На этом рисунке графически изображена граница производственных возможностей (экономисты называют ее кривой производственных возможностей), отражающая суть той проблемы, которую приходится решать каждый день гражданам, фирмам и правительствам всех стран мира. Проблема эта состоит в том, какой именно набор благ производить, выбрав его из того бесчисленного множества возможных вариантов, которые доступны при имеющихся ресурсах и технологии производства.
В данном случае мы предположили для простоты, что экономика страны может производить всего два вида благ: танки, необходимые для защиты страны от врагов, и грузовики, необходимые для перевозки мирных грузов. И тот, и другой вид благ производятся из металла, ресурсы которого всегда в любой данный момент времени ограниченны и известны.
Мы можем пустить весь имеющийся металл на производство танков и не сможем тогда изготовить ни одного грузовика. Этот вариант на графике обозначает точка с координатами AB. Или, напротив, потратить весь металл на грузовики, остановив все танковые заводы (точка с координатами AC).
Наконец, что более реально, мы можем часть металла направить на танковые заводы, а часть - на заводы по производству грузовиков. Тогда мы получим некоторую комбинацию объемов выпуска обоих видов продукции. Так, если на производство танков пойдет большая часть металла, то мы получим комбинацию, которой соответствует на графике точка с координатами ED. Направив же большую часть металла на производство грузовиков, мы получим, скажем, комбинацию выпусков, которой соответствует точка с координатами IH.
В реальной действительности таких комбинаций выпусков альтернативных видов благ, конкурентно производимых из одних и тех же видов ресурсов, может быть множество, и графически все они могут быть представлены в виде кривой производственных возможностей ВС.
При этом важно понимать, что эта кривая показывает все возможные комбинации выпуска альтернативных благ именно в ситуации полной занятости ресурсов, то есть когда мы пускаем на изготовление таких благ (в нашем примере - танков и грузовиков) весь объем имеющихся ресурсов (в данном случае - металла). Если же мы по какой- то причине пускаем в дело не весь объем имеющихся ресурсов (например, направляя часть металла в запас), то экономика начинает работать ниже границы своих производственных возможностей, и мы получаем ситуацию, которую на графике описывает точка с координатами FG. Иными словами, кривая производственных возможностей показывает все возможные комбинации выпуска альтернативных благ при полном использовании всего производственного потенциала страны.
А поэтому все комбинации выпусков, которым будут соответствовать точки, расположенные правее и выше кривой производственных возможностей, нереальны. Достичь этих точек страна может лишь в том случае, если сумеет сдвинуть кривую своих производственных возможностей вправо-вверх. На нашем рисунке это будущее состояние экономики обозначает кривая LM, а одну из возможных на ней комбинаций выпусков танков и грузовиков (больше и грузовиков, и танков, чем в варианте Н) обозначает точка с координатами KJ.
Страна может добиться такого расширения своих производственных возможностей за счет увеличения объема вовлеченных в хозяйственную деятельность факторов производства и улучшения способов их использования. И напротив - если производственные ресурсы страны используются не полностью, то реальная кривая производственных возможностей оказывается ниже-левее той кривой, которая соответствует полному использованию этих ресурсов.

I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

3. Экономический выбор. Граница производственных возможностей. Альтернативные издержки

Ограниченность ресурсов диктует необходимость выбора оптимума производственных ценностей и самого процесса производства, базируясь на принципах комбинации, замещения факторов с учетом эффекта масштаба производства и закона падающей производительности.

Любое общество, каждый экономический агент стремятся эффективно использовать ресурсы. Они стараются получить максимальное количество товаров и услуг, произведенных из ограниченных ресурсов. Чтобы добиться этой цели, общество должно полностью использовать (полностью занять) свои ресурсы и таким образом обеспечить получение наиболее возможного объема производства.

Наиболее возможный объем производства обеспечивается эффективным распределением ресурсов по отдельным направлениям с тем, чтобы они вносили наибольший вклад в общий объем продукции. Очевидно, что каждый ресурс должен использоваться по назначению и в адекватных условиях.

