Причины инфляции. Каковы причины и основные источники инфляции: почему возникает инфляция

Непременным условием возникновения или ускорения инфляции является повышение темпа прироста предложения денег. При экзогенном увеличении темпа роста инфляция имеет монетарное происхождение, т.е. обусловлена денежными факторами. Если ускорение предложения денег явилось следствием изменений в реальном секторе экономики (рост издержек производства, структурные сдвиги спроса), то инфляция имеет немонетарный (неденежный) характер. В связи с этим различают два типа инфляции. Инфляция, порожденная монетарными (денежными) факторами, представляет собой инфляцию спроса, а немонетарными (неденежными) — инфляцию издержек.

Инфляция спроса

Инфляция спроса

1. Милитаризация экономики и рост военных расходов. Воюющие государства для мобилизации денежных средств на финансирование армий в период войны часто прибегают к «печатному станку», т.е. эмиссии необеспеченных денег. В результате постоянного роста непроизводительного потребления части национального дохода государство создаст условия для дефицита государственного бюджета и увеличения государственного долга.

2. и рост государственного долга. Покрытие дефицита бюджета обеспечивается за счет дополнительной эмиссии денежных знаков либо за счет увеличения выпусков государственных ценных бумаг и их размещения.

3. Кредитная экспансия. Она проводится эмиссионными банками при кредитовании правительств и при насыщении денежной массы иностранной валютой, обмениваемой на национальную. Коммерческие банки, покрывая непроизводительные государственные расходы путем кредитования хозяйствующих субъектов сверх реальных потребностей, способствуют неправомерному выпуску денег в обращение, которые обмениваются на товары и услуги.

4. Импортируемая инфляция. Она проявляется в двух случаях: при получении международных кредитов в иностранной валюте, которые обмениваются на национальную, тем самым увеличивая денежную массу в стране, и при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом за счет дополнительной эмиссии национальной валюты.

Инфляция издержек

Инфляция издержек определяется следующими факторами:

1. Снижение роста производительности труда и падение объемов производства. Как правило, оно вызывается структурными сдвигами в экономике или циклическими колебаниями, что способствует росту издержек производства, а вместе с ним и сокращению объемов прибыли, снижению объемов производства и росту цен.

2. Расширение сферы услуг и рост их значения в обществе. В сфере услуг наблюдается более медленный рост производительности труда, чем в производственной сфере; в то же время в общих издержках производства заработная плата занимает значительную долю, что ведет к общему росту цен на услуги.

3. Рост оплаты труда в общем объеме издержек производства. В условиях инфляции работодатели вынуждены повышать заработную плату за счет роста цен на производимую продукцию.

4. Неценовая конкуренция. Изменение условий производства, направленных на расширение ассортимента и , продажи посредством рекламы, ведут к росту и соответственно товарных цен.

5. Рост величины косвенных налогов. Они включаются в цены товаров, что ведет к их росту.

Сочетающая элементы инфляции спроса и инфляции издержек, называется структурной инфляцией. В ее основе лежат процессы, связанные с изменением структуры спроса. Разновидностью структурной инфляции является разрыв финансового и реального секторов экономики. Деньги уходят в финансово-спекулятивный сектор, а реальный сектор испытывает острую нехватку денежной массы. Сам этот разрыв усиливает инфляцию.

Экономические теории инфляции

Существуют две экономические теории инфляции: монетаризм и кейнсианство.

Монетаристы определяющую роль в экономическом процессе отводят регулированию денежной массы. В качестве главных способов воздействия на экономику они рассматривают валютный курс национальной денежной единицы, кредитный процент, таможенные тарифы. В соответствии с данной теорией существует так называемое монетарное правило, согласно которому масса денег в обращении должна ежегодно увеличиваться темпами, равными потенциальному темпу роста реального ВВП. Для стран с развитой экономикой это составляет примерно 3-5% в год.

Кейнсианство основывается на следующих положениях:

• уровень занятости определяется объемом производства;
• общий спрос не всегда устанавливается на уровне, соответствующем объему платежных средств, так как часть этих средств откладывается в виде сбережений;
• объем производства фактически определяется предпринимательскими ожиданиями уровня эффективного спроса в предстоящий период, которые содействуют инвестированию капитала;
• при равенстве между инвестициями и сбережениями, свидетельствующем о сравнимости банковской процентной ставки и процентной эффективности капиталовложений, акт инвестирования и акт сбережения становятся практически независимыми.

Однако обе теории не дают окончательного ответа на вопрос, как бороться с инфляцией и ее последствиями в виде инфляционной спирали.

Инфляционная спираль - это процесс взаимозависимого роста цен и заработной платы, при котором рост цен обусловливает необходимость повышения заработной платы, а ее повышение приводит к росту цен. Существует два варианта ее развития:

• после переполнения каналов обращения бумажными деньгами наступает период роста цен;
• под влиянием ряда факторов, действующих на товарных рынках, цены вначале ползут вверх, после чего происходит увеличение бумажно-денежной массы, которая в дальнейшем продолжает подталкивать и без того возросший уровень цен.

Теории инфляции спроса и инфляции издержек

— совокупность экономических теорий, объясняющих причины долгосрочного устойчивого роста цен и предлагающих решения проблемы инфляции. Традиционно теории инфляции классифицируют как теорию инфляции предложения (издержек) и теорию инфляции спроса. Последнюю рассматривают как теорию, базирующуюся на количественной концепции денег.

Теория инфляции издержек

Теория инфляции издержек - экономическая теория, согласно которой первопричиной роста цен является увеличение издержек производства.

В качестве решающих факторов инфляции издержек принимается на основе теории А. Смита динамика трех переменных величин: заработной платы, прибыли, цен на импортные предметы труда (сырье, энергоресурсы и проч.).

Одним из направлений теории инфляции издержек была концепция, увязывающая рост заработной платы (издержки на труд) и рост цен. Попытка доказать влияние заработной платы на рост цен предпринималась еще в XIX в. Идея этой концепции состоит в том, что рост заработной платы, если он происходит в периоды циклических спадов производства, может повышать издержки и цены. Эта идея выглядит так: профсоюзы добиваются «чрезмерного» повышения заработной платы, что резко сокращает прибыли и провоцирует подъем цен как ответную меру предпринимателей на рост затрат на оплату труда. Рост цен сокращает реальную заработную плату, вследствие чего профсоюзы вновь выдвигают требования о повышении заработной платы и т.д. Эта доктрина получила название спирали «заработная плата — цены». По выражению английского экономиста Дж. Тревитика, «этот процесс напоминает кота, гоняющегося за собственным хвостом с постоянно возрастающей скоростью». Современная инфляция, по словам американского экономиста Дж. Тобина, объясняется «концентрацией экономической мощи в руках больших компаний и профсоюзов. Эти мощные монополии не подчиняются законам конкуренции при установлении заработной платы и цен. Профсоюзы повышают заработную плату сверх того уровня, который имел бы место при конкуренции. При этом они, очевидно, пытаются получить большую часть прибылей тех монополий и олигополий, с которыми ведут переговоры. Но в этом отношении они в действительности успеха не добиваются, гак как компании попросту перекладывают возросшие издержки заработной штаты с помощью повышенных цен на беззащитных покупателей».

Очевидно, что в такой трактовке причин инфляции не учитывается влияние монополий на общую динамику цен под воздействием стремления получать сверхприбыли. В рамках данной концепции доказывается, что монополии заинтересованы в достижении минимальной нормы прибыли, а рост цен продиктован исключительно увеличением издержек. Важнейшую роль в механизме спирали «заработная плата — цены» играет производительность труда:

• при достаточно высоком ее росте давление заработной платы на цены смягчается;
• при малом росте производительности труда, не говоря уже о стабильности или снижении этого показателя, давление растущей заработной платы на цены заметно усиливается.

Определенную роль в повышающемся изменении цен может играть и увеличение прибыли. На Западе даже появилось такое понятие, как «администрируемая инфляция», понимаемая как рост цен, вызванный в основном политикой руководства компаний (их администраций) по повышению массы и нормы прибыли. Важным условием для «администрируемой инфляции» служит наличие серьезной рыночной власти группы крупнейших производителей в большинстве отраслей современной экономики (в так называемых олигополистических структурах данных отраслей).

Третье направление теории инфляции издержек увязывало инфляционные процессы с ростом цен на импортные товары. Этот фактор инфляции издержек часто играет достаточно важную роль под воздействием двух решающих причин: при заметном увеличении цен на энергоресурсы и сырье на мировом рынке (как наблюдалось в 70-е годы XX в.) и в результате изменения курса обмена национальной валюты на доллар и другие твердые валюты. При падении курса доллара происходит вздорожание всех импортируемых товаров, что, несомненно, ведет к усилению внутренней инфляции (тем больше, чем больше товаров импортирует данная страна; к тому же вздорожание импортируемых предметов труда через воздействие на рост издержек производимых из них товаров кумулятивно усиливает инфляционный эффект вздорожавшего импорта). При повышении курса обмена через удешевление импорта проявляется обратный антиинфляционный эффект.

В 60-х — начале 70-х гг. XX в. теория инфляции издержек пережила второе рождение под названием «структурализм». Его ключевая идея заключалась в объяснении инфляции специфическими структурными страновыми факторами, такими как соотношение «прогрессивного» (промышленного) сектора и «традиционных» (экспортного и сельскохозяйственного) секторов экономики. Первое поколение структуралистских моделей использовалось для объяснения инфляции в Латинской Америке. Эти теории рассматривают такой вариант инфляции, которая протекает как динамический процесс, вызванный диспропорциями между отраслями и секторами хозяйства, неэластичностью предложения по отношению к спросу, слабой мобильностью факторов производства, негибкостью цен в сторону их снижения. Видные представители структурализма 60-х годов В. Баумоль и П. Стритен усматривают механизм инфляции в структуре спроса, в так называемом его перемещении. Развивающиеся страны, считают они, осуществляют индустриализацию, сопровождаемую перемещением спроса, стимулирующего изменения в производстве и потреблении, вызывая повышение цен, а затем и рост количества денег в обращении. В механизм структурной инфляции обычно включают наряду с внутренними факторами и внешнеэкономические аспекты, например, частые девальвации национальной валюты, резкие изменения в экспортном доходе, дефицит иностранной валюты, быстрое увеличение импорта и т.п.

Структуралисты считают, что для сдерживания подобной инфляции необходимы прежде всего изменения в структуре экономики на базе стимулирования сбалансированного экономического роста, ликвидации диспропорций, роста эластичности предложения и мобильности факторов производства. По их мнению, только денежным, финансовым и ценовым регулированием с инфляцией не справиться, к тому же рестрикционные меры без соответствующих структурных перестроек могут привести к кризисному положению в экономике.

Традиционные секторы экономики отвечают на денежные шоки или шоки совокупного спроса с некоторым лагом. В течение лага происходит рост промышленного производства и занятости, а по его окончании увеличиваются заработная плата и спрос на продукцию агропромышленного сектора. Рост цен на продукцию сельского хозяйства затем стимулирует расширение «прогрессивного» сектора и новый виток инфляции. В трактовке первого поколения структуралистских моделей совокупное предложение всегда запаздывает по отношению к совокупному спросу из-за жесткости экономических структур одного из секторов экономики.

Второе поколение структуралистских моделей возникло в 70-х годах XX в. и получило название «скандинавской модели инфляции», исходящей из трех предположений:

• разделения экономики на экспортные и закрытые секторы;
• задержки изменения заработной платы;
• фиксированного валютного курса.

Характерная особенность скандинавской модели инфляции — специфическое ценообразование на труд, сложившееся в Норвегии и Швеции: правительственный контроль над переговорами между предпринимателями и профсоюзами об оплате труда, что приводит к почти синхронному и одинаковому увеличению заработной платы во всех отраслях. В Швеции, к примеру, соглашения о заработной плате впервые стали заключать в 1980 г. сроком на один год. Их подписывали союзы работников определенных отраслей, с одной стороны, и ассоциации предпринимателей — с другой. К началу XXI в. срочность соглашений достигла трех лет, их подписывают представители союза муниципальных служащих, ассоциации региональных властей и федерации административно-территориальных советов Швеции. Целями соглашений являются определение порядка расчета заработной платы на последующие три года и стабилизация экономической ситуации в стране.

Теория инфляции спроса

Теория инфляции спроса объясняет возникновение инфляции факторами денежного спроса (превышением платежеспособного спроса над предложением товаров и услуг). Развитие этой теории уходит своими корнями в ранние этапы формирования денежной теории (XIX в.), когда закладывались основы идей влияния количества обращающихся денег на уровень товарных цен. Теоретическим базисом этой версии теории инфляции можно считать исследования Ж. Бодена, Ш. Монтескье, Д. Юма, сформулировавших «постулат однородности», неоклассическую теорию денег (А. Маршалл, У. Джевонс, Л. Вальрас, А. Пигу, И. Фишер).

На ранних этапах развития этой теории динамика товарных цен увязывалась только с количеством денег в обращении. Наиболее четко эта теория была сформулирована известным американским экономистом И. Фишером в работе «Покупательная сила денег» (1911). Фишер популяризировал и теоретически обосновал так называемое уравнение обмена. Большие новации были внесены в теорию инфляции английскими экономистами (особенно А. Маршаллом, А. Пигу и др.), которые включили в количественную теорию денег проблемы спроса хозяйственных агентов на платежные средства и в качестве средства обращения, и в качестве страхового фонда. В целом эти изменения не затрагивали заложенную в теории И. Фишера прямую, жесткую пропорциональную зависимость уровня цен от количества денег в обращении.

Таким образом, концепция инфляции, основанная на (теория инфляции спроса), объясняла механизм инфляции, действовавший в XIX в. и в первые десятилетия XX в. Инфляция того периода выступала в преобладающем большинстве случаев как денежное явление, как повышательная реакция цен на увеличение бумажно-денежной массы при отрыве ее от металлической основы (обычно во время войн или хозяйственно- экономических разрух после них). Отсюда и рекомендуемые количественной теорией методы борьбы с инфляцией: прежде всего уменьшение объема бумажных денег, восстановление их связи (обмена) с золотом. В тот период подобных рекомендаций оказалось достаточно для восстановления нормального денежного обращения и ценообразования.

Современной версией, развитием этой теории инфляции модно считать количественную концепцию инфляции, отраженную в двух теоретических моделях:

• монетаристской количественной концепции инфляции;
• кейнсианской теории инфляции.

Кейнсианская теория инфляции

В 30-е годы западная экономическая мысль ознаменовалась выдвижением и быстрой популяризацией кейнсианских теорий, высказанных в работе Дж. М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег». Наиболее новаторский характер по сравнению с предшествующими неоклассическими теориями имели две решающие идеи Кейнса. Первая состояла в признании того, что рыночная экономика частного предпринимательства не обладает постоянно функционирующим механизмом саморегулирования, что при определенных условиях эта экономика может оказаться в глубокой кризисной стагнации, из которой только лишь стихийные силы рынка ее вывести не смогут. Этим обосновывалась необходимость государственного регулирования экономики, подправляющего дефекты ее чисто рыночного развития. Вторая фундаментальная идея кейнсианства заключалась в выдвижении в качестве определяющего направления государственного регулирования экономики стимулирование так называемого эффективного спроса. Решающими инструментами подобного стимулирования были увеличение расходов госбюджета (в том числе и за счет его дефицита) и либеральная кредитно-денежная политика.

Именно на основании второй идеи постепенно формируется новый теоретический и практический подход к инфляции. Главное, что привнесло кейнсианство в трактовку инфляции: отказ от тех жестких закономерностей, которые предполагала количественная теория, особенно в изложении Фишера. Было признано возможным изменение и скорости обращения денег, и объема товарных сделок (продукции) в обеих частях уравнения обмена и, соответственно, влияние этих изменений на инфляционные процессы. В анализ количественных закономерностей были включены такие экономические переменные, значение которых ранее недооценивалось. Прежде всего, это норма процента и неодинаковая ликвидность различных платежных средств и ценных бумаг.

Произошел отказ и от наличия жесткой пропорции во взаимодействии денежной массы и уровня цен. В соответствии с кейсианскими идеями в определенных условиях умеренный рост денежной массы и вообще платежеспособного спроса должен через уменьшение процента и, соответственно, через рост инвестиций в большей мере воздействовать на подъем производства и занятости, а в меньшей — на рост цен. Иначе говоря, кейнсианство не только отбросило тезис количественной теории денег о пропорциональности в изменении денежной массы и уровня цен, но и выдвинуло тезис о полезности низкой, так называемой ползучей инфляции в стимулировании производства и деловой активности вообще (в то время как в соответствии с постулатами количественной теории падение покупательной способности денег, т.е. инфляция, всегда трактуется в отрицательном экономическом смысле).

Именно кейнсианские идеи в странах с развитой рыночной экономикой изменили отношение к инфляции. Низкая, ползучая инфляция (первоначально понимаемая как прирост цен в год не более 2-3%; затем потолок был поднят до 5 -10% в год) стала признаваться неизбежным спутником нормального развития рыночной экономики, могущим в определенных условиях играть и полезную роль в стимулировании производства. Более же высокая инфляция галопирующего типа, а тем более гиперинфляция трактуется уже в отрицательном смысле, поскольку связанные с ней большие социально-экономические и подчас политические издержки резко превышают возможные выгоды, если таковые вообще имеются.

Обобщая положения кейнсианской теории, можно сделать следующие выводы. В теории Дж. М. Кейнса важное значение придается таким видам инфляции, как инфляция спроса, инфляция издержек и инфляция прибылей. К основным факторам инфляции Кейнс относил следующие:

• денежно-кредитную экспансию;
• рост издержек: цен на сырье, опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производительности труда;
• монопольное положение отдельных товаропроизводителей.

По степени воздействия на экономику Кейнс выделял два вида инфляции:

• полуинфляцию (умеренную, ползучую), означающую рост денежной массы в условиях безработицы, допустимую в экономике в целях преодоления депрессивных явлений (через инвестиции и рост производства товаров);
• подлинную инфляцию (галопирующую), возникающую в условиях полной занятости, когда рост денежной массы полностью проявляется в росте цен на товары и услуги. Основное содержание таких инфляционных процессов состоит из возрастания издержек, расстройства денежного обращения, падения темпов роста производства.

Логика формирования инфляционных процессов в соответствии с кейнсианским подходом представлена на рис. 1.

Механизм преодоления инфляционных кризисов, по Кейнсу, строится на активной политике государства, интегрирующей денежно-кредитную политику, расходы государственного бюджета, перераспределение государственных доходов, протекционистскую политику. Важнейшим положением Кейнса является обоснование политики контролируемой инфляции для реализации последовательности целей, приведенной на рис. 2.

Главным элементом в системе государственной политики, контролирующей инфляцию, выступает бюджетная (фискальная) политика, направленная на выравнивание распределения национального дохода и стимулирование эффективного спроса. Инструментами стимулирования эффективного (платежеспособного) спроса выступают расходы бюджета и либеральная денежно-кредитная политика.

Рис. 1. Кейнсианская модель инфляции

Рис. 2. Система целей политики контролируемой инфляции

В рамках реформирования кейнсианства после Второй мировой войны сложились два важнейших направления. Во-первых, одно из них доказывало относительно жесткую обратную связь между инфляцией (повышением цен) и размерами безработицы. Судя по исследованиям этого направления, периоды с низкой безработицей, как правило, благоприятствуют ускоренному росту цен; периоды же высокой безработицы, отражающей общее снижение платежеспособного спроса, типичные, как правило, для периодов экономических спадов, сочетались со снижением цен. Эта взаимосвязь получила в западной экономической литературе название «кривой Филлипса», так как именно английский экономист А. Филлипс вскрыл такую закономерность при анализе статистического материала по Великобритании примерно за 100 лет. Затем появились работы, подтверждающие наличие подобной закономерности и в США.

Вскрытие количественных закономерностей стимулирует разработку мер антиинфляционной политики (объединенных общим названием «дефляционная политика»), минимизирующих инфляцию на базе сдерживания экономического роста и увеличения безработицы. С «кривой Филлипса» и аналогичными построениями в западную экономическую мысль внедрилась дилемма: высокая безработица или высокая инфляция.

Во-вторых, возникают сомнения в существовании лишь прямой количественной зависимости, зафиксированной в уравнении обмена, т.е. что рост объема денежной массы всегда является активной причиной роста цен, инфляции. Высказываются предположения, что рост общего уровня цен может быть вызван и процессами, отраженными в правой стороне уравнения обмена, т.е. в производстве и предложении товаров, включая различные рыночные условия их реализации. С развитием этого подхода в западную теорию инфляции энергично вторгаются идеи теории цены, оттесняя безраздельно господствовавшие теории денег.

Монетаристская теория инфляции

Монетаристская версия количественной теории инфляции связывает это экономическое явление с избыточным денежным предложением. Расцвет монетаризма пришелся на последнюю треть XX в. и был связан со снижением эффективности «рецептов» кейнсианства в регулировании инфляции.

После Второй мировой войны и до конца 70-х годов XX в. правительства ведущих капиталистических стран основывали экономическую политику на кейнсианстве. При применении кейнсианских мер стимулирования производства, прежде всего дефицитного бюджетного финансирования, произошел достаточно быстрый экономический рост, но параллельно усиливалась инфляция, которая с середины 60-х и особенно в 70-е годы перерастает из ползучих форм в галопирующую инфляцию. Высокая инфляция в эти годы в ведущих капиталистических странах объявляется экономической угрозой. Сохранение длительной устойчивой галопирующей инфляции и невозможность ее преодоления с помощью кейн- сианских мер стимулирования привели к концу 70-х годов к резкому падению авторитета кейнсианства. Происходит возрождение неоклассической теории, прежде всего в виде так называемого монетаризма.

В рамках монетаризма полностью восстанавливаются роль и значение количественной теории денег (хотя и в более усложненном теоретическом виде). Все затруднения в развитии капиталистической экономики монетаристы объясняют чрезмерной экономической ролью государства, включая и его неумение управлять денежной эмиссией. В соответствии с идеями монетаристов решающая роль государства в экономике должна сводиться к устойчивому равномерному увеличению количества денег в обращении, что само но себе должно обеспечить здоровое развитие рыночной экономики.

Инфляция, в понимании монетаристов, — чисто денежное явление, вызываемое чрезмерным количеством денег в обращении. Большую роль в экономическом развитии они придают так называемым инфляционным ожиданиям, объясняя, в частности, ими количественные закономерности, противоречащие «кривой Фил- липса», искажающие величину совокупного спроса и предложения. Борьба с инфляцией у монетаристов сводится к мерам, направленным на уменьшение количества денег в обращении и платежеспособного спроса, т.е., по сути, к основным мерам дефляционной политики, включая и таргетирование — политику сдерживания роста количества денег (денежных агрегатов) в заранее заданных пределах. Особое значение придается полной ликвидации дефицитного бюджетного финансирования и устойчивому поддержанию жесткой ограничительной кредитно-денежной политики. Монетаристы полностью отрицают какую-либо значимость мер борьбы с инфляцией издержек и предлагают воздействовать на рыночную конъюнктуру путем всемерной поддержки конкуренто- рыночного климата, а во внешнеэкономических отношениях — плавающего курса валют.

Монетаристский подход, направленный на регулирование инфляции спроса, заключается в следующем:

• денежная сфера оказывает определяющее влияние на развитие экономики;
• денежное обращение должно быть устойчивым и кон тролируемым со стороны монетарных органов;
• инфляция нарушает денежное обращение и должна сводиться к минимуму;
• следует соблюдать принципы «здоровых финансов»: баланс бюджетных доходов и расходов, недопущение дефицита бюджета, сокращение государственного долга;
• инструментом стимулирования предпринимательской активности и развития бизнеса является снижение налогового бремени;
• в результате снижения налогов сокращаются бюджетные (государственные) доходы;
• пропорционально сокращению доходов должны сокращаться расходы, прежде всего за счет их социальной составляющей;
• социальные расходы минимизируются, поскольку их рост снижает стимулы к труду (зарабатыванию доходов);
• государственные инвестиции сокращаются и осуществляются в соответствии с принципами интенсификации, т.е. направленности на развитие науки, высокотехнологичных отраслей, обеспечение инновационного типа развития экономики;
• главным инструментом воздействия на экономику рассматривают объем и структуру денежной массы, валютный курс, процентные ставки, таможенные тарифы.

Повышение уровня инфляции определяет рост предложения денег, приводящий к увеличению совокупного спроса. Вместе с тем весомое значение имеют инфляционные ожидания экономических субъектов (хозяйствующих агентов), которые увеличивают спрос, стремясь «сбросить» деньги, что обусловливает повышение уровня инфляции. При противоположных ожиданиях уровень инфляции может быть снижен. Логика формирования инфляционных процессов в соответствии с монетаристским подходом представлена на рис. 3.

Рис. 3. Монетаристская модель инфляции

Для регулирования инфляционных процессов М. Фридмен предложил «монетарное правило», согласно которому ежегодные темпы прироста денежной массы должны поддерживаться в границах 3-5%. Нижняя граница зависит от ежегодных темпов прироста основного макроэкономического результирующего показателя — ВВП. Верхняя граница определяет темп прироста денежной массы, не вызывающий инфляционных явлений в экономике.

На основе кейнсианской и монетаристской теорий инфляции сформировались два основных направления антиинфляционной политики — дефляционная политика и политика доходов.

Дефляционная политика - это методы ограничения денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизмы путем снижения государственных расходов, повышения ставки рефинансирования, роста налоговой нагрузки и других механизмов ограничения денежной массы (совокупного спроса). Пролонгированными следствиями такой политики становятся замедление экономического роста и кризисные явления в экономике.

Политика доходов основана на обеспечении параллельного контроля уровня пен и заработной платы путем их полного замораживания или установления пределов роста.

Варианты антиинфляционной политики выбирают в зависимости от экономической ситуации в стране и от приоритетов в обществе, существующих на тот или иной период времени. Как правило, в макроэкономической политике не существует «чистых» подходов к регулированию инфляции, а используются различные методы и инструменты, позволяющие ослабить действие инфляционных факторов (рис. 4).

Рис. 4. Элементы макроэкономической политики, направленные на регулирование инфляции

Антиинфляционная политика, направленная на регулирование экономических предпосылок и социально-экономических последствий инфляции как сложного многофакторного явления, состоит из ряда самостоятельных направлений. Эти составляющие (денежно-кредитная, финансовая и структурная) отличаются как набором инструментов, так и способами их воздействия на экономическую систему.

Денежно-кредитная политика направлена на регулирование денежной массы и ее структуры. Цель валютной политики — регулирование валютного курса национальной денежной единицы. Кредитная политика направлена на регулирование товарного предложения посредством кредитования товаропроизводителей.

Финансовая составляющая — бюджетная политика, предусматривающая достижение сбалансированности доходов и расходов или обеспечение минимального уровня бюджетного дефицита. Налоговая политика направлена, во-первых, на прямое стимулирование товаропроизводителей в форме снижения налогового бремени, а во-вторых, на косвенное стимулирование сбережений физических лиц. Ценовая политика реализуется посредством прямого и косвенного вмешательства государства в процессы ценообразования.

Структурная составляющая. Внешнеторговая политика осуществляется на основе использования тарифных и нетарифных методов регулирования импорта и цен импортируемых товаров. Структурная политика направлена на оптимизацию сектора государственных предприятий путем сокращения их бюджетообременительной составляющей; на преимущественное развитие предприятий, ориентированных на потребительский сектор, наукоемкие производства, машиностроение. предполагает установление государственного контроля над издержками и ценами монополий, фиксирование цен естественных монополий.

Инфляция - это в самом простом понимании рост уровня цен. Все люди независимо от их социального статуса, занимаемой должности, половой принадлежности, возраста (кроме маленьких детей, конечно) сталкиваются с явлением инфляции. Год назад хлеб стоил 12 рублей, а сегодня - 15. Причины таких скачков могут быть разными, а последствия зависят от темпов изменения, политики руководства страны, поведения субъектов рынка, общего уровня развития и стабильности экономики и других факторов.

Денежная масса и ее связь с ценами

В каждый промежуток времени в обращении находится конкретное количество денег, составляющее денежную массу. Она зависит от таких факторов:

• количество продукции, которую планируется продать за изучаемый период;
• цены на эти товары и услуги;
• количество сделок, которые за оговоренный период обслужит каждая денежная единица (в среднем).

Если денег на рынке больше, чем необходимо для обслуживания всех сделок, то их стоимость снижается, а цены ползут вверх. Возникает инфляция. Если денег меньше, чем нужно, то их ценность увеличивается, а цены уменьшаются. Такое явление носит название дефляция. Оба этих явления относят к негативным. Инфляция ведет к безработице, дефициту товаров, снижению уровня жизни, нарушению рыночных механизмов, дефляция - к спаду экономики.

Измерение уровня инфляции

Инфляцию часто измеряют при помощи индекса цен. Для его расчета необходимо:

1. Определить набор товаров и услуг, которые постоянно приобретаются рядовым гражданином страны, - потребительскую корзину. В каждой стране потребительская корзина составляется индивидуально.
2. Определить базу - период, относительно которого будет проводиться сравнение цен.
3. Произвести подсчет стоимости всех продуктов корзины по цене базового периода.
4. Стоимость той же корзины подсчитать в текущем периоде.
5. Вычислить индекс цен: стоимость, полученную в пункте 4 разделить на стоимость из пункта 3. Полученное значение умножается на 100 для того, чтобы получить значение в процентах.

Виды инфляции

Есть несколько способов классифицировать изменение уровня цен:

1. По степени контроля: подавленная (скрытая, сдерживаемая) и открытая инфляция.
2. По источнику: инфляция спроса и предложения (издержек).
3. По объекту исследования: государственная, региональная, мировая инфляция.
4. По темпам: умеренная (допустимая), галопирующая (означает серьезные нарушения в экономике) и гиперинфляция.
5. По возможности регулирования: управляемая и неуправляемая инфляция.

Исходя из целей исследования, используется та или иная классификация. Конкретное явление скачка цен может быть определено, например, как региональная, контролируемая, сбалансированная инфляция спроса открытого типа с умеренным темпом.

Инфляционная спираль

По законам функционирования рынка повышение спроса без увеличения объема производства ведет к нагнетанию стоимости продукции. Таким образом, инфляция спроса вызвана тем, что спрос быстро растет, а объемы производства не меняются. Инфляция предложения связана с ростом расходов.

Инфляция спроса и инфляция издержек могут взвинчивать цены по инфляционной спирали. Это явление означает, что рост цен подогревается попеременно действиями покупателей и продавцов. Выглядит это примерно так: из-за увеличения расходов производства цены на продукцию поднялись, люди в ожидании дальнейшего роста стали закупать больше товаров, делать запасы, в условиях дефицита продуктов цены продолжают расти, ответом на обесценивание денег вновь станет повышение стоимости товаров со стороны производителей и т.д.

Инфляция спроса вызывает рост расходов и падение объемов производства, которое снова вызывает избыточный спрос, и так по спирали. Если государство не вмешается в подобную ситуацию на рынке, есть риск получить неконтролируемую гиперинфляцию.

Факторы инфляции спроса

Причины инфляции спроса могут быть связаны с политикой государства или финансово-кредитных учреждений, внешнеэкономическими факторами, ожиданиями людей.
Остановимся подробнее на каждом варианте:

1. Рост цен, спровоцированный эмиссией денег. Центральный банк, выпуская деньги, уменьшает дефицит бюджета страны. Денежная масса увеличивается, растет спрос в условиях неизменного предложения, как результат - скачок цен.
2. Инфляция спроса, вызванная политикой банков и других кредитно-финансовых предприятий. При доступности кредитных программ происходит резкий выброс дополнительных денег на рынок, что, как и в случае с государственной эмиссией, ведет к неподкрепленному товарной массой увеличению спроса на продукты.
3. Рост цен вследствие ускорения их обращения. Инфляцию спроса вызывает желание людей поскорее избавиться от денег, которые могут вскоре потерять свою стоимость. Ускорение обращения не ведет к реальному увеличению денежной массы, но уменьшает количество необходимых на рынке денег.
4. Увеличение цен, вызванное ввозом валюты других государств.

Факторы инфляции предложения

Инфляция, источником которой является производство, связана с увеличением издержек:

1. При снижении производительности труда. Это может быть вызвано изменениями в технологии производства, отставанием образования от новых требований и т.д. В результате объем производства начинает снижаться, а значит цены ползут вверх.
2. В случае значительного повышения косвенных налогов, включающихся в стоимость товаров и услуг.
3. Если происходит значительное увеличение минимальной заработной платы, то работодатели в большинстве своем отреагируют увеличением стоимости продукции.
4. При резком изменении внешних условий и удорожании ресурсов, закупаемых за границей.

Разные проявления инфляции

Инфляция спроса и предложения может иметь открытую или скрытую форму, быть подавленной. В первом случае избыточное наполнение рынка деньгами вызывает рост цен. Эта ситуация характерна для рынка со свободным ценообразованием. Также инфляция спроса и инфляция издержек, которую не ограничивают искусственными мерами, отразится на курсе валют.

Если денег больше, чем нужно, а цены не выросли, то они искусственно занижаются на государственном уровне. Но это не значит, что изменения на рынке денег никак себя не проявят. Чаще всего результатом подавляемой инфляции является дефицит товаров, образование нелегальных рынков, на которых продукты реализуются по адекватной или даже завышенной цене.

Скрытая инфляция отражается на качестве товаров и ассортиментных группах. В условиях, когда производство становится нерентабельным, предприятия будут стремиться сэкономить.

К каким последствиям приводит инфляция?

Факторы инфляции спроса и издержек различны, но последствия отличаются лишь интенсивностью проявлений:

1. Обеднение населения. Оплата труда, пенсии, стипендии, различные социальные пособия чаще всего увеличиваются медленнее, чем цены. В результате уровень жизни резко падает.
2. Перераспределение доходов от заимодавцев к заемщикам. Деньги, которые возвращаются кредиторам, стоят гораздо меньше, чем те, что занимались.
3. Снижается покупательная способность сбережений, в том числе амортизационных фондов предприятий, что ведет к затруднению нормального воспроизводства фондов и ресурсов.

Галопирующая инфляция нарушает экономические связи, вызывает сдвиги в распределении доходов, снижение деловой активности и обеднение населения. Гиперинфляция приводит к серьезному спаду в экономике и острым социальным проблемам.

Но надо заметить, что умеренный рост цен (до 5-10 % в год) сопровождают стабильно развивающуюся, растущую экономику. Отсутствие инфляции и дефляция означают спад в деловой активности.

Инфляция и безработица

Причины инфляции спроса могут быть связаны с уровнем занятости. Экономистами установлено, что уменьшение безработицы увеличивает способность населения к покупкам. В науку модель, отражающая эту взаимосвязь, вошла под названием кривой Филлипса. Суть в том, что рост занятости увеличивает общие доходы населения. В то же время в условиях низкой безработицы предприятиям для конкурирования на рынке приходится увеличивать оплату труда, чтобы привлечь хороших работников. Заработная плата составляет большую часть издержек производства, и ее изменения влияют на себестоимость и конечную цену продукта.

Надо заметить, что кривая Филлипса показательна для прогнозов только в краткосрочном периоде. В расширенных временных рамках инфляция спроса возникает под влиянием других факторов. Уровень занятости также не зависит от цен в длительной перспективе, а изменяется под влиянием более глобальных воздействий на производство: новых изобретений, модернизации, ценовых шоков и т.д.

Необходимость вмешательства государства

Инфляция спроса приводит к недопроизводству, что усугубляет ситуацию. Когда цены постоянно подскакивают, особенно в нестабильной экономике, люди ожидают дальнейшего, еще большего их увеличения и начинают делать запасы, что также ведет к нарушению рыночных механизмов. Чтобы выйти из спирали постоянного повышения цен, нужна взвешенная политика государства.

Кроме того, на рынке могут существовать агенты, которые заинтересованы в поддержании инфляционных процессов. Это чаще всего монополисты или особо крупные предприятия. Государство же заинтересовано в реальном росте экономики, увеличении доходной части бюджета, а не в наращивании капитала отдельными субъектами рынка.

Роль государства связана с защитой пенсионеров, студентов, инвалидов, других групп населения, которые не способны обеспечивать свое достойное существование, зарабатывать на жизнь. В условиях инфляции больше всего страдают именно они. Поэтому государство обязано вмешиваться в процессы, ведущие к чрезмерному росту цен.

Способы государственного регулирования темпов инфляции

Политика государства может быть предупредительной и мягкой или жесткой, направленной на адаптацию к инфляции или ее снижение. Надо сказать, что результат инфляции спроса, как и предложения, гораздо труднее исправить, чем предотвратить ее появление.

Для уменьшения инфляции чаще всего предпринимаются такие меры:

1. Ограничение расходов бюджета страны на социальные нужды, ВПК, субсидии предприятиям.
2. Увеличение налогов с дохода физических и юридических лиц.
3. Реализация государственных займов.
4. Повышение учетной ставки центрального банка.
5. Регулирование процентных ставок по операциям финансовых учреждений.
6. Увеличение обязательных резервов.
7. Прямое регулирование цен и заработных плат, фиксация их на одном уровне или определение допустимых колебаний.

Эти меры помогают сдержать инфляцию, но могут вызвать и снижение темпов роста экономики. Поэтому в последнее время многие страны отказываются от прямого вмешательства государства в рыночные механизмы и стремятся создать условия для предпринимательства и ограничить власть монополий на рынке.

Существует множество причин, которые способны изменить темпы прироста уровня цен. Наиболее известным является разделение причин инфляции на две группы: на факторы, вызывающие изменение совокупного спроса, и на факторы, влияющие на изменение совокупного предложения. В соответствии с данным делением причин инфляции выделяют 2 её вида: инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса проявляется в превышении совокупного спроса над совокупным предложением, что ведёт к росту цен. Суть инфляции спроса иногда определяют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товара». Инфляция спроса может быть вызвана следующими факторами:

Милитаризация экономики и рост военных расходов; Продукция оборонно–промышленного комплекса специфична и не является объектом производственного и потребительского спроса. Сам же ОПК предъявляет спрос на рынке капитала, труда, а также на рынке потребительских товаров. Создаётся давление на цены в сторону их повышения, так как деньги для оплаты военных заказов увеличивают денежную массу, не подкрепляя её товарной.

Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга;

Покрытие дефицита происходит путём размещения займов государства на денежном рынке или при помощи эмиссии. Чрезмерная эмиссия, и сопровождающаяся индексация доходов, приводят к превышению совокупного спроса над совокупным предложением, что приводит к увеличению темпов инфляции. Причём, к росту инфляции могут привести любые чрезмерные расходы бюджета, превышающие его доходы, даже увеличение размера трансфертных платежей (пенсий, пособий, дотаций и т. д.).

Критерием, определяющим инфляционность эмиссии денег, является объём производимой в стране продукции: если темпы прироста денежной массы соответствуют темпам прироста реального ВВП, то такое увеличение предложения денег неинфляционно. Если же рост денежного предложения обгоняет рост реального ВВП, то происходит переполнение каналов обращения денежной массой сверх товарооборота.

Борьба профсоюзов за увеличение среднего уровня заработной платы в стране.

Рост заработной платы увеличивает покупательную способность населения и повышает совокупный спрос. Если темпы роста заработной платы будут опережать рост производительности труда, экономика столкнётся с превышением совокупного спроса над совокупным предложением, что выразится в росте цен на товары и услуги, то есть приведёт к инфляции.

В целом механизм инфляции спроса характеризуется тем, что сначала увеличивается денежная масса, а затем – совокупный спрос.

Графическая иллюстрация механизма инфляции спроса представлена на рисунке 1.

Рис.1. Инфляция спроса

Инфляция издержек проявляется в росте цен на ресурсы, факторы производства, вследствие чего растут издержки производства и обращения, а вместе с ними и цены на товары и услуги.

Основной причиной инфляции издержек является характерный для современной экономики монополизм. Он проявляется в трёх формах: действия государства, действия предприятий, действия профсоюзов.

Государство может способствовать инфляции через свой финансово – кредитный механизм. Повысив учётную ставку, государство в лице Центрального Банка провоцирует удорожание кредита. Предприятия не откажутся от кредита, но, чтобы выплачивать возросший процент, поднимут товарные цены и будут покрывать кредит за счёт потребителя.

Другой объект экономики, который фактически оказывает то же влияние на экономику, что и монополии, провоцируя рост издержек производства, - профсоюзы. Они влияют на рост издержек производства через заработную плату, которая составляет существенную долю издержек. Поэтому требования профсоюзов о повышении заработной платы часто называют главным источником инфляции издержек. Действия профсоюзов могут вызвать появление инфляционной спирали – такого повышения ставок заработной платы, которое вызывает неумеренное повышение покупательной способности населения и рост рыночных цен, а последний в свою очередь порождает дальнейшее увеличение ставок заработной платы. В результате цены растут «снежным комом»: предприниматели обвиняют профсоюзы, а профсоюзы – предпринимателей.

Третий источник инфляции издержек – монополия предприятий на установление цены. Именно эту причину марксистская теория считала основной причиной инфляции.

Механизм раскручивания инфляции издержек характеризуется тем, что первоначально в результате роста издержек повышается уровень цен, а лишь затем расширяется денежная масса.

Графическая иллюстрация механизма инфляции издержек представлена на рисунке 2.

Рис. 2. Инфляция издержек

В реальной жизни при хроническом характере инфляции часто бывает невозможно определить, к какому именно типу – инфляции спроса или инфляции издержек – она относится. Факторы инфляции спроса и инфляции издержек переплетаются, усиливая друг друга.

Всех вещей и услуг. Она так же, как и безработица, порождается нарушением определенных экономических пропорций на общенациональном уровне. Поэтому ее последствия касаются всех без исключения граждан страны. Это явление может иметь разные причины, в зависимости от которых существует два основных ее предложения и инфляция спроса. Давайте разберемся, что представляют собой эти виды, и каким образом они взаимодействуют друг с другом.

Инфляция спроса возникает тогда, когда толчок к росту общего уровня цен дают факторы на стороне совокупного спроса. При этом совокупное предложение остается без изменений. При таком положении дел производства не в состоянии среагировать на избыток денежных средств своим увеличением объемов продукции. Таким образом, спрос начинает значительно превышать предложение, и возникают все условия для повышения цен.

Среди важнейших факторов, которые порождают инфляцию спроса, можно назвать следующие:

Превышение расходов государственного бюджета над бюджетными поступлениями, что служит причиной ;

Инфляционные ожидания потребителей, которые побуждают их к сокращению сбережений и увеличению текущих потребительских расходов;

Дешевые (при низкой ставке процента на кредит) деньги, которые подталкивают домашние хозяйства к увеличению потребления, а предпринимателей - к дополнительным инвестициям.

Инфляция предложения возникает при условии, что толчок к росту общего уровня цен исходит от совокупного предложения, когда сокращается выпуск товаров, а совокупный спрос остается без изменений. То есть, у производителей возникают объективные причины для уменьшения объемов производства. Количество товаров уменьшается, а количество потребителей остается на том же уровне. Исходя из этого, цена на товары начинает расти.

Самыми существенными факторами инфляции предложения являются следующие:

Значительное подорожание или исчерпание природных энергетических и минеральных ресурсов - нефти, угля, газа, металлических руд;

Относительное подорожание ресурса труда вследствие такого роста заработной платы, которая опережает рост производительности труда.

Как правило, инфляция спроса и инфляция предложения переплетаются, образуя так называемую инфляционную спираль. Ее суть заключается в следующем: инфляция спроса перерастает в инфляцию предложения и наоборот. Толчок к первой может дать рост дефицита государственного бюджета, когда расходы превышают налоговые поступления. Таким образом, она превращается в инфляцию предложения, потому что на фоне общего роста цен дорожают и растет цена труда - заработная плата. Это приводит к уменьшению производственных возможностей предпринимателей и сокращению общего объёма выпуска товаров и совокупного предложения.

Инфляция имеет самые негативные последствия для национальной экономики, наиболее опасные из которых следующие:

Обесценивание денег и сбережений;

Уменьшение потребителей и уровня их потребления;

Углубление неравенства и быстрое социальное расслоение общества;

Торможение технического прогресса;

Потеря ценами роли рыночного регулятора.

Для правильного выбора инструментов регулирования процесса важно выяснить, какие преобладают - связанные с совокупным спросом или с совокупным предложением. Но, в любом случае, все достаточно противоречивы, поэтому не гарантируют безусловного успеха. Как говорят опытные экономисты, инфляцию легче предотвратить, чем потом ограничить.