Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
Если квартира приобретается в том числе за счет материнского капитала (МК), она обязательно оформляется в совместное владение обоих родителей и всех их общих детей. Поэтому важно знать, как на практике можно выделить долю для каждого ребенка. Подробная инструкция, анализ наиболее распространенных практических ситуаций – все это можно найти в материале.
Материнский капитал был введен с 2007 года и в настоящий момент продлен до окончания 2021 года. Его размер на сегодняшний день составляет 453 026 рублей. Наиболее популярное направление использования средств – покупка жилья (оплата ипотеки) или строительство собственного дома.
Объект недвижимости должен обязательно быть записан и на родителей, и на их детей, в том числе:
То есть в долю включаются только родители и их совместные дети (в том числе и совершеннолетние, т.е. рожденные еще до начала действия программы материнского капитала 1 января 2007 года). Таким образом, речь не идет о бабушках, дедушках, дядях, тетях и других родственниках, даже если фактически они проживают вместе, как одна семья. Также в эту группу не включаются дети от других браков (рожденные как отдельно у мужа, так и отдельно у жены). При этом не играет роли, состоят ли супруги в официальном браке или нет – если у них родился второй (или последующие дети), они получают право однократного получения материнского капитала.
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
ЕСЛИ БЫЛ РАЗВОД. Если же капитал был получен родителем-одиночкой уже после официального развода, бывший супруг не включается в долю, поэтому объект распределяется между родителем и всеми его детьми, проживающими совместно.
Выделить долю необходимо вне зависимости от того, какая именно часть МК пошла на покупку. Например, не имеет значения, какая сумма вложена в ипотеку из капитала – 100 000 рублей, 200 000 рублей или все 453 026 рублей.
Оформление общего владения предполагается вне зависимости от конкретного способа использования капитала:
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
КАКОВ РАЗМЕР ДОЛЕЙ. В законе четко не оговариваются, какими именно должны быть нормы квадратов на того или иного дольщика. Чаще всего родители указывают «в равных долях». Однако по желанию собственника можно наметить и конкретные части для каждого – например, по 1/6 на каждого супруга и по 1/3 на каждого из двух детей. При этом можно ориентироваться на требования законодательства о минимальной доле по санитарной доле (порядка 9-12 м 2 в зависимости от региона). Но выполнять это указание необязательно, хотя и желательно.
Очевидно, что в большинстве случае средств МК на всю квартиру не хватит. Поэтом приходится дополнять эту сумму наличными или заемными средствами (ипотека). Самый простой случай – приобретение квартиры за наличные, тогда выделить доли детям можно сразу, оформив объект на несколько собственников.
Однако на практике мгновенное оформление собственности часто невозможно из-за ряда причин:
Таким образом, оформление собственности и выделение долей допускается как в момент покупки, так и несколько месяцев или лет спустя . Если этот момент переносится во времени, то нынешний собственник обязан дать Пенсионному фонду письменное, обязательство о том, что он выполнит обещание при первой же возможности. Документ обязательно подписывается нотариусом. Под возможностью понимается наступление права собственности:
С этого момента гражданин, давший письменное обязательство о выделении долей, должен выполнить свое обещание в течение 6 месяцев. Таким образом, в случае с квартирой семья полностью гасит ипотеку, после чего должна в течение полугода выделить доли на всех членов.
Все действия, связанные с получением МК, разрешения на его использования, а также выделения долей детям и супругу, осуществляются в Пенсионном фонде. После получения сертификата супруги самостоятельно решают, как именно они будут использовать средства. Последовательность действий выглядит так.
После принятия решения владелец сертификата (чаще всего это мать) должен дать Пенсионному фонду письменное обязательство о том, что он согласен выделить доли в квартире при первой же возможности. Обязательство оформляется у нотариуса, оплачивается пошлина в размере около 1000-2000 рублей (в зависимости от тарифа по региону).
Перед визитом к нотариусу необходимо взять с собой такие документы:
В обязательстве гражданин подробно прописывает свои личные данные, информацию по объекту недвижимости, а также конкретно описывает обещание выделить доли в течение 6 месяцев, например, после погашения ипотеки или сдачи дома в эксплуатацию. Бланк документа предоставляется нотариусом. Конкретных требований законодательства к содержанию обязательства или строгой формы этой бумаги не существует. Однако лучше заранее уточнить в ПФР, как именно должен выглядеть документ, какая информация должна быть в нем отражена.
Если квартиру купили по обычному договору купли-продажи, можно воспользоваться таким образцом обязательства.
Если объект приобретается за счет ипотеки (или средства идут на погашение ранее взятого ипотечного кредита), документ выглядит так.
Если речь идет о приобретении жилья в рассрочку (без переплаты процентов), которая предоставляется со стороны физического или юридического лица (например, компании-застройщика), можно ориентироваться на такой образец.
Наконец, если выделить доли предполагается в строящемся (индивидуальном) жилом доме или в помещении, в котором предполагается произвести реконструкцию с увеличением площади, обязательство будет выглядеть так.
В любом случае тратить время на самостоятельное составление этого документа не стоит: возможно, нотариус откажет в его удостоверении из-за ошибок и неточностей. Поэтому лучше уточнить особенности формы в Пенсионном фонде, а затем отправиться в нотариальную контору.
