Отчет по окружающей среде. Экологическая отчетность в росприроднадзор

Росприроднадзор следит за тем, чтобы коммерческие и государственные предприятия бережно относились к окружающей среде. На экологию влияют не только большие градообразующие предприятия. Малый и средний бизнес также могут наносить урон природе. Например:

  • Фабрики, где есть трубы и котельные;
  • Компании, у которых есть промышленные, пищевые, медицинские и другие отходы;
  • Заводы с выбросами вредных веществ.

И другие производства или услуги, в ходе которых получаются отходы. Подробнее со всеми требованиями и определениями можно познакомиться в тексте Федерального закона № 89 .

Все вредные вещества или отходы нельзя просто куда-то выкинуть. Нужно их правильно хранить и утилизировать. И внести государству плату за негативно влияние на окружающую среду. Государство собирает деньги, которые потом тратятся на улучшение экологии.

Избавляться от вредных веществ нужно по правилам. Весь процесс должен быть юридически оформлен. Для этого и существует отчетность в Росприроднадзор. В ней указывается точные объемы отходов или выбросов, за которые потом вносится плата, согласно установленным тарифам.

Рассмотрим виды экологической отчетности, которые нужно сдавать предпринимателем.

МСП

Сдают представители малого и среднего бизнеса ежегодно до 15 января. Этот отчет для всех, кто в процессе работы получал, использовал, размещал и обезвреживал отходы.

НВОС

Это платеж за негативное воздействие на природу. Отчитываться нужно каждый квартал до 20 числа. Касается всех, чья деятельность приводит:

  • к выбросам в атмосферу;
  • загрязнению водоемов и подземных вод;
  • загрязнение почвы и недр;
  • размещение отходов производственного и потребительского вида.

2-ТП

Годовой отчет, который нужно предоставить до 1 февраля. Он касается процессов, которые приводят к влиянию на землю и изменению ее культурного слоя. Отчитываются компании и ИП, которые работают в сферах:

  • поиска и разработки полезных ископаемых;
  • строительства;
  • лесозаготовок;
  • размещения отходов.

При сдаче отчетов, нужно прикладывать все лицензии и разрешения на осуществление деятельности. Если компания имеет дело с отходами, то нужно указывать вид отходов, какой компании они отправляются на хранение, утилизацию или обеззараживание и строго указывать точные объемы.

Как cдавать отчет в Росприроднадзор?

Есть несколько вариантов сдачи отчетов:

Экологическая отчетность, как и любая другая, доставляет массу хлопот предприятию, а точнее бухгалтерии, которая за это отвечает. Дело в том, что процессы регулируются федеральным законом, в который ежегодно вносятся дополнения и изменения.

Например, сам Росприроднадзор может изменить процесс авторизации на своем сайте, и отчеты нужно сдавать по новому электронному адресу. Это новая регистрация и создание учетной записи. Подобное изменение было в начале 2017 года. Если пропустить эту информацию, то можно потерять время, адаптируясь к новым условиям.

Но главные сложности в сроках предоставления отчетов. Например, в 2016 году вы сдавали отчет до 15 марта, а в 2017 году его нужно было предоставить до 1 марта и собрать дополнительные документы. Вы не спешите, а в день отправки отчета узнаете, что опоздали. В результате можно получить штраф и санкции.

Как этого избежать?

Росприроднадзор позволяет сдавать отчеты в электронном виде с помощью специализированных программ, например, Такснет Референт. Программа устанавливается на компьютере и позволяет отправлять отчеты в электронном виде. Дополнительно нужно оформить электронную подпись, с помощью которой можно подписать документы.

Программа упрощает процесс сдачи отчетов. Бухгалтеру достаточно внести все данные, подписать документы и нажать кнопку отправки. Это можно сделать в офисе или дома.

У программы простой интерфейс, а если что-то непонятно, то служба поддержки оперативно ответит на все вопросы. У программы есть демо-доступ и возможность подбора индивидуального тарифа.

Такснет Референт гарантирует простую отправку отчетов:

  • Отчеты соответствуют законодательству РФ;
  • Программа вовремя напоминает о сроках сдачи отчетов;
  • Вы будете в курсе всех изменений;
  • Отчеты будут заполнены в актуальной форме;
  • Документы не потеряются и вовремя поступят в Росприроднадзор.

Сдавайте экологические отчеты вовремя и без ошибок! Такснет Референт упростит работу и защитит от штрафов. Для дополнительных вопросов оставьте заявку на сайте или по телефону 8-800-333-80-89.

Кто должен сдавать отчет в Росприроднадзор, кто относится к 4 классу?

В предыдущем выводе эксперта все подробно расписано. Необходимо уточнить, если ответ был не совсем понятен.

