантилизма характерна система активного торгового баланса, который обеспечивается путем вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.
Прогрессивность меркантилизма состоит в ориентации на развитие капиталистической мануфактуры.
Ограниченность меркантилизма в том, что в качестве сферы исследования выбиралась лишь сфера торговли.
Ранние меркантилисты богатство отождествляли с золотом и серебром, поздние же под богатством понимали избыток продуктов, который оставался после удовлетворения потребностей страны, но который должен на внешнем рынке превратиться в деньги. В связи с недостатком денег их функции ранние меркантилисты сводили к средству накопления, а поздние меркантилисты видели в деньгах также и средство обращения. Вместе с тем, отстаивая посредническую торговлю, поздние меркантилисты по существу трактовали деньги как капитал.
Меркантилистами в наиболее законченном виде была развита, метал-листическая теория денег: они выдвинули учение о полноценных металлических деньгах как богатстве нации. Устойчивая металлическая валюта, по их мысли, представляла собой одно из необходимых условий экономического развития общества.

В средневековой Европе наибольшего экономического могущества и процветания достигли те государства, которые имели развитые торговые отношения с зарубежными странами, обладали технологиями строительства и обслуживания торговых судов, системами кредитования и правовыми режимами, защищавшими негоциантов от произвола власть имущих. Это было время, когда феодалы и дворяне все больше включались в дела коммерции и бизнеса – то есть в те сферы, где раньше работать они не желали, считая это ниже своего достоинства.

Однако примеры удачных торговых и финансовых операций, когда даже обычные бюргеры, солдаты и простолюдины становились богачами, мало-помалу меняли общественное мнение и взгляды на способы обретения богатства. Выходцы из дворянского сословия и свободные граждане теперь пытались найти новые торговые пути и обетованные земли с несметными богатствами. XIV и XV века стали, благодаря этим людям и сложившимся условиям, временем великих географических открытий, стадией формирования колониальной системы и обогащения метрополий за счет неравноправной торговли. Голландия, Англия, Испания, Португалия, итальянские города-государства Пиза, Генуя, Венеция – вот неполный перечень тех стран, которые извлекали наибольшие выгоды от колониальной торговли.

Все отмеченные нами процессы послужили отправным пунктом в создании первой экономической школы, получившей название меркантилизма (от итальянского слова mercante – торговец, купец). Согласно воззрениям последователей этого экономического учения, благосостояние общества достигается за счет государственного содействия торговле, а богатство отождествляется с золотыми и серебряными деньгами.

Различают два исторических этапа в развитии меркантилизма:

· Ранний меркантилизм , которому соответствует теория активного денежного баланса;

· Поздний меркантилизм , которому соответствует теория торгового баланса.

Представители раннего меркантилизма считали, что главной задачей государства в части обеспечения благосостояния нации является привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра и предотвращение утечки денег за границу. Поэтому правительства прибегали ко всевозможным способам контроля за внешней торговлей и поощрению ввоза золотых и серебряных денег в страну. Наиболее известные представители раннего меркантилизма (конец XV – середина XVI вв.) – Г.Скаруффи (Италия), У. Стаффорд (Англия),

Гаспар Скаруффи (1519-1584), будучи банкиром, написал в 1582 г. книгу под названием «Размышления о монете и про настоящую пропорциональность между золотом и серебром», где выдвинул целый ряд интересных идей, которые не утратили своей практической значимости до настоящего времени. В качестве мерила богатства у Скаруффи выступают два монетарных металла – золото и серебро, для размена которых друг на друга автор предлагает жесткую пропорцию – за 1 г золота – 12 г серебра. Помимо этого, Скаруффи выдвигает идею о единой европейской валюте (т.е. за 400 лет до ее реального воплощения), которая поможет снизить издержки, связанные с обменом национальных денег и упростит оценку товаров в едином эквиваленте (подобно тому, как сейчас мы делаем международные сравнения в евро или долларах США).

Другим экономистом, олицетворявшим ранний меркантилизм, является англичанин Уильям Стаффорд (1554-1612). В 1581 г. Стаффорд опубликовал оригинальную книгу «Три беседы о распространённых среди населения жалобах», в которой впервые была сформулирована теория денежного баланса (авторство Стаффорда достоверно не установлено; возможно, он лишь опубликовал чью-то рукопись).

