Переченьфункциональных секций при совете фнс россии по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов. Хрустальный налоговый кодекс Номинация «Профессионализм в освещении налоговых вопросов»

Палате налоговых консультантов – 10 лет. Десять лет активной работы по развитию профессионального налогового консультирования в России, подготовке и повышению квалификации специалистов в сфере налогообложения, информационной поддержке налогоплательщиков, формированию и укреплению профессионального сообщества налоговых консультантов. Многое уже сделано, но еще больше предстоит сделать.

Наша премия ХРУСТАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС - это благодарность тем, кто внес наибольший вклад в наше общее дело.

Премия ХРУСТАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС учреждена Президентским советом Палаты налоговых консультантов.

• Свидетельствует об общественном признании особых достижений в совершенствовании налоговой системы, формировании налоговой культуры общества, развитии профессионального рынка налогового консультирования.
• Вручается российским и зарубежным налоговым консультантам, государственным и общественным деятелям, общественным организациям и юридическим лицам.

Номинация «Признание коллег»

Татьяна Алексеевна Демишева
Обладатель квалификационного аттестата «Консультант по налогам и сборам» №1, член Учебно-методического совета Палаты налоговых консультантов, автор Учебно – методического пособия по программе подготовки налоговых консультантов, раздел «Организация и методика налогового консультирования»

Премию вручает Президент Палаты налоговых консультантов Дмитрий Георгиевич Черник

Номинация «Инновации в налоговом администрировании»

Федеральная налоговая служба Российской Федерации
Премию получает руководитель Федеральной налоговой службы Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин.

2011 год в деятельности Федеральной налоговой службы отмечен активным развитием онлайн-сервисов, представленных на официальном сайте www.nalog.ru . В настоящее время их 22. С помощью этих сервисов граждане могут, не посещая инспекцию, выяснить адрес налоговой инспекции, узнать и оплатить свою задолженность, оставить отзыв о работе налоговых органов.

Премию вручает Директор Палаты налоговых консультантов Татьяна Васильевна Иоффе

Номинация «Лучший работодатель»

В номинации «Лучший работодатель» претендентами на получение премии стали компании ОАО «Лукойл», ОАО «МТС», ОАО «Уралсиб», ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат». Лидерство принадлежит компаниям ОАО «Лукойл» и ОАО «МТС».

ОАО «Лукойл»

В период с 2002 по 2011 г.г. компания ОАО «Лукойл» направила на профессиональную подготовку по программам «Налоговое консультирование» 36 специалистов – все они получили квалификационный аттестат «Консультант по налогам и сборам».

Премия «Хрустальный налоговый кодекс» вручена представителю компании - начальнику Главного налогового управления ОАО «ЛУКОЙЛ» Владимиру Николаевичу Васильеву

Премию вручает Генеральный директор Группы компаний HeadHunter (hh.ru) Михаил Жуков

Группа компаний HeadHunter (hh.ru) работает на рынке интернет-рекрутмента с 2000 года. На данный момент сайт hh.ru является одним из лучших онлайновых ресурсов для поиска работы и найма персонала.

ОАО «МТС»

С 2002 по 2011 г.г. компания ОАО «МТС» направила на профессиональную подготовку по программам «Налоговое консультирование» 29 специалистов.

Премия вручена представителю компании - Елизавете Анатольевне Марголиной, директору департамента HR бизнес-партнеров.

Премию вручает Дмитрий Прокофьев, директор Norton Caine legal recruitment.

Norton Caine специализируется на вербовке специалистов в юридическом и финансовом секторе, сотрудничает с крупными консалтинговыми компаниями и компаниями реального сектора.

Номинация «Совместный проект»

Правительство Москвы

Между Правительством Москвы и Палатой налоговых консультантов установились тесные связи в вопросах поддержки среднего и малого бизнеса по информированию о применении налогового законодательства. Информационные пункты по вопросам налогообложения действуют в Центрах развития предпринимательства САО, ЗАО, Московской ассоциации предпринимателей (МАП).

Премия вручена Станиславу Викторовичу Супрунову, начальнику управления поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

Номинация «Профессионализм в освещении налоговых вопросов»

Российская бизнес-газета

Один из важнейших информационных партнеров Палаты налоговых консультантов на протяжении многих лет. Газета своевременно и доступно пишет о сложностях налогового законодательства.

Премия вручена Алексею Андреевичу Савину, заместителю главного редактора «Российской газеты»

Премию вручает Виктор Наумович Красильников, вице-президент Вольного Экономического Общества России, генеральный директор Международного союза экономистов

Номинация «Лучший преподаватель»

В конкурсе «Лучший преподаватель – 2012» приняли участие преподаватели аккредитованных образовательных организаций из разных регионов страны:

• Воронова Е.А. (Институт экономики и антикризисного управления, г. Москва)
• Игнатовская И.И. («Знание», г. Барнаул)
• Корчагина И.В. («СБ-ЭКО», г. Кемерово)
• Мазурина Л.А. (НИНХ, г. Новосибирск)
• Новикова Е.В. («Просвещение», г. Барнаул)
• Нуриманов Р.Н. (г.Москва)
• Уварова С.П. (УКЦ при УФНС по Краснодарскому краю, г. Краснодар)
• Панина И.В. (Воронежский государственный университет, г. Воронеж)
• Смирнова С.А. (преподаватель курсов повышения квалификации, МФЦ, г. Москва)

Хрустальный налоговый кодекс не вручался в этой номинации – жюри не пришло к единому мнению о том, чья же конкурсная работа достойна быть признанной лучшей среди представленных. Однако все участники конкурса награждены памятными дипломами.

Вопрос о целесообразности продолжения конкурса будет обсуждаться на заседании УМС Палаты.

Номинация «Преданность профессии»

В Едином реестре аттестованных налоговых консультантов содержится информация о 66 специалистах, которые с 2002 года продлевают квалификационный аттестат «Консультант по налогам и сборам». Многие из них – активные участники жизни профессионального сообщества.

Премия вручена Сергеевой Елене Исааковне, аттестованному налоговому консультанту, квалификационный аттестат №818, г. Москва

Номинация «Удача – 2012»

Удача – не последнее дело в нашей жизни. Известная поговорка гласит «Везет тому, кто везет». Приятно было видеть в зале видеть членов Палаты, которые из года в год принимают активное участие в деловых мероприятиях профессионального сообщества.

Премию Палаты налоговых консультантов в номинации «Удача – 2012» получил Окунев Дмитрий Станиславович, аттестованный налоговый консультант, квалификационный аттестат №11134, г. Каменск-Уральский Свердловской обл.

В целях организации эффективного управления процессами совершенствования налогового администрирования, в том числе внедрения проектов автоматизации процессов налогового администрирования, приказываю:

1. Создать Координационный совет ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования и Методологический совет ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Координационном совете ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования согласно к настоящему приказу;

2.2. Состав Координационного совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования согласно к настоящему приказу;

2.3. Положение о Методологическом совете ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования согласно к настоящему приказу;

2.4. Состав Методологического совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования согласно к настоящему приказу;

2.5. Перечень функциональных секций Методологического совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования согласно к настоящему приказу.

3. Внести следующие изменения в приказ ФНС России от 11.02.2013 N ММВ-7-6/70@ (далее - Приказ):

3.1. Пункты 3 и 4.1 Приказа, а также приложения N 2 и N 3 к нему признать утратившими силу.

3.2. Пункт 5 Приказа изложить в следующей редакции:

"5. Возложить функции по общей координации работ, анализу и принятию решений по вопросам проведения ОЭ АИС "Налог-3" на Координационный совет ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования (далее - Координационный совет)".

3.3. Пункт 3.12 приложения N 5 к Приказу изложить в следующей редакции:

"3.12. По результатам второго этапа Управление модернизации налоговых органов представляет Координационному совету ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования (далее - Координационный совет) предложения об организации ввода в промышленную эксплуатацию функционала, включенного в частный план работ".

3.4. Пункт 3.13 приложения N 5 к Приказу изложить в следующей редакции:

"3.13. Координационный совет принимает решение об организации ввода в промышленную эксплуатацию функционала, включенного в частный план работ".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение N 1

Положение
о Координационном совете ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, организацию деятельности Координационного совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования (далее - Координационный совет).

1.2. Координационный совет является постоянно действующим координационно-совещательным органом ФНС России по вопросам развития и совершенствования системы налогового администрирования, в том числе внедрения проектов автоматизации процессов налогового администрирования.

1.3. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2010 N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов" и другими постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, приказом ФНС России от 29.03.2013 N ММВ-7-6/134 "Об утверждении Положения об организации работ по развитию автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог")" и другими приказами и распоряжениями ФНС России, решениями руководства ФНС России, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Координационного совета являются:

Определение приоритетных направлений совершенствования системы налогового администрирования;

Принятие решений по вопросам развития функциональной и организационной моделей ФНС России.

2.2. Для решения возложенных задач Координационный совет осуществляет следующие функции:

Рассматривает предложения по вопросам стратегического развития и совершенствования налогового администрирования, функциональной и организационной моделей ФНС России;

Осуществляет рассмотрение проектов концептуальных документов и планов по развитию приоритетных направлений налогового администрирования, внедрению перспективных процессов налогового администрирования;

Осуществляет общее руководство процессом внедрения АИС "Налог-3", включая:

контроль за исполнением базового плана внедрения АИС "Налог-3" на 2014-2015 гг., а также состояния реализации соответствующих мероприятий на основании представляемых Управлением модернизации налоговых органов и Управлением информационных технологий отчетов в соответствии с возложенными на них функциями;

утверждение внесения изменений в базовый план внедрения АИС "Налог-3" на 2014-2015 гг.;

принятие решений о готовности подсистем АИС "Налог-3" к вводу в промышленную эксплуатацию.

3. Организация деятельности

3.1. Координационный совет создается, реорганизуется и ликвидируется приказами ФНС России.

3.2. Координационный совет формируется из представителей центрального аппарата ФНС России и подведомственных ей организаций. К участию в работе Координационного совета могут быть привлечены представители территориальных налоговых органов.

3.3. Координационный совет образуется в : председателя Координационного совета, двух заместителей председателя Координационного совета, ответственного секретаря Координационного совета и членов Координационного совета из числа сотрудников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России и представителей подведомственных ФНС России организаций.

3.4. Председателем Координационного совета является руководитель Федеральной налоговой службы.

Председатель Координационного совета:

Осуществляет общее руководство деятельностью Координационного совета;

Распределяет обязанности между членами Координационного совета;

Председательствует на заседаниях Координационного совета;

Определяет направления работы Координационного совета;

Назначает даты проведения заседаний Координационного совета;

Утверждает повестки дня заседаний Координационного совета;

Подписывает протоколы заседаний Координационного совета.

3.5. Заместителями председателя Координационного совета являются заместители руководителя Федеральной налоговой службы С.Н. Андрющенко и А.С. Петрушин.

Заместители председателя Координационного совета координируют вопросы в соответствии с установленным распределением обязанностей между заместителями руководителя ФНС России.

Заместители председателя Координационного совета:

Исполняют обязанности председателя Координационного совета в его отсутствие (по решению председателя Координационного совета);

Контролируют исполнение принятых Координационным советом решений (протоколов заседаний) и докладывают Координационному совету о ходе их реализации в части координируемых вопросов;

Вносят председателю Координационного совета предложения о совершенствовании работы Координационного совета;

Подписывают протоколы заседаний Координационного совета в отсутствие председателя Координационного совета.

3.6. Члены Координационного совета:

Обязаны принимать участие во всех заседаниях Координационного совета. В случае невозможности принять участие в заседании, член Координационного совета не позднее, чем за один рабочий день до даты проведения заседания, информирует об этом ответственного секретаря Координационного совета. В таком случае на заседание Координационного совета может быть направлен член Методологического совета ФНС России по совершенствованию налогового администрирования, являющийся сотрудником соответствующего структурного подразделения (не ниже должности заместителя начальника управления) либо подведомственной ФНС России организации (не ниже должности заместителя генерального директора);

Готовят вопросы для рассмотрения на заседании Координационного совета и направляют их в Управление модернизации налоговых органов;

Принимают участие в обсуждении предложенных к рассмотрению вопросов и материалов Координационного совета, голосуют по вопросам, включенным в повестку заседаний Координационного совета.

3.7. Ответственный секретарь Координационного совета:

Готовит и оформляет материалы к заседанию Координационного совета, повестки и протоколы заседаний Координационного совета;

Организует проведение заседаний Координационного совета;

Обеспечивает контроль исполнения протокольных поручений Координационного совета.

3.8. Заседания Координационного совета оформляются протоколами.

3.9. Заседания Координационного совета проводятся не реже одного раза в месяц.

Приложение N 2

Состав
Координационного совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования
(утв. Федеральной налоговой службы от 21 марта 2014 г. N ММВ-7-12/105@)

Приложение N 3

Положение
о Методологическом совете ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования
(утв. Федеральной налоговой службы от 21 марта 2014 г. N ММВ-7-12/105@)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, организацию деятельности Методологического совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования (далее - Методологический совет).

1.2. Методологический совет является постоянно действующим совещательным органом ФНС России по вопросам формирования и развития методологии процессов налогового администрирования, внедрения перспективных подходов и методов налогового администрирования, в том числе автоматизации технологических процессов налоговых органов.

1.3. Методологический совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями ФНС России, решениями руководства ФНС России, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Методологического совета:

Выработка предложений по приоритетным направлениям совершенствования системы налогового администрирования;

Принятие решений по вопросам оптимизации процессов налогового администрирования, а также внедрению перспективных подходов и методов налогового администрирования;

Принятие решений по определению приоритетности процессов налогового администрирования в целях их автоматизации.

2.2. Для решения возложенных задач Методологический совет осуществляет следующие функции:

Рассматривает предложения по вопросам оптимизации и развития процессов налогового администрирования;

Осуществляет рассмотрение предложений по совершенствованию методологии процессов налогового администрирования, внедрению перспективных процессов налогового администрирования;

Рассматривает вопросы и проблемы методологического характера, в том числе проблемы, возникающие при автоматизации процессов налогового администрирования;

Определяет приоритетные требования к прикладному программному обеспечению и очередности их реализации с учетом оценки повышения эффективности налогового администрирования и развития информационной системы ФНС России.

3. Организация деятельности

3.1. Методологический совет создается, реорганизуется и ликвидируется приказами ФНС России.

3.2. Методологический совет формируется из представителей центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и подведомственных ей организаций.

3.3. Методологический совет образуется в : председателя Методологического совета, ответственного секретаря Методологического совета и членов Методологического совета из числа сотрудников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России и представителей подведомственных подразделений ФНС России.

3.4. Председатель Методологического совета:

Осуществляет общее руководство деятельностью Методологического совета;

Распределяет обязанности между членами Методологического совета;

Председательствует на заседаниях Методологического совета;

Определяет направления работы Методологического совета;

Назначает даты проведения заседаний Методологического совета;

Утверждает повестку дня заседаний Методологического совета;

Подписывает протоколы заседаний Методологического совета.

3.5. Члены Методологического совета:

Обязаны принимать участие во всех заседаниях Методологического совета. В случае невозможности принять участие в заседании, член Методологического совета не позднее, чем за один рабочий день до даты проведения заседания, информирует об этом ответственного секретаря Методологического совета;

Готовят вопросы для рассмотрения на заседании Методологического совета и направляют их в Управление модернизации налоговых органов;

Докладывают Методологическому совету о ходе исполнения принятых Методологическим советом решений (протоколов заседаний);

Принимают участие в обсуждении предложенных к рассмотрению вопросов и материалов Методологического совета, голосуют по вопросам, включенным в повестку заседаний Методологического совета.

3.6. Ответственный секретарь Методологического совета:

Готовит и оформляет материалы к заседанию Методологического совета, протоколы заседаний Методологического совета;

Организует проведение заседаний Методологического совета;

Обеспечивает контроль исполнения протокольных поручений Методологического совета.

3.7. К работе Методологического совета могут быть привлечены сотрудники центрального аппарата ФНС России, территориальных налоговых органов и подведомственных организаций ФНС России, не входящие в Методологического совета.

Для рассмотрения и принятия решений по спорным и сложным методологическим вопросам и проблемам на заседание Методологического совета могут быть приглашены заместители руководителя ФНС России в части курируемых вопросов.

3.8. Заседания Методологического совета оформляются протоколами.

3.9. Заседания Методологического совета проводятся не реже одного раза в месяц.

3.10. Для выработки предложений по вопросам развития и совершенствования методологии процессов налогового администрирования, а также других вопросов в рамках работы Методологического совета создаются функциональные секции (далее - Секции).

3.11. Секции формируются из представителей центрального аппарата ФНС России (с привлечением сотрудников Управления модернизации налоговых органов), территориальных налоговых органов и подведомственных ей организаций. Перечень Секций и их руководителей приведен в к настоящему приказу.

3.12. К полномочиям Секций относятся:

Выработка предложений к обсуждению на заседаниях Методологического совета;

Подготовка необходимых материалов по поручению Методологического совета по решению поставленных вопросов;

Организация и исполнение принятых по поручению Методологического совета решений, представление информации об их исполнении;

Привлечение при необходимости к выполнению поручений территориальных налоговых органов и контроль за выполнением данных им поручений.

3.13. Секцию возглавляет руководитель Секции.

Руководитель утверждает структуру Секции и представляет сведения о ее составе (изменениях в составе) в Управление модернизации налоговых органов в течение двух рабочих дней со дня утверждения.

Руководитель Секции:

Осуществляет общее руководство деятельностью Секции;

Распределяет обязанности между членами Секции;

Председательствует на заседаниях Секции;

По поручению Методологического совета организует подготовку необходимых материалов, а также предложений по решению поставленных вопросов;

Назначает дату проведения заседаний Секции;

Утверждает повестку заседаний Секции;

Привлекает специалистов ФНС России, подведомственных ей организаций, иных органов государственной власти к участию в деятельности Секции.

3.14. Члены Секции по поручению Методологического совета, руководителя Секции подготавливают необходимые материалы и представляют их для рассмотрения на заседаниях Секции.

3.15. Решения Секции оформляются протоколами заседаний, которые подписываются ее руководителем и направляются в течение пяти рабочих дней после проведения заседания в адрес Управления модернизации налоговых органов.

3.16. Заседания Секций проводятся по мере необходимости при возникновении вопросов, требующих решения, под председательством руководителя Секции или назначенного им ответственного лица.

Приложение N 4

Состав
Методологического совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования
(утв. Федеральной налоговой службы от 21 марта 2014 г. N ММВ-7-12/105@)

Приложение N 5

Перечень
функциональных секций Методологического совета ФНС России
по совершенствованию системы налогового администрирования
(утв. Федеральной налоговой службы от 21 марта 2014 г. N ММВ-7-12/105@)

Обзор документа

В ФНС России решено создать Координационный и Методологический советы по совершенствованию системы налогового администрирования. Утверждены положения о них, составы.

Координационный совет определяет приоритетные направления совершенствования указанной системы. Принимает решения по вопросам развития функциональной и организационной моделей ФНС России. Определены его функции.

Координационный совет формируется из представителей центрального аппарата и организаций Службы. Могут привлекаться представители территориальных налоговых органов.

Методологический совет вырабатывает предложения по приоритетным направлениям совершенствования системы налогового администрирования. Принимает решения по вопросам оптимизации, по внедрению перспективных подходов и методов последнего. Данный орган формируется из представителей центрального аппарата, территориальных органов и организаций Службы. Закрепляется возможность формировать специальные секции.

Заседания советов проводятся не реже 1 раза в месяц. Решения оформляются протоколами.

В целях организации эффективного управления процессами совершенствования профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы приказываю:

1. Создать Совет ФНС России по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов.

2. Утвердить Положение о Совете ФНС России по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов согласно к настоящему приказу.

3. Утвердить состав Совета ФНС России по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов согласно к настоящему приказу.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.Ю. Григоренко.

Приложение N 1

Положение о Совете ФНС России
по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, организацию деятельности Совета ФНС России по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов (далее - гражданские служащие) (далее - Совет).

Совет является постоянно действующим совещательным органом ФНС России по вопросам стратегии и проведения единой политики в области профессионального развития гражданских служащих.

Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, приказами и распоряжениями ФНС России, решениями руководства ФНС России, а также настоящим Положением.

2. Основные понятия и обозначения

Профессиональное развитие - планомерное приобретение знаний, опыта, навыков и совершенствование личных качеств, необходимых для выполнения профессиональных обязанностей

Индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего (индивидуальный план) - документ, определяющий параметры профессионального развития гражданского служащего.

Программа ФНС России по профессиональному развитию гражданских служащих - документ, в котором прогнозируется ежегодная потребность в профессиональной переподготовке и повышении квалификации гражданских служащих по категориям и группам должностей гражданской службы, направлениям, видам, формам и продолжительности получения дополнительного профессионального образования с учетом профиля и типа образовательных организаций; указываются этапы реализации программы, перечень мероприятий, а также показатели, позволяющие оценивать ход и результаты ее реализации; прогнозируется ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования гражданских служащих.

Дополнительное профессиональное образование (далее также - образование) - образование на базе высшего или среднего профессионального образования, включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации и осуществляется в организациях, реализующих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.

Обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.

Перечень образовательных программ - документ, обобщающий списки образовательных программ дополнительного профессионального образования, планируемых к использованию за счет средств, выделяемых на финансирование государственного задания, в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, за счет средств, выделяемых на финансирование государственного заказа, а также других средств федерального бюджета.

3. Основные задачи и функции

Основными задачами Совета являются:

разработка предложений руководителю ФНС России по стратегии и проведению единой политики в области профессионального развития и образования гражданских служащих;

определение направлений обучения, имеющих приоритетное значение для решения задач по укреплению и совершенствованию кадрового потенциала ФНС России;

определение направлений научных исследований и нормативно-методических работ для ФНС России по профессиональному развитию гражданских служащих;

рассмотрение образовательных программ, учебно-методических материалов и программно-аппаратных комплексов, разработанных в организациях и образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России.

Для решения возложенных задач Совет осуществляет следующие функции:

разрабатывает предложения руководителю ФНС России по стратегии и проведению единой политики ФНС России в области профессионального развития и образования гражданских служащих;

определяет направления обучения, имеющие приоритетное значение для решения задач по укреплению и совершенствованию кадрового потенциала ФНС России;

определяет направления научных исследований и нормативно-методических работ для ФНС России по профессиональному развитию гражданских служащих;

рассматривает и рекомендует к использованию образовательные программы, учебно-методические материалы и программно-аппаратные комплексы, разработанные в организациях и образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России;

рассматривает и рекомендует качественные критерии оценки заявок участников закупок при организации закупок на оказание образовательных услуг, включая требования к образовательным программам, учебно-методическим материалам, программно-аппаратным комплексам и организации учебного процесса;

представляет не позднее 1 марта ежегодный отчет руководителю Федеральной налоговой службы о деятельности Совета.

4. Организация деятельности

Совет создается, реорганизуется и ликвидируется приказами ФНС России.

Совет формируется из работников центрального аппарата ФНС России. В состав Совета (по согласованию) могут включаться представители организаций и образовательных учреждений, находящихся в ведении ФНС России с правом совещательного голоса.

Совет образуется в составе: председателя Совета, заместителя председателя Совета, ответственного секретаря Совета и членов Совета.

В рамках работы Совета создаются рабочие органы Совета - Секции.

Совета утверждается приказом ФНС России.

Председатель Совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

распределяет обязанности между заместителем Председателя и членами Совета;

председательствует на заседаниях Совета;

определяет направления работы Совета;

назначает даты проведения заседаний Совета;

утверждает повестку дня заседаний Совета;

подписывает протоколы заседаний Совета;

принимает решения от имени Совета о передаче материалов в Секции для рассмотрения и подготовки предложений по вопросам, включенным в повестку дня Совета.

Заместитель председателя Совета:

осуществляет координацию деятельности Совета по делегированным ему председателем Совета вопросам;

выполняет функции председателя Совета во время его отсутствия.

Члены Совета:

принимают участие во всех заседаниях Совета. В случае невозможности принять участие в заседании, член Совета не позднее, чем за один рабочий день до даты проведения заседания, информирует об этом ответственного секретаря Совета в письменной форме. В случае отсутствия члена Совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым на заседании Совета вопросам в письменном виде;

готовят вопросы и материалы для рассмотрения на заседании Совета и направляют их ответственному секретарю Совета;

докладывают Совету о ходе исполнения принятых Советом решений;

принимают участие в обсуждении предложенных к рассмотрению на заседании Совета вопросов и материалов, голосуют по вопросам, включенным в повестку дня заседаний Совета.

Ответственный секретарь Совета:

готовит и оформляет материалы к заседанию Совета, ведет и подписывает протоколы заседаний Совета;

организует проведение заседаний Совета;

обеспечивает рассылку протоколов и других материалов членам Совета, заместителям руководителя ФНС России, структурным подразделениям центрального аппарата ФНС России, а, при необходимости, также и организациям и образовательным учреждениям, находящимся в ведении ФНС России;

обеспечивает передачу в соответствующие Секции материалов, требующих рассмотрения этими Секциями;

обеспечивает контроль исполнения протокольных поручений Совета.

К обсуждению материалов Совета могут быть привлечены работники центрального аппарата ФНС России, территориальных налоговых органов, организаций и образовательных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, не входящие в состав Совета.

Для рассмотрения и принятия решений по отдельным вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета, при необходимости, могут быть приглашены заместители руководителя ФНС России в части курируемых вопросов.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не чаще одного раза в квартал.

Заседания Совета проводятся в соответствии с Планом работы Совета, разрабатываемым и утверждаемым Советом. В течение года в План работы Совета могут вноситься изменения.

В случае необходимости проводятся внеочередные заседания Совета.

Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Совета.

Решения Совета:

оформляются протоколом, который подписывает председатель Совета и ответственный секретарь Совета.

Для реализации решений Совета, при необходимости, могут издаваться приказы и распоряжения ФНС России и даваться поручения руководства ФНС России. Подготовкой таких приказов, распоряжений и поручений занимается структурное подразделение, ответственное за организацию дополнительного профессионального образования.

5. Секции

Секции Совета создаются решением Совета для выработки предложений по отдельным вопросам совершенствования профессионального развития гражданских служащих, а также по другим вопросам в рамках работы Совета.

Секции являются постоянно действующими рабочими органами Совета и формируются из представителей центрального аппарата ФНС России.

В случае необходимости к работе Секций могут быть привлечены работники территориальных налоговых органов, организаций и образовательных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, не входящие в состав Секций.

Секции в пределах своей компетенции по поручению Совета для рассмотрения на его заседаниях:

готовят заключения, предложения, аналитические записки (далее - материалы) по направлениям обучения в соответствии с задачами, стоящими перед ФНС России;

рассматривают предложения структурных подразделений центрального аппарата ФНС России по внесению изменений в Перечень образовательных программ в части актуальности и достаточности предметного наполнения, и готовят соответствующие заключения;

готовят предложения по направлениям научных исследований и нормативно-методических работ для ФНС России по профессиональному развитию гражданских служащих;

рассматривают образовательные программы, учебно-методические материалы и программно-аппаратные комплексы, разработанные организациями и образовательными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России, на предмет актуальности и достаточности их предметного наполнения и готовят соответствующие заключения;

готовят материалы по качественным критериям оценки заявок участников закупок при организации закупок на оказание образовательных услуг, включая требования к образовательным программам, учебно-методическим материалам, программно-аппаратным комплексам и организации учебного процесса;

готовят материалы по внедрению в учебный процесс новых образовательных технологий с целью повышения эффективности и результативности обучения гражданских служащих.

Сроки подготовки Секциями предложений и заключений по переданным для рассмотрения материалам, если другое не предусмотрено поручением Совета, не должны превышать пяти рабочих дней.

Руководитель Секции утверждается на заседании Совета из числа членов Совета.

Руководитель Секции представляет сведения о составе (изменениях в составе) Секции ответственному секретарю Совета в течение пяти рабочих дней со дня создания Секции.

Руководитель Секции:

осуществляет общее руководство деятельностью Секции;

распределяет обязанности между членами Секции;

председательствует на заседаниях Секции;

по поручению Совета организует подготовку необходимых материалов для заседаний Совета;

назначает дату проведения заседаний Секции;

утверждает повестку дня заседаний Секции;

в случае необходимости привлекает работников территориальных налоговых органов, организаций и образовательных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, к участию в деятельности Секции.

Заседания Секций проводятся под председательством руководителя Секции или назначенного им ответственного лица из членов Секции по мере необходимости.

Члены Секции по поручению руководителя Секции готовят необходимые материалы и представляют их для рассмотрения на заседаниях Секции.

Решения Секции оформляются протоколами заседаний, которые подписываются ее руководителем и направляются в течение следующего рабочего дня после проведения заседания ответственному секретарю Совета. К протоколу прикладываются подготовленные материалы.

Приложение
к о Совете ФНС России
по профессиональному развитию
федеральных государственных
гражданских служащих налоговых органов,
утв. Федеральной налоговой службы
от 18 августа 2015 г. N СА-7-3/363@

Перечень
функциональных секций при Совете ФНС России по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов

1. Секция аналитической и контрольной работы

2. Секция методологии и правового обеспечения налогового администрирования

3. Секция кадрового, финансового и общего обеспечения

4. Секция развития и совершенствования процессов налогового администрирования с применением информационных технологий, работы с налогоплательщиками

5. Секция регистрации и учета налогоплательщиков, задолженности и банкротства

Приложение N 2

Состав
Совета ФНС России по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов
(утв. Федеральной налоговой службы от 18 августа 2015 г. N СА-7-3/363@)

Обзор документа

В ФНС России создан Совет по профессиональному развитию госслужащих. Он является постоянно действующим совещательным органом ФНС России.

Определены его основные задачи. В их числе разработка предложений по проведению единой политики в области профразвития и образования госслужащих, определение направлений обучения, выработка рекомендаций и предложений по внедрению в учебный процесс новых образовательных программ в связи с внесением изменений в налоговое законодательство. Для решения этих задач Совет осуществляет соответствующие функции, например, рекомендует к внедрению в учебный процесс новые образовательные технологии, определяет направления научных исследований, представляет не позднее 1 марта ежегодный отчет руководителю ФНС России о деятельности Совета.

Совет создается, реорганизуется и ликвидируется приказами ФНС России. Он формируется из работников ЦА ФНС России. В его состав (по согласованию) могут включаться представители организаций и образовательных учреждений ФНС России с правом совещательного голоса.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, участвующих в заседании, оформляются протоколом, который подписывает председатель и секретарь Совета. Для реализации решений Совета могут издаваться приказы и распоряжения ФНС России и даваться поручения руководства.

Для выработки предложений по отдельным вопросам профессионального развития гражданских служащих решением Совета создаются секции. Определен порядок их деятельности.