Презентация на тему: Теоретические основы региональной экономики и управления. Презентация теоретические основы региональной экономики и управления Теории региональной экономики презентация

Региональная экономика наука, изучающая основы рационального размещения производства и рынков сбыта продукции Главная задача региональной экономики – научное обоснование «разумного компромисса» между экономическими интересами страны в целом и отдельных ее регионов.

Таксономические единицы в региональной экономики Регион - это часть территории, отличающаяся от других частей рядом признаков или элементов и обладающая некоторой целостностью и взаимосвязанностью составляющих элементов Основа территориального управления народным хозяйством России - экономическое районирование как целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи Экономический район неразрывно связан с другими, частями страны общественным территориальным разделением труда как единое хозяйственное целое с прочными внутренними связями

Методы изучения региональной экономики Балансовый метод, использующийся для разработки балансов производства и распределения каких-либо ресурсов (материальных, финансовых, каких-либо товаров и услуг и др.), в т.ч.: Матричный метод, предполагающий дифференциацию источников поступления (производства) и потребления различных ресурсов. Нормативный метод – метод обоснования показателей с помощью установленных норм и нормативов, в пределах которых должны совершаться проектные, экономические, социальные, технологические процессы и явления Картографический метод – карта как источник получения информации по размещению производительных сил и экономике регионов Системный анализ метод научного исследования, при котором комплексное изучение проблемы, структуры хозяйства и внутренних взаимосвязей Программно-целевой метод, заключающийся в расчете потребных ресурсов и эффективности их использования под конкретную программу Экономико-математическое моделирование территориальных экономических процессов Статистические методы – исчисление индексов на базе статистических данных, корреляционный анализ, а также и другие методы, например метод выборочного изучения, генерализация Метод систематизации Метод экономико-географического исследования

Все многообразие факторов, влияющих на размещение производства, можно объединить в родст­венные группы: природные факторы, включающие экономиче­скую оценку отдельных природных условий и ресурсов для раз­вития отдельных отраслей и районов; социально-экономические факторы; факторы рациональ­ного природопользования; демографические факторы. При размещение отраслей обрабатывающей промышленности, на наш взгляд, должны учитываться следующие группы факторов: энергетический, сырьевой, водный, тру­ довой, транспортный. При размещении отраслей добывающей промышленности важными факторами являются6 экономическая оценка ресурсов и технологии их первичной переработки, транспортный фактор, уровень развития технологии добычи и переработки, а также обеспеченность районов добычи и первичной переработки дешевой электроэнергией. Развитие отраслей агропромышленного комплекса и их размещение наряду с водным фактором требует учета земельного фактора. Огромное влияние на размещение производи­тельных сил оказывают демографические факторы. При разме­щении отдельных предприятий и отраслей хозяйства должны учитываться как сложившаяся демогра­фическая ситуация, так и ее сдвиги в ту или иную сторону в ближайшей и отдаленной перспективе. Для России при ее большой протяженности и кооперации производства и труда особое значение имеет транс­портный фактор. В последнее время при размещении предприятий и целых отраслей особую роль приобрел экологический фактор.

страны (регионы) должны вывозить продукты интенсивного использования избыточных (относительно недефицитных) факторов производства и ввозить продукты интенсивного использования дефицитных для них факторов;

в международной (межрегиональной) торговле при соответствующих условиях осуществляется тенденция выравнивания "факторных цен";

вывоз и ввоз товаров могут заменяться перемещением факторов производства.

Отсталые или развивающиеся страны (регионы), имеющие сильный дефицит капитала и избыток рабочей силы, должны специализироваться на производстве и вывозе трудоемкой продукции. Развитые же страны (регионы), накопившие большие массы функционирующего капитала (в том числе научно-технического), должны стремиться к вывозу капиталоемкой продукции. Страны (регионы), обладающие большими площадями сельскохозяйственных угодий и относительно низкой плотностью населения, заинтересованы в расширении вывоза сельскохозяйственной продукции.

Формирование региональной науки – У.

Айзард (1956 г.)