По мнению Стаффорда, деньги из благородных металлов составляют основное богатство страны , поэтому задача государственной власти сводится к тому, чтобы увеличивать количество денег, принадлежащих национальным субъектам и обращающихся на внутренних рынках. Иностранцев следует ограничивать в возможности вывоза денег из Англии, так как страна от этого беднеет. Лучше позволять торговцам вывозить за пределы страны товары, которые изготавливаются английскими промышленниками и ремесленниками. Регулировать внешнюю торговлю Стаффорд предлагает при помощи пошлин и таможенного регламентирования. Здесь мы замечаем элементы перехода от денежного баланса к теории торгового баланса .

При позднем меркантилизме по-прежнему богатство отождествляется с деньгами, но на деньги уже смотрят как на капитал, который приводит к росту денег. Поэтому выдвигались требования усиления движения денег : нужно не накапливать их, а пускать в оборот, чтобы они приносили новые, еще бóльшие деньги. Поздние меркантилисты выдвигали задачу соблюдения активного торгового баланса, при котором экспорт товаров должен быть выше, чем импорт (т.е. следует больше продавать соседним странам, чем покупать у них). Таким образом, в стране скапливается большое количество золотых и серебряных денег, и, следовательно, возрастает богатство народа.

Наиболее видными представителями позднего меркантилизма являются А.Монкретьен, Т.Мэн, А.Серра.

Французский экономист и драматург Антуан де Монкретьен (1576-1621) вошёл в экономическую историю как создатель термина «политическая экономия» и автор «Трактата о политической экономии» (1615).

Монкретьен вёл бурную жизнь, и после того, как убил соперника на дуэли, был вынужден бежать в Англию. Там он увидел картины активного развития предпринимательства, расцвета промышленности и торговли. Это резко контрастировало с тем, что происходило во Франции, которая во многом оставалась аграрной страной.

Полученные в Англии впечатления и мысли Монкретьен изложил в виде наставлений начинающему коммерсанту. Хозяйство страны рассматривается им как экономическая и социальная система, которой необходимо должным образом управлять. Основа процветания страны – внешняя торговля, в которой следует применять протекционистскую политику , вводя повышенные налоги и пошлины для иностранных купцов и всячески поощряя национальных предпринимателей.

У Монкретьена мы можем наблюдать отдельные мысли, — такие, например, как «естественное богатство» — лес, зерно, рыба – которые могут воспроизводиться без помощи человека, которые пройдут красной нитью через учение физиократов. В «Трактате» автор указывает, что не только деньги составляют капитал страны, но и «естественное богатство» тоже (о совреиенном понимании термина «капитал» см. ниже).

Классический подход позднего меркантилизма мы обнаруживаем также у английского бизнесмена и экономиста Томаса Мэна (1571-1641), члена правления знаменитой Ост-Индской компании. В книге «Богатство Англии во внешней торговле» (1664) Мэн обобщает свой опыт практического бизнесмена и указывает, что следует отказаться от системы поддержания денежного баланса, которую исповедовали ранние меркантилисты. Он указывал, что необходимо придерживаться теории активного торгового баланса, за счет которого осуществляется постоянный приток денег в страну-экспортер, создавая там рабочие места и обеспечивая повышение уровня жизни.

Следует также упомянуть и еще одного видного представителя позднего меркантилизма – итальянца Антонио Серра (даты рождения и смерти не установлены). Известно, что он какое-то время сидел в неаполитанской тюрьме по обвинению в фальшивомонетничестве вместе с Томмазо Кампанеллой – автором известной утопии «Город Солнца». В 1613 г. был опубликован его труд «Краткий трактат о средствах снабдить в изобилии золотом и серебром королевства, лишенные рудников драгоценных металлов». В этой работе Серра показывает, как следует повышать богатство страны, используя внешнюю торговлю. В своем памфлете Серра придает основное значение политическому фактору содействия предпринимательству и торговле – всему тому, что мы сейчас бы назвали благоприятной законодательной базой и привлекательным инвестиционным климатом.