Из ответа следует, что плательщиками экологических платежей по НВОС являются организации и ИП:
– осуществляющие виды негативного воздействия на окружающую среду на объектах I – III категории опасности;
– осуществляющие размещение отходов (хранение и захоронение) – это специализированные организации;
– операторы по ТКО (твердо-коммунальные отходы).

Категория опасности присваивается при регистрации объекта в Росприроднадзоре. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029.

Поэтому экспертом в ответе был сделан вывод о том, что если организация или ИП не размещает отходы, не является региональным оператором и не использует объекты негативного воздействия на окружающую среду (I – III категории), плательщиками по НВОС общество и ИП не являются.

Эти оставшиеся лица только в уведомительном порядке (без расчета платы и подачи декларации) предоставляют в Росприроднадзор отчет об образовавшихся отходах.

Олег Долматов, заместитель руководителя Росприроднадзора

Светлана Губанова, главный специалист-эксперт отдела финансирования управления экономики и финансов Росприроднадзора

По общему правилу плату за загрязнение окружающей среды обязаны перечислять все организации, которые используют в своей деятельности объекты, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

Предприниматели и иностранные организации, занимающиеся бизнесом в России, исключением не являются: они тоже должны перечислять плату за загрязнение окружающей среды.

Организации и предприниматели не перечисляют плату за загрязнение окружающей среды, если ведут деятельность только на объектах IV категории опасности. Это объекты, на которых:
– есть стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, но количество выбросов не превышает 10 тонн в год;
– отсутствуют выбросы радиоактивных веществ;
– нет сбросов загрязняющих веществ, которые образуются при использовании воды для промышленных нужд, в канализацию и в окружающую среду (в поверхностные и подземные водные объекты, на земную поверхность).

Главбух советует: чтобы не платить за загрязнение окружающей среды, убедитесь, соответствуют ли объекты, которые эксплуатирует ваша организация, IV категории опасности.

Специалисты Росприроднадзора присваивают категории опасности при регистрации объектов в государственном реестре. Новый объект нужно поставить на учет в течение шести месяцев после ввода в эксплуатацию. Чтобы узнать категорию опасности по старым объектам, обратитесь в Росприроднадзор .

Не путайте плату за загрязнение окружающей среды с экологическим сбором – это совершенно разные платежи.

Важно: плата за загрязнение окружающей среды не является налогом. Поэтому на нее не распространяются требования, установленные налоговым законодательством. Это следует из определения Конституционного суда РФ от 10 декабря 2002 г. № 284-О . В связи с этим обязанность по перечислению платы распространяется на организации (предпринимателей), применяющих любую из предусмотренных Налоговым кодексом РФ систем налогообложения. Это следует из пункта 3 статьи 346.1, пунктов и статьи 346.11, пункта 4 статьи 346.26, пункта 7 статьи 346.35 Налогового кодекса РФ, письма Минфина России от 11 июля 2007 г. № 03-11-04/3/262 .

Обязанность по внесению платы за загрязнение окружающей среды не зависит от права собственности на источник (объект) негативного воздействия. То есть плату должны перечислять те, кто фактически эксплуатирует такой объект. Например, арендаторы, организации, получившие объект в безвозмездное пользование, и т. п.

Правильность расчета платы и своевременность ее перечисления в бюджет контролирует Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Об этом сказано в постановлении Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 995 .

Организация, которая эксплуатирует объекты негативного воздействия на окружающую среду, обязана зарегистрироваться в территориальном отделении Росприроднадзора. Для этого она должна подать туда заявку по форме , утвержденной приказом Минприроды России от 23 декабря 2015 № 554 . Заявку составляйте отдельно по каждому «негативному» объекту (п. 17–19 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 июня 2016 № 572). Сформировать заявки можно на бумаге или в электронном виде на сайте Росприроднадзора. Методические рекомендации по заполнению заявок есть в приложении к приказу Росприроднадзора от 24 ноября 2016 № 756 .

Срок подачи заявок – в течение шести месяцев с начала эксплуатации объекта (п. 2 ст. 69.2 Закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ). За нарушение этого срока Росприроднадзор выпишет штраф по Кодекса РФ об административных правонарушениях. Размер штрафа составит от 30 000 до 100 000 руб. – для организаций, от 5000 до 20 000 руб. – для руководителя.

О старых объектах негативного воздействия, которые вы эксплуатируете давно, сообщите в Росприроднадзор. Заявку подайте до 1 января 2017 года. Сделать это можно через личный кабинет .