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
КТО ПОДПИСЫВАЕТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО. Бумагу подписывают сразу оба родителя, если объект принадлежит им обои (в документах на недвижимость указаны оба супруга). Также обязательство подписывается обоими супругами, если они являются созаемщиками по ипотеке или они оба являются участниками по ДДУ.
Далее вместе с тем же набором документов, а также с обязательством, заверенным нотариусом, владелец сертификата обращается в Пенсионный фонд, получает на месте бланк заявления, в котором прописывает, на какие цели он хотел бы потратить государственные деньги.
Подать это заявление можно не только в Пенсионный фонд, но и через МФЦ (любой центр по предоставлению государственных услуг гражданам). Также заявитель может обратиться в режиме онлайн через портал Госуслуги. Для этого необходимо предварительно и подтвердить свою личность любым удобным способом.
Пенсионный фонд рассматривает заявление в течение 30 календарных дней, по результату принимает решение. Если оно отрицательное, в письменном ответе должны быть прописаны причины отклонения. Далее заявитель может попытаться защитить свои интересы в суде.
Если решение положительное, заявитель получает соответствующее разрешение. Вместе с этим документом, а также со всеми бумагами, описанными выше, супруги приступают к реализации денег:
После того, как кредит на квартиру будет полностью погашен (или будет возведен индивидуальный дом), собственнику следует в течение 6 месяцев выполнить свою обязательство и выделить доли в квартире детям, а также своем супругу (если родители не разведены).
Сделать это можно одним из двух способов (на выбор родителя);
Оба этих документа также в обязательном порядке заверяются нотариально. Стоимость услуги составляет порядка 500-2000 рублей.
Последовательность действий зависит от того, на кого именно записана квартира – на одного или сразу на двух супругов, а также в какой момент она была приобретена – до официального брака или во время него. На практике возможны три ситуации:
В последнем случае можно сразу приступать к оформлению соглашения или договора дарения о выделении доли детям. Бланки этих документов также можно найти у нотариуса. На практике лучше заранее уточнить в Росреестре, какой именно документ лучше выбрать – по законодательству полагается именно соглашение, хотя договор дарения прямо не запрещен. Но однозначной судебной практики по этому вопросу до сих пор не сформировалось.
В первых двух случаях родители предварительно составляют соглашение о разделе совместного имущества. Оно в обязательном порядке подписывается нотариусом, поэтому неизбежно возникают дополнительные траты. После этого можно приступить к подписанию соглашения о выделении долей или договора дарения.
После этого нужно взять документы на квартиру, паспорта (свидетельства о рождении) всех собственников (дольщиков) и отправиться в Росреестр для ( или оформление в собственность только что построенного дома).
После исполнения своего обязательства можно взять документы на квартиру, свой паспорт и отправиться в Пенсионный фонд, чтобы забрать ранее данное обязательство о выделении долей. Прийти в отделение должны те лица, которые подписывали документ – т.е. только мать или сразу оба супруга (если они подписывали его вместе). Этот шаг необязателен, поскольку в любом случае гражданин уже выполнил обещание и выделил детям полагающиеся доли в квартире.
Как таковой ответственности за нарушение обязательства не предусмотрено, т.е. фактически представители Пенсионного фонда не контролируют ход процедуру выделения долей на супруга и всех детей. Однако если какая-либо из этих сторон сочтет свои права нарушенными, она может обратиться в суд при содействии прокуратуры и органов опеки.
В результате суд с высокой вероятностью признает правоту гражданина, который так и не получил обещанную долю, и обяжет владельца квартиры:
Если же владелец откажется выполнять решение, суд может наложить арест на ранее выделенную сумму материнского капитала и обязать семью вернуть эти деньги в Пенсионный фонд. Дело в том, что суд может усмотреть в таком бездействии факт нецелевого расходования государственной помощи.
Использование средств материнского капитала облегчает приобретение жилья многодетным семьям. Государственные субсидии идут в счет оплаты первого взноса по ипотеке, строительству нового дома, вступлению в ЖСК и другие кооперативы. Однако для того, чтобы распорядиться маткапиталом, нужно выделить доли детям и второму супругу.
Очень часто такое выделение откладывается на неопределенный срок. Например, если супруги только начинают строительство дома или еще не погасили ипотеку. Федеральный закон № 256 допускает отсрочку выделения долей детям, но от супругов потребуют нотариальное обязательство.
Что это такое и где его оформить? Об этом и не только вы узнаете из нашей статьи.
Разберемся с понятиями:
Материнский капитал (МК) – это финансовая поддержка от государства по Программе помощи многодетным семьям. Сразу после рождения второго ребенка родителям полагается единовременная выплата – материнский капитал. Субсидию не выделят, если супруги не предоставят отчетности о планируемых тратах.
Обязательство о выделении долей детям по маткапиталу – заверенный у нотариуса документ, который является подтверждением намерений супруга наделить детей и мужа (жену) долей в квартире. Зачастую обязательство составляется от имени одного из супругов – владельца сертификата на получение МК или собственником жилья.