Меркантилизм - политика, направленная на стимулирование экспорта для превышения его над импортом с целью привлечения денег в страну. Меркантилизм приводит:

К снижению экономической активности;

К падению жизненных стандартов внутри страны;

Отличное определение

Неполное определение ↓

МЕРКАНТИЛИЗМ

англ. mercantilism от итал. mercante – торговец, купец) – экономическое учение и экономическая политика, выражающие интересы торгового капитала в период позднего средневековья и первоначального накопления капитала. М. был господствующим направлением во всех европ. странах с XV в., в России с XVII по XVIII вв., специфически проявляясь в разл. странах. На протяжении трех столетий (XVI–XVIII вв.) интеллектуальные усилия сторонников М. были пронизаны единой нитью – доктриной активного торгового баланса как непременного условия нац. благосостояния. Эпоха разложения феодального строя выдвинула потребность в новой организации гос. власти, к-рая экономически опиралась на М., выражавший интересы торговцев и промышленников. М. исходил из предположения, что гос-во должно тратить меньше, чем получает. В своей эволюции М. прошел две стадии развития: ранний М., или монетарная система; поздний, зрелый М., или система мануфактуры. Общим в содержании М. как экономич. школы было отождествление богатства с золотом в виде денег и сокровищ, производительной деятельностью объявлялась торговля, в большей степени внешняя, с целью обеспечения притока в страну золота и серебра. Сторонники М. отождествляли деньги и капитал, движение процентной ставки связывали с наличием денег в обращении. Процент, по их мнению, есть цена, уплачиваемая за заем ден. средств. Чем больше денег в обращении, тем он ниже. Увеличение денег в обращении ведет к снижению нормы процента, потому что сопровождается увеличением нац. богатства. В раннем М. преобладала концепция денежного баланса, ставившая целью накопление в стране наибольшей массы монеты, для чего принимались законодательные меры по привлечению денег в страну и их удержанию. В Англии на первой стадии М. были созданы «складочные места» – официальные пункты, где пр-во взимало пошлины с купцов; был учрежден монетный двор, введены должности таможенных надсмотрщиков, королевских менял и сыщиков; был принят Закон об истрачении, согласно к-рому иностранные купцы должны были все вырученные от продажи деньги расходовать на приобретение англ. товаров. Зрелый М. нашел отражение в ден. теории XVI в., согласно к-рой накопление золота и серебра должно было способствовать повышению уровня экономич. активности. Признавалось полезным не только накопление золота и серебра, но и движение денег, их рост за счет участия в товарообороте, ссудного процента и участия денег в развитии мануфактур. Представители позднего М. осуждали замораживание денежных средств, превращение их в «мертвый груз». На поздней стадии М. одобрял развитие произ-ва товаров на экспорт, создание крупных мануфактур. В XVII в. в результате политики М. образуются крупные торговые компании, напр., Ост-Индская компания в 1600 в Англии. Реализации экономич. программы М. способствовал Навигационный акт О. Кромвеля (1599–1658), деятеля Англ. бурж. революции XVII в., лорда-протектора (1653– 1658). Позднему М. присуща непоследовательность, наличие ряда противоречий: с одной стороны, он провозглашал свободу ден. обращения, экспорта товаров и денег, динамики процента, промышл. предпринимательства, свободу всему, что способствовало развитию торговли; но, с другой, – теория М. взывала к протекционизму, допускала монопольные компании, санкционировала колониальную систему, ратовала за вмешательство абсолютистского гос-ва в экономич. жизнь. Непоследовательность М. объясняется желанием купечества использовать гос. власть в своих интересах. Российские исследователи М. (Ф.Я. Полянский, А.Л. Реуэль, Л.М. Мордухович) в 1950–60, придерживаясь анализа М., данного К. Марксом, отмечали, что теоретики М. не исследовали проблему стоимости, а сосредоточившись на эквивалентной форме стоимости, считали, что товар имеет стоимость лишь потому, что он покупается на деньги. Богатство (прибыль), согласно теории М., возникает при неэквивалентном обмене, поэтому производительным трудом считался труд только в тех отраслях произ-ва, продукция к-рых идет на экспорт. М. имел особенности в разных странах. В Испании XVI–XVII вв. М. получил дворянское направление и был экономически бесплодным. Во Франции политику зрелого М. проводил ген. контролер (министр) финансов Ж.-Б. Кольбер (1619–83), и она получила название «кольбертизм». Государство тратило значит. средства на создание крупных частных мануфактур по произ-ву бархата, фарфора, гобеленов. Кольбертизм способствовал увеличению доходов госва за счет развития пром-сти, введения льгот для предпринимателей-мануфактуристов. В то же время политика М. во Франции разорила крестьянство, не дала полных прав буржуазии. Англ. М. XVI–XVII вв. получил наиболее широкое отражение в экономич. лит-ре. У. Стаффорд, выражая положения раннего М. в своей работе «Критическое изложение некоторых жалоб наших современников» (1581), утверждал, что отлив денег за границу вызывает подорожание товаров, а рост цен приводит к обеднению народных масс. Представитель зрелого англ. М. Томас Мен – купец, директор Ост-Индской компании, автор работ «Рассуждения о торговле Англии с ОстИндией» (1609) и «Богатство Англии во внешней торговле, как регулятор нашего богатства» (изд. 1664) считал, что приток в страну драгоц. металлов поднимает внутренние цены и доктрина «продать подороже, купить подешевле» оборачивается против страны, он выступил против монетарной системы, породившей М. Для успешной внешней торговли англ. зрелый М. требовал развития ремесел и промышленности. Закон об истрачении, запрещавший вывоз денег, был подвергнут критике. Признавалось, что деньги – это жизнь торговли, хотя их чрезмерное накопление в стране вредно, т.