В течение 10 рабочих дней на основании заявки отделение Росприроднадзора зарегистрирует объект негативного воздействия (п. 2 ст. 16.1 Закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ). Свидетельство о постановке на учет вам вышлют на бумаге или в электронном виде. Форма свидетельства установлена письмом Росприроднадзора от 1 сентября 2016 № АС-03-00-36/17836 . Такой порядок следует из пункта 1.7 уведомления Росприроднадзора от 25 ноября 2016 и писем Минприроды России от 28 октября 2016 № 12-50/8692-ОГ , Росприроднадзора от 31 октября 2016 г. № АС-09-00-36/22354 .

Ситуация: нужно ли вносить плату за загрязнение окружающей среды, если единственный вид отходов, который образуется в организации, – бытовой и офисный мусор

Ответ на этот вопрос зависит от того, есть ли у организации объекты негативного воздействия на окружающую среду, и от категории опасности.

Сама по себе деятельность, в результате которой образуется бытовой и офисный мусор, не основание для постановки на учет в Росприроднадзоре. Если у организации нет объектов негативного воздействия на окружающую среду, регистрироваться в Росприроднадзоре она не обязана. Дело в том, что Росприроднадзор регистрирует не все организации подряд, а только те, у которых есть «негативные» объекты. Ведомство ставит на учет на основании заявок , которые организации должны подавать по каждому объекту. И если, например, офис, магазин, школа, детский сад и т. п. образуют и накапливают отходы, но не эксплуатируют «негативные» объекты, заявку им подавать не нужно. Следовательно, от платы за негативное воздействие они освобождены.

Другое дело, если организация эксплуатирует объекты негативного воздействия. Такие объекты нужно поставить на учет в Росприроднадзоре . А дальше все будет зависеть от того, какую категорию опасности присвоят этим объектам. Если объект отнесут к I–III категории, плату за негативное воздействие придется вносить. Если объекту присвоят IV категорию, платить за него не нужно. Такие разъяснения есть на официальном сайте Росприроднадзора и в письме Росприроднадзора от 22 ноября 2016 № АА-05-04-32/23821 .

Экологический сбор

Экологический сбор – это самостоятельный неналоговый платеж, который установлен Закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (письмо Минфина России от 13 апреля 2015 г. № 03-02-07/1/20823). Какого-либо отношения к плате за загрязнение окружающей среды экологический сбор не имеет.

Этот сбор обязаны платить производители, а также импортеры товаров, которые после утраты ими своих потребительских свойств нужно утилизировать. От уплаты сбора освобождены производители и импортеры, которые самостоятельно обеспечивают утилизацию отходов. Это следует из положений пункта 7 статьи 24.2 и пункта 2 статьи 24.5 Закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ.

Организации и ИП, которых закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ относит к субъектам малого и среднего предпринимательства, обязаны раз в год отчитываться об отходах, образовавшихся в процессе их бизнес-деятельности. Этот отчет сдается в территориальные надзорные ведомства не позднее установленных сроков. О том, какие сроки сдачи отчета МСП в 2017 году ожидают представителей малого бизнеса, расскажем в этом материале.

Куда сдавать отчет МСП

Посредством отчета МСП в Росприроднадзор поступают сведения об объемах образованных отходов, о направлении их использования, обезвреживании и размещении. Отчет подается в комплекте с подтверждающими документами: лицензиями, договорами на вывоз отходов, заключенными со спецорганизациями, актами передачи отходов, черных и цветных металлов и т.д.

Отчет МСП носит уведомительный характер и ежегодно сдается в территориальные органы Росприроднадзора по месту деятельности предпринимателей и организаций, в результате которой образуются отходы (п. 3 Порядка представления отчета, утв. Приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30).

Нужно учитывать, что в регионах может устанавливаться свой порядок представления экологической отчетности , в том числе и сроки сдачи отчета МСП в 2017 году (п. 8 ст. 18 закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (в ред. от 28.12.2016)). Поэтому, сначала следует уточнить, в какой орган региональной исполнительной власти нужно направлять отчетность, и в каком составе.

МСП: отчет «экология» (срок сдачи)

На прием отчета МСП в каждом регионе могут отводиться свои сроки. Также помните, что надзор за отходами в одном регионе может осуществляться несколькими органами, в зависимости от местонахождения и важности объекта, и есть вероятность, что отчет по нескольким объектам предприятию придется сдавать в разные ведомства и в разные сроки.

Изначально срок сдачи отчета МСП в Росприроднадзор установлен приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 16.02.2010 № 30:

  • до 15 января года, следующего за годом, когда происходило образование и движение отходов (п. 5 Порядка представления отчета).

Такой срок действует, например, для всех объектов, расположенных в Москве, а также для объектов федерального значения, находящихся в Московской области, надзор за которыми ведет областное Минэкологии (приказ Правительства Москвы от 23.12.2014 № 487). В то же время, по всем остальным объектам, расположенным в Московской области, срок подачи отчета МСП в 2017 г. установлен до 20 февраля (Распоряжение Минэкологии Московской области от 05.02.2016 № 80-РМ).

В ряде других субъектов РФ, время для представления отчета может быть еще более продолжительным. Так, в Республике Татарстан, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, отчетность МСП по объектам, находящимся на этих территориях, сдается до 1 марта – именно такой срок установлен региональными нормативными актами.

Когда сдавать отчет МСП в 2017 году, если на уровне региона не издавалось подобных документов? В этом случае представителям малого и среднего бизнеса следует ориентироваться на положения, утвержденные приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 и подавать отчет МСП в Росприроднадзор до 15 января, считая последним днем срока 14 января.

Обратите внимание, что Порядком представления отчета МСП не предусмотрен перенос крайнего срока сдачи в случае его совпадения с нерабочим днем. Из чего следует, что для организаций и предпринимателей, сдающих до 15 января МСП-отчет по экологии, срок сдачи за 2017 год продлится не дольше, чем до 12.01.2018 г. включительно, поскольку 13 и 14 число выпадают на выходные дни.

Как сдается отчет МСП

Сначала отчетность МСП следует отправить в электронном виде на веб-портал Росприроднадзора. После регистрации отчета в системе, отправитель получает номер-идентификатор, который он должен указать на бумажной версии МСП. При отсутствии такого идентификатора отчетность не считается сданной. Если номер получен, а бумажная версия МСП не представлена, то отчет не будет принят. Когда отправляемый электронный отчет подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП), бумажный вариант можно не представлять.

Чтобы не нарушить срок сдачи отчета МСП за 2017 год, нужно учесть следующие моменты:

  • Датой отправки отчета в электронном виде, подписанного ЭЦП, считается дата, указанная в подтверждении, полученном от спецоператора связи.
  • Бумажный вариант можно принести в орган надзора лично, тогда датой представления будет та, которая указана на отметке о получении отчета.
  • При отправке почтой бумажного отчета по отходам субъектов МСП, срок сдачи соблюден, если дата отправки, указанная на почтовом штемпеле, будет не позднее этого установленного срока. Отчет отправляется заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Отчет МСП – нарушение сроков сдачи

Непредставление в срок отчета МСП субъектами малого и среднего бизнеса считается нарушением требований п. 3 ст. 18 закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ.

В своем письме от 13.07.2015 № ВС-02-01-36/11991 Минприроды РФ разъясняет, что сдача отчетности с недостоверными или неподтвержденными сведениями, без приложения подтверждающих документов, а также с нарушением срока подачи отчета МСП, является административным правонарушением. Ответственность за него предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которой к организации, или ИП могут быть применены следующие санкции:

  • штраф от 10 000 до 30 000 рублей, налагаемый на должностных лиц;
  • штраф для ИП от 30 000 до 50 000 рублей, или до 90 суток административного приостановления их деятельности;
  • штраф для юрлиц от 100 000 до 250 000 рублей, или до 90 суток приостановления деятельности организации.

Росприроднадзор – федеральный орган, осуществляющий контроль за природопользованием.

Эта инстанция работает как самостоятельно, так и через свои местные органы, которые есть в любом субъекте России.

Помимо Росприроднадзора к контролю могут подключаться и другие государственные органы, например, Министерство природы, Федеральные агентства водных ресурсов, лесного хозяйства, однако, отчетность им не сдается.

Вся информация по данной работе расположена на официальном сайте .


Росприроднадзор контролирует следующие вопросы:

  • использование и воспроизводство животного мира;
  • функционирование охраняемых природных территорий;
  • рациональное использование природных недр, лесного и водного пространства;
  • исполнение законодательства.

Для контроля за выполнением данных задач, предприниматели обязаны предоставлять отчетность. Дополнительно Росприроднадзор может осуществлять плановые и внеплановые проверки.

Задачи этого федерального органа очень важны в целом для государства.

Ведь именно их деятельность сохраняет экологическую и экономическую безопасность РФ, благодаря им происходит контроль за целесообразностью использованием ресурсов природы.

В современном мире экологии уделяется минимум времени, практически все организации лишь используют и загрязняют окружающую среду, поэтому контроль должен быть очень серьезный.

Деятельность Росприроднадзора регулируется на законодательном уровне несколькими законами:

  • Кодекс РФ об административных правонарушениях РФ;
  • Федеральный закон от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления»;
  • Федеральный закон от 10.04.2002 №7 «Об охране окружающей среды».

Виды и сроки отчетности

Каждый предприниматель, юридическое лицо обязан предоставлять отчетность в Росприроднадзор в четко установленные сроки – до 20 числа в следующем после отчетного периода месяце.

В случае нарушения сроков предусмотрена административная ответственность в виде взыскания штрафов.