Определившись с понятием «обязательство», самое время выяснить, когда оно должно быть составлено?
Согласно ПП № 862 от 12 декабря 2007 года, подавать письменное обязательство требуется, если:
Обратите внимание, если родители приобрели жилье и сразу оформили его в долевую собственность на себя и на детей – обязательство не затребуют.
Стандартный образец обязательства имеет четко оговоренный срок исполнения. Учитывая, что ситуации с жильем бывают разные, срок так же не является одинаковым.
Ответственному супругу дается 6 месяцев на исполнение обещания – выделить доли детям + второму супругу.
Условия для начала отсчета срока исполнения:
Как видно, закон отводит вполне конкретный срок на исполнение. Однако в расчет берется условие, которое запускает отсчет сроков. Именно на условие и следует опираться при определении сроков.
Переходим к разбору инструкции по составлению нотариального обязательства.
Последовательность шагов не вызывает особых сложностей. Большую часть работы выполняет нотариус – специалист, который должен заверить обязательство своей печатью.
Как оформить обязательство в 2019 году:
Закончив с составлением обязательства, супруг передает его сотруднику Пенсионного фонда, отвечающего за выдачу матпомощи. Оригинал документа останется в ПФР, а супруг получит копию. Далее следует перечисление средств материнского капитала на покрытие жилищных расходов.
Заверение обязательства о выделении доли детям в нотариальной конторе – главное требование к составлению документа.
Согласно общим правилам, супруги могут обратиться в нотариат:
Обязательно проверьте, чтобы у нотариуса была лицензия. Желательно обращаться в проверенные конторы, которые оказывают услуги не один год.
Вместе с обязательством о выделении доли детям ответственный супруг предоставляет нотариусу:
Нотариус может попросить предоставить и другие документы, в зависимости от сложившихся обстоятельств. Недостающие бумаги можно донести в тот же день. Отдельные документы нотариус запрашивает самостоятельно – по электронной базе.
Расценки на оказание нотариальных услуг зависят от региона проживания. Самая высокая цена в Москве и Санкт-Петербурге, с уменьшением расходов по мере удаленности от центра.
Государственная пошлина составляет (ст. 333.24 НК РФ):
Итого, даже если составлять обязательство самостоятельно, от расходов никуда не деться. Именно поэтому, во избежание недоразумений, лучше всего составлять документ в присутствии нотариуса или обращаться к юристам.
Гражданское законодательство не дает четких требований к обязательству о выделении детских долей. Единственное, на что стоит обращать внимание – текстовая часть документа.
Завершающим действием нотариус проставляет свои подпись и печать. Утвержденный документ готов к передаче в ПФР для получения государственной субсидии на жилье.
Нотариальный документ составляется в соответствии со ст. 10 ФЗ № 256 «О дополнительных…» от 29.12.2006 года, а также общих положений гражданско-процессуального законодательства.
Правила оформления обязательства:
Обязательства, которые составлены с ошибками, не могут быть приняты в ПФР, поскольку не отвечают требованиям законодательства. Если Пенсионный Фонд не примет обязательство, супруги не смогут получить средства маткапитала на покрытие жилищных расходов.
Почему оригинал обязательства остается на хранении в клиентской службе Пенсионного фонда? Представители ведомства оставляют за собой право проверить целевое использование маткапитала на текущие нужды. Если окажется, что родители обязались выделить доли детям, но в итоге оформили квартиру по-своему, им грозит ответственность.
Различают два вида последствий за неисполнение обязательства:
Необязательных родителей попросят устранить нарушение добровольно. Если они откажутся или начнут затягивать сроки, ПФР обращается в суд за принудительным выделением доли детей. Не исключено, что родителям будет грозить штраф, а в ряде случаев вполне реальный срок (чаще условный).
Дальнейшее выполнение обязательства возлагается на плечи одного или обоих супругов – им предстоит выделить долю в квартире согласно положениям закона.
Существует два варианта:
Оба способа имеют право на жизнь, а вот выбор конкретного из них на усмотрение супругов. Ниже рассмотрим оба варианта, а также остановимся на примерах из жизни.
Начнем с описания соглашения, которое составляется по согласию обоих родителей.
Договорившись о долях детей, супруги могут оформить соглашение. Важно не просто составить текст, но и заверить документ у нотариуса. Нотариальная форма обезопасит от возможных проблем с оспариванием соглашения государственными органами.
Пример:
Супруги Медведевы вступили в социальную ипотеку. Первый взнос был погашен за счет средств материнского капитала. Медведевы составили обязательство о выделении доли детей, где указали, что исполнят его сразу после выплаты ипотечного займа. Спустя некоторое время ипотека была погашена, обременения с жилья сняты. Медведевы вновь посетили нотариуса и составили соглашение о выделении доли детям в размере ¼ на ребенка.
Начиная с 2016 года, дарственные требуют обязательного удостоверения нотариуса. Можно сказать, что процедура не сильно отличается от оформления соглашения.
Супруги составляют дарственную с учетом интересов детей. Помимо личных данных в договоре дарения указывается размер долей.