к. ведет к увеличению цен товаров. Одобрялась экономич. экспансия Англии в колонии и европ. страны. В Германии идеи М. были подчинены интересам отд. княжеств. Политич. раздробленность выдвигала на первый план малые экономич. проблемы крохотных гос-в, при этом допускалось смешение личных доходов князя с государственными. Особенности М. в России определялись спецификой ден. обращения: отсутствие рудников по добыче золота и серебра заставляло восполнять потребность в ден. металлах за счет внешнего торгового обмена. Экономич. политика России XVII в. была нацелена на привлечение в казну драгоц. металлов. Признавая большое значение торговли с иностранцами, российский М. был направлен на защиту торговых интересов отечеств. купцов и ремесленников. Для иностранцев был установлен более высокий размер пошлин и уплата их валютой (иоахимсталерами – ефимками), принимавшейся в казну по пониженному курсу. Выгодным признавался торговый баланс, по к-рому создавались предпочтительные условия для экспорта и сокращался импорт, ограничивался доступ в страну предметов роскоши (бархат, шелк, вина и др.). Новоторговый устав (1667) – теоретическая и нормативная основа российского М. (автор А.Л. Ордин-Нащекин, ок. 1605– 80) – перед принятием обсуждался купцами, под ним стоят подписи 80 виднейших представителей этой соц. группы того времени. Зрелый М. в России получил воплощение в реформах Петра I и в сочинениях купца-предпринимателя И.Т. Посошкова (1652–1726), автора «Книги о скудости и богатстве» (1724). Согласно его идеям перед Россией стояла прежняя задача – привлечение в страну ден. металлов. Признавалась большая роль пром-сти как для оснащения армии, так и для удовлетворения огромного потребительского спроса в стране на промышл. изделия, а также для расширения российского экспорта; поощрялось принятие мер, препятствующих оттоку ден. средств за границу. М. осуществлялся методами принуждения и покровительства со стороны абсолютистского гос-ва. Таможенные пошлины были нацелены на охрану развивающейся пром-сти. В Коммерц-коллегии (центр. финанс. учр-ние России) признавалась важность с. хоз-ва, разведения новых культур, улучшения пород животных; эти проблемы широко обсуждались. Теоретические (в виде указов и предписаний) основы российского М. не могли быть полностью реализованы: гос. расходы увеличивались, росли налоги, происходило обнищание наиболее многочисл. группы населения – крестьян. «Книга о скудости и богатстве», выражавшая интересы ср. и мелкого предпринимателя, явилась вкладом в мировую теорию М. В ней по-новому давалась трактовка богатства не как обогащения казны, а как рост достояния всего народа, предлагались пути увеличения богатства: развитие пром-сти, разведка недр, охрана лесов и рыбных богатств от расхищения, борьба с праздностью населения (всех нищих принудительно отправить на заводы). Главное внимание уделялось торговле, защите российских заводчиков и купечества от иностр. конкурентов. Посошков предлагал запретить ввоз в Россию не только предметов роскоши (вин, шелковых платков и пр.), но и товаров, произ-во к-рых налажено в стране: железа, соли, стеклянной посуды, зеркал, оконного стекла и др. Апеллируя к сильной гос. власти, он предлагал регулирование одежды по чинам: напр., собольи шапки могут носить купцы с доходом более 10 000 р., купцы с капиталом менее 1000 р. могут носить кафтаны из сукна, более дешевого, чем купцы «первого чина». Российские меркантилисты требовали запретить вывоз промышл. сырья, разрешив продавать за границу лишь готовые изделия. «И чем им от наших материалов богатица, то лутши нам, россиянам, от своих вещей питатися и богатица», – писал Посошков. На внутреннем рынке он требовал установления одинаковой цены для всех торговцев; отмены многократного взимания торговых пошлин по мере прохождения товаров из одних рук в др. Все мероприятия российского М. были нацелены на достижение активного торгового баланса. Идеи М. во 2-й пол. XVIII в. развивал М.В. Ломоносов (1711–65). Богатство страны он определял успехами в развитии металлургии, поисках в недрах новых минералов, мореходстве, освоении богатств Севера, совершенствовании технологии с. хоз-ва. В работах Ломоносова отражены требования гос. руководства экономикой, запрет на ввоз нек-рых иностр. товаров. Российский М. при Ломоносове обогатился идеями просвещенного абсолютизма, проектами улучшения народонаселения, деторождения и сохранения здоровья, расширения образования для всего населения страны. Российский М. XVII–XVIII вв. проникнут глубоким патриотизмом, стремлением поднять престиж страны на мировом рынке, добиться ее экономич. независимости