Выделяют следующие виды отчетности:

  • 2-ТП (отходы) – форма отчетности, которую предоставляют предприниматели, чья деятельность связана с производственными и потребительскими отходами. Сдача обязательна каждый год до 1 февраля.
  • Отчеты МСП – форма отчетности для малого и среднего бизнеса. Отчетность по реализации отходов, обязательная сдача каждый год до 15 января.
  • Расчет платежа НВОС – форма отчетности для субъекта, который оказывать негативное влияние на окружающую среду в результате загрязнения атмосферы, воды, недр и почты. Отчетность предоставляется раз в квартал до 20 числа.
  • Декларация о готовом товаре – для организаций, которые создают товары, которым требуется утилизация после утраты их потребительских свойств. Отчетность сдается раз в год до 1 апреля.
  • Отчеты о выполнении утилизационных норм – эта форма отчета связана с предыдущей.
  • 2-ТП рекультивация – отчеты компаний, деятельность, которых связана с разработкой месторождений ископаемых, строительством, лесозаготовительными и изыскательными, а также размещением отходов. Благодаря этому отчету Росприроднадзор получает сведения о рекультивации земли, об использовании плодородного слоя почвы. Срок сдачи этой формы раз в год до 1 февраля.

Все данные должны быть предоставлены по каждому виду отхода с 1-4 класса опасности. Сведения предоставляются по массе отходов в тоннах и округляют.

В каждом отчете предоставляется следующая информация:

  • сведения об организации – название, юридический адрес, контакты, данные руководителя, реквизиты – ИНН, КПП и ОГРН;
  • данные о сопутствующей организации, которая будет транспортировать и хранить отходы;
  • сведения о сборе, транспортировке, обезвреживании отходов.

Подробную информацию о видах и формах отчетности можно получить на официальном сайте Росприроднадзора внизу главной страницы.


При выборе организационно-правовой формы организации выходит подробная информация о видах отчетности. Также при любой из этих кнопок выходит возможность использования и скачивания «модуля природопользования».


Раздел «Отчетность природопользователя — Малым и средним предприятиям и ИП» на официальном сайте Росприроднадзора

В целом на сайте очень легко получить всю необходимую информацию. Все данные структурированы четко и понятно. Сервис очень прост в управлении. Если возникают какие-то сбои, то всегда можно обратиться в техническую поддержку.

Освобождение от выплат и сдачи отчетности

Не все организации обязаны отчитываться, платить за загрязнение окружающей среды и быть на учете в Росприроднадзоре.

Такими организациями являются:

  • офисные компании, которые производят лишь бытовой мусор;
  • компании, у которых не стационарные, а передвижные источники загрязнения.

Платой за загрязнение природной среды является экологический сбор, неналоговый платеж. Даже если вывозом мусора занимается другая компания, за его создание платит та организация, которая этот мусор произвела.

Остальные организации, работающие с отходами и загрязнением природной среды обязаны вносить своевременно платежи и предоставлять все формы отчетности.

Сдача отчетности

Отчеты можно передавать в электронном и бумажном виде вместе с документацией компании – лицензиями, договорами компании со сторонними организациями о приеме и передаче отходов, актами о приеме-передаче. Вся ответственность за правильность и корректность предоставляемой информации лежит на исполнителях.

Для того, чтобы сдать отчеты в электронном виде, необходимо пройти регистрацию в личном кабинете на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.


Такой способ считает наиболее эффективным и удобным.

У каждой из форм есть свои особенности при заполнении и сдаче, но можно проследить общий алгоритм действий при сдаче отчетов.

Он состоит из нескольких шагов:

  • необходимо загрузить на сайт электронный документ отчета. Отчет формируется в специальной программе «модуль природопользования». Этот модуль бесплатен.
  • Если все сделать правильно, то отчету будет присвоен номер. Этот номер нужно проставить на бумажном варианте. Важно понимать, что бумажный вариант отчета необходимо принести в государственный орган или отправить по почте заказным письмом. Если этого не сделать, то отчет не будет принят. Очень важно, чтобы стояла печать и подпись руководителя организации.

Отчетность, передаваемая в электронном виде, подтверждается электронной подписью.

Ответственность за неисполнение законодательства

Административная ответственность ожидает каждого предпринимателя, кто не предоставил вовремя отчетность или не оплатил платежи. Ответственность назначается в виде штрафов.

Например, за ненадлежащее использование отходов должностному лицу грозит штраф до 30 000 рублей, а юридическому лицу до 250 000 рублей.

Также предпринимателей, ведущих свою деятельность официально, возможно ограничение в правах заниматься своей деятельность на различный промежуток времени. Если отчетность не предоставлена вовремя, то должностные лица получат штраф в размере 2000 рублей, а юридические – 10 000 рублей.

Очень важно понимать, что формы отчетности, сроки и ответственность могут изменяться.Все изменения и поправку вносятся в соответствующие законы и выкладываться на все информационные ресурсы.

Предприниматели, кто заинтересован в такого рода деятельности, обязаны своевременно просматривать новости и знакомиться со всеми изменениями.

В таком случае ответственность только на них. Все поправки такого рода можно получить на официальном сайте.

Деятельность Росприроднадзора – очень важна для государства и для планеты в целом.

Именно благодаря данному органу происходит контроль за разумным использованием ресурсов природы.

Однако, предпринимателям нужно понимать, что важно не только качественно заполнить отчетность и вовремя ее сдать, но самое главное – заботься об окружающем мире, а не о своей выгоде, эффективно проводить свои мероприятия и беречь природные ресурсы, так как многие из них уже восполнить нельзя.

Изменился ли в 2019 году порядок сдачи отчетности в Росприроднадзор? Выясним, какие положения остаются действительными, как правильно составить бланки, когда и как их направить в уполномоченный орган.

Многим приходится сдавать отчетность в Росприроднадзор. Для кого именно устанавливается такая обязанность и каких правил при этом стоит придерживаться, рассмотрим далее.

Основные моменты

Выясним, что собой представляет структура Росприроднадзора, и для чего стоит перед ней отчитываться.

Что это такое?

Росприроднадзор – федеральный орган исполнительных властей, что осуществляет функции контролирования и надзора в отрасли природопользования.

Такая инстанция ведет деятельность самостоятельно, а также через собственный территориальный орган, взаимодействуя с иными федеральными структурами, органом исполнительной власти субъекта России, органом местного самоуправления, общественным объединением и иными компаниями.

Отчетность совокупность документов, которые могут быть внутренними или внешними. В данном случае компании представляют документацию о результатах своей деятельности в Росприроднадзор .

Назначение документа

Росприроднадзор контролирует:

Как осуществляется использование и воспроизводство животных и их среды обитания Это не касается объекта охоты и рыболовства
Как организована и функционирует особо охраняемая природная территория Что имеет федеральное значение
Геологическое изучение Рациональное использование и охрану недр
Состояние, использование, охрану, защиту лесов и их воспроизводство
Использование и охрану каждого водного объекта
Чтобы были соблюдены нормы законов России А также международные нормы и стандарты в отрасли морской среды и природного ресурса внутренних морских вод, территориальных морей в исключительных экономических зонах
Рационально ли используются Минеральные и живые ресурсы континентального шельфа
Безопасность гидротехнического сооружения Если это не промышленное, энергетическое и судоходное гидротехническое сооружение
Земли в рамках свое компетенции Относительно земель водного, лесного фонда, а также земли, что не входят в лесной фонд

Чтобы выполнить все указанные задачи, компании и предприниматели представляют несколько отчетов. В такой документации представлены расчеты платежей за негативное воздействие на природные ресурсы.

Правовые аспекты

Перечислим основные нормативные документы, на положения которых нужно опираться:

Актуален при сдаче отчетности
ФККО
Паспортизация отходов
Нормативы выбросов определенных веществ
Приказ Министерства природы от 25 февраля 2010 № 50 Нормативы образования отходов и лимита размещения
Охрана окружающей среды
Правила, в соответствии с которыми определяется размер платежа
Правила заполнения отчетности
КоАП России () Ответственность, которая наступает в случае нарушения срока оплаты
Закон от 24 июня 1998 № 89-ФЗ Производственные и потребительские отходы

Предоставление отчетов в Росприроднадзор

Отчетность с расчетом платы в Росприроднадзор подается до 20 числа в следующем после отчетного периода месяце. По всем субъектам России представляются отдельные расчеты.

Если будет нарушено срок платы за негативное влияние на среду, возможны такие меры наказания (ст. 8.41 КоАП):

Какие формы сдавать?

Представляются такие документы:

Годовые формы федерального надзора статистики, что подаются в уполномоченный орган каждый год до 1 февраля (после окончания отчетного периода). Это данные образования, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения производственных и потребительских отходов Такая форма подается компаниями со статусом юрлица, ИП, бизнес которых связан с обращением с производственными и потребительскими отходами
Отчеты образования, использования, размещения, обезвреживания отходов, кроме отчетов статистики. Подаются каждый год до 15 января (после окончания отчетного периода) Подаются субъектами малого и среднего предпринимательства
Расчет за негативное воздействие на природу. Представляется каждый квартал до 20 числа в следующем месяце после окончания отчетного периода Плательщиками может быть хозяйствующий субъект, что оказывает отрицательное влияние на окружающую среду:
  • в результате деятельности осуществляется выброс в атмосферу;
  • осуществляется загрязнение вод, в том числе и подземных;
  • загрязняются недра, почва;
  • размещаются производственные и потребительские отходы
Декларация о готовом товаре В документе отражено количество выпущенного в обращение товара и упаковок. Подают каждый год до 1 апреля после окончания отчетного периода Представляют юрлица, ИП, что производят и импортируют товары, которые должны быть утилизированы после того, как утратят потребительские свойства
Отчеты о том, что выполнено утилизационные нормы Это отчеты, что представляются о выполненной утилизации товара, что утратил потребительские свойства. Сдают каждый год до начала апреля Отчеты подают относительно готового товара, упаковки, что должна утилизироваться при утрате определенных свойств, указанных в перечне готового товара. При этом стоит придерживаться норм . Касается документ производителя и импортера (п. 4 ст. 24.2 ФЗ о производственных отходах), а также объединения производителей и импортеров (п. 5 ст. 24.2)
Документ является годовой формой по федеральному статистическому наблюдению. Это данные о том, как осуществляется рекультивация земли, как снимается и используется плодородный слой почвы. Срок сдачи – до 1 февраля Подается компаниями и ИП, что занимаются разработкой месторождений полезных ископаемых, строительством, лесозаготовительными и изыскательными, размещением отходов

Нюансы при составлении

При подготовке отчета об использовании и размещении отходов стоит знать такие особенности.

Данный документ состоит из 3 разделов:

При составлении отчета основываются на показатели учета отходов, паспорта отходов 1 – 4 класса опасности.

Все данные отражают в отдельности по каждому отходу, указывая код согласно ФККО ().

Все значения, что характеризуют количество отходов, отражают в отчетности по массе отходов в тоннах и округляют.

Точность – до 1 знака после запятой для 4-5 класса, до 3 знаков – для 1-3 класса. При подготовке отчета заполняют нужное количество бланков, проставляя порядковые номера.

Отчеты в Росприроднадзор подают либо раз в квартал, либо раз в год. Если компания работает не с начала года, то начало отчетного периода – это дата, когда фирма зарегистрирована.

Отчеты могут передаваться по электронным каналам на базе специализированных программ – модуля природопользователей.

При представлении отчетности в бумажном виде стоит убедиться, что она составлена правильно. Ее прошивают, нумеруют и скрепляют подписью руководящего звена.

Отчетность стоит отправлять вместе с документацией такого плана:

  • со сторонней фирмой о приеме и передаче отходов;

Образец заполнения

Приведем пример того, как составить отчет МСП. При ведении деятельности компании образуется такой отход:

Отчетность может составляться 2 способами – прямым вводом отчета и формированием отчетности, основываясь на расчеты платы НВОС.

Рассмотрим порядок действий:

  • стоит открыть «Отчет об обращении с отходами» и добавить новый документ. Для этого нажмите «Действия», добавьте документ. Далее вводится «Отчет за 2013 год». Пункт «Составлен» будет заполнен в автоматическом режиме. Проставляется текущая дата, которая может корректироваться вручную. В графе «Отчет за» выбирают год. Вводят ИНН. Иные данные о предприятии будут заполнены автоматически. Впишите данные в иные поля и заполните таблицу по видам деятельности.
  • заполняют табличную часть по специализированным компаниям. Откройте журнал документов НВОС и выберите необходимые объекты. Иные данные будут заполнены в автоматическом режиме, хотя их также можно корректировать самостоятельно.

  • вводится список контрактов, которые являются основанием для передачи отходов. Вводится предмет соглашения, номер и его дата, а также период действия документа.
  • стоит перейти на закладку «Обращение с отходами». Вводят сведения об образовании, использовании и размещении отходов. При автоматическом формировании данный пункт можно пропускать. В ином же случае кликните отходы в соответствующем списке. Далее выбирают код, его название. Вводится в тоннах образовавшиеся отходы, что были переданы для захоронения. Нужно выбрать необходимый договор. Показатели сформируются автоматически.

  • стоит добавить данные еще об одном отходе. Зайдите в таблицу и кликните «Стрелка вниз. Далее вводится показатель массы образования и хранения материалов. При нажатии кнопки Можно произвести расчет отходов на конец года.

  • при использовании программы для заполнения данных откроется такое окно:

  • после введения номера договора появится окно с данными о договорах, что вводились ранее. Все поля будут заполнены автоматически.


Сохраните ввод.

  • при выгрузке отчета заполненное окно будет выглядеть так:

  • проверка статуса отчета осуществляется на сайте Росприроднадзора.



Кто должен отчитываться?

Отчетность представляют все компании, которые ведут деятельность, связанную с негативным влиянием на окружающую среду. Отчетные лица уже указывались выше.

Кроме того, стоит учесть, что пользователи природных ресурсов, платежи которых превышают 50 тыс. рублей, обязаны сдавать отчетность в электронном формате. Основание – .

Возникающие вопросы

Рассмотрим самые частые вопросы, которые касаются малых предприятий и особенностей работы с программами.

Для малых предприятий

Отчеты сдают субъекты малого и среднего предпринимательства в таких случаях:

  • при ведении деятельности образуется остаток сырья, полуфабрикаты, материалы, иные остатки;
  • в результате деятельности образовался товар, что утратил потребительские свойства.

Такие субъекты не должны заниматься разработкой норм образования отходов и лимита размещения. Вместо этого представляется отчетность согласно Закону 89-ФЗ, .

А обязательство вносить плату имеет владелец отходов при организации их хранения и захоронения. Право собственности имеет лицо в соответствии с .

Даже если оформлен договор со специализированной фирмой на вывоз отходов, компания все равно вносит плату за негативное влияние на природу.

Если же компания заключила договор также на размещение мусора со сторонним предприятием, плата за размещение не вносится (пункты 12-17 Порядка, что утвержден Приказом № 204).

Оплата производится фирмой, что размещает отходы на своих объектах. Права собственности на отходы может приобретать иное лицо, составив или другой сделки (пункт 2 статьи 4 ФЗ № 89).

А в такой ситуации и обязательство по оплате и сдаче отчетности переходит к организации, что приобрела такое право.

Главное требование к организации – она должна иметь лицензию на осуществление подобного вида деятельности (транспортировать, размещать и т. д.). Отчетность малых предприятий не содержит данные бухучета и статистики.

Отчеты от некоммерческого предприятии не принимаются, так как был изменен ГК (). Это касается потребительского кооператива и общественной организации.

Иные же компании должны выполнять обязательство по ведению первичного учета отходов. Отчетность представляют в бумажном и электронном варианте. Сдача документов носит уведомительный характер.

А это значит, что достаточно просто фиксировать факт того, что отчетность отправлена. Уведомление может быть получено по почте, по электронным каналам.

При работе в 1С

Использовать программу 1С для отправки отчетов можно с 2019 года. Для этого абоненты 1С Отчетность подключают направление «Росприроднадзор» и регистрируются на официальной странице органа.

Чтобы настроить подключение, действуют так:

  • в справочнике «Организация» нажимают «ЭДО» и создают заявку, чтобы изменить реквизиты на подключение.

  • в заявке проставьте галочки «Изменения состава органов, куда направляются отчеты», «Росприроднадзор». Нажмите «Далее».

  • отправьте заявку. Дальнейшие настройки будут выполнены в автоматическом режиме.


Затем нужно будет пройти регистрацию на портале Росприроднадзора. Просмотр настроек возможен при открытии справочника «Организации» — Включено на вкладке электронного документооборота – документооборот с Росприроднадзором.


Чтобы создать заявку на подключение к 1С Отчетности, нужно выбрать направление.


Проходя регистрацию на сайте, вам нужно будет заполнить такое окно:


На ваш электронный ящик придет ссылка, перейдя по которой учетная запись будет активирована.


После заполнения всех полей в открывшейся форме и следует нажать на кнопку «Регистрация».

На адрес электронной почты, указанный при регистрации, будет отправлено письмо со ссылкой для активации учетной записи. Для завершения регистрации потребуется перейти по ссылке из письма.

Как отправить отчетность? Заполните ее в программе, сохраните и нажмите «Отправка» — «Отправить в Росприроднадзор».


Укажите пароль, что использовался при регистрации.


Далее показано, как можно отследить отчет. Чтобы обновить статус отчетности, что была отправлена, нажмите «Обменяться». Обычно документы проходят все этапы документального оборота за 2 дня.

Расчет НВОС можно отправлять и из личного кабинета. А для этого понадобится электронная цифровая подпись.

Далее выберите такие пункты:


В указанную папку файл будет сохранен. На сайте органа выберите соответствующий пункт:


Найдите файл, что был подписан электронной подписью.

Отправьте его.

Страница не претерпит изменений. Состояние отчета можно проверить так:


Появится такое окно:


Если отчетность готовилась на внешней программе, при загрузке нужно будет действовать так:


Кликните «Создать».


Выберите файл для загрузки, а затем нажмите «Отправить»

Зайдите на официальный сайт Росприроднадзор, чтобы отчетность загрузить.


Дальше действуйте по стандартной схеме.

Если вы пользуетесь природными ресурсами, то придется осуществлять расчеты платежей и сдавать соответствующую отчетность. Ведь иначе можно понести ответственность согласно законодательству.

Надеемся, что рассмотренные особенности сдачи отчетов и правила, которых при этом стоит придерживаться, пригодятся вам. Следуйте инструкции и придерживайтесь сроков представления документации.

На ту же тему
Случайные статьи

Вверх