Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
Придомовые территории многоэтажек используют для решения бытовых нужд и обеспечения жизнедеятельности многоквартирного дома. Они используются как коммунальными службами, так и самими жильцами многоэтажки. В большинстве случаев - это ещё и зелёные островки среди асфальта и бетона, которые необходимы для организации отдыха и комфортного проживания.
Защитить возможность использовать землю во дворе высотки поможет знание гарантий законодательства и чёткое разграничение участка от смежных землепользователей. Собственность владельцев квартир в товариществе собственников дома охраняются законом. Эта собственность не может быть распределена. Ею не имеют права распоряжаться по решениям местной администрации или коммерсанта-арендатора.
Остановимся сначала на точном понимании законодательной терминологии. Что означает словосочетание «придомовая территория»? Как используется это понятие в юриспруденции для практической реализации прав жителей многоквартирного дома? Об этом и многом другом, в нашей публикации.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Всё что внутри двора, за забором - дворовые территории многоквартирного дома. Определение границ земельного участка в таком варианте, не совсем точное. Принадлежащие ТСЖ участки, на самом деле значительно больше условной, но привычной для нас визуальной границы ограждения во дворе многоэтажки.
Земля, которая используется для подъезда транспорта, как и придомовая территория, где разместились технологические объекты для подачи тепла и электричества тоже входят в земельный участок, используемый жильцами многоэтажки на законных основаниях.
У этого недвижимого имущества есть особенности, которые отличают его от другого землепользования. Эта земельная площадка рядом с домом одновременно и общая и частная. Передать её в аренду можно только консолидированным решением большинства жильцов дома.
Но даже после передачи в аренду, использовать её для проезда или отдыха, смогут все жильцы дома. Немного далее мы объясним, почему у этой земли такой необычный статус и чем это вызвано.
Изучая тексты законодательных норм, приходим к выводу о том, что обозначают придомовой территорией. Определение такой земельной площадки закреплено в тексте ЖК РФ. К указанной территории относится земля для выполнения четырёх важных функций:
На сколько метров придомовые территории отступают от контура дома? Абсолютного параметра, определяющего площадь или жёстко установленную дистанцию от порога здания до границы вокруг дома, не существует.
Есть несколько действующих СНиПов и стандартов, которые дают общее представление о том, какие участки относятся к земле, используемой для обслуживания и комфортного проживания в многоэтажке. Эти же стандарты указывают на то, для каких конкретно целей может использоваться земля, принадлежащая жильцам.
Для расчёта площади земли, прилегающей к дому, используется простая формула из двух множителей. Площадь равна произведению двух показателей: размер квартир (в кв. метрах), умноженный на удельный показатель доли квартиры. Доля определяется индивидуально.
Для расчёта этой личной доли используются табличные данные госстандартов и положений из жилищного права РФ. В расчётах учитывается год постройки и этажность здания, плотность заселения.
Какое основное назначение земельного участка, прилегающего непосредственно к дому? По требованиям федерального и муниципального права Российской Федерации, товарищество собственников жилья может оформить полный пакет земельной документации для выполнения трёх основных функций, о которых говорилось выше. В основном они связаны с нормальным жизнеобеспечением жильцов дома.
Земельная документация чётко обозначит внутридомовую, и находящуюся в непосредственной близости от многоквартирного дома, землю. Используя эти документы, совладельцы дома – собственники квартир – получают полное право на распоряжение землёй.
Если участок, относящийся к дому, требуется частично передать для временного расположения коммерческого или постоянного размещения технологического объекта, потребуется согласие жильцов. Решение принимается общим собранием и должно быть зафиксировано документально. Только после подтверждения такой процедуры подписями участников собрания, возможно, изменение в назначении земельного участка.
В начале 2000-ых годов законодатели определили, что означает придомовая территория многоквартирного дома. Нормативы 2019, законы и стандарты, действующие в текущем году, не вносят изменений в юридический статус этой разновидности недвижимого имущества.
Жилищный Кодекс, говорит, что эта земля применяется исключительно для эффективной работы коммунальных служб. Одновременно она используется для создания комфортных условий проживания. Кроме текстов кодексов и законов, о придомовой территории говорит вкратце свод градостроительных правил РФ.
Отдельные примечания содержатся в муниципальных правилах, которые детализируют то, как должны благоустраиваться и обслуживаться здания в жилом секторе города. Их также необходимо знать, поскольку они могут расширять рамки законодательных ограничений и трактовать некоторые вопросы землепользования.
Если плотность застройки в городе очень высока и требуется рациональный подход к определению границ используемого для жителей участка, могут устанавливаться локальные ограничения. Они также будут законны, поскольку такие ограничения будут действовать по решениям муниципалитета, с учётом границ кварталов и жилых массивов.
Немаловажно знать пределы и «красные линии», обозначенные муниципальной градостроительной документацией и утверждёнными проектами генерального плана, схемами застройки.
В некоторых случаях частично регулируют расположение земельного участка судебные решения. Обычно так решается спор за право распоряжаться или каким-либо образом использовать на договорных условиях, землю возле многоэтажного дома. Как правило, такие судебные споры возникают из-за отсутствия утверждённой земельной документации. Для распоряжения землёй используется стандартный технический паспорт. В таком документе пределы участка указаны с большой долей погрешности.
В кадастровой системе учёта земли устанавливаются уникальные номера отведённым в частную собственность земельным участкам. Они имеют высокую точность разграничения. Линии разделения участков могут выноситься на местность.
Общедомовая территория отводится для обслуживания здания и создания максимально удобных условий для жизни и отдыха жильцов.