Экономика полной занятости всегда альтернативна, т. е. она должна выбирать между производством нескольких товаров путем перераспределения ресурсов. Граница производственных возможностей (ГПВ) показывает значение альтернатив для общества (рис.3.1). Кривая производственных возможностей иллюстрирует пропорции обмена для упрощенной экономической системы, в которой производятся только два товара. При построении ГПВ количество факторов производства и уровень технологии считаются неизменными.

Рис. 3.1. Кривая производственных возможностей

При абсолютном использовании ресурсов (в экономике полной занятости) все точки возможных комбинаций производства двух товаров находятся на границе производственных возможностей.

Если абсолютно все ресурсы общество израсходует на производство товаров народного потребления, то можно получить их максимальное количество и полностью отказаться от досуга (точка А ), используя тот же ресурсно-технологический максимум, можно достичь обратной ситуации (точка В ), когда в обществе существует только индустрия досуга. Между этими крайностями существует множество комбинаций распределения ресурсов и в той и в другой отрасли – точки С, D . Начиная с любой из этих точек, невозможно произвести больше одного товара, не урезая при этом производство другого товара. Объемы производства товаров народного потребления и индустрии досуга не только альтернативны, но и взаимозаменяемы в рамках ограниченных ресурсов.

Общество, находящееся на рассматриваемом максимальном уровне производственных возможностей, ввиду отсутствия необходимых ресурсов, не в состоянии одновременно увеличить производство товаров народного потребления и сферы услуг и переместиться в точку S . Эта точка достижима в результате экономического роста.

При неполной загрузке производственных мощностей или безработицы различные комбинации производства двух товаров находятся не на кривой, а, например, в точке М . Эта точка показывает, что при использовании дополнительных ресурсов можно увеличить производство в обеих рассматриваемых отраслях.

При определении предмета экономической теории было сказано о том, что общество производит товары для настоящего и будущего потребления. Эти товары предназначены для удовлетворения людьми жизненно важных потребностей.

Под потребностями экономическая наука понимает желание людей приобретать и использовать полезные для них товары и услуги.

Экономические потребности подразделяются на основные, или первичные (пища, одежда, жилье и т.д.) и неосновные, или вторичные потребности, к которым относятся все остальные (театр, дискотека, спорт и т.д.).

Потребности человека в принципе безграничны в силу следующих обстоятельств. Во-первых, человек всегда стремится удовлетворять свои основные потребности на более высоком уровне. Во-вторых, постоянно появляются новые, ранее неизвестные потребности.

Потребности, как правило, постоянно опережают возможности их удовлетворения. Поэтому средства удовлетворения потребностей - товары и услуги, или блага, - в большинстве своем остаются ограниченными, или редкими. Экономическая наука занимается только редкими благами. Именно поэтому они называются экономическими.

Поскольку почти все блага считаются редкими, т.е. не существуют в природе в готовом виде и в требуемом для удовлетворения потребностей количестве, общество должно постоянно заниматься производством.

Производство - процесс воздействия человека на природу с целью создания экономических благ.

Чтобы производство осуществилось, должны известным образом соединиться природа, человек и техника, т.е. находящиеся в распоряжении общества ресурсы. В настоящее время экономисты относят к ним:

• землю (природу), куда включаются все необходимые природные ресурсы;
• труд, под которым понимается совокупность всех работников;
• капитал, составными элементами которого являются техника, здания, сооружения и т.д.

Кроме того, в число ресурсов включаются:

• предпринимательство - способность эффективно использовать перечисленные выше ресурсы;
• информация.

Эти группы ресурсов часто именуют факторами производства. Они образуют производственный потенциал любой страны.

Необходимость удовлетворения многообразных потребностей при ограниченности располагаемых ресурсов ставит перед обществом проблему экономического выбора. Следует выбрать такой вариант их использования, при котором достигается максимальное удовлетворение потребностей при данных затратах. Или заданного результата необходимо добиться при минимальных затратах ресурсов. Такое, основанное на калькуляции затрат и результатов поведение экономических агентов считается эффективным. В соответствии с ним эффективность экономического выбора может быть определена как

Следует подчеркнуть, что, находясь в состоянии эффективного экономического выбора, общество тем не менее располагает фиксированным количеством ресурсов. Оно в состоянии обеспечить неограниченный выпуск требуемых ему благ. Приходится принимать решение о том, какие товары и услуги следует производить, а от каких отказаться.

