Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
Решение вопросов обеспечения недвижимостью для тех военнослужащих, кому она полагается – одна из приоритетных задач контрактной системы. Для урегулирования этой проблемы создается жилищный фонд, который включает в себя всю жилплощадь, предоставляемую во временное пользование гражданам, проходившим службу по контракту. Требования, предъявляемые к помещению, алгоритм действий для его получения, а также размер площади, полагающейся военному и его семье – все это рассмотрим в данной статье.
В роли служебного жилья может выступать квартира, комната, дом. Главное требование – наличие условий для проживания граждан. Как правило, помещение выделяется из фонда жилья, формируемого Министерством обороны РФ, и передается лишь во временное пользование с последующим возвратом после окончания деятельности в данной местности.
Обеспечение военных служебными жилыми помещениями должно быть произведено не позже 90 суток с момента их приезда в часть, при этом квартира предоставляется на территории места службы. Если таких вариантов нет, тогда в рядом размещенных населенных пунктах.
Для справки! Вместе с лицами, служащими по контракту, в помещении может проживать его семья. Речь идет не только о жене и детях, но и об иных родственниках.
В вопросах порядка обеспечения военнослужащих помещениями для временного проживания основными актами являются:
Чтобы иметь право на военную квартиру, должна быть осуществлена процедура признания военнослужащего нуждающимся в жилье. Для этого необходимо выполнить 3 пункта:
Для того чтобы у гражданина была установлена потребность в жилище, у него должна отсутствовать постоянная или временная регистрация в населенном пункте, в котором контрактник проходит службу.
Ст. 15.1 ФЗ №76-ФЗ устанавливается правило, согласно которому нормы жилья контрактникам определяются в размере 18 м² на одного проживающего.
Если контрактник погиб, то квартира предоставляется его семье с учетом количества проживающих (число устанавливается на момент гибели).
После того, как военный передаст все документы, уполномоченные лица в срок не позже 10-ти суток проверяют их и выносят вердикт о предоставлении/отказе временного жилья. Далее, не позже 3-х дней военнослужащему направляется сообщение о предлагаемом варианте.
Для справки! Оформление сообщения производится уполномоченными лицами Департамента; документ выдается по определенным дням, расписание можно узнать в соответствующей службе.
В течение 5-ти дней после получения сообщения гражданин должен выразить свое согласие/несогласие с предложенным помещением. Если спустя 10 дней он молчит, то квартира перераспределяется другому служащему.
Порядок получения жилплощади завершается подписанием договора найма.
Наниматели и лица, с ними живущие, имеют обязанность по сдаче служебной квартиры и получению справки об этом. В Департамент необходимо представить:
Если служащему предстоит получение постоянного жилья, то он передает дополнительные бумаги:
При соблюдении всех условий гражданин получает на руки справку, которую ему следует представить по новому месту службы, и она будет одним из подтверждающих документов, что военный имеет право на получение временной жилплощади.
Таким образом, право претендовать на квартиру из специализированного фонда имеют право только военнослужащие, указанные в ст.15 ФЗ №76-ФЗ. Перечень категорий закрыт, и расширительному толкованию подлежать не может. Кроме того, при отсутствии признания факта нуждаемости в помещении оно ему предоставляться не будет.
Военнослужащие, прибывшие на место службы, не имеющие в данном населенном пункте жилья, в течение 3 месяцев обеспечиваются служебной квартирой из специализированного жилищного фонда, а при отсутствии такового им ежемесячно выплачивается компенсация в размере арендного платежа. В отношении данного жилого помещения они имеют только право пользования. Для того, чтобы получить ведомственное жилье следует обратиться в территориальный отдел Министерства обороны РФ, который занимается распределением жилья с рапортом и пакетом документов:
Важно! Военнослужащий, который приобрел жилье по военной ипотеке в другом городе, имеет право на служебное жилье.
По истечению контракта, либо при переводе в другую часть, они обязаны покинуть занимаемое помещение. Здесь имеется исключение: Если на момент увольнения по выслуге, состоянию здоровья или организационно - штатными мероприятиями военный продолжает состоять на очереди на получение жилья, либо выдачу субсидии на приобретение, то он может продолжать жить в служебной квартире.
С 2006 года новой формой предоставления жилья стал «Жилищный сертификат», который выдается военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий при увольнении со службы по выслуги, по состоянию здоровья, либо в связи с расформированием части, а также ближайшие члены семьи военного (вдова, дети, родители), который погиб при исполнении служебных обязанностей. До этого момента, нуждающимся гражданам выдавались готовые квартиры. Основными преимуществами субсидии являются более быстрое получение жилья, а также возможность выбора желаемой квартиры в любом населенном пункте.
Для того, чтобы стать участником этой государственной программы необходимо получить в установленном порядке статус нуждающегося путем обращения в муниципалитет, а затем подать заявление и комплект документов в военное ведомство:
После проверки документов, заявитель уведомляется о постановке на учет, либо об отказе.
Стоимость субсидии рассчитывается следующим образом: норматив жилой площади (1 человек -33 кв.метра, 2 человека- 42 метра, 3 и более человек - по 18 метров на каждого) Х на стоимость 1 км.м. в данном регионе. Также учитывается право на дополнительные метры, военный стаж (поправочный коэффициент), наличие жилья в собственности.
Одной из форм получения жилья является военная ипотечно - накопительная система. Воспользоваться ею может любой военнослужащий, независимо от того является ли он нуждающимся в улучшении жилищных условий или нет, с момента поступления на службу по контракту. В течение первых 3 лет с момента вступления в программу, на специальный счет участника НИС государство перечисляет ежегодно фиксированную сумму (в 2016 году - 245 880 рублей). По истечению трехлетнего срока военный имеет право подать рапорт о намерении использовать средства на приобретение жилья. После получения сертификата, он подбирает жилой объект.
Важно! Это может быть не только жилое помещение в многоквартирном доме, но и, например, таунхаус.
Следующим этапом становится обращение в банк за ипотечным кредитом. На 2015 год максимальная сумма составила 2,2 миллиона рублей. При желании, военнослужащий может приобрести более дорогую и просторную квартиру, добавив личные средства.
После одобрения кредита, заключается договор между военным, банком и ФГКУ «Росвоенипотека». Затем происходит подписание кредитного договора, и заключается сделка купли-продажи. И только потом, заемщик получает свидетельство о праве собственности на квартиру с обременением.
На протяжении всего срока службы (либо до полного погашения кредита) военное ведомство ежемесячно перечисляет в банк средства в размере 1/12 от ежегодной фиксированной суммы, положенной участнику НИС.
Минимальный срок ипотеки - 3 года, максимальный - до 45 лет (включительно) заемщика.
На практике нередки случаи, когда военные принимали обязательное участие в приватизации в силу возраста, но в последующем данная жилая площадь была реализована, и они по факту не имеют ничего в собственности. В соответствии с жилищным кодексом РФ намеренное ухудшение жилищных условий с целью получения бесплатного жилья от государства является основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в течении первых 5 лет с момента совершения сделки (купли-продажи/дарения), которая привела к ухудшению условий.
То есть по истечению 5 лет военнослужащий имеет право на повторное обеспечение жильем со стороны государства.
Таким образом, в настоящее время в России успешно функционирует механизм по выдаче жилищных сертификатов военным, а также программа военно-ипотечного кредитования, в которой с каждым годом принимает участие все больше военнослужащих.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.
По действующему законодательству, государство обязано предоставить в течение 3-х месяцев с момента прибытия на новое место службы военнослужащего, а также членов его семьи, жилое служебное помещение. военнослужащим так же устанавливаются действующими законами и могут быть увеличены при соблюдении некоторых условий.
Этот перечень является исчерпывающим и означает, что ведомственным жильём обеспечиваются не все военные. К этой категории не относятся призывники, иностранные граждане, а также офицеры, обеспеченные жильём.
Служебные помещения предоставляются в местах расположения воинской части, а при отсутствии таковых, в близлежащих городах и других населённых пунктах.
Кроме того, предоставляемая недвижимость должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и выдаваться в пределах установленных государством норм.
Из служебного фонда военнослужащим, устанавливаются действующим законодательством и не должны быть меньше показателей установленных для офицеров получающих или в собственность.
На сегодняшний день эти показатели составляют 18 кв.м. на одного человека. Более того, для одинокого военного этот показатель может быть увеличен в два раза, а для семьи из двух и более человек не больше 9 кв.м.
Получая могут не всегда совпадать с истинным положением вещей. Поэтому при отсутствии подходящей по площади недвижимости, военному могут предоставить во временное пользование жилую квартиру меньшей площади.
Это делается только с согласия будущих жильцов, причём жилплощадь может быть предоставлена в общежитии или из специализированного маневренного жилого фонда.
Из служебного фонда, осуществляется на основании рапорта, к которому необходимо приложить следующие документы:
Недвижимость предоставляется по очереди, которая определяется датой подачи документов, а в случае её совпадения с другими очередниками, преимущество даётся лицам, отслужившим более продолжительное время.
В случае изменения состава семьи, например при рождении ребёнка, он имеет право на расширение и получение недвижимости большей площади.
При получении жилплощади с офицерами заключается жилищный договор срок действия, которого ограничивается сроком контракта военнослужащего. А для тех, кто был призван на службу по Указу Президента, до момента окончания исполнения служебных обязанностей.
Отдельно стоит упомянуть о служебных командировках и какой существует , находящимися в командировке. На основании п. 9 ст. 20 ФЗ№76 от 27.05.98 (ред. от 03.02.2014) «О статусе военнослужащих», расходы на бронирование мест для военнослужащих в служебных командировках, оплачиваются за счет средств Минобороны РФ.
Жилищный договор действует до момента окончания службы в ВС, для тех, кто был призван по Указу Президента. А для контрактников на момент окончания действия срока контракта.
Кроме того, он может быть расторгнут досрочно:
Определяется действующим Жилищным кодексом. При окончании срока его действия, равно как при досрочном расторжении договора помещения освобождаются и сдаются в течение 3-х месяцев.
При сдаче, предоставленной квартиры из служебного фонда, . В случае отказа сдать предоставленную квартиру, выселение производиться по решению суда.
Некоторые военнослужащие интересуются, как сдать ведомственную квартиру при переезде. Так вот, при переезде в другой регион для дальнейшего продолжения прохождения службы, за ним сохраняется право на уже полученное ведомственное помещение, а значит, сдача его не требуется.
Тех же, кто желает сдать служебную квартиру в поднаём или аренду, на время переезда, будут огорчены, так как подобное распоряжение этой недвижимостью запрещены. Кроме того, такие квартиры не подлежат не только сдаче в поднаём, но и обмену, а также замене меньшим по площади помещением.
Запрещено изменение условий договора по желанию семьи военнослужащего, они имеют право только на пользование предоставленными жилыми помещениями.
Жилье для военнослужащих — проблема актуальная. Потому государством разработана отдельная программа, которая призвана ее решить. Программа позволяет этой категории российских граждан получить жилье на льготных условиях или же бесплатно. В этой статье мы подробно разберем варианты приобретения жилой площади военнослужащими, нормы жилищных метров и прочие детали данной процедуры.
В соответствии с действующим законодательством существует несколько вариантов приобретения семьями военных жилых площадей. О выделении служебного жилья для военнослужащих мы говорить не будем, так как здесь все относительно понятно — в течение 3 месяцев с момента переезда семьи в населенный пункт, в котором военный не имеет собственной жилплощади, ему должно быть предоставлено помещение для проживания совместно с семьей. Никаких прав на полученную квартиру семья не имеет, за исключением основного — права проживания. После окончания контракта или при переводе на другое место службы военнослужащий освобождает занимаемое жилое помещение.
Первый и самый распространенный вариант приобрести квартиру в собственность — это участие в накопительно-ипотечной системе, созданной в 2004 году. Суть программы заключается в том, что с момента поступления на службу по контракту военнослужащий начинает участвовать в такой системе. При этом средства накопления выделяются из федерального бюджета. По истечении 3 лет службы контрактник имеет право воспользоваться накопленным капиталом для приобретения жилого помещения. В этом случае военнослужащий обращается в любой банк, осуществляющий ипотечное кредитование, и договаривается о предоставлении целевого жилищного займа.
Следует сказать, что размер приобретаемой квартиры зависит от состава семьи. Но о нормах жилой площади речь пойдет ниже. А пока нужно отметить, что в случае, когда военнослужащий хочет приобрести более просторную квартиру, он имеет на это право, но исключительно с привлечением собственных финансов.
К особенностям программы нужно также отнести то, что получить ипотеку можно и до начала использования средств, скопленных по программе НИС (до истечения 3 лет с момента поступления на службу по контракту). Но в данном случае ипотека будет выдаваться на общих условиях, а после получения свидетельства о праве на жилищный заем вы сможете использовать скопленные денежные средства на ее погашение.
Особый вариант развития событий предусмотрен для лиц, прослуживших в вооруженных силах в течение 20 и более лет. В этом случае их заем гасится государством, вне зависимости от оставшейся суммы. Гашение ипотеки происходит также в случаях, когда военнослужащий прослужил не менее 10 лет и был уволен в связи с достижением максимального возраста, допустимого для несения военной службы; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными изменениями в его части; а также при наличии семейных обстоятельств, предусмотренных законодательством РФ. Кроме того, гашение ипотечного кредита осуществляется также в случае смерти военнослужащего. Следует отметить, что кредитор не имеет права требовать выплат от членов семьи погибшего военного, отвечать по обязательствам будет государство в лице специальных органов, а вот право собственности приобретут члены семьи.
Как уже упоминалось выше, каждый военнослужащий имеет право на участие в накопительной системе. Подчеркиваем: именно право, а не обязанность. Это означает, что для последующего получения средств и их накопления служащему необходимо обратиться с соответствующим рапортом. Через 3 года службы необходимо подать еще один рапорт, в котором заявить о желании получить Свидетельство о праве участника накопительно-ипотечной системы на предоставление целевого жилищного займа. Следует отметить, что с рапортом следует обращаться в штаб своей части. После этого военнослужащему необходимо немного подождать, пока ему выдадут такое Свидетельство. В это время можно заниматься поиском квартиры, которую вы захотите купить, а также кредитной организации, которая занимается ипотечным кредитованием и готова предоставить вам заем на подходящих условиях. Не торопитесь, ищите наиболее благоприятные для вас условия. Помните, что в разных организациях предлагаемые условия могут существенно разниться.
После того как Свидетельство будет получено, а квартира выбрана — необходимо подписать договор жилищного займа с банком и Министерством