Размер придомовой территории многоквартирного дома исчисляется по каждому дому индивидуально, но по общей формуле. При этом учитываются ограничения земельного законодательства и градостроительных правил и ограничений, решений городской власти.
Каждому из владельцев квартиры закон определил условную часть земельного участка под домом и возле него. Выделить эту «виртуальную» недвижимость в натуральном виде невозможно. А также не получится продать её или унаследовать. Это общее имущество. Им пользуются жильцы дома, которые приобрели квартиру.
Новосёл, который только приобрёл квартиру, имеет такие же права на землю возле многоэтажного дома, как и собственники, владеющие квартирами с момента ввода дома в эксплуатацию. Временной промежуток права собственности в этом случае не влияет на право распоряжаться имуществом через голосование на общем собрании и учёта мнения владельца квартиры.
Где узнать границы участка? В госкадастре указаны границы придомовых территорий многоквартирных домов. Эти документы доступны всем жильцам дома и открыты для ознакомления гражданам. Их в деталях можно изучить онлайн с домашнего компьютера.
Чтобы подробно ознакомиться с планом, узнать границы придомовой территории многоквартирного дома, нет необходимости писать запросы. Достаточно показать документы и пройти несложную регистрацию, чтобы получить выписку или копию.
Площадь придомовой территории по нормам и стандартам, которые приняты на государственном уровне, рассчитывается как сложение площадей, если они находятся непосредственно:
При расчёте площади застройщики обязаны учитывать количество проживающих в доме. Они обязаны предоставлять максимальные размеры участка для комфортности проживания собственников квартир в доме.
Кому принадлежат придомовые территории, и кто отвечает за их использование? Чтобы дать обстоятельный ответ, напомним права собственника жилья. Вместе с приобретением недвижимости, владелец квадратных метров становится одновременно и хозяином части общего имущества. Но придомовую территорию многоквартирного дома невозможно поделить на кусочки и раздать всем. Например, нельзя поделить дорогу к подъезду или землю под подвалом.
Земельный паспорт показывает границы каждой из зон для отдыха или обслуживания. Но земельная документация не разграничивает её для всех владельцев по отдельности.
Площадку, которую обязаны убирать жильцы или нанимать исполнителей такой услуги, рассчитывают по всей территории. Часть участка, расположенная невдалеке от дома, считается придомовой территорией. В неё включают и отдельные, изолированные площадки: детский уголок, место для занятий спортом, другие объекты, необходимые для рекреации и жизнеобеспечения.
При расчёте оплаты учитывается вхождение участка в состав обслуживаемой придомовой территории, на расстояние от дома в метраже.
Весь этот участок земли вокруг дома, жильцы обязаны обслуживать, очищая от мусора, следя за его состоянием, в том числе выполняя предписания контролирующих служб, муниципальных инспекторов.
Функцию уборки за определённую плату выполняют управляющие компании или нанятые, собственниками жилья, работники. Исполнителями услуг по уборке могут быть и жильцы самого дома.
Земля возле здания находится в общем управлении. Если оформлены все документы на право собственности, тогда общим собранием жильцов, можно определить часть двора, которую передадут в распоряжение другому юридическому или физическому лицу.
Жилищный кодекс не запрещает такое действие, поскольку в нём прописаны нормы, разрешающие «передачу в пользование» части территории возле жилого дома.
Приватизировать землю возле дома — невозможно. Это не предусмотрено Жилищным кодексом и другими кодексами федерации. Но её можно отдать в пользование на определённый срок, который может составлять десятки лет.
Посмотреть, какая часть земли возле многоквартирного дома отводится для отдыха и зелёных насаждений, можно с помощью кадастрового плана.
Сколько потребуется для озеленения площади, определяют по количеству проживающих и особенностей местной планировки.
Определённая часть площади внутри двора отдаётся для строительства и обслуживания транспортной коммуникации. Речь идёт об асфальтированном подъезде к входу, внутридворовой дороге для связи с городскими улицами или асфальтированной площадке для массовых мероприятий.
Необходимость ограничения въезда устанавливает решение большинства владельцев квартир многоквартирного дома.
Как правило, процедура установки шлагбаума или другого объекта внутри двора, должна начинаться с оформления участка под домом и возле него. Совладельцы через юридическое лицо – товарищество – получают на руки документацию. После того как она официально оформлена, появляется правовое основание для строительства или временной передачи в пользование земли.
Если есть необходимость в установке шлагбаума, или постройке другого сооружения, необходимо решение общего собрания жильцов. Такое решение обязательно поскольку самостоятельно, управляющий ТСЖ, как и правление товарищества, принимать такие решения не правомочно. Именно на общем собрании определяется:
Сколько метров от дома считается придомовой территорией? Что необходимо сделать для оформления земли ТСЖ? Какие для этого необходимы регистрационные действия? Об этом и других подробностях использования земельного участка многоэтажки, можно детальнее посмотреть на видео:
Особенностью участка земли возле многоэтажного дома является то, что продать или взять её в частную собственность, никто не может. Этот придомовой участок служит всем вместе и одновременно каждому.
Как правило, к обслуживаемой жильцами дома площадке, причисляют только ограждённую часть двора. Но закон указывает на необходимость содержания также участков, где расположились коммунальные объекты для создания комфортных условий проживания: использования газа, воды, тепла, электроэнергии.
За уборку и наведение порядка на всей используемой жильцами земли, должны платить собственники недвижимости в многоквартирном доме. К ним в том числе причисляют и собственников арендованных помещений. Тарификация услуг определяется рыночной ценой. Озеленение, размещение клумб, установка детского уголка и прочие особенности использования земли возле многоэтажки, регулирует общее собрание.