Чтобы подробнее проанализировать эту проблему, рассмотрим гипотетическое хозяйство, в котором:

• - производятся два продукта;
• - в экономике обеспечена полная занятость и достигнут полный объем выпуска;
• - количество и качество ресурсов постоянно;
• - технология производства неизменна.

Предположим, что данное гипотетическое хозяйство

из всего огромного разнообразия благ производит только оружие и масло. Пусть все материальные и людские ресурсы хозяйство направляет на производство масла. Допустим, что 5 млн т - это максимальное количество масла, которое может быть произведено при сделанных нами допущениях. Другая крайность - использование всех наличных ресурсов для производства оружия, которого может быть произведено 15 тыс. шт. Между этими крайностями имеются другие варианты или альтернативные возможности, когда производится некоторое количество масла и некоторое количество оружия. Эти возможности представлены в табл. 1.1.

Таблица 1.1

Альтернативные производственные возможности

Пусть А и F - возможные крайности. В промежутке А и F , в точках В , С, D и Е масло выпускается во все возрастающих количествах взамен оружия. Оружие «трансформируется» в масло, но не в физическом смысле, а в смысле переключения ресурсов с одного вида производства на другой.

На основе представленных в табл. 1.1 данных может быть построен график (рис. 1.1). Он показывает, как можно заменить или «трансформировать» оружие в масло при принятых нами условиях. Эта кривая получила название кривой производственных возможностей (КПВ), или кривой трансформации. Она выражает следующее существенное обстоятельство. Экономика полной занятости и полного объема производства всегда должна для выпуска одного товара жертвовать другим. Любая точка, лежащая на кривой, показывает максимальный объем производства двух

Рис. 1.1.

благ, который может быть получен при определенном количестве ресурсов и неизменной технологии. Точка U, находящаяся под кривой, демонстрирует, что некоторые ресурсы не задействованы или используются не самым лучшим образом. Точка N, находящаяся за пределами кривой, при данном количестве ресурсов и неизменной технологии недостижима для нашего хозяйства. Таким образом, кривая производственных возможностей проводит границу между областью возможного и невозможного выпуска. Именно поэтому ее именуют также границей производственных возможностей.

При увеличении количества используемых ресурсов и достижении нового уровня технологических познаний произойдет направленный вовне сдвиг границы производственных возможностей. В обоих случаях окажется возможным производить больше оружия и масла, что соответствует экономическому росту. Сдвиг границы производственных возможностей будет симметричным, если эффективность производства обоих благ повысится на одну и ту же величину. Если происходит увеличение эффективности производства одного из благ, то сдвиг носит асимметричный характер. На рис. 1.2 штриховой линией изображена ситуация, в которой эффективность производства оружия возросла, в то время как эффективность производства масла осталась неизменной.

Рис. 1.2.

Граница производственных возможностей отражает следующий важный экономический принцип. Если хотим иметь большее количество какого-либо товара, то, как правило, необходимо уплачивать за него и большую цену, выраженную в других товарах, которыми жертвуем. В нашем примере самая первая единица масла требует, чтобы мы пожертвовали одной единицей пушек, вторая - двумя единицами, третья - тремя и т.д. Таким образом, каждая дополнительно производимая единица масла становится все более дорогостоящей с точки зрения необходимого дополнительного отказа от производства оружия. В таком случае экономисты говорят о росте альтернативных издержек. Издержки производства одного блага, выраженные в единицах другого блага, которым пришлось пожертвовать, называются альтернативными издержками. Любой экономический выбор связан с такого рода издержками.

Ресурсы, которые используются для производства одной продукции, не могут одновременно применяться при выпуске другой. В связи с тем, что в изготовлении изделий Х задействованы средства, которые могли бы пойти на создание продуктов Y, то увеличение объема одних товаров повлечет за собой сокращение количества других. В этом проявляются экономические ограничения - граница в частности. Далее рассмотрим этот предел более подробно.

Общие сведения

Если для выпуска единицы товара Х требуется отказаться от производства определенного объема продукции Y, то последний будет определять затраты упущенных возможностей изготовления первого или альтернативную стоимость. Но в любой хозяйственной системе создаются не только указанные но и множество других. В связи с этим выражается посредством общей единицы измерения - денег.