Не следует забывать, что супруги могут подарить детям только часть из своих долей . Дарение уместно тех в случаях, когда оба родителя уже имеют долю в квартире, но желают оформить доли на своих детей.
Пример:
Семья из трех человек (отец, мать и маленький сын) купили 2-комнатную квартиру на вторичном рынке жилья. Сделку оформили как рассрочку. Через несколько лет в семье появился второй ребенок, а спустя 3 года счастливые супруги смогли оформить сертификат на материнский капитал. Родители планировали оплатить оставшуюся часть суммы за жилье с помощью госсубсидии. Оценив расклады, глава семейства составил обязательство о выделении доли новорожденному. Сразу после расчетов с продавцом, муж и жена посетили нотариуса и оформили дарственную – новый член семьи получил имущественную часть из ранее выделенных долей родителей. Его старший брат сохранил свою долю в неприкосновенности. Таким образом, доли родителей оказались меньше детских.
Подтверждение выделения долей происходит в органе Росреестра по месту нахождения квартиры, частного домовладения. Однако лучше подавать документы через МФЦ, независимо от места пребывания.
Какие понадобятся документы:
Выдача новых документов о праве собственности (с 2016 года – выписка из ЕГРН) считается платной процедурой – стоимость 2 000 рублей . Супруги могут оплатить эту сумму пополам.
Оформление документов обычно занимает от 14 до 30 рабочих дней
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!
Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!
Несмотря на то, что родители обязаны выделить детям часть жилого помещения, оплаченного материнским капиталом, сама процедура в законе не прописана. На практике вопрос решается путем оформления дарственной на детей, или с помощью заключения письменного соглашения.
Родители, которые приобрели жилье с использованием МСК, должны оформить его в общую долевую собственность с детьми. Порядок выделения долей по материнскому капиталу не прописан в законе. Так же отсутствуют указания на то, какая именно часть дома или квартиры должна быть выделена детям. В связи с этим возникают вопросы, ответы на которые дает Обзор Верховного Суда от 22.06.2016 года.
В обязательстве о выделении долей, которое является условием направления МСК (материнского, или семейного капитала) на улучшение жилищных условий, сказано, что их размер определяется по соглашению.
Поскольку несовершеннолетние дети не вправе решать такие вопросы, то по факту это делают родители. На практике встречаются самые разные варианты: от разделения квартиры по числу членов семьи (например, по 1/4 на каждого) до оформления на детей 1/100 (и меньше) общей недвижимости.
С точки зрения закона все это правильно: соглашение - документ добровольный.
Как правило, вопрос встает в острой форме при разделе или продаже квартиры с несовершеннолетними детьми.
Внимание!
Из-за отсутствия четких правил, в спорной ситуации, суды решают его на свое усмотрение, и размер выделяемых детям долей устанавливается различный. Распространены два подхода: имущество делится в равных частях, и в зависимости от материального вклада членов семьи.
В отдельных регионах встречается практика, когда принимается во внимание учетная нормативная ставка площади на одного человека, или минимальная санитарная норма. Например, первая составляет 18 кв.м., а вторая - 6 кв.м. Исходя из этого, и определяется доля каждого ребенка.
В июне 2016 года Верховный суд обобщил практику по таким делам, и его рекомендации обязательны для исполнения. Семейным кодексом установлено, что родители не имеют права на имущество детей, а они, в свою очередь - на имущество родителей (ст.60).
Поэтому признано правильным решением, когда доля детей определяется пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех представителей семьи. Равенство не распространяется на другие средства, за счет которых приобретена квартира.
Кстати, получить налоговый вычет за купленную недвижимость можно только на свою часть затрат, без учета МСК.
Пример. Стоимость жилого помещения - 3 000 000 рублей, а сумма МСК - 453 000, в семье 2 детей. Тогда доля каждого из детей составит 1/25 часть.
Заметим, что такой расчет не обязателен по действующему закону. Родители могут выделить больше, или меньше по соглашению. Просто в сложившейся законодательной практике это будет оптимальный вариант, к которому трудно предъявить претензии. Хотя на деле, зарегистрированы сотни квартир, где детская доля составляет доли процента.
Если квартира приобретается по договору продажи, то в нем обычно сразу указывается весь перечень будущих собственников, с указанием долей.
Также и в случае строительства дома на материнский капитал, на который впоследствии оформляется кадастровый паспорт и свидетельство о собственности. Сложнее дело обстоит с ипотечной квартирой. Чаще всего она записана на одного (или обоих) супругов, и находится в залоге.
Как выделить доли по материнскому капиталу и оформить документы в этом случае? Специальной нормы в законе нет. Рекомендуется такой порядок действий.
После уплаты последнего взноса по ипотеке нужно получить в банке закладную. Обратиться в Регистрационную палату Росреестра с заявлением о снятии обременения. К нему прилагается договор, документы о праве собственности, закладная.
Получить Выписку из реестра прав на недвижимое имущество - с 2016 года она выдается вместо свидетельства. Только после этого собственники могут распорядиться своим имуществом: подарить или разделить.
Пошлина за эту процедуру не взимается, заявление можно подать через МФЦ.
Для решения вопроса используется один из двух законных способов. Выбрать можно любой подходящий вариант, исходя из того, что обойдется дешевле.