» (от итал.mercante — торговец, купец) ввел в оборот в XVIII в. английский экономист Адам Смит. Этим термином принято обозначать систему экономических взглядов, которая, по-видимому, была достаточно широко распространена в Европе во втором тысячелетии нашей эры и в письменном виде дошла до нас благодаря некоторым публикациям английских, итальянских и французских авторов XVI-XVII вв. Меркантилизм был распространен и в других странах, но только в работах англичан Вильяма Стаффорда (1554-1612), Томаса Мана (1571-1641), француза Антуана Монкретьена (1575-1621), шотландца Джона Ло (1671-1729), итальянцев Гаспара Скаруффи (1519-1584), Антонио Джевонези (1712-1769) и некоторых других экономистов меркантилистские воззрения приобрели завершенные очертания. Проживая в разных странах и порой не подозревая о существовании друг друга, эти авторы высказывали удивительно сходные взгляды, что позволяет трактовать меркантилизм не только как теорию, но и как часть определенной культурно-политической традиции.

До эпохи Возрождения в европейской культуре было широко распространено представление о герое-завоевателе как воплощении всяческих добродетелей, идеале для подражания. Удачный набег на чужую, а порой и на свою собственную территорию, грабеж и разорение по морали того времени рассматривались как вполне приемлемый и законный способ обогащения. Эта традиция, вышедшая из античности, успешно функционировала и в средние века.

Эпоха Возрождения породила новые подходы ко многим социально-культур- ным процессам, в том числе к представлению о богатстве и источниках его происхождения. Изменились социальные идеалы; герой того времени — уже не воин- завоеватель, а удачливый купец, ремесленник, художник (вспомним хотя бы профессиональный статус героев новелл Боккаччо). Теоретической концепцией, которая в дальнейшем и обосновала такой сдвиг в общественном сознании, стал меркантилизм.

Внешняя часть концепции меркантилизма состоит в том, что эта теоретическая школа рассматривала богатство в виде денежного металла с источником роста в сфере внешней торговли. Меркантилизм как специализированная часть общественного сознания той эпохи отражал новые стереотипы мышления, которые фиксировали деньги как главный, а порой и единственный компонент материального благополучия и богатства. Но в то же время концепция меркантилизма не была столь примитивной, она отражала суть не только денежных, но и хозяйственных, экономических отношений того времени.

Меркантилизм был значительным прорывом в культурной традиции феодально-раздробленной Европы и явился экономико-теоретическим обоснованием процесса создания и функционирования национатьных государств на принципах политического абсолютизма. В соответствии с этими процессами люди, проживающие на территории того или иного государства, стали рассматриваться как единый общественный организм (нация, народ). Народы конкурируют друг с другом, вступая в хозяйственные отношения. Наиболее распространенной формой экономических отношений между государствами того времени была внешняя торговля. Одна нация продавала другой нации те товары, которые были у нее в избытке, приобретая те товары, которых ей недоставало. Деньги того времени — это прежде всего благородные металлы, и именно в них осуществлялась оценка стоимости товаров и проводились расчеты по торговым операциям. Поэтому естественно, что положительный результат внешней торговли ассоциировался с превышением вывоза над ввозом и фиксировался понятием активного торгового баланса.