Критикует всю классическую и неоклассическую экономические теории. Облекает теорию размещения производства в более общую экономическую форму. Он выводит следующий закон: фирмы, максимизирующие прибыль, будут размещаться таким образом, чтобы предельные нормы замещения транспортных затрат на доставку товаров из двух разных пунктов (регионов) были равны величине, обратной отношению их транспортных тарифов.

Адаптирует методы макроэкономики для исследований регионов и межрегиональных связей, разрабатывает модели пространственного равновесия, размещенческих игр, формирования промышленного комплекса, исследует конфликты в региональных системах и добивается научных продвижений по многим другим направлениям.

Приводит 13 определений региональной экономики, а также предлагает системный подход к пространству.

Развитие отечественной школы

региональных экономических исследований

Интерес к территориальному экономическому и государственному устройству проявляли великие русские ученые М.В. Ломоносов, А.Н. Радищев, К.И. Арсеньев, Д.И. Менделеев, Д.И. Рихтер, Н.Г. Чернышевский и многие другие. В XIX - начале XX столетия региональные исследования в России концентрировались главным образом на изучении естественных производительных сил, социально-экономической географии, природном и экономическом районировании, региональной статистике, проблемах региональных рынков.

Региональные экономические исследования в СССР развивались под сильным воздействием государства; с конца 1920-х гг. они были жестко ориентированы на задачи планового управления.

Региональные исследования подчинялись требованиям централизованной административно-командной экономической системы; в стране с чрезвычайным региональным многообразием такая система создавала многочисленные трудности для гармоничного социально- экономического развития регионов, что сказывалось на положении региональных исследований. Полнота этих исследований сдерживалась также длительной недооценкой рыночных отношений в экономической теории и практике, гипертрофированным вниманием к производству в ущерб социальной сфере и экологии.

Доминирующее влияние марксистской идеологии - абстрагирование от внешних связей; недооценка роли торговли, природных ресурсов, нематериальных услуг в создании богатства; распределительных отношений в поддержании социальной стабильности.

Экономическая наука в СССР в течение многих десятилетий развивалась практически изолированно от науки Запада. Это характерно и для региональных экономических исследований1 . Сближение началось только с конца 1950-х гг.

Основные направления исследования в СССР

закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил;

экономическое районирование;

методы планирования и регулирования территориального и регионального развития.

Большое внимание отечественные ученые уделяли вопросам размещения производительных сил

Теория экономического

Цель - "правильное" разделение страны на районирования крупные экономическиеи районыобразования (от 10 до 20), что

будет способствовать их комплексному развитию региональных (путем внутренней кооперации),комплексов усилит их

специализацию в экономике страны. Общее экономическое районирование сможет компенсировать недостатки консервативного административно-территориального деления страны и в перспективе даст возможность перейти к государственному управлению по крупным экономическим районам1 .

Начиная с 1920-х гг. комиссии ведущих ученых разрабатывали схемы экономического районирования страны, которые использовались в плане ГОЭЛРО и пятилетних планах развития народного хозяйства СССР. Современная сетка из 11 экономических районов сохраняется, с небольшими изменениями, с начала 1960-х гг.

Первая научная попытка экономического районирования России была предпринята К.И. Арсеньевым (1818 г.) . Он предложил поделить страну на десять "пространств" путем объединения соседних губерний.

Теоретические обоснования экономического районирования и связанного с ним формирования региональных хозяйственных комплексов получили наибольшее развитие в работах Н.Н. Колосовского , основные положения концепции сводились:

1. Вся территория страны делится на экономические районы, образованные по производственным признакам и представляющие в своей совокупности законченную систему региональных сочетаний производительных сил.

2. Каждый экономический район является всесторонне развитой в экономическом отношении территорией, объединяющей природные ресурсы, производственный аппарат, население с его трудовыми навыками, транспортные коммуникации и другие материальные ценности наиболее выгодным образом в виде производственно-территориального сочетания (ПТС).

3. Основная экономическая задача функционирования каждого ПТС заключается в выполнении плановых заданий союзного значения с учетом географического положения района, транспортных условий, выгодности эксплуатации ресурсов сырья, энергии, труда, а также решения оборонных задач.

4. Выполнение основной экономической задачи приводит к специализации каждого экономического района на тех отраслях производства, какие в нем могут быть развиты наиболее полно и выгодно, включая все необходимые промышленные, энергетические и транспортные звенья. Обмен между районами ограничивается строго необходимыми количествами продуктов.

5. Научно-техническая политика индивидуализируется по экономическим районам. Для достижения наивысшей эффективности поощряются комбинированные технологические процессы при переработке сырья, получении энергии, использовании труда и оборудования, приводящие к созданию районных производственных комбинатов и производственно- территориальных комплексов.

6. Для каждого экономического района устанавливаются три категории производств - районного значения (продукция потребляется внутри экономического района), межрайонного значения (для группы экономических районов); общесоюзного значения - и наивыгоднейшие зоны сбыта.

7. Развитие каждого района осуществляется в такой форме, чтобы способствовать материальному и культурному развитию всех национальностей страны.

Ключевым понятием в теории

экономического районирования Н.Н. Колосовского было понятие

энергопроизводственного цикла - вся совокупность производственных процессов, развертывающихся в экономическом районе на основе сочетания данного вида энергии и сырья от первичных форм - добычи и облагораживания сырья до получения всех видов готовой продукции, которые возможно получить на месте, исходя из требований приближения производства к источникам сырья и требований комплексного использования всех компонентов сырьевых и энергетических ресурсов данного типа.

Н.Н. Колосовский выделил восемь устойчиво повторяющихся совокупностей производственных процессов, являющихся основой для выделения крупных экономических районов и экономических подрайонов:

1) пирометаллургический цикл черных металлов;

2) пиро-металлургический цикл цветных металлов; 3) нефтеэнергохимический цикл;

4) гидроэнергетический цикл;

5) совокупность циклов перерабатывающей индустрии;

6) лесоэнергетический цикл;7) индустриально-аграрный цикл;8) гидромелиоративный цикл.

Лекция 1. Предмет, задачи и методы региональной науки Лекция 1. Предмет, задачи и методы региональной науки План Значение и место региональных исследований в Советский период Современное определение предмета науки, ее задачи Межпредметные связи и методы региональных исследований

Предмет региональной экономики Региональная экономика – это область научных знаний о размещении производительных сил, экономическом районировании территории страны, социально-экономическом развитии отдельных регионов и экономических связях между ними

Задачи региональной экономики изучение закономерностей, принципов и факторов размещения производства и территориальной организации хозяйства, разработка методов их анализа и оценки; поиск путей оптимизации социально-экономического развития регионов страны и управления региональным хозяйством; обоснование экономического районирования страны; выявление особенностей и тенденций формирования и функционирования региональных рынков; обоснование экономического механизма региональной политики; обоснование наиболее эффективных форм территориальной организации хозяйства; выявление и анализ хозяйственных связей между регионами; исследование содержания и форм внешнеэкономической деятельности регионов и др.

Методы региональных исследований Сравнительно-географический Экономико-статистический Систематизация (группировка, классификация, типология) Балансовый Системный анализ Моделирование Экономической оценки Районирования Картографический

Контрольные вопросы к лекции 1 Контрольные вопросы к лекции 1 Какие научные дисциплины осуществляют комплексное изучение регионов страны? Как в период существования плановой экономики осуществлялся учет региональных особенностей размещения производительных сил? Как определялись предмет и объекты изучения региональной экономики? Что собой представляет ТПК? Почему такая форма организации хозяйства признавалась эффективной? Каково современное определение предмета региональной экономики? Что вкладывают в содержание понятия «регион»? Что собой представляют регионы-квазигосударства и регионы-квазикорпорации? Какие научные и практические задачи решает региональная экономика? Какие научные методы используются в региональных исследованиях?

Лекция 2. Закономерности, принципы и факторы, основные теории размещения производства и регионального развития План Важнейшие экономические категории региональной науки и их соотношение Теории размещения производства и пространственной организации рынка Развитие региональных исследований в России

Закономерности размещения и территориальной организации хозяйства неразрывная связь между размещением производительных сил и развитием регионов (экономических районов, субъектов РФ); рациональное, наиболее эффективное размещение производства, оптимизация территориальной структуры хозяйства по экономическим районам и субъектам РФ; комплексное и пропорциональное развитие хозяйства экономических районов в сочетании с их рациональной рыночной специализацией; рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий; выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

Принципы размещения производительных сил приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и районам потребления готовой продукции; первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов; эффективное размещение производительных сил по территории страны; оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию; использование экономических выгод межрегионального и международного разделения труда, восстановление и развитие экономических связей со станами ближнего и дальнего зарубежья; целевая государственная поддержка регионов и отраслей, расположенных в зоне Крайнего Севера и приравненных к нему местностях; содействие со стороны государства малому и среднему предпринимательству, способному вывести регионы из кризисного состояния.

Факторы размещения производства и регионального развития Факторы размещения – это совокупность пространственно неравнозначных условий и ресурсов, их свойств (оцениваемых отраслевыми технико-экономическими показателями), правильное использование которых обеспечивает наилучшие результаты при размещении производственных объектов, развитии хозяйства регионов и расселении населения. К факторам размещения относят: экономико-географическое положение, сырьевой, топливный, электроэнергетический, водный, трудовой, транспортный, природных условий, потребительский, возможностей использования прогрессивных форм организации производства (специализация, кооперирование, комбинирование и другие), научный, военно-стратегический, экологический.

Теория регионального развития

Региональная наука

Экономика пространства

Пространственная экономика

Региональная экономика - географическое научное направление в экономике, изучающее пространственные аспекты развития национальной экономики и ее отраслей с целью совершенствования управления факторами размещения производительных сил и территориального развития, а также экономику отдельных регионов, их экономические связи друг с другом внутри страны и с зарубежными государствами.

Предмет - законы, факторы и особенности, а также методы формирования экономики отдельных регионов и их систем, включая производительные силы, внутри- и межрегиональные экономические отношения, для выработки региональной политики, регулирования хозяйства.

Объектом исследования региональной экономики являются территориальные аспекты социально-экономической системы страны, функционирование территориальных подсистем национальной экономики, их отдельных элементов и взаимодействия между ними, а также механизмы управления социально-экономическим развитием регионов.

Цели региональной экономики и управления

1) постановка и разработка теоретических и прикладных проблем функционирования и развития территориальных хозяйственных комплексов;

2) изучение экономических процессов, протекающих на различных уровнях иерархии народно-хозяйственного комплекса страны, взаимодействия между ними;

3) изучение экономических и отчасти социальных и политических факторов, определяющих условия

формирования и развития производительных сил и производственных отношений на региональном уровне;

4) изучение проблем размещения производительных сил в территориальном аспекте;

5) изучение проблем управления экономическими системами регионального уровня.

Задачи:

Стабилизация социально-экономического положения в регионах с экстремальными природными условиями и преимущественно сырьевой специализацией, создание условий для возрождения малочисленных народов, прежде всего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, горных районах;

Продолжение формирования территориально-производственных комплексов и промышленных узлов в северных и восточных регионах преимущественно за счет централизованных инвестиций и с приоритетным развитием производств по комплексному использованию добываемого сырья, соблюдением строгих экологических стандартов;

стимулирование развития экспортных и импортозамещающих производств в районах, имеющих для этого наиболее благо приятные условия, формирование свободных экономических зон, а также технополисов как региональных центров внедрения достижений отечественной и мировой науки, ускорения экономического и социального прогресса;

развитие межрегиональных и региональных инфраструктурных систем (транспорта, связи, информатики), обеспечивающих и стимулирующих региональные структурные сдвиги и эффективность экономики регионов;

преодоление различий уровня и качества жизни населения отдельных республик и областей.

Взаимосвязь с другими учебными дисциплинами

Националь

экономика

экономики

макроэкономик

Региональ

экономика

Экономико- математические методы и модели

микроэкономи

Экономиче

география

Прогнозировани е развития национальной экономики

Моделирование Государственно национальных е

рыночных регулирование отношений национальной

экономики

Экономическая кибернетика Методы экономико-математического моделирования

Понятие регион

В. Леонтьев «Регион – административно-территориальная единица государства, выделенная по функциональному признаку (набору отраслей).

Б. Алаев, район «представляет собой локализованную территорию, обладающую единством, взаимосвязанностью составляющих элементов, целостностью, причем эта целостность – объективное условие и закономерный результат развития данной территории»

Н.Н. Некрасов «под регионом понимается крупная территория страны с более или менее однородными природными условиями и характерной направленностью развития производительных сил на основе сочетания комплекса природных ресурсов с соответствующей сложившейся и перспективной материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой. Основной критерий выделения региона – общность народнохозяйственных задач – основан на совокупности используемых или намечаемых к эксплуатации природных богатств, исторически сложившейся структуре хозяйственной деятельности или плановой структуре экономического развития».

А.И. Добрынин, « под регионом следует понимать «территориально специализированную часть народного хозяйства страны, характеризующуюся единством и целостностью воспроизводственного процесса».

А.С. Маршалов и А.С. Новоселов «регион является не только подсистемой социально-экономического комплекса страны, но и относительно самостоятельной его частью с законченным циклом

П. Джеймс и Дж. Мартин «Обычно под словом "регион" понимается целостный участок территории, отличающийся некоторой однородностью в своей основе, но не обладающий четкими границами. Более того, это слово часто употребляется для обозначения больших территорий, образующих главные подразделения континентов.

Профессор Гарвардского университета Граел: «Мы можем определить государство. Оно имеет организацию, границы и название. Оно имеет записанную историю. Но что такое район? Конечно, это не политическая и не административная единица. Мы можем сказать лишь, что это территория, отличающаяся достаточно характерными признаками для того, чтобы отделить ее от соседей».

Чикагский университет, профессор В. Джонс: «Район – это территория, внутри которой имеется однородность в одном или нескольких отношениях»;

Северная Каролина, профессор Вуфтер: «Район – это территория, в пределах которой сочетание природных и экономических факторов создало однородность экономической и социальной структуры»;

Миннесотский университет, профессор Р. Хартсхорн: «Район – это непрерывная территория, в пределах которой имеется в некоторой степени однородность в общем (природном и культурном) ландшафте».

Чикаго Р. Платт «район» – это «территория, выделенная на основе общей однородности характера земли и общей однородности ее использования».

На основании полученных суждений Комитетом по районированию было предложено следующее толкование: «Под районом вообще следует понимать территорию, характеризуемую однородностью в одном или нескольких отношениях (аспектах)».

Критерии для формирования понятия «регион»

географические (расположение, величина территории и количество населения);

производственно-функциональные (специфика преобладающих видов деятельности);

градостроительные (характер застройки объектов производственной деятельности, жилья и обслуживания);

социологические (нормы общения, поведения).

Регион должен рассматриваться одновременно и как элемент территориальной организации национального хозяйства, и как элемент системы расселения, и как элемент социальной организации общества – места всех сфер жизнеобеспечения и жизнедеятельности человека.

Регион – это территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т.е. наличием политико- административных органов управления.

регион

Административно-хозяйственная единица (территория): район, область, край, республика, округ, субъект Федерации

Экономико-географическое образование – часть территории страны с однородными природными условиями и специфической направленностью развития производительных сил (Северо-Запад, Урал – тяжелое машиностроение, Юг – пищевая промышленность)

Группа соседних государств с общими историческими традициями и взаимосвязанной экономикой

Введение в региональную экономику
Территориальная организация региональной экономики
Управление экономикой региона
Государственное регулирование территориального развития
РФ
Экономический потенциал региона
Анализ и оценка инвестиционной привлекательности и
конкурентоспособности региона.
Региональные проблемы природопользования.
Рынок труда и социальная политика регионов

Шкала оценки знаний студентов по дисциплине «Региональная экономика»

Классики науки «Региональная экономика»

Федеральные округа РФ (9)

Экономические районы РФ (12)

Субъекты РФ (85)

Направления региональной экономики

Рациональная форма экономических районов (согласно теории Леша)

Предмет РЭ

Подсистемы норм и нормативов, используемые в РФ

Критерии для определения региона:

Подходы к определению категории «регион»

Принципы образования регионов