По закону не требуется нотариальное удостоверение сделки дарения, если часть квартиры дарится единоличным собственником, или двумя супругами, которые владеют ею на правах общей совместной собственности.
Это относится и к соглашению о разделе. Если жилой объект принадлежит нескольким лицам с долевым участием - договор обязательно заверяется у нотариуса. Например, когда каждому родителю принадлежит по ½ части.
Чаще всего квартира по ипотеке с МСК оформляется на двух супругов. В ином случае Регпалата нередко принуждает их сначала разделить общую собственность, зарегистрировать долевую, и лишь после этого выделить часть имущества детям.
Вероятнее всего, это делается для того, чтобы получить нотариально заверенный документ. Договор дарения составляется по числу участников плюс 1 экземпляр для Росреестра.
Его можно изготовить в любой юридической фирме, но лучше все-таки сделать это через нотариуса.
В октябре 2016 года Федеральная нотариальная палата составила форму стандартного Соглашения об оформлении недвижимости в общую собственность родителей и детей.
Так что, оформить соглашение можно без проблем, однако стоимость может быть значительно выше, чем при дарении - до 0,5% от кадастровой стоимости объекта.
Чтобы завершить дело нужно опять подать документы в РОСРЕЕСТР:
Документы можно, как и в первом случае, передать через МФЦ, но надежнее это сделать при непосредственном посещении. Оформление производится в течение 10 дней. После этого нужно получить новую Выписку из ЕГРП, где будут прописаны все собственники.
При использовании маткапитала родители обязуются выделить долю детям в купленном жилье. Выполнить обязательство нужно в срок, установленный законом. Это защищает не только права детей, но и интересы супругов - в случае развода или продажи жилья.
Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу входит в пакет документов, которые необходимо представить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о направлении средств на улучшение жилищных условий.
Оно не требуется, когда покупаемая квартира или построенный дом уже оформлены в долевую собственность родителей и детей - и это видно из представленного свидетельства о праве собственности.
Во всех остальных случаях без этого документа ПФР откажет в перечислении денег.
Все нотариусы составляют обязательство по одинаковой рекомендованной форме (рис. 1). В нем лишь обозначается факт, что купленное жилье будет оформлено в общую собственность обоих супругов и всех детей с определением долей по соглашению в установленный законом срок. Конкретные размеры не указываются.
Когда наступает момент исполнения обещания? В зависимости от того, каким способом приобретается дом или квартира, срок исполнения обязательства разный. Это должно быть сделано в течение 6 месяцев после:
Кто контролирует, выполнили ли родители обещание? Многие владельцы сертификатов ошибочно полагают, что этим занимается Пенсионный фонд. На самом деле его работа состоит в проверке представленных документов и завершается после перечисления денег.
В обязательстве о выделении доли по материнскому капиталу присутствует предупреждение: «мне известно, что это является основным условием для направления средств на улучшение жилищных условий, и что неисполнение обещания влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». Однако ни одним действующим нормативным актом прямо не предусмотрена ответственность за такое нарушение.
На практике прокуратура делает разовые выборочные проверки получателей МСК (материнского, или семейного капитала), и если обнаруживает такие факты, обращается в суд с защитой прав несовершеннолетних.
В 95% процентах случаев выносится решение: обязать родителей определить и выделить доли в жилом помещении, зарегистрировать право собственности в законном порядке. Как правило, это нормальные родители, откладывающие переоформление собственности по разным причинам.
Многие из них планируют продажу купленной с помощью МСК квартиры, и не хотят иметь дело с органами опеки. Согласование с ними обязательно, если в числе собственников присутствуют дети.
Другая ситуация, когда в процессе проверки выплывают факты незаконного обналичивания материнского капитала - реально деньги были потрачены на другие цели. Суды рассматривают это как мошенничество по статье 159 Уголовного кодекса.
Она предусматривает целых 8 видов наказаний: от 120 тысяч штрафа до 2-х лет лишения свободы.
С осужденных по этой статье, прокурор может потребовать взыскать возмещение в размере ущерба, нанесенного Российской Федерации: полной суммы МСК.
Конечно, проверить всех невозможно. Для примера приведем цифры по Самарской области. В течение 2-х лет (2014 – 2015) рассмотрено 51 такое дело, из них в 47 случаях - родителей обязали выделить и зарегистрировать доли. Всего же получили МСК на жилищные цели около 60 тысяч человек.
Можно ли сделать вывод, что выделять доли не обязательно? Возможно, если в семье все нормально. Но в спорной ситуации, от которой никто не застрахован, неизбежно возникают проблемы. Приведем два самых распространенных примера.
Если срок исполнения обязательства наступил, а доли не выделены, суд вправе самостоятельно определить их размеры для всех членов семьи, включая детей. При этом часть судей учитывает индивидуальный вклад каждого из супругов (если это подтверждается документами), а сумму материнского капитала делит пропорционально между всеми членами семьи.
Однако в половине случаев, имущество делится просто в равных долях. Например, по ¼ каждому из супругов и двоим детям. И доли несовершеннолетних детей отойдут тому родителю, с которым они будут жить. Основание: ст. 245 Гражданского кодекса.