Кроме того, меркантилизм впервые определил управленческие функции государя, правителя. Если в античной традиции, которая продолжала сохраняться и в период раннего средневековья, государь рассматривался как властитель, завоеватель своих подданных, который имел все права на их имущество и даже на жизнь, то меркантилизм рассматривал правителя как верховного управляющего, отца нации, который был обязан проводить экономическую политику, ведущую к обогащению нации в целом. Экономической политикой государства, которая, по мнению меркантилистов, вела к росту национального богатства, был протекционизм, смысл которого состоял во всемерной поддержке отечественного купечества на внешних рынках и в ограничениях, проводимых по отношению к иностранным купцам на внутреннем рынке. Благодаря такой политике должны были возрастать конкурентоспособность нации и увеличиваться производство продукции, ориентированной на экспорт. Показателем же эффективности государственной политики, мудрости правительства становился активный торговый баланс и приток золота в страну.

Различают ранний и поздний меркантилизм. Ранний меркантилизм возникло эпохи Великих географических открытий, и его центральной идеей была идея «денежного баланса». В этот период шел процесс создания централизованных государств, ликвидации феодальной раздробленности в Европе. Частые войны требовали создания регулярных армий и вели к необходимости постоянного пополнения государственной казны. Поэтому экономическая политика правительства в этот период носила ярко выраженный фискальный характер. Успешный сбор налогов мог быть обеспечен лишь за счет создания такой системы, при которой частным лицам было запрещено вывозить драгоценные металлы за пределы государства. Иностранные купцы обязаны были всю полученную от реализации своих товаров выручку истратить на приобретение местных товаров, эмиссия денег была объявлена государственной монополией. Чтобы привлечь деньги из-за границы, правительства прибегали к «порче» монет путем уменьшения их веса или снижения пробы при сохранении номинала, что вело к обесценению денег. Считалось, что в результате обесценения иностранцы смогут приобрести больше местных товаров на свои деньги и поэтому будут заинтересованы в перечеканке своих денег в обесценившиеся деньги другой страны.

В результате Великих географических открытий в Европу, прежде всего через Испанию, хлынуло дешевое серебро и золото. Казалось бы, достигнут экономический идеал. Но чем больше денежного металла поступало на европейские рынки, тем быстрее шел процесс их обесценения. Начался постоянный рост цен на товары, который постепенно усиливал экономические позиции производительных слоев общества (ремесленников, крестьян) и ослаблял позиции дворянского, военного сословия, получавшего жалованье в виде обесценивающихся денег.

Поздний меркантилизм во главу угла ставит идею торгового баланса, фискальная направленность экономической политики сменяется политикой, в основу которой легли соображения хозяйственного характера. Считалось, что государство становится тем богаче, чем больше разница между стоимостью вывезенных и ввезенных товаров. Такое положение могло быть обеспечено двумя способами. Во-первых, поощрялся вывоз готовой продукции и ограничивался вывоз сырья и ввоз предметов роскоши. Во-вторых, стимулировалось развитие посреднической торговли, для которой разрешался вывоз денег за границу. При этом считалось необходимым покупать как можно дешевле в одних странах и продавать как можно дороже в других. В рамках этого подхода устанавливались высокие импортные пошлины, выплачивались экспортные премии, правительства стремились к обеспечению безопасности внешнеторговых коммуникаций, предоставляли различные привилегии торговым компаниям, выдавали государственные субсидии для развития экспортоориентированных и импортозаменяющих производств.

В целом меркантилистская политика государств была достаточно продуктивной для многих стран, но постепенно вела к серьезной конфронтации между конкурирующими на внешнем рынке странами, приводила к взаимным ограничениям в торговле. Другим следствием политики в духе меркантилизма было постепенное замедление, а затем и упадок производств, ориентированных на внутренние рынки. Гак. последовательная меркантилистская политика во Франции в период Ришелье и Кольбера вела к ухудшению положения в области сельского хозяйства и ремесла, ориентированного на местные нужды, порождала постоянный рост налогового давления на большую часть французского общества. Для обеспечения все возрастающих государственных расходов рано или поздно правительство было вынуждено переходить к использованию бумажно-денеж- ного обращения, что приводило к быстрому обесценению бумажных денег и расстройству хозяйственной системы. Таким образом, уже в XVIII в. логически завершенный меркантилизм стал тормозом экономического развития и вступил в противоречие с реальными потребностями хозяйственных систем в Европе. В то же время необходимо отметить, что многие понятия и принципы меркантилистской доктрины успешно пережили свое время и широко применяются в современной теории и практике.