Подведём итог, придомовой участок – это намного больше, чем отмеченная на схеме и ограждённая забором, граница дома. Использовать эту территорию можно как для работы, так и для отдыха и эффективного жизнеобеспечения дома.
С юридической точки зрения подъезды, чердаки, подвалы, а также придомовая территория являются элементами общего имущества всех владельцев квартир в здании. Каждый собственник обязуется содержать их в чистоте и порядке. Придомовая территория зарегистрирована и имеет свой кадастровый номер. В границы данного земельного участка входит площадь непосредственно под домом, тротуары, дороги, детские площадки и озелененные территории.
Придомовая территория многоквартирного дома - это земельный участок под домом, тротуары, детские площадки во дворе и тротуары, которые прилегают к рассматриваемому зданию. Граждане, которые проживают в доме на правах собственников, обязуются содержать придомовую территорию согласно правилам санитарных норм государства.
Элементы придомовой территории многоквартирного здания:
Общедомовая территория передается жильцам бесплатно, но в дальнейшем с нее нужно будет уплачивать налоги. Размер выплаты рассчитывается на каждого человека с учетом всех квартир, благодаря чему он является пропорциональным. Затраты на содержание и эксплуатацию участка вкладываются в общую стоимость оплаты за дом.
Статус территории также можно узнать на карте. Она либо арендуется ТСЖ (Товариществом собственников жилья), либо оформлена в собственность жильцов. В соответствии с общим правилом, площадь придомовой территории не может быть меньше площади многоквартирного дома.
При определении метража придомовой территории рассматриваемого здания учитываются следующие факторы :
Определить границы придомовой территории многоквартирного дома не составляет особого труда. Правила и формулы определения метража и границ придомовой территории прописаны в Положении об определении границ земельных участков в кондоминимумах.
Нормативная площадь придомовой территории многоквартирного дома рассчитывается по следующей формуле :
Sнорм. = У*Sк, где:
В России существует специальный документ, в котором прописаны санитарные правила и нормы. Он был зарегистрирован Министерством Юстиции в 2010 году и получил номер 17833 . Кроме того, закон о благоустройстве придомовой территории и закон о придомовой территории многоквартирного дома, которые являются частями Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются нормативными актами, требования которых необходимо учитывать при содержании придомовой территории.
К участку и придомовой территории предъявляются следующие санитарные требования :
В современных дворах санитарные требования соблюдают далеко не всегда. Зачастую в квартирах на первых этажах открываются магазины, отсутствуют зоны парковки, в связи с чем автотранспорт ставится прямо на тротуары и дорожки. Все противоречия регулируются по соглашению заинтересованных сторон, а при возникновении конфликтных ситуаций подается иск в суд.
Ограждения придомовой территории многоквартирного дома обеспечивают безопасность и комфорт всех жильцов. Их установка разрешается законом, однако исключительно при соблюдении всех предписанных норм и требований. В первую очередь данные правила касаются пожарной безопасности. Строительство также нуждается в согласовании между собственниками, с местными органами власти и экстренными службами.
Виды ограждений в зависимости от материалов и способа установки:
Ограждения подразделяются не только по материалам изготовления, но и видам доступа на территорию :
У жильцов многоквартирных домов есть право устанавливать ворота и калитки, оборудованные домофонами и электронными замками. Для открывания может использоваться как кодовый ключ, так и специальная карточка. Также предусматривается система оперативного открывания, если нужно проехать специализированным транспортным средствам.
Отдельного положения об организации парковки на придомовой территории не предусмотрено. Это значит, что решение о том, как использовать территорию около дома могут принимать только собственники квартир. Для создания парковки необходимо организовать общее собрание жильцов и вынести данный вопрос на обсуждение. Если решение об организации парковочных мест на придомовой территории будет одобрено, то потребуется собрать подписи 2/3 жильцов.
При организации парковочных мест обычно отталкиваются от положений санитарно-эпидемиологической службы. В тексте документа предусмотрены критерии, которым должна соответствовать организовываемая парковка: максимальная вместимость открытой парковки на придомовой территории не должна быть больше 50 машино-мест. Расстояние от фасада дома до парковки не может быть меньше 10 м для парковок до 10 мест и 15 м для парковок до 50 мест. Обычно проблем с соблюдением данных правил не возникает.
Каждый собственник жилья в многоквартирном доме имеет право на приватизацию участка, расположенного на придомовой территории. Мнение остальных жильцов при этом также учитывается. Когда речь заходит о новостройке, то приватизация придомовой территории многоквартирного дома является обязательной процедурой для застройщика или другого уполномоченного лица. Для зданий, которые построены ранее, можно оформить право собственности независимо от того, имеется ли кадастровый паспорт.
Общий порядок приватизации включает следующие этапы:
Стоит иметь в виду, что инициатор процесса приватизации не играет особой роли. Процедура и порядок ее осуществления всегда остаются неизменными.
Приватизация не предусматривает возможность раздела земли на несколько частей, каждая из которых будет принадлежать одному собственнику. Кроме того, территорию нельзя обособить ограждениями, которые впоследствии будут препятствовать проходу жителям соседних домов. Оформленная в собственность земля не может быть поделена на обособленные участки, принадлежащие конкретному владельцу. После приватизации территорией продолжает распоряжаться совет собственников помещений, а доля каждого из них остается условной.