Она гласит, что если участники не установили доли по соглашению, и их невозможно определить на основании закона, то они считаются равными. При этом не имеет значения, что маткапиталом была оплачена только часть ипотеки.
Если один уз участников раздела не согласится с таким решением, он будет вынужден оспаривать его через суд.
Если это ипотечная квартира, и обременение не снято, то чаще всего выносится решение об отказе в ее разделе и определении долей.
Получить разрешение банка на продажу такой жилплощади нереально, так же как, и рассчитывать на разделение остатка долга между созаемщиками. В редких случаях суд все же определяет площадь, приходящуюся на каждого члена семьи.
Однако в отсутствие соглашения, как указывалось выше, такой вариант может супругов не устроить.
При безопасной продаже квартиры, и покупатель, и риэлторы всегда стараются выяснить, участвовал ли в покупке жилья маткапитал. Если - да, проверяется выделение долей детям.
Потому что впоследствии, при предъявлении каких-либо претензий со стороны одного из продавцов, иска заинтересованных лиц, прокурора, а то и самого ребенка, достигшего совершеннолетия - такая сделка может быть признана недействительной. Одно из вытекающих последствий - требование возместить государству полную сумму выплаченного капитала.
Внимание!
Поэтому, в большинстве случае, перед совершением сделки, все равно приходится выделить доли и оформить их по закону, иначе покупатель может от нее отказаться.
Часто возникает вопрос: что будет, если родители продадут квартиру, и выделят доли детям в другом жилом помещении? Дело в том, что в первом случае - они обязаны это сделать по закону, а во втором - это их добровольное решение. А потому, при заинтересованности, сделку все равно можно оспорить, и признать недействительной.
Кроме описанных последствий, ожидается волна судебных исков по этому поводу через несколько лет, когда подрастут дети, и смогут самостоятельно требовать своей части недвижимости.
Таким образом, можно сделать вывод: надежнее и спокойнее выполнить обязательство, чем впоследствии получить неожиданные проблемы.
Тем более что закон не устанавливает обязательного размера долей, предоставляя родителям право решить вопрос по соглашению.
Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г.
№ 256-ФЗ предусмотрено право граждан на получение госсубсидии - материнского капитала, используемого преимущественно для улучшения жилищных условий таких семей.
При этом жилье, приобретенное за счет средств МСК, по закону они обязаны оформить в общую собственность владельца сертификата, его супруга и детей .
Единый срок для такого оформления ст. 10 закона № 256-ФЗ не установлен, так как:
Предоставление обязательства предусмотрено «Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 (далее Правила).
Обязательство требуется органами ПФР в следующих случаях:
На практике такие ситуации происходят, когда:
Для составления обязательства собственнику (владельцу сертификата и/или супругу) жилого помещения следует обратиться в нотариальную контору с пакетом необходимых документов.
Нотариус оформит бумагу с учетом всех обстоятельств приобретения жилья и укажет условие, при котором начнет исчисляться установленный законом шестимесячный срок для передачи жилого помещения в общую собственность.
Стоимость нотариального обязательства в различных регионах России и у отдельных нотариусов отличается. О том, сколько стоит обязательство по материнскому капиталу , следует уточнять у конкретного нотариуса. В среднем нотариальный тариф составляет от 500 до 1500 рублей.
Исполнить обязательство можно двумя способами:
Ответственность за неисполнение взятых на себя обязательств по материнскому капиталу законом не предусмотрена. Но в случае выявления данного обстоятельства каким-либо заинтересованным органом (ПФР, органы опеки, прокуратура и пр.
) он может обратиться в суд, который примет решение о понуждении совершить действия по выделению долей либо распределит их между членами семьи самостоятельно.
Существует также риск наложения на семью через суд обязанности вернуть сумму материнского капитала назад в Пенсионный фонд (фактически - как в случае его нецелевого использования).
В соответствии с п. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ в случае приобретения (строительства, реконструкции) жилья за счет средств маткапитала право собственности на него оформляется на родителей и детей (в том числе рожденных в последующем) по соглашению с указанием долей каждого.
Так как общая собственность на жилое помещение подлежит оформлению и на будущих детей , то в соглашении должно быть положение о возможности уменьшения (перераспределения) долей участников общедолевой собственности.
Минимальный размер доли ребенка законом не определен. Следовательно, доля устанавливается собственником(ми) по своему усмотрению.
Но следует учитывать, что нормативными актами субъектов (муниципалитетов) РФ устанавливаются минимальные нормы жилья. В среднем по России - это 9-12 кв. м на человека .
Поэтому, целесообразно, выделять долю, которая по площади будет не ниже установленной.
Наделение долями должно происходит, согласно букве закона, в течение 6 месяцев после перечисления ПФР средств маткапитала продавцу недвижимости. Оформление недвижимости в общую собственность осуществляется путем заключения:
Доли выделяются :
Другие родственники (бабушки, дедушки, братья, сестры, пасынки, падчерицы, и т.д.), даже в случае совместного проживания в такой квартире (доме), долями не наделяются .
Средствами маткапитала можно распорядиться на погашение основного долга и процентов по ипотечному кредиту. При этом не имеет значения, когда получен кредит - до рождения второго ребенка либо после, а также кто является заемщиком по кредиту. Это может быть один из супругов либо сразу оба. Главное - он должен быть целевым, т.е. направлен на приобретение жилья.
Выделение долей детям (супругу) после погашения ипотеки материнским капиталом должно произойти в течение 6 месяцев с момента снятия обременения (ипотеки) с жилого помещения.
Снятие ипотеки происходит, когда весь долг по ипотеке полностью погашен. Для снятия залога необходимо взять справку об отсутствии долга по кредиту и обратиться с заявлением в Росреестр (владельцу жилья и/или банку).
После этого, через определенное время, собственник может получить свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье без отметки о наличие обременения «ипотека в силу закона» (с 2016 года выдаются только выписки из реестра прав - ЕГРП, с 2017 года - ЕГРН).
После снятия залога нужно выделить доли детям в соответствии с обязательством. В зависимости от того, один супруг и оба являются собственниками недвижимости, выбирается вариант наделения долями:
Для того чтобы выделение долей произошло без возникновения проблем с оформлением, желательно предварительно проконсультироваться в своем отделении Росреестра.
Для всех перечисленных документов (соглашение о разделе имущества, договор дарения долей, соглашение о передаче доли) с 2016 года в обязательном порядке установлена нотариальная форма .
Исключением являются сделки с земельными долями и с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд. Следовательно, оба документа (соглашение и договор дарения) должны заключатся через нотариуса.
Общий порядок выполнения процедуры по оформлению жилья в общую собственность:
В случае, когда собственники недвижимости не выполняют обязательство, так как не могут договориться о размере выделяемых долей, либо один из них уклоняется от совершения сделки (заключения соглашения, договора), то другой родитель вправе обратиться в суд с иском о понуждении своего мужа (жены) заключить сделку либо с просьбой распределить доли между всеми членами семьи.
При использовании средств материнского капитала на строительство и реконструкцию жилого дома всегда в обязательном порядке требуется составление обязательства о выделении долей.
Это обусловлено тем, что право собственности на построенное (реконструированное) жилье в момент подачи заявления о распоряжении МК не может быть зарегистрировано в общедолевую собственность членов семьи.
Это происходит по следующим причинам:
Обязательство выдается :
Вновь возведенный дом независимо от того на кого из супругов зарегистрировано право собственности, является совместно нажитым имуществом, поэтому сначала надо:
Часто возникает вопрос о том, следует ли помимо выделения долей строения выделять детям доли земельного участка , на котором оно расположено.
Несмотря на то, что ст. 10 закона 256-ФЗ обязывает оформлять в общую долевую собственность только жилые помещения, построенные с использованием средств МК, выделять доли в земельном участке придется. В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания (сооружения), находящегося на земельном участке и принадлежащего одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Поэтому выделение (передача) долей дома является сделкой по отчуждению имущества, следовательно, и земельный участок подлежит разделу.
Обязательство о выделении долей детям и супругу при направлении средств материнского капитала на указанные цели также в обязательном порядке предусмотрено Правилами и требуется органом ПФР при принятии заявления о распоряжении сертификатом.
Это происходит по причине того, что право общедолевой собственности всех членов семьи на недвижимость не может быть зарегистрировано в момент распоряжения материнским капиталом. В этот момент обычно жилое помещение находится либо в стадии строительства, либо ввода в эксплуатацию, и документы на него оформляются значительно позже.
В указанных случаях средства маткапитала направляются на следующие выплаты:
Как правило, договор долевого участия заключается с одним из супругов (редко когда сразу с женой, и с мужем), также как и в кооперативе, где членом обычно числится муж или жена.
Все документы после застройки оформляются на кого-либо одного из супругов, и жилье не может быть передано сразу в долевую собственность семьи. Поэтому в обязательстве предусматривается условие, при наступлении которого собственник жилья обязуется передать доли детям.
Это те случаи, когда без обязательства о выделении долей ПФР просто не одобрит заявление о распоряжении средствами материнского капитала, хотя на момент обращения за выплатой в ПФР явных юридических препятствий для оформления жилья в общую собственность не существует.
К ним относятся:
Рождение или усыновление второго ребенка, получение материнского капитала, покупка долгожданного жилья с вложением государственных средств… Этот список тесно дополняет еще одно понятие – нотариальное обязательство родителей перед ПФР. Что делать дальше и куда обращаться, чтобы грамотно выделить своим малышам доли в собственности? Познакомимся с законом поближе.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу – оформление обязательства
Многие родители принимают решение потратить средства из семейного (материнского) капитала на приобретение жилья, либо покрыть уже имеющийся ипотечный кредит.
При данных обстоятельствах, перед сдачей документов в пенсионный фонд, нужно заранее позаботиться об оформлении нотариального обязательства.
Оно является гарантом того, что родители после снятия обременения не оставят своих детей без угла, продав или разменяв жилищные квадраты. Без наличия этого документа работники пенсионного фонда не примут заявление на распоряжение средствами.