Граница производственных возможностей: график

В каждой точке линии АЕ отражено, какой объем товаров Х и Y можно создать с использованием ограниченных средств в полном объеме. Эта линия - кривая производственных возможностей. Если все средства направляются на изготовление первого продукта, то его будет выпущено Е единиц, и ни одной единицы - второго. В точке А все ресурсы будут ориентированы на производство продукта Y, а Х вовсе не будет создан. На всех остальных участках необходимо сделать выбор. Следует определить, сколько произвести товара Х за счет отказа от изготовления некоторого объема Y. Каждая точка линии АЕ отражает все допустимые соотношения выпуска при использовании всех имеющихся средств в полной мере. Точки, которые расположены внутри нее, указывают на неполное использование имеющихся средств. Все, что лежит вне границы производственных возможностей, в экономике считается недостижимым при данном объеме средств.

Разъяснение понятий

Кривая производственных возможностей отражает 4 фундаментальных положения. Она указывает на ограниченность средств, необходимость делать выбор, наличие затрат упущенных возможностей и их увеличение с повышением объема выпуска товара. При движении по границе возможностей вправо и вниз, меняя, таким образом, производственную структуру в пользу увеличения количества продукции Х, возрастает объем товара Y, от которого необходимо отказываться. Решение о том, как именно изготавливать, предусматривает достижение товарной или технологической эффективности - создание изделий наиболее дешевым методом. Реализации потребительской задачи - ответ на вопросы "для кого выпускать" и "как распределять продукцию" - требует оптимального соотношения справедливости и рентабельности распространения. Последнее считается достигнутым тогда, когда посредством перераспределения благ невозможно улучшить благосостояние одного индивида, не снижая при этом качество жизни другого. Данный принцип именуется эффективностью по Парето. От используемых принципов распределения, от размера вознаграждения за участие в зависит:

Проблема справедливости

Она возникает наряду с вопросом об эффективности распределения в процессе решения потребительской задачи. По данной проблеме существует два мнения. Первая точка зрения предполагает, что в качестве основы справедливости выступает равенство. Речь идет о такой ситуации, в которой вся прибыль и весь объем продукции распределяется поровну в обществе. В соответствии с другим мнением, распределение можно считать справедливым, когда соблюдаются условия частной собственности, и нет половой и расовой дискриминации. Такая ситуация способствует формированию равенства возможностей, что важнее равенства прибыли. Однако в этом случае низкий доход не имеющих собственности и способных к труду членов общества также приходится признавать "справедливым".

Проблема недостаточности средств

Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что граница производственных возможностей - это тот предел, при котором появляется необходимость выбора. Эта проблема, по сути, представляет собой конкуренцию между альтернативными целями применения недостаточных средств. По большому счету, экономические ограничения - граница производственных возможностей, дефицит средств - являются основной проблемой хозяйственной сферы. Достижение продуктивности в использовании активов способствует принятию решений о том, какие товары и услуги, в каком объеме стоит выпускать для удовлетворения различных нужд. В этой проблеме два аспекта:

1. Производственная эффективность, которая позволяет определить, как изготавливать товар.

2. Продуктивность в распределении, решающая задачу, для кого и сколько выпускать.

Закон увеличивающихся альтернативных издержек

Он считается одним из фундаментальных в системе хозяйствования. Граница производственных возможностей показывает, что при выпуске каждого дополнительного изделия появляется тенденция увеличения альтернативных издержек. Действие данного закона обусловлено невозможностью абсолютной взаимозаменяемости средств. Граница производственных возможностей указывает на неоднородность активов. Не все средства можно одинаково легко переключать с выпуска одной продукции на изготовление другой.

Возможные решения проблемы

Выше описаны факторы, на которые указывает граница производственных возможностей. Экономический смысл предпринимательства заключается в стремлении удовлетворить нужды общества с максимальной прибылью. Однако в постоянно развивающихся условиях рынка возникает вопрос: «Может ли сдвинуться граница производственных возможностей?» Это вполне реально. Граница производственных возможностей может быть выше при условии:

1. Увеличения объема средств, доступных стране.

2. Совершенствования технологии выпуска продукции.

3. Улучшения организации хозяйственной деятельности.

4. Привлечения людей к тяжелому труду.

Все эти способы имеют определенные названия:

• Экстенсивный метод. Он предусматривает расширение объема ресурсов.
• Интенсивный метод. В его рамках осуществляется более рациональное использование активов.
• Внеэкономический метод. Он основан на формировании излишне напряженных условий работы без учета интересов и воли населения. Данный метод в итоге может привести к полному уничтожению трудовых активов, которые имеются в обществе. Это, в свою очередь, поспособствует тому, что граница производственных возможностей станет снова ниже.

Абсолютное использование активов

В экономическом режиме все участки возможных комбинаций изготовления двух продуктов располагаются на границе возможностей производства. Если все средства общество израсходует на создание изделий народного потребления, то оно может получить их максимальный объем, отказавшись при этом полностью от досуга. При использовании того же ресурсно-технологического максимума можно достичь обратного результата. В последнем случае в обществе будет существовать исключительно индустрия досуга. Между данными крайностями присутствует большое количество комбинаций по распределению ресурсов и в одной, и во второй отрасли. В любой точке изготовить больше одного товара, не затрагивая при этом объем выпуска другого, нельзя. Количество продукции народного потребления и сферы досуга не только являются альтернативными, но и выступают как взаимозаменяемые в рамках недостаточных ресурсов.

Вывод

Общество, которое находится на рассматриваемом максимальном пределе возможностей производства, в связи с отсутствием необходимых активов, не может одновременно повысить объем выпуска изделий народного потребления и отрасли услуг. Данная задача достигается в условиях В случае неполной загрузки производственных мощностей либо при безработице разные сочетания вариантов выпуска товаров располагаются не на линии трансформации, а внутри нее. Это указывает на то, что при использовании дополнительных активов можно повысить объемы производства в обеих рассматриваемых сферах.

В заключение

В условиях неоклассические традиционные методы исследования производственных процессов становятся нецелесообразными уже потому, что понятия работы и досуга имеют довольно размытые очертания. В связи с этим в качестве первостепенной задачи науки должно выступать совершенствование имеющихся и разработка новых моделей трудового рынка для формирования логически стройной, целостной концепции. Она должна отражать тенденции развития инновационной экономики современного типа. Следует, в первую очередь, принять во внимание изменения, которые происходят в системе потребностей общества. Речь идет о достижении удовлетворенности материальных нужд и выдвижении на первый план социальных потребностей, стремлений к самореализации и самовыражению индивида. Вследствие этих перестроек большую значимость начинают приобретать неденежные аспекты взаимоотношений на рынке труда. К ним относят в первую очередь условия и содержание работы, возможности для профессионального роста, творческую самореализацию сотрудников в процессе производства. Все это оказывает существенное влияние на объемы выпуска продукции, мотивации, которые движут предпринимателями, заставляя их совершенствовать технологические процессы, внедрять инновационные программы развития предприятия. Все это, в свою очередь, способствует расширению производственных возможностей и переходу системы хозяйствования на качественно новый уровень.

и закон возрастания вмененных издержек (упущенных возможностей)

Общество стремится использовать свои редкие (ограниченные) ресурсы эффективно, т.е. оно желает получить максимальное количество полезных товаров и услуг, произведенных из его ограниченных ресурсов. Чтобы этого добиться, общество должно обеспечить полную занятость и полный объем производства.

Полная занятость означает полное использование всех экономических ресурсов. Не должны простаивать пахотные земли и капитальное оборудование, необходимо обеспечивать занятость всех работников, кто хочет и способен трудиться, и т.д.

Полный объем производства означает, что ресурсы надо распределять эффективно, т.е. применяемые ресурсы следует использовать таким образом, чтобы они вносили наиболее ценный вклад в общий объем продукции. Чтобы проанализировать проблему экономии, принимаются определенные допущения:

1) эффективность. Экономика функционирует в условиях полной занятости и достигает полного объема производства. Экономическая эффективность - это способность системы в процессе ее функционирования создавать экономический эффект;

2) постоянное количество ресурсов. Имеющиеся факторы производства постоянны как по количеству, так и по качеству;

3) неизменная технология. Технология производства применяется постоянно, т.е. в период проведения аналитических работ она не изменяется;

4) два продукта. Экономика производит только два продукта: средства производства (компьютеры) и предметы потребления (книги).

Производственные возможности - это максимальное количество товаров и услуг, которое может быть одновременно произведено за данный период при данных ресурсах и технологиях. При этом имеющиеся ресурсы используются наиболее полно и эффективно.

Граница производственных возможностей (AF) показывает максимально возможный объем производства конкретного товара или услуги при заданных ресурсах, которыми располагает конкретная экономика. Каждая точка на кривой производственных возможностей представляет какой-то максимальный объем производства двух продуктов. Точка ≪N≫, находящаяся вне кривой производственных возможностей, недостижима

Рис. 3.2. Кривая производственных возможностей

при данном количестве ресурсов и при данной технологии производства. Точка ≪М≫, находящаяся внутри кривой производственных возможностей, показывает, что распределение ресурсов является неэффективным.

Таким образом, только точки на кривой производственных возможностей показывают наиболее эффективные варианты использования имеющихся ресурсов для выпуска определенных товаров и услуг. Любой другой набор будет обозначать либо недоиспользование ресурсов, если точка лежит левее кривой, либо принципиальную невозможность этого достижения при данных ресурсах, если точка лежит правее кривой.

Анализ приведенной кривой производственных возможностей позволяет сформулировать ряд важных экономических принципов (законов).

Закон замещения гласит: при полном использовании ресурсов и неизменной технологии увеличение производства одного продукта приводит к сокращению производства другого.

Общество должно лишь выбрать нужную их комбинацию. При этом придется ≪заплатить≫ за сделанный выбор т.н. вмененными (скрытыми) издержками.

Вмененные издержки - это то, от чего мы отказываемся, когда выбираем из двух наиболее желаемых альтернатив. Чтобы лучше разобраться в этом понятии, обратимся вначале к простому житейскому примеру. Допустим, нам хотелось бы приобрести три блага: велосипед, магнитофон и поездку в Сочи. Однако денег хватает лишь на исполнение одного из этих желаний. Отложив осуществление мечты о Сочи до лучших времен, мы сосредоточиваемся на выборе между велосипедом и магнитофоном. Если решим приобрести велосипед, то магнитофон и будет его вмененными издержками.

Следовательно, вмененные издержки-цена выбора, или упущенная выгода при смене производственных альтернатив; определяется пользой, стоимостью или количеством тех благ, которые принесены в жертву при выборе других (альтернативных) благ.

Анализ изменений вмененных издержек книг и компьютеров показывает, что каждый следующий выпуск одного из этих товаров заставляет жертвовать все большим количеством другого товара, т.е. начинает действовать закон возрастающих временных издержек. Отсюда и вытекает закон возрастающих вмененных издержек (упущенных возможностей, дополнительных затрат), отражающий свойство рыночной экономики, согласно которому для получения каждой дополнительной единицы одного товара приходится расплачиваться потерей все возрастающего количества других товаров, т.е. увеличением упущенных возможностей.

Закон возрастающих вмененных издержек гласит: по мере увеличения объема производства продукта вмененные (предельные) издержки производства каждой новой единицы возрастают.

С законом возрастания вмененных издержек соседствует и взаимодействует закон убывающей отдачи ресурсов, факторов производства. Этот закон устанавливает соотношение между затратами ресурсов, производственных факторов, с одной стороны, и выпуском продукции, товаров и услуг - с другой, т.е. выражает зависимость объема производства от изменения одного переменного ресурса при постоянном использовании остальных.

Закон убывающей отдачи: непрерывное увеличение одного ресурса в сочетании с неизменным количеством других ресурсов на определенном этапе приводит к прекращению роста отдачи от него, а затем к ее сокращению.

Согласно закону убывающей отдачи экономических ресурсов, прибегая к увеличению использования одного из ресурсов в целях повышения конечного результата, следует помнить, что эффект будет зависеть не только от величины вовлекаемого в оборот ресурса, но и от его соотношения с другими ресурсами.

Закон базируется на необходимости соблюдения определенных пропорций между различными факторами, сложившимися в производстве продукции на основе отсутствия их взаимозаменяемости. Нарушение пропорций, выраженное в чрезмерном росте применения одного из ресурсов, может довольно быстро исчерпать границы взаимозаменяемости ресурсов и в конечном счете приведет к недостаточно эффективному его использованию.