Часто мы сами становимся свидетелями того, что на месте сквера, детской площадки, и других полезных для граждан сооружений появляется парковка или торговые площади, которые исправно платят аренду управляющим организациям.
Поэтому, самим жильцам будет не лишним узнать, что входит, как происходит расчет придомовой территории многоквартирного дома РФ, как они могут ей распоряжаться, а также, какие права на данный участок есть у управляющих организаций.
Ознакомиться с планом расположения придомовой территории конкретно вашего дома вы можете, получив план постройки у управляющей организации или фирмы застройщика.
Обязательно должно быть проведено межевание застроенного участка. Только после этой процедуры можно говорить о том, какая территория признана общей домовой.
От забора.
Часто застройщики устанавливают специальный забор, благодаря которому ограждают жильцов многоквартирного дома от посторонних.
Иногда в приделы забора не пускают никого, кроме непосредственных собственников помещений многоквартирного дома.
Такая мера позволяет беречь территорию от лишних глаз, соответственно, мусора, тем самым, продлив её благоустроенное состояние на долгое время.
Подробнее о том, кто отвечает за уборку придомовой территории (дворов) многоквартирного дома, читайте
Сколько метров от забора считается придомовой территорией и сколько же метров придомового участка может быть выделено от дома до непосредственного забора? Чтобы ответить на этот вопрос необходимо обратиться к паспорту многоквартирного дома, который хранится в управляющей организации или у фирмы застройщика.
В данном документе указывается величина придомовой территории непосредственно от жилого дома и до установленного забора.
Какое расстояние от забора считается придомовой территорией?
Как правило, длина расстояния от дома до ограждения не должна превышать 15 м. Но иногда показатели могут разниться.
От дома.
Сколько метров от дома считается придомовая территория многоквартирного дома?
Многие жильцы хотят установить, какова величина протяженности придомовой территории от непосредственного дома и до установленных ограничений. Многие считают, что придомовая территория должна ограничиваться парой метров от стены дома. Это не так.
В зависимости от того, какая территория изначально принадлежала фирме застройщику и складывается общий размер участка. Невозможно однозначно сказать, какие рамки должна вмещать в себя данная площадь, находящихся возле дома.
Рядом с одной постройкой площадь придомовой территории многоквартирного дома может не превышать нескольких квадратных метров, тогда когда рядом с другой постройкой она может превышать десятки или сотни квадратных метров и вмещает в себя множество объектов инфраструктуры многоквартирного дома.
Для того, чтобы сформировать мнение о том, какая придомовая территория, а точнее каков её размер принадлежит непосредственно вашему дому, вам необходимо ознакомиться с документами межевания земли, а также кадастровым паспортом постройки.
Градостроительным кодексом чётко не указано, какие параметры должен иметь участок придомовой территории. Нет строгих данных о том, какой формы должен быть участок и каков должен быть его метраж.
Но градостроительный кодекс дает нам понятие максимального и минимального размера земельного надела принадлежащего многоквартирному дому.
Многоэтажные дома строится в разных условиях, разных районах и, соответственно, на разных участках. Не всегда фирма-застройщик может приобрести участок земли, который бы отвечал всем необходимым требованиям будущих жильцов. Отсюда исходит понятие минимального размера придомовой территории многоквартирного дома. Иногда, фирма-застройщик приобретает участок земли, который имеет размеры величины дома.
Таким образом, выходя из подъезда, вы сразу оказываетесь на территории, которая уже не принадлежит вашему многоквартирному дому. То есть, минимальный размер домовой территории равен параметрам многоквартирного дома.
Что касается максимального размера придомовой территории, то она может варьироваться от минимальной и до самых максимальных показателей. Ограничиваться она может лишь другими постройками, не входящими в инфраструктуру дома, и план межевания земли. К сожалению, больше никакой конкретики по этому вопросу законодатель не оставил.
Часто бывает так, что жильцам не хватает величины придомовой территории.
Тогда к ним приходит мысль о расширении придомовой территории. Осуществить данный замысел можно путём обращения к управляющей организации.
Существует два варианта увеличения участка. Первый вариант связан с арендой определённого участка земли. Жильцы ежемесячно вносят арендную плату за участок и пользуются им на основе договора.
Второй способ — это выкуп земельного участка. Жильцы становятся полноправными собственниками конкретного земельного надела и распоряжаются им по своему собственному усмотрению.
Законодатель предусматривает такие варианты расширения придомовой территории и всячески способствуют тому, чтобы жильцы самостоятельно осуществляли данные действия в рамках защиты своих прав.
Если какой-то участок земли действительно используется не по назначению и о нем не рассказывается жильцам, то собственники помещений имеют полное право для обращения в суд с исковым заявлением.
Для этого жильцы должны должным образом зафиксировать факт нарушения. Подойдет фотосъемка, а также ссылка на план застройщика где можно пронаблюдать реальные размеры придомовой территории.
После этого инициативная группа жильцов должна составить заявление и отнести его компетентный орган, то есть в суд. Не забудьте о постановке подписей от всех жильцов.
Суд рассмотрит ваше заявление и если признаки правонарушения прослеживаются – будет назначено судебное заседание.
В рамках судебного заседания граждане могут взыскать с управляющей организации или фирмы застройщика моральный ущерб, а также не полученную выгоду от использования земельного надела. Кроме того, будет начислен административный штраф.
Суд постановит ликвидировать несправедливость и предоставить жильцам обратно в пользование незаконно ограниченную территорию. За выполнением данного требования будут пристально наблюдать приставы и Жилищная инспекция.
К данному делу может быть привлечена жилищная инспекция, которая оштрафуют нарушителя на внушительную сумму, и впредь будет держать данную организацию на контроле.
Мало кто из собственников помещений многоквартирного дома задумываются над вопросом, что же входит придомовую территорию конкретной постройки.
А между тем, каждый утаянный от вас квадратный метр земли может принести существенную пользу.
Не допускайте нарушения ваших прав в сфере жилищного законодательства.
Ведь только собственники помещений многоквартирного дома могут по праву распоряжаться всей землёй, которая на основании кадастрового паспорта отведена конкретно взятому многоквартирному дому.
Закон о придомовой территории описывает это пространство как землю, расположенную вокруг жилого многоквартирного здания, определенную и закрепленную документально. Невозможно однозначно сказать, что входит в придомовой участок: это могут быть трансформаторные будки и котельные, гаражные комплексы и автостоянки, спортивные и игровые площадки. Все зависит от конкретной территории и расположения объектов.
Размер придомового участка рассчитывается отдельно в каждом конкретном случае. На его площадь влияет плотность застройки вокруг, этажность здания, расположение рядом с домом дорог и проездов общественного пользования. Минимальным размером по правилам считается участок, который равен площади самого дома. Впрочем, если пространство позволяет, используют специальную формулу, и считают произведение жилой площади в доме на удельную единицу доли земли на квадрат жилья. Удельная единица прописана в СНиП: придомовая территория многоквартирного дома зависит от года его постройки. Если на общее пространство претендуют два дома или имеются общие проезды, формула будет сложнее.
Жильцы часто забывают уточнить у застройщика, проводилось ли межевание земли и как она оформлена. В государственной организации кадастрового учета можно получить выписку, где отмечены конкретные границы и информация о том, кому принадлежит пространство.
Если участок не стоит на кадастровом учете, а жильцы хотят самостоятельно управлять территорией и заниматься благоустроительными работами, необходимо произвести межевание и постановку на учет.
1. Провести собрание собственников квартир с явкой не менее 50% и выделить лицо, ответственное за подачу заявки.
2. Обратиться в департамент земельных ресурсов и подать заявку.
3. Обратиться в органы местного самоуправления или МФЦ и подать заявку на формирование участка и утверждение проекта границ.
4. Органы МСУ, руководствуясь методическими рекомендациями по формированию придомовых территорий, проводят межевание и устанавливают границы участка. Согласно закону, сформированная территория, поставленная на учет в кадастровой организации, переходит в пользование владельцев квартир.
5. Зарегистрировать участок в Управлении регистрационной службы, чтобы исключить регистрацию третьими лицами.
Озеленение выполняется согласно проекту ландшафтно-планировочной организации участков, которая должна соответствовать правилам пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам. Посадки вдоль проездов и проходов не могут задействовать их территорию или уменьшать габариты. Некоторые растения могут вызывать аллергические реакции у жителей. Существует определенный список растений, которые подходят для использования в конкретной климатической зоне.
На участке можно устанавливать заборы, шлагбаумы и прочие виды заграждений, если они не мешают проезду к другим домам, въезду пожарной техники и не противоречат нормам пожарной безопасности.Ограничивать территорию можно только в том случае, если участок документально оформлен, принадлежит жильцам, и его границы определены в соответствующих документах.
Если пространство не оформлено в кадастре, вопросами уборки занимается муниципалитет. Если оформлена – уборкой может заниматься управляющая компания, жилищный кооператив или сторонняя организация. Жильцы дома сами решают на собрании, кому будет доверена работа. Помните, что компания может нести ответственность перед жильцами только в результате заключения соответствующего договора. Расчет стоимости уборки производится пропорционально площади квартиры: чем она больше, тем больше затраты на уборку.
В перечень работ по уборке входит скос травы, покраска заборов и ограждений, сбор и вывоз мусора, очистка тротуаров, очистка урн, обслуживание мусорных баков и т. д. Периодичность и правила уборки придомовой территории прописаны в действующем законодательстве города и регламентированы Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий. Учитывается проходимость территории, температура и осадки, установлены временные рамки выполнения работ.
Ремонт выполняется или муниципалитетом, или управляющей компанией, причем в последнем случае оплачивается жильцами. В перечень работ входит ремонт мест отдыха и общего пользования, восстановление и капитальный ремонт дорожного покрытия во дворе.
Решение вопросов, связанных с благоустройством и обслуживанием придомовой территории многоквартирного дома, поможет сделать двор чистым, уютным, безопасным и удобным для жильцов.
Какой может быть придомовая территория? И что нужно знать собственникам, чтобы использовать прилегающий к многоквартирному дому участок в своих интересах?
БН разбирался, что может входить в состав придомовой территории, кто имеет право ею распоряжаться и как жильцам проверить, не нарушаются ли их интересы при эксплуатации участка.
Отметим сразу, что четкого понятия «придомовая территория» в федеральном законодательстве нет. Есть Постановление Правительства РФ от 13.08. 2006 № 491 «Об утверждении правил содержания имущества многоквартирного дома…». В нем сказано, что в состав придомовой территории могут входить детские и спортивные площадки, коллективные автостоянки, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и т. д. Но в каждом конкретном случае чиновники определяют размер придомовой территории с учетом плотности окружающей застройки, наличия дорог общего пользования, этажности дома и пр.
Право граждан на владение и распоряжение придомовой территорией закреплено в статье 36 Жилищного кодекса РФ. Но воспользоваться им могут лишь собственники жилья – и только если надел прошел процедуру межевания и был поставлен на кадастровый учет. Каждый владелец жилья в теории имеет право на долю на придомовой территории – разумеется, речь может идти только об общедолевой собственности.
ТСЖ, ЖСК или УК по запросу граждан обязаны сообщить, были ли проведены межевание и постановка на кадастровый учет. Также это можно узнать, обратившись в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу.
В Петербурге в общедолевую собственность оформлено 11 тысяч придомовых территорий. При этом всего в городе более 23 тысяч многоквартирных зданий
Управление Росреестра на запрос даст один из двух вариантов ответа. Либо на придомовую территорию оформлено право общедолевой собственности. Либо земля предоставлена ТСЖ, ЖСК, УК в пользование, тогда между городом (собственником) и пользователями должен быть заключен соответствующий договор. В документе прописываются условия использования участка, возможность возведения на нем строений, право (или его отсутствие) на передачу территории в аренду третьим лицам.
Если участок поставлен на кадастровый учет, то вопрос о его использовании решается на общем собрании собственников. Это может быть например, организация стоянки автомобилей, детских и спортивных площадок, сдача земли в аренду третьим лицам… За тот или иной вариант использования должны проголосовать не менее двух третей владельцев жилья.
В большинстве случаев конфликты между соседями возникают, если речь идет о создании на придомовой территории огороженной парковки. Зачастую машиномест в ней на всех желающих не хватает. И владельцы вынуждены договариваться между собой, иначе дело может дойти до судебных разбирательств.
Против парковки могут активно возражать, к примеру, жильцы нижних этажей, особенно если это «безлошадные» граждане. Как отмечает юрист Санкт-Петербургской палаты недвижимости Ирина Тимофеева, автостоянка, рассчитанная на 30-50 машиномест, должна располагаться на расстоянии 15-20 м от стен жилого дома. Если автомобилей предполагается более 50, то дистанция должна быть не менее 25 м.
Довольно часто встречается ситуация, когда граждане приобретают квартиры на вторичном рынке, а в пользовании автостоянкой им отказывают. В этом случае у управляющей компании необходимо запросить копию протокола общего собрания собственников, на котором было принято решение о создании стоянки и внимательно его изучить. Как правило, в протоколе содержится перечень квартир, собственники которых имеют право пользоваться парковкой.
Каждая пятая огороженная парковка на придомовых территориях в городе создана с нарушениями законодательства либо без учета мнения жильцов
Отметим, что на оформленных в общедолевую собственность придомовых территориях может быть организована и платная парковка. Законодательство этого не запрещает. Но обычно суды встают на сторону собственников, которые выступают против таких инициатив.
«Другое дело, если плата взимается за охрану территории автостоянки, или ТСЖ, ЖСК, УК арендует участок под нее у города, что тоже бывает нередко. Тогда сбор средств за пользование парковкой с граждан происходит на законных основаниях», – отмечает консультант Комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области Анна Горбенко.
Иногда появление огороженных зон может спровоцировать скандалы между жильцами соседних домов, особенно, если гражданам закрывается наиболее короткий проход или выезд на магистрали. И если участок, где организована парковка, оформлен в общедолевую собственность, то как-то повлиять на ситуацию будет проблематично.
Часто вопросы к ТСЖ, ЖСК, УК возникают, когда жильцы узнают, что часть придомовой территории сдается в аренду третьим лицам. Например, под уже упоминавшиеся платные автостоянки, торговые павильоны и пр. И граждане хотят знать, на какие цели расходуются полученные доходы. Эта информация должна быть отражена в протоколе общего собрания жильцов. Доходы от аренды разрешается тратить на текущий и капитальный ремонт дома, оплату общих расходов по его содержанию, озеленение территории или накапливать в специальных фондах, если собственники не возражают. Управляющие организации обязаны ежегодно отчитываться перед владельцами жилья о заработанных на аренде земельного участка средствах.
Когда придомовая территория предоставлена ТСЖ, ЖСК, УК на праве пользования, то торопиться с созданием парковок, спортивных площадок и т. п. не стоит. Тем более если в договоре с городом у землепользователей нет такого права. Иначе любой желающий сможет оспорить в судебном порядке любые инициативы жильцов.
В этом случае на общем собрании собственников следует принять решение об оформлении придомовой территории в общедолевую собственность и избрать уполномоченное лицо, которое приступит к сбору необходимых документов. В ТСЖ, ЖСК обычно это члены правления. В УК – специалисты этой организации.
В районных судах Петербурга ежемесячно рассматриваются три-пять дел по оспариванию законности создания парковок. В половине случаев суд встает на сторону истца
Стоит признать, что чиновники не слишком охотно оформляют в общедолевую собственность придомовые участки в центральной части города, а также в районах давно сложившейся застройки – здесь зачастую собственникам предлагается межевать участки под обрез жилого здания. Не исключено, что для дома с историей необходимо будет поднимать множество архивных справок, и придется отстаивать свои права на землю в судебном порядке. Лучше всего в таких случаях прибегнуть к услугами юристов.
Грамотное оформление надела в общедолевую собственность позволит, помимо всего прочего, избежать таких неприятностей, как уплотнительная застройка, вырубка деревьев и т. д. Нюансов в использовании собственниками придомового участка более чем достаточно, но отстаивать свои законные интересы можно и нужно.
Придомовая территория многоквартирного дома – участок земли, прилегающий к зданию, на котором находятся проезды для автотранспорта и объекты, необходимые для полноценного функционирования жилого комплекса.
В чьей собственности находится придомовая территория?
В подавляющем большинстве случаев участок земли под домом и вокруг него, со всеми расположенными на нем элементами благоустройства, является собственностью жильцов.
Но в некоторых ситуациях, для того, чтобы полностью закрепить за собой право распоряжаться полезной площадью и обустраивать ее в соответствии с собственными представлениями о порядке, владельцам квартир необходимо обратиться в надлежащие инстанции.
Выяснить, за кем закреплена придомовая территория многоквартирного дома можно, обратившись с этим вопросом в управляющую компанию, ТСЖ или кадастровую палату. Если земля принадлежит муниципалитету, то она находится в пользовании у жильцов дома, о чем должен быть составлен соответствующий договор.
В нем также оговариваются:
По одной копии договора обычно хранится непосредственно в ТСЖ и у местной администрации.
Без согласия жильцов, в чьей долевой собственности находится участок, невозможно совершить никаких действий относительно общедомовой площади. Поэтому, в случае ее приватизации, можно не бояться, что во дворе внезапно возникнет магазин, парковка или развернется строительство нового жилого дома.
Однако, необходимо понимать, что после оформления участка в собственность, ряд финансовых затрат ложится на плечи жильцов: налог на землю, оплата благоустройства и содержания участка в надлежащем порядке.
Когда общедомовой земельный участок принадлежит собственникам жилья, управление им может осуществляться тремя различными способами.
Вне зависимости от того, кому принадлежит общедомовая территория, существует ряд ограничений, связанных с ее использованием.
Придомовая территория многоквартирного дома может быть передана в пользование третьим лицам за определенную плату. Решение о том, кому и на каких условиях сдавать площадь в аренду, принимается на общем собрании жильцов.
Таким же образом осуществляется и распределение полученной прибыли. Она может быть направлена на различные нужды, к которым относятся: оплата коммунальных услуг, установка новых объектов и иное облагораживание участка.
Хотя прилегающий к дому участок земли и находится в общедолевой собственности всех владельцев жилья, невозможно выделить конкретную его часть в личное пользование одного жильца или группы жильцов.
Для того, чтобы обеспечить безопасное передвижение по двору, избавиться от желающих припарковаться на газоне или детской площадке и сократить проезд посторонних машин, водители которых таким образом хотят сократить свой путь, можно принять некоторые меры.
Самым простым, но, увы, наименее действенным методом является установка знака «Жилая зона». В пределах его действия запрещается передвигаться со скоростью более 20 км/ч и совершать длительную остановку с работающим двигателем.
Этот знак определяет преимущество пешеходов на проезжей части и запрещает стоянку автомобилей в любом месте, кроме специально отведенного для этих целей участка земли.
Если жильцы изъявили желание установить такой знак при въезде на придомовую площадь, то в первую очередь необходимо провести собрание всех лиц, в чьем пользовании находится участок. При одобрении установки большинством голосов, нужно составить протокол собрания, в котором будет зафиксировано данное решение.
Первый из них более длительный. В связи с тем, что установка любого дорожного знака финансируется из местного бюджета, нужно обратиться с заявлением в муниципалитет, приложив копию протокола с подписями согласных жильцов, чтобы администрация выделила необходимые средства.
Затем следует обращение непосредственно в ГИБДД, где заявление о размещении знака также должно быть одобрено. Лишь после этого знаки будут установлены на въезде и выезде с придомового участка, причем скорее всего это будет сделано лишь на следующий год.
Существует и другой способ. Можно сразу обратиться с заявлением об установке соответствующих дорожных знаков в местное отделение ГИБДД. Практически в ста процентах случаев в данной просьбе будет отказано, так как размещение знака не было заранее внесено в план бюджета.
Тогда можно профинансировать работы из собственного кармана, собрав необходимую сумму со всех собственников жилья. Аналогичным образом производится установка «лежачих полицейских».
Если определенный дорожный знак может как-то урегулировать ситуацию с беспорядочной парковкой, то проезд посторонних машин вряд ли от этого уменьшится. Чтобы бороться с этой проблемой, многие ТСЖ принимают решение о монтаже ограждения и шлагбаума. Но делать это необходимо с соблюдением всех правил.
Процедура состоит из нескольких этапов.
В случае, если уже установленное ограждение будет представлять собой препятствие для проведения работ по обустройству территории, ремонту либо строительству, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств, оно может быть демонтировано.
При этом жильцов заранее уведомляют о демонтаже и все затраты, которые были осуществлены владельцами общедомового земельного участка, компенсируются в полном объеме. Сумма компенсации определяется с помощью проведения независимой экспертизы.
Нередко возникают спорные ситуации, когда при проведении собрания оказалось, что не все собственники имеют возможность оплатить из собственных средств установку и обслуживание шлагбаума или кодовых ворот. А так как такие жильцы обычно остаются в меньшинстве, то монтаж ограждений все равно производится.
Инициативная группа собственников, которые осуществляют контроль за данными работами, впоследствии не выдают ключи отказавшимся соседям, аргументируя это тем, что эти жильцы не участвовали в сборе финансовых средств.
Подобные действия являются незаконными, что можно доказать, обратившись с исковым заявлением в суд. По решению суда председатель ТСЖ обязуется обеспечить беспрепятственный проход и проезд на придомовую территорию всем собственникам жилья без исключения.
Также стоит отметить, что некоторые жильцы самовольно размещают на общедомовом участке не капитальные постройки (чаще всего это гаражи-ракушки). Для законного осуществления таких действий, необходимо получение соответствующих разрешений.
Это либо согласие большинства собственников, либо разрешение от городской администрации, в зависимости о того, в чьей собственности находится земля. Если никаких разрешающих документов у владельца постройки нет, то конструкция подлежит сносу.
Исключением из этой ситуации являются ветераны ВОВ, которые могут беспрепятственно возвести гараж на придомовой площади, но только для личного пользования.
Любые постройки, заграждения и посадки должны иметь документально закрепленное разрешение.
В ином случае они подлежат сносу, как незаконные. В редких случаях владельцам удается получить согласие уже после возведения строения/заграждения, но лучшим вариантом все же является заблаговременная подготовка всех необходимых бумаг.
Общим имуществом владельцев квартир в доме являются не только подъезды, чердаки и подвалы, но и придомовая территория. Жилищный кодекс обязывает каждого владельца содержать эту территорию. Но кроме обязанностей у членов ТСЖ есть и права по распоряжению землёй, примыкающей к дому. На практике придомовой территорией распоряжается кто угодно на своё усмотрение, например, на месте сквера вырастает магазин, а на месте спортивной площадки – новостройка. А как жильцам стать полноправными эксплуататорами придомовой территории? А можно ли огородить её забором и запретить посторонним распоряжаться ей?
Каждая многоэтажка документально связана с земельным участком, на котором располагается. Участок уже зарегистрирован и имеет кадастровый номер. В границы участка входит не только земля, расположенная непосредственно под домом, но и тротуары, дороги, детские площадки, озеленённые территории. Вот этот участок вокруг дома и раскрывает понятие «придомовая территория многоквартирного дома».
По правилам содержания общего имущества – придомовая территория многоквартирного дома это:
К придомовой территории относятся:
Точные границы придомовой территории многоквартирного дома и площадь земельного участка отражена в кадастровом паспорте, эти сведения находятся в открытом доступе – на публичной интернет-карте Росрестра. Статус участка тоже можно узнать на карте – он либо арендуется ТСЖ, либо оформлен в собственность жильцов.
Придомовая территория согласно статье 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» принадлежит всем владельцам квартир на праве долевой собственности . И если она арендуется, то оформить право владения можно, если такое решение отразится в протоколе общего собрания. Доли земельного участка определяются между всеми жильцами пропорционально площадям их квартир, как и всё общее имущество в доме.
Приватизация придомовой территории многоквартирного дома проходит бесплатно и не нуждается в регистрации каждым владельцем. Исходя из анализа законодательства, когда владелец покупает квартиру, он покупает и часть общего имущества, которая не подлежит выделу , поэтому можно считать, что регистрация доли проведена в момент регистрации права на квартиру.
Коммунальщики к обслуживанию домов зачастую относятся спустя рукава, а о придомовых участках разговор вообще не идёт. Поэтому содержание придомовой территории многоквартирного дома целиком ложится на плечи жильцов
. А для того, чтобы облагородить участок вокруг дома, нужно знать его границы.
Размер придомового участка определяется градостроительным регламентом согласно статье 43.4 Градостроительного кодекса. Регламент у каждого города свой , но существует общая формула, по которой рассчитывается придомовая территория многоквартирного дома (нормативы 2015 года актуально рассчитывать по этой формуле, так как законодательство по этому вопросу не изменялось с 2000 года).
Согласно Положению об определении границ земельных участков в кондоминимумах установлено, как именно определить границы придомовой территории. При этом должны быть учтены параметры и характеристики многоэтажки, границы соседних домов и площадь всего микрорайона.
Формула расчёта размера придомовой территории приведена приказом Минземстроя №59 (СП 30-101-98) и выглядит так: Sнорм. = У*Sк, где:
Формулу расчёта показателя доли можно найти в градостроительном регламенте вашего муниципалитета.
Придомовой участок создаётся для комфорта жильцов – для прогулок, для строительства детских площадок или парковок и т.п. Однако, если в доме расположены магазины и офисы, зачастую вся придомовая территория занята автостоянками и парковками.
Но нужно иметь в виду – поскольку вся территория вокруг дома принадлежит собственникам помещений в долях, то и распоряжаться ей можно только сообща !
Территорию даже можно огородить, если через участок не проходит муниципальная дорога. В этом случае на часть участка с дорогой установлен публичный сервитут .
Если же дорога не муниципальная, а принадлежит только вашему дому, вы имеете право на общем собрании закрыть свою территорию от посторонних лиц, например, установив шлагбаум.
Часть участка можно использовать с выгодой , например, сдать в аренду под парковку, а арендные платежи пустить на общедомовые нужды. Но это решение также согласуется между всеми жильцами .
Не стоит забывать и о том, что за неправильное содержание придомового участка возложена ответственность. Например, на припаркованную около дома машину упала глыба льда. Ущерб автовладельцу суд взыщет:
При этом, если территория, где возможен сход снега или льда, огорожена, автовладелец не получит ничего, если припаркует машину внутри ограждения .
Если позволяет придомовая территория многоквартирного дома, парковка на ней не запрещается, но подчиняется правилам дорожного движения. Для автовладельцев запрещены:
При нарушении правил парковки машина виновника может быть эвакуирована.
Следует отметить, так как парковка это придомовая территория, жилищный кодекс всех жильцов наделил равными правами по её использованию, без выделения конкретного места.
Парковочное место не может быть собственностью конкретного члена ТСЖ .
Законы подчас имеют важные моменты, о которых большинство даже не подозревает.
Интересное примечание: согласно 6 части 36 статьи Жилищного кодекса собственность на долю придомовой территории не аннулируется со сносом или разрушением дома и не переходит во владение государства или других лиц. То есть, если у вас оформлена придомовая территория, это означает, что в случае сноса дома, свою долю вы можете продать, подарить, или распорядиться по-другому .