Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
В нормативных актах Трудового кодекса РФ прописано положение о предоставлении . Льготное освобождение от работы с начислением финансовой поддержки гарантировано государством и направлено на улучшение демографической ситуации в стране.
Вышеописанный отпуск предоставляется в соответствии с нормами, обозначенными в статье №256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей».
По закону на оформление пособия по уходу за ребенком до 3-х лет может рассчитывать не только мама , но и .
Выплаты будут устанавливаться тому человеку, кто будет непосредственно заботиться о ребенке. К этой группе лиц могут относиться не только члены семьи, занятые трудовой деятельностью, но и граждане, получающие пенсию (бабушка и дед малыша) или проходившие обучение в ВУЗе.
Любому из перечисленных лиц будет назначена матпомощь от государства, величина которой обусловлена занятием гражданина.
Отпуск, предоставляемый для ухода за ребенком, начинается сразу после завершения .
Другие члены семьи могут оформить отпуск только при условии, что мама решила выйти на работу
Усыновители ребенка также вправе воспользоваться вышеописанной льготой. Отпуск и пособие им назначаются по той же схеме, что и родным отцу, маме малыша или иным членам их семьи.
Установление выплаты регламентируется Федеральным законом №81 от 19.05.1995 с последней редакцией от 28.03.2017 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Размер пособия зависит от заработной платы мамы за последние 2 года работы.
Величина наименьшего размера выплат зависит от того, получатель или нет.
Если получатель выплат проживает в местности, к которой применяется районный коэффициент, то расчёт выплат происходит с его использованием.
Максимальный размер пособия вычисляется так :
755000 + 815000 (размер предельных величин базы перечисленных страховых платежей в ФСС за 2017 и 2018 год) / 730 (количество дней в 2 годах) x 30.4 (среднее число дней в месяце) и x 0.4 (40%) = 26152.32 руб .- величина максимального пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет.
Максимальная сумма выплаты для мам, которых уволили в связи с ликвидацией предприятия во время льготного освобождения от трудовых обязанностей, равна 12655.17 руб.
Размер выплат матери или иному лицу, осуществляющему трудовую деятельность, равен 40 % от их средней зарплаты . При некоторых обстоятельствах эта выплата назначается в определенной фиксированной сумме.
Расчет пособия по уходу за ребенком производится следующим образом :
Получается формула:
ЕДВ = СДЗ x 30.4 x 0.4
Пользуясь данной формулой легко самостоятельно рассчитать размер выплаты, которую заявитель будет получать регулярно раз в месяц.
Пример: Анастасия Петрова заработала за 2017 год 640 000 руб. а за 2018 - 900 000 руб. За 2 года она брала лист временной нетрудоспособности 4 раза, сумма отбытых на нем дней равна 21 . Также вынужденный простой составлял временной отрезок равный 4 дням. Производим расчёт :
1 395 000 / 705 = 2063.83 руб. - средний заработок за день.
Максимальный размер пособия в году равен 26152,27 руб.
25 096.23 < 26 152.27 , следовательно, Анастасия Петрова будет являться получателем выплат величиной 25 096.23 руб./месяц до достижения ребенком возраста 1.5 лет.
В случае оформления пособия семьями, которые проживают на местности, зараженной в результате аварии на ЧАЭС, им выплаты назначаются в удвоенном размере , то есть 6327.58 руб. на первого малыша, 12655.16 на второго и последующих или 80 % от средней зарплаты работающего лица. Такие выплаты устанавливаются до 3-х летнего возраста ребёнка.
Кроме того гражданам положена дополнительная финансовая помощь, которая выплачивается ежемесячно до 3 лет величиной :
Выплаты детям, чьи отцы являются солдатами срочной службы , устанавливаются матерям или иным лицам, если она потеряла право воспитывать ребенка или скончалась, в размере 12655.17 руб. с февраля 2018 года и 12262.76 руб. до указанной даты.
Хотя льготное освобождение от трудовых обязанностей предусмотрено законом процедура, его получения всё же имеет инициативный характер, иными словами необходимо подача заявки на его предоставление. Схема предоставления отпуска и установления выплат такова :
Женщина в обязательном порядке должна подписать приказ, сформированный в кадровом отделе. Ей предоставляется для изучения документ с подписью директора и присвоенным номером.
Для назначения пособия необходимо предъявить такой комплект документов :
При этом отпуск по уходу за ребенком и такое количество раз, какое может быть необходимо.
С начала 2018 года начнет действовать указ Президента по внесению изменений в ранее изданное им распоряжение (в мае 2012 года) «О мерах по реализации демографической политики в РФ». Согласно этим изменениям, во многие области страны вернётся финансовая выплата , имеющая ежемесячный характер и начисляемая за появление 3-го ребёнка . Она будет предоставляться при появлении у них . Её величина равна прожиточному минимуму на ребёнка в области его проживания.
В 2019 году эта выплата была актуальна в 60 областях страны, которые имели самые низкие демографические показатели. С изменениями, подписанными Президентом, список областей значительно расширится.
Таким образом, семьи смогут значительно улучшить своё материальное положение при рождении 3-го малыша, так как мама будет получать до 1.5 летнего возраста и пособие , выплачиваемое по месту работы, и ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) из органов Соцзащиты.
Средняя величина ЕДВ в регионах, где данная выплата была актуальна, составляла 9824 руб .
Все выплаты начисляются в 10-дневный срок с момента написания заявки и предъявления всех нужных для её установления документов. Если льготу оплачивает работодатель, то её получение будет проходить в день выдачи зарплаты сотрудникам. Если выплатой занимается орган Соцзащиты, то она будет выслана по почте или переведена через банк.
Государство не оставило без поддержки ни одну категорию граждан, занимающихся уходом за малышом. Разнообразные меры позволят через несколько лет изменить демографическое положение в стране в лучшую сторону.
Выдаваемый на второго ребенка сертификат размером индексироваться в 2019 году не будет. По–прежнему действует мораторий на его увеличение. Узкие рамки, в которых можно воспользоваться им, делают менее уязвимым к процессам инфляции.
(при этом законодательством установлен единый перечень обязательных сведений, которые сотрудница должна указать в заявлении о назначении пособий, связанных с рождением ребенка);
Такие правила установлены пунктом 54 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
При этом справка с места работы (службы) второго родителя заполняется в произвольной форме и должна содержать только необходимую информацию (о том, что второй родитель не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие). Какие-либо дополнительные сведения (в частности, дата и номер приказа о приеме на работу) в этой справке не нужны.
Аналогичный вывод есть в письме Минздравсоцразвития России от 28 августа 2011 г. № 18-1/2756. Оно направлено ФСС России для использования в работе (письмо ФСС России от 14 сентября 2011 г. № 14-03-11/15-10658).
Заявление и необходимые для получения пособия документы (сведения) могут быть направлены в организацию в форме электронных документов. Они должны быть заверены электронной подписью в соответствии с требованиями Закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ и статьями 21.1 и 21.2 Закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ и представлены с использованием электронных носителей или телекоммуникационных сетей, включая Интернет.
Представление документов в указанном формате возможно:
Представление документов, необходимых для получения пособия, в электронном виде приравнивается к согласию сотрудника с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для назначения пособия. Поэтому если для назначения пособия нужны документы о других лицах, то дополнительно представляются заявления этих лиц о согласии на обработку их персональных данных.
Такие правила установлены пунктом 5.1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
Пример получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет не матерью ребенка, а другим родственником
У секретаря организации Е.В. Ивановой 28 марта родился внук (Е.С. Петров). Декретный отпуск ее дочери А.Н. Петровой заканчивается 6 июня. Было решено, что за ребенком будет ухаживать бабушка (Иванова), так как мать ребенка хочет выйти на работу. Е.С. Петров является единственным ребенком Петровой.
Иванова представила в организацию следующие документы:
Срок назначения пособия
Назначить пособие нужно не позднее 10 дней со дня получения от сотрудницы всех необходимых документов. Основанием для назначения пособия служит приказ о предоставлении сотруднице отпуска по уходу за ребенком. Такие правила установлены пунктами 57 и 58 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н. Решение о назначении пособия можно внести в унифицированную форму приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (форма № Т-6).
Пособие по уходу за ребенком положено с первого дня предоставленного отпуска по уходу или с момента рождения ребенка (ст. 14 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ). Подробнее об этом см.
Кому выплачивать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет . Это значит, что пособие, вероятнее всего, нужно будет выплатить за неполный месяц.Выплачивайте пособие ежемесячно в сроки, установленные для выдачи зарплаты (п. 51 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н). При этом организация по своему усмотрению может выплатить пособие:
Такой порядок подтвержден в письме ФСС России от 28 декабря 2009 г. № 02-13/07-13158. Несмотря на то что разъяснения в указанном письме основаны на утратившем силу постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865, выводы, сделанные в нем, в отношении сроков выплаты пособия актуальны и сейчас.
Выплатить пособие нужно, если сотрудница обратится за ним до того, как ребенку исполнится два года. В этом случае пособие выплачивается единовременно за весь период отпуска по уходу за ребенком. Об этом сказано в статье 17.2 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и пункте 80 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н. Если сотрудница обратится за пособием позже указанного срока, то решение о назначении пособия принимает не организация, а территориальное отделение ФСС России.
Такие правила установлены пунктом 80 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
Внимание: если работодатель нарушит сроки выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, ему грозит ответственность.
В данной ситуации работодатель нарушает положения статьи 256 Трудового кодекса РФ и статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. В этом случае сотрудник вправе обратиться в Государственную инспекцию труда, прокуратуру и суд (письмо ФСС России от 7 марта 2012 г. № 15-07-11/12-2451).
За нарушение трудового законодательства предусмотрена административная ответственность (ч. 1 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Руководителя организации, отказавшейся выплатить сотруднику пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, могут привлечь к уголовной ответственности .
Кроме того, за невыплату пособия в установленный срок организация будет обязана заплатить сотруднику денежную компенсацию. Ее размер - не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от невыплаченной суммы за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).
Выплата пособия может прекратиться в следующих случаях:
При наступлении обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты пособия, прекратите его выплачивать с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства.
Такие правила установлены пунктом 46 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
О наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, сотрудница должна известить организацию в течение 10 дней с момента их возникновения (п. 2 ч. 2 ст. 4.3 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Если за месяц, в котором наступили такие обстоятельства, пособие уже выплачено, сумму переплаты не удерживайте. Начиная со следующего месяца, пособие не выплачивайте. Такие правила прописаны в пункте 83 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
Если на момент обращения за пособием ребенок, за которым осуществлялся уход, умер, пособие выплачивайте по день наступления смерти ребенка (включительно) (п. 46 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).
При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка, даже если за ребенком ухаживает отец или другой член семьи (ст. 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).
Если сотрудница ухаживает за несколькими детьми, пособие платите на каждого ребенка. При этом суммированный размер пособия, рассчитанный исходя из среднего заработка, не может:
Об этом сказано в части 2 статьи 11.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и в части 3 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.
Положения части 3 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ сформулированы таким образом, что если суммированный размер пособия не соответствует одновременно двум этим условиям, нужно поступать так. Сотруднице выплатите сумму, соответствующую суммированному минимальному размеру пособия. Даже если эта сумма превышает 100 процентов ее среднего заработка.
Ситуация: какие документы нужно оформить, если, находясь в отпуске по уходу за первым ребенком, сотрудница родила второго ребенка?
Ответ на этот вопрос зависит от того, какой именно отпуск выбрала сотрудница в связи с рождением второго ребенка.
Если сотрудница родила второго ребенка в период ухода за первым ребенком, она может по своему выбору получать:
Одновременно пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком не выплачиваются.
В любом случае отпуск по уходу первым ребенком оформите приказом на основании заявления сотрудницы после представления ею всех необходимых документов.
Если сотрудница выбрала первый вариант, то на основании ее заявления работодатель издает:
По окончании второго декретного отпуска сотрудница пишет заявление о предоставлении отпуска по уходу за вторым ребенком. На основании этого заявления издайте приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (с выплатой пособия на двух детей).
Если сотрудница выбрала второй вариант, то она, родив второго ребенка, продолжает находиться в отпуске по уходу за первым ребенком. Соответственно, декретный отпуск ей не оформляйте.
После того как срок, установленный для второго декретного отпуска, истечет, а сотрудница представит все необходимые документы на второго ребенка (включая заявление), издайте приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (с выплатой пособия на двух детей).
Ситуация: как выплатить пособия по уходу за вторым и третьим ребенком, если третьего сотрудница ждет, находясь в отпуске по уходу за вторым, и при этом работает неполный рабочий день?
Пособие по уходу выплачивайте на каждого ребенка, которому еще не исполнилось 1,5 года.
При этом неважно, что женщина, находясь в отпуске по уходу за вторым ребенком, трудится неполный рабочий день. И в этом случае за ней сохраняется право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет .
Если же сотрудница ждет третьего ребенка, будучи еще в отпуске по уходу за вторым, то по своему выбору она сможет получать в это время либо пособие по беременности и родам, либо пособие по уходу за ребенком. Одновременно и то и другое ей не полагается. Это следует из статьи 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.
Сотрудница решила получать пособие по беременности и родам ? Тогда она должна написать заявление о прерывании отпуска по уходу за вторым ребенком с просьбой предоставить ей отпуск по беременности и родам. В этом случае выплата пособия по уходу за вторым ребенком прекращается на период отпуска по беременности и родам. То есть в этот период женщина получает только декретное пособие.
Когда же третий декретный отпуск завершится, сотрудница сможет получать пособия по уходу как за вторым, так и за третьим ребенком одновременно, пока каждому не исполнилось по 1,5 года.
Женщина все же захотела, как и прежде, получать пособие по уходу за вторым ребенком? Тогда никакое заявление с нее не берите и декретный отпуск не оформляйте. Родив третьего малыша, она продолжит пребывать в отпуске по уходу за вторым ребенком и будет получать пособие по уходу. Пособие же по беременности и родам ей не полагается.
Когда истечет срок для предполагаемого третьего декретного отпуска (в который женщина не пошла) и наступит третий отпуск по уходу за ребенком, выплачивайте сотруднице пособие по уходу как за вторым, так и за третьим ребенком, пока им не исполнилось по 1,5 года.
Такие выводы следуют из части 2 статьи 11.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Независимо от того, какой из вариантов выбрала сотрудница, пособия по уходу за ребенком рассчитайте по общим правилам . При этом рассчитанная сумма пособий не может:
Если сумма пособия на двух и более детей не соответствует одновременно этим двум критериям - выплатите суммированный размер минимального пособия, даже если он превысит 100 процентов среднего заработка сотрудника.
Минимальная сумма пособия по уходу как за вторым, так и за третьим ребенком в 2015 году составляет 5436,67 руб.
Об этом сказано в части 2 статьи 11.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и части 3 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.
Внимание: в 2016 году изменился порядок индексации пособия. C 1 января по 1 февраля 2016 года минимальная сумма пособия такая же, что и в 2015 году. С 1 февраля 2016 года детские пособия проиндексированы на 7 процентов. Теперь минимальное пособие по уходу за первым ребенком составляет 2908,62 руб., а за вторым и последующими детьми - 5817,24 руб. (ст. 4 Закона от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ, постановление Правительства РФ от 28 января 2016 г. № 42).
Таким образом, минимальная сумма пособия по уходу за вторым и третьим ребенком, которую вы должны выплатить сотруднице, с 1 февраля 2016 года составляет 11 634,48 руб. (5817,24 руб. + 5817,24 руб.).
Если сотрудница, ухаживающая за ребенком, работает в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, минимальный размер пособия определяется с учетом районных коэффициентов (п. 48 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н, ч. 2 ст. 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).
Ситуация: как выплатить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если в расчетном периоде сотрудница работала в двух или более организациях?
Ответ на этот вопрос зависит от того, в каких организациях сотрудница работала в расчетном периоде и продолжает работать на момент начала отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.
По общему правилу пособие по уходу за ребенком выплачивается только по одному месту работы. И если к началу отпуска сотрудница работает в нескольких организациях, то пособие по уходу за ребенком она может получить в одной из них по своему выбору. Об этом сказано в частях 2 и 2.1 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
При расчете пособия учитывается:
Такой порядок предусмотрен частью 1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Рассмотрим три возможные ситуации.
1. Сотрудница на момент начала отпуска по уходу за ребенком работает в нескольких организациях, и в них же она трудилась в расчетном периоде. В этом случае пособие она получает лишь по одному месту работы, исходя из заработка, начисленного в этой организации. При этом не имеет значения, является эта организация основным местом работы сотрудницы или работой по совместительству. Женщина по собственному выбору может обратиться за назначением пособия к любому из работодателей. Доход, полученный в расчетном периоде в других организациях, не учитывается.
Такой порядок следует из положений части 2 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и писем ФСС России от 13 сентября 2013 г. № 15-03-09/12-2494П, от 21 августа 2013 г. № 14-12/04/18796, от 14 декабря 2010 г. № 02-03-17/05-13765.
Пример расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сотрудница на момент выхода в отпуск по уходу за ребенком работает в двух организациях. В расчетном периоде сотрудница работала в этих же организациях и других мест работы не имела
В расчетном периоде (с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года) Иванова работала в этих же организациях. Заработка в других организациях Иванова не имела.
По выбору Ивановой пособие по уходу за ребенком ей начисляется в «Альфе».
Заработок, полученный в «Гермесе», при расчете пособия не учитывается (ч. 2 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
(144 000 руб. + 180 000 руб.) : 621 дн. = 521,74 руб.
521,74 руб./дн. × 30,4 дн. = 15 860,90 руб.
15 860,90 руб. × 40% = 6344,36 руб.
Размер пособия на первого ребенка, рассчитанный исходя из среднего заработка (6344,36 руб.), больше минимального (2908,62 руб.). Поэтому выплатить Ивановой полагается 6344,36 руб.
2. В расчетном периоде сотрудница работала в нескольких организациях. Но к моменту начала отпуска по уходу за ребенком с прежних мест работы она уволилась и трудится у другого работодателя. У него заработка в расчетном периоде она не получала. В такой ситуации сотрудница получает пособие у действующего работодателя и при этом учитывается заработок с предыдущих мест работы. Такой порядок следует из положений части 2.1 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и письма ФСС России от 14 декабря 2010 г. № 02-03-17/05-13765.
Размер дохода с предыдущих мест работы сотрудница подтвердит справкой с предыдущих мест работы (ч. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Пример расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сотрудница на момент выхода в отпуск по уходу за ребенком работает в одной организации. В расчетном периоде сотрудница работала в других организациях
Е.В. Иванова ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 30 апреля 2016 года. Ребенок у Ивановой первый. На момент выхода в отпуск по уходу за ребенком Иванова работает в «Альфе».
В расчетном периоде (с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года) Иванова работала в организациях «Торговая фирма "Гермес"» и «Производственная фирма "Мастер"».
Пособие Ивановой выплачивает «Альфа». При этом при расчете пособия учитывается заработок, полученный Ивановой в расчетном периоде в «Гермесе» и в «Мастере».
Заработок Ивановой в «Гермесе» составил:
Заработок Ивановой в «Мастере» составил:
Итого доход Ивановой для исчисления пособия:
В расчетном периоде 730 календарных дней. Из их числа исключаются календарные дни, приходящиеся на декретный отпуск в 2015 году - 109 календарных дней. Таким образом, средний дневной заработок рассчитывается исходя из 621 дня (730 дн. - 109 дн.).
Средний дневной заработок Ивановой равен:
(264 000 руб. + 324 000 руб.) : 621 дн. = 946,86 руб.
Рассчитанный средний дневной заработок меньше максимального среднего дневного заработка (1772,60 руб./дн.).
Поэтому средний заработок за календарный месяц бухгалтер рассчитал так:
946,86 руб./дн. × 30,4 дн. = 28 784,54 руб.
Сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 40 процентов среднего заработка за календарный месяц:
28 784,54 руб. × 40% = 11 513,82 руб.
Размер пособия на первого ребенка, рассчитанный исходя из среднего заработка (11 513,82 руб.), больше минимального (2908,62 руб.). Поэтому выплатить Ивановой полагается 11 513,82 руб.
3. К моменту выхода в отпуск по уходу за ребенком сотрудница работает в нескольких организациях. В расчетном периоде она трудилась как в этих же организациях, так и в других (другой).
В такой ситуации сотрудница получает пособие у одного из действующих работодателей. При этом учитывается заработок, начисленный в этой организации, а также у тех работодателей, с которыми трудовые отношения закончились. Доход, начисленный организациями, в которых сотрудница работала в расчетном периоде и продолжает работать на начало отпуска, но которые не назначают пособие, не учитывается.
Такой порядок следует из части 2 статьи 13, части 1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. Аналогичные разъяснения содержатся в письме ФСС России от 14 декабря 2010 г. № 02-03-17/05-13765.
Пример расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сотрудница на момент выхода в отпуск по уходу за ребенком работает в двух организациях. В расчетном периоде сотрудница работала как в этих же организациях, так и в другой организации
Е.В. Иванова ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 30 апреля 2016 года. Ребенок у Ивановой первый. На момент выхода в отпуск по уходу за ребенком Иванова работает в организациях «Альфа» и «Торговая фирма "Гермес"».
В расчетном периоде (с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года) Иванова работала в этих же организациях. Кроме того, в 2015 году Иванова работала в организации «Производственная фирма "Мастер"».
Заработок Ивановой в «Альфе» составил:
Заработок Ивановой в «Гермесе» составил:
Заработок Ивановой в «Мастере» составил:
- в 2015 году - 100 000 руб.
По выбору Ивановой пособие по уходу за ребенком ей начисляется в «Альфе». При расчете пособия учитывается заработок, полученный в «Альфе» и в «Мастере».
Заработок, полученный в «Гермесе», при расчете пособия не учитывается.
Общий заработок для начисления пособия равен:
В расчетном периоде 730 календарных дней. Из их числа исключаются календарные дни, приходящиеся на декретный отпуск в 2015 году - 109 календарных дней. Таким образом, средний дневной заработок рассчитывается исходя из 621 дня (730 дн. - 109 дн.).
Средний дневной заработок Ивановой равен:
(144 000 руб. + 280 000 руб.) : 621 дн. = 682,77 руб.
Рассчитанный средний дневной заработок меньше максимального среднего дневного заработка (1772,60 руб./дн.).
Поэтому средний заработок за календарный месяц бухгалтер рассчитал так:
682,77 руб./дн. × 30,4 дн. = 20 756,21 руб.
Сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 40 процентов среднего заработка за календарный месяц:
20 756,21 руб. × 40% = 8302,48 руб.
Размер пособия на первого ребенка, рассчитанный исходя из среднего заработка (8302,48 руб.), больше минимального (2908,62 руб.). Поэтому выплатить Ивановой полагается 8302,48 руб.
Ситуация: как выплатить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если в расчетном периоде было несколько работодателей, а на момент начала отпуска - одно место работы?
Пособие должен выплатить работодатель, у которого сотрудница работает на дату начала отпуска. В расчет среднего заработка включите все выплаты, облагаемые взносами в ФСС России , которые сотрудница получила в расчетном периоде.
То есть если в расчетном периоде сотрудница работала у нескольких работодателей, средний заработок для расчета пособия нужно рассчитать с учетом выплат, которые получены у каждого работодателя. Это предусмотрено пунктом 2 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, пунктом 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.
Для расчета пособия сотрудница должна представить справку о доходах, полученных в расчетном периоде по каждому работодателю (п. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Например, на дату начисления пособия сотрудница работает только в организации А. При этом в расчетном периоде она работала в организациях А, Б и В. Тогда пособие начисляет и выплачивает организация А - делает она это исходя из суммарного заработка, который был получен в организациях А, Б и В. Чтобы работодатель учел выплаты, сотрудница должна представить справки о сумме заработка в расчетном периоде от организаций Б и В.
Пример выплаты пособия до 1,5 лет. На момент начала отпуска у сотрудницы одно место работы. В расчетном периоде она работала у нескольких работодателей
Сотрудница уходит в отпуск по уходу за ребенком с 29 июля 2016 года. На дату начала отпуска сотрудница работает в организации «Альфа». В расчетный период входят 2014 и 2015 годы.
В расчетном периоде сотрудница работала:
- с января по май 2014 года - в организации «Гермес» (основное место работы);
- с сентября 2014 по декабрь 2015 года - в организации «Мастер» (основное место работы);
- в декабре 2015 года - в организации «Гермес» (по совместительству).
Бухгалтер «Альфы» рассчитал пособие, исходя из заработка, полученного в расчетном периоде в каждой организации (включая заработок от работы по совместительству). Для этого сотрудница представила справки:
- о сумме заработка, полученного в организации «Гермес» с января по май 2014 года и в декабре 2015 года (по совместительству);
- о сумме заработка, полученного в организации «Мастер» за период с сентября 2014 по декабрь 2015 года.
В начале 2018 года был подписан Указ Президента о предоставлении родителям поддержки от государства за рождение первенца в размере 10 000 руб. ежемесячно.
Для каких детей предусмотрены указанные меры, до какого возраста сохраняются выплаты и когда прекращаются, куда обращаться для получения социального пособия, подробно в этом материале.
На основании указа о назначении ежемесячной поддержки от государства на рождение первого ребенка был издан федеральный закон №418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», датированный 28.12.2017. Нормативный акт начал действовать с 1 января текущего года.
Применяются положения к отношениям по обеспечению поддержки детям, рожденным в 2018 году, включительно с 1 января. Реализация акта допускается в отношении первых детей, как родных, так и при их усыновлении.
Меры по реализации законного решения должны приниматься органами власти на региональном уровне. Указанное положение содержится в Национальной стратегии действий в интересах детей, озвученной Президентом России на совещании в Кремле 28 ноября 2017.
Указанное положение содержит поэтапный план:
- Обеспечение при появлении второго ребенка, продление программы до 2021 года;
- Предоставление выплат при рождении или усыновлении первенца;
- Выдача сертификата о материнском капитале наличными средствами при появлении второго ребенка в семье;
- Расширение списка регионов до 60, осуществляющих поддержку детей до 3 лет;
- Введение ипотеки с 6% ставкой для молодых семей;
- Устранение очередей в ясли для младенцев от 2 месяцев до 3 лет;
- Современное оснащение детских поликлиник, реконструкция и предоставление нового оборудования.
На основании распоряжения Президента России социальное пособие предоставляется:
На заседании правительства в ноябре прошлого года было заявлено, что размер выплат подлежит ежегодной индексации и составляет в 2018 году — 10 523 руб., в следующем достигнет 10 836 руб., а в 2020 пособие будет увеличено до 11 143 руб.
Сумма устанавливается в зависимости от уровня развития экономики определенного региона. Учитывается величина прожиточного минимума, принятая на 2 квартал года, предшествующего обращению за государственной поддержкой. К примеру, в 2018 году будет установлен показатель за 2 квартал 2017. Сумма принимается в полном объеме до вычета подоходного налога.
При обращении до истечения 6 месяцев с момента появления на свет ребенка выплаты назначаются с даты рождения. После пропуска указанного периода — с даты обращения за получением пособия.
Размер выплат зависит от региона страны наряду с прожиточным минимумом.
Пакет официальных бумаг, которые предоставляются в органы соцзащиты для получения государственной поддержки, включает:
Срок действия документов составляет всего 1 год. При наступлении нового года следует подать справки в органы соцзащиты заново.
Перечень документов и порядок предоставления государственной поддержки установлен приказом Минтруда №889н от 29.12.2017. Подать заявление вправе:
Представителю новорожденного необходимо совершить следующие действия для получения пособия:
Оказание услуг по установлению права на пособие в связи с рождением первенца каждый месяц в сумме от 10 000 руб. на ребенка осуществляется:
Пособие перестает начисляться по следующим основаниям:
При появлении второго ребенка средства за счет государственного бюджета будут предоставляться за счет в наличной форме. Ранее такие меры были временно отменены в связи с возможностью перевода средств целевого назначения на счет субъекта, реализующего недвижимость, предоставляющего образовательные услуги или лечение. Предусматривается также внесение средств на содержание ребенка в дошкольном учреждении, если мать отправляется на работу до достижения ребенку 1,5 лет. Если в семье двое детей на первого ежемесячное пособие в 10 000 руб. не предоставляется, за исключением случаев, когда он родился после 31.12.2017.
Деньги наличными на второго ребенка по сертификату о материнском капитале будут предоставляться до исполнения 1,5 лет по целевому назначению — для обеспечения нормальной жизнедеятельности детей. Такое положение закреплено в Указе Президента РФ наряду с мерами по назначению ежемесячных пособий. Срок действия материнского капитала продлевается до 31.12.2021.
Помимо ежемесячного пособия в 10 000 руб. на первенца на законодательном уровне установлены следующие социальные платежи с 1 февраля 2018 с учетом индексации:
Выплата пособия осуществляется только для одного из родителей. При расчете ежемесячно предоставляемой поддержки от государства учитывается размер дохода с учетом перечисленных выше выплат. Подлежат начислению также пособия на несовершеннолетних детей-инвалидов, выплаты матерям-одиночкам. Материальная помощь в размере десять тысяч рублей при появлении в семье первенца была введена в России впервые на законодательном уровне и представляет новый способ улучшения показателей демографии в стране.
1. Как рассчитывается минимальный доход, при котором родители вправе получить ежемесячную помощь в размере 10 000 руб. на новорожденного?
— Принимается во внимание величина, которая принята в регионе проживания опекунов новорожденного. Каждый год такой показатель подлежит индексации. Для назначения пособия важно, чтобы размер дохода на каждого члена семьи с учетом ребенка не превышал 1,5 доли прожиточного минимума.
2. Переехали в другой регион в связи со сменой работы мужа. Будет ли выплачиваться ежемесячное пособие в том же размере, что было назначено по решению органа соцзащиты на прежнем месте?
— При смене региона постоянного нахождения нужно обратиться в местный орган социальной защиты для получения нового разрешения о выплате пособия. Размер денежного пособия может отличаться, быть как выше, так и ниже установленного ранее размера материальной поддержки. Зависит он от уровня прожиточного минимума в регионе. К сожалению, вы не указали с какого региона и куда планируется переезд, поэтому уточнять сумму нужно при подаче заявления.
3. Когда можно заявить о пособии на ребенка в размере 10 000 руб. и куда обращаться?
— Вы можете обратиться в органы соцзащиты или подать заявление через МФЦ в любой день после наступления 1 января 2018, при рождении ребенка этой датой и позже.
4. До какого времени будет выплачиваться пособие в сумме 10 000 руб. на рождение первенца, если я планирую находится в декрете до исполнения 3 лет новорожденному?
— Независимо от времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком, пособие в рамках государственной поддержки, назначенное после 1 января 2018, будет начисляться до достижения опекаемому 1,5 лет.
5. Я назначена опекуном ребенка, имею ли я право подать заявление в соцзащиту о выплате мне ежемесячно средств от государства в размере 10 000 руб. на основании указа президента, нужна ли доверенность?
— Вы вправе подать заявление в органы соцзащиты с разрешением органов опеки и попечительства о подтверждении ваших полномочий по защите прав ребенка. Кроме того, необходимо предоставить справку об уровне доходов ниже 1,5 прожиточного минимума в регионе на каждого члена семьи с учетом несовершеннолетних, находящихся на вашем обеспечении
6. Может ли опекун воспользоваться правом на получение пособия на ребенка?
— Такая возможность существует, если он имеет российское гражданство и уровень его дохода ниже 1,5-кратного прожиточного минимума, принятого в регионе проживания. Необходимо учитывать показатель на семью, к примеру, бабушку, назначенную опекуном и ребенка. То есть ее заработок делится пополам.
7. Будет ли положена выплата, если супруг имеет первого ребенка от другой семьи, а у жены — он один без учета детей мужа?
— При такой ситуации материальная поддержка осуществляется в рамках материнского капитала по федеральной и региональной программе как для второго ребенка. В этом случае следует руководствоваться ФЗ №256 от 29.12.2006. Выплата ежемесячного пособия в таких случаях не положена.
Помимо мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере десять тысяч рублей государство предоставляет возможность получить материнский капитал. Объем средств на 2018 год составляет на федеральном уровне 453 000 руб. В регионах местными законами устанавливаются собственные лимиты, направленные на улучшение жилищных или социальных условий для ребенка в виде единовременного материнского капитала в сумме от 100 000 руб. и более. Размер региональной поддержки зависит от экономической ситуации в регионе, где проживает не менее 5 лет семья. Есть возможность направления средств на покупку недвижимости на имя ребенка, оплату образования или лечения и принятия мер социальной поддержки инвалидов до наступления совершеннолетия. Деньги предоставляются за счет программы материнского капитала при рождении второго, третьего и последующих детей.
Для Вас работает юридическая консультация.
Вам ответят в течении 15 минут.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2019 году выплачивается осуществляющим уход за ребёнком гражданам с любым статусом: работающим, уволенным, безработным, студентам. В зависимости от этого, ежемесячная выплата назначается и производится или на работе в размере 40% от среднего заработка, или в органах социальной защиты населения в фиксированном минимальном или максимальном размере.
В отличие от пособия по беременности и родам , которое выплачивается только матери ребенка, пособие по уходу до 1,5 лет могут получать и другие родственники: отец, бабушка, дедушка, тётя и т.д., которые фактически осуществляют уход за ребенком. Если за ребенком ухаживают одновременно несколько родственников, то право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется кому-то одному.
Матери, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, или матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций , получают выплату в размере 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам). Но пособие по уходу до 1,5 лет для уволенных не может быть выше максимального размера.
Для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер минимального пособия определяется с применением этих коэффициентов.
Пособие по уходу назначается при обращении в органы социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства или фактического проживания.
Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком назначаются в случае неполучения пособия по безработице .
Неработающим лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня его рождения до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
Студентам из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях пособие по уходу назначается или со дня рождения ребенка по день исполнения ему полутора лет (в случае неиспользования матерью ребенка отпуска по беременности и родам), или со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам , по день исполнения ребенку 1,5 лет – в случае использования матерью отпуска по беременности и родам.
После декретного отпуска женщина имеет право уйти в отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. В период отпуска по уходу за ребенком по месту работы выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% среднего заработка, рассчитанного за 2 календарных года до года в котором наступил отпуск по уходу за ребенком.
Дополнительно, со дня предоставления отпуска по уходу и до достижения ребенком трех лет, матери ребенка выплачивается ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 рублей , если мать не работает (не вышла на работу и находится в отпуске по уходу за ребенком). Эта выплата заявительная, то есть право на получение компенсации возникает только с момента обращения с соответствующим заявлением.
Ежемесячное пособие на ребёнка до достижения им возраста 1,5 лет выплачивается в размере 40% от среднего заработка. Для неработающих лиц (домохозяек), ИП и лицам с низким заработком выплата в 2019 году производится в минимальном размере.
Минимальное пособие по уходу до 1 февраля 2019 года :
С 1 февраля 2019 г. коэффициент индексации для выплат, пособий и компенсаций составляет 1,043 .
С 1 февраля 2019 года минимальные пособия по уходу, в соответствии с Постановлением Правительства РФ проиндексированы на коэффициент индексации 1,043 и теперь размер пособий увеличен:
Минимальное пособие по уходу c 1 февраля 2019 года для неработающих (домохозяек) и ИП :
Минимальное пособие по уходу в 2019 году для работающих лиц менее 2 лет или с низкой заработной платой :
Если пособие по уходу было назначено до 1 января 2019 года, увеличение МРОТ никак не повлияет на его размер.
Минимальные выплаты (для ИП, неработающих, студентов, работающих с низкой зарплатой и/или работающих менее двух лет) и максимальные (для уволенных) подлежат ежегодной индексации.
Размер максимального пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2019 году зависит от заработка мамы за два календарных года, но не более 26 152 рублей 27 копеек – (755 000+815 000)/730 х 30,4 х 40% = 26152,27 р.). Максимальное пособие по уходу за ребенком в 2018 году составляло 24536,57 руб.
Районный коэффициент применяется только к минимальным размерам пособий по уходу за ребенком. Что касается максимального пособия, то оно является одинаковым на всей территории Российской Федерации и не подлежит увеличению на размер районного коэффициента.
Рассчитанные пособия (40% от заработка) индексации не подлежат. Поэтому, если женщина в 2018 году получала максимальное пособие, а заработок позволяет получить пособие и в максимальных размерах 2019 года, то такое пособие пересчету не подлежит.
В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. При этом суммированный размер выплаты не может превышать 100 процентов среднего заработка, но и не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия.
Пособие по уходу исчисляется исходя из среднего заработка, рассчитанного за 2 календарных года , предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого (других) работодателей.
При расчете пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет в 2019 году необходимо сумму заработка за 2 года разделить на число календарных дней в этом периоде (календарные дни за 2017 и 2018 года составляют 730), за исключением календарных дней, приходящихся на исключаемые периоды (периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; период освобождения от работы с сохранением (полностью или частично) заработка, если на него страховые взносы НЕ начислялись). Отпуск без сохранения заработной платы (отпуск за свой счет) НЕ исключается из расчетного периода.
Алгоритм расчета пособия
для женщин, которые уходят в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2019 году:
СДЗ=(СЗ_2017 + СЗ_2018) / (730 минус исключаемые календарные дни) * 30,4*40%
,
где СДЗ – это средний дневной заработок, СЗ – это заработок за календарный год.
Если отпуск по уходу начинается в 2019 году, то в расчет войдут 2017 и 2018 годы. Если в расчетном периоде женщина находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком , то она может один или два календарных года заменить для расчета пособия по уходу на более ранние (непосредственно предшествующие) года, если это приведет к увеличению размера пособия .
При этом средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС на соответствующий календарный год:
СДЗ – средний дневной заработок (если женщина заменила расчётные года на более ранние) не может превышать величину, рассчитанную за 2 календарных года перед годом ухода в отпуск по уходу , то есть в 2018 году не больше 2150,68 руб. Следовательно, максимальный размер пособия по уходу в 2018 году (даже при замене лет на более ранние в ситуации "из декрета в декрет") не может быть больше, чем 26152,27 р.
В случае если застрахованное лицо на момент наступления отпуска по уходу работает у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается страхователем по одному месту работы по выбору застрахованного лица , при этом пособие исчисляется исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего соответствующее пособие.
В этом случае при исчислении пособия средний заработок за время работы у другого работодателя учитывается за период, предшествующий периоду работы у страхователя, назначающего и выплачивающего указанное пособие. То есть, если на момент наступления отпуска по уходу женщина НЕ будет работать по совместительству (уволится), то этот заработок, полученный у совместителя, будет учтен при исчислении пособия по уходу.
Если на момент наступления отпуска по уходу женщина продолжает состоять в трудовых отношениях с работодателем, помимо основной работы, то при исчислении пособия по уходу заработок учитываться не будет, несмотря на то, что с него также были начислены и уплачены страховые взносы.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При обращении за пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении выплаты принимается территориальным органом страховщика (ФСС) при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.
Такими причинами являются:
Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком принимается в течение 10 календарных дней с даты подачи заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
Пособие выплачивается в дни выплаты заработной платы.
Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по месту работы необходимо представить следующие документы.