Нотариальное обязательство оформляется на родителя, являющегося собственником недвижимости или на которого оформлен ипотечный кредит. Именно это лицо будет ответственным за выделение долей своему законному супругу (супруге) и детям.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу – снятие обременения
Когда ипотечный займ будет полностью погашен, заемщик должен получить от банковской организации закладную.
С ней и с документами, свидетельствующими о праве собственности – договором купли-продажи, выпиской из ЕГРП и личным паспортом, собственник недвижимости должен обратиться в Рос Реестр.
После регистрации заявления снятие обременения произойдет через 5-7 дней. Следует отметить, что данная процедура является абсолютной бесплатной.
По окончании ипотечного процесса желательно заказать новую выписку из ЕГРП – это упростит в дальнейшем выделение долей. В течение 6 месяцев после снятия обременения, вы должны исполнить условия, прописанные в обязательстве, а именно – наделить каждого члена своей семьи, частью из приобретенной недвижимости.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу – размеры долей
В федеральном законе РФ не указан конкретный размер долей, выделяемый на каждого. Родителям разрешается решить данный вопрос на свое усмотрение. Но, сотрудники ПФР настоятельно рекомендуют отталкиваться от норм квадратов, положенных на одного человека, их размер составляет в 2017 году -12 кв.м.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу – закон
Ранее государство позволяло проводить подобные сделки заполнив простую форму заявления и зарегистрировав его в Рос Реестре. Но с июня 2016 года в Федеральном законе № 172 появились изменения: все сделки по наделению долей из недвижимости, приобретенной с привлечением средств из материнского капитала, подлежат обязательной регистрации у нотариуса.
Данные поправки означают, что заявления, составленные в обычной форме, теперь не имеют никакой юридической силы, и, следовательно, не принимаются сотрудниками регистрационной палаты.
Обе сделки проходят в форме дарения.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу – дарственная
Дарение – юридическая сделка, при которой даритель (при данных условиях – собственный родитель) абсолютно безвозмездно передает право на часть своего имущества одаряемому (своему ребенку). Законодательство не предусматривает соблюдения строгих требований в составлении договора, но существуют общие положения, которые должны присутствовать:
Родителям следует знать о том, что договор дарения не поддается дальнейшим поправкам, пересмотрам или изменениям, то есть является необратимым. Именно по этой причине стоит подойти к этой сделке со всей ответственностью.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу – регистрация права
Заполненный и нотариально заверенный договор нужно отдать на регистрацию в Рос Реестр либо МФЦ. С собой необходимо взять следующие документы:
Период рассмотрения сданных документов составляет не менее 10 календарных дней. По истечении этого времени выдается новая выписка из ЕГРП, с указанием присвоенных долей детям и супругам.
С 2002 года в России на второго ребенка выделяется материнский сертификат (капитал), который может быть потрачен на покупку жилья или улучшение жилищных условий. Если семья использует средства материнского сертификата (МС) на погашение ипотечного кредита, то родители обязаны в купленном жилом помещении выделять обязательную долю. Таким образом, государство ограждает ребенка от риска остаться без крыши над головой в случае форс-мажорных обстоятельств.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 333.24 НК РФ размер пошлины при удостоверении соглашения о выделении детской доли при покупке жилого помещения с помощью средств материнского сертификата у нотариуса составляет 0,5% от суммы соглашения, при этом госпошлина должна быть не менее 300 и не более 20 000 тысяч рублей.
Например, родители купили трехкомнатную квартиру за 2 миллиона рублей. В этом случае госпошлина составит:
2 000 000 х 0,5 / 100= 10 000 рублей.
Но кроме непосредственно удостоверения нотариусы выполняют и техническую работу по составлению документа, поэтому сумма, которую родителям придется уплатить, увеличится.
Для определения конкретной суммы, которую придется заплатить за удостоверение документа, необходимо определиться, по какой стоимости она будет рассчитана:
Можно запастись несколькими документами оценки стоимости жилого объекта недвижимости, а впоследствии выбрать оценку с наименьшей стоимостью.
Некоторые родители при использовании МС для покупки жилого помещения не учитывают интересы несовершеннолетних и не выделяют их доли в квартире. Можно ли выявить нарушение, кто уполномочен проводить проверки и как могут наказать нарушителей?
Проверки правильного использования МС имеют право проводить:
Конечно, такие нарушения при использовании средств МС, как не выдел детской доли, крайне редки, обычно родители заботятся о своих детях и учитывают их интересы.
В ФЗ № 256 нет разъяснений по санкциям при нарушении выделения детских долей. Но, при обнаружении нарушения представитель выше перечисленных органов вправе подать исковое заявление о признании сделки с жилым помещением недействительной. Чем грозит подобный иск? В тех случаях, когда нарушение будет доказано в суде, родители обязаны будут вернуть жилое помещение продавцу, а средства МС будут изъяты из семьи на основании нецелевого их использования.
Кроме того, нарушения с использованием средств МС могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ , как мошеннические. В таком случае нарушителям может грозить наказание от минимального (штраф от 120 т.р.) до максимального (тюремное заключение на срок до 2 лет).
Спорные ситуации возникают при нарушениях с выделением детских долей в квартире, купленной с использованием МС. В судебной практике известны следующие разновидности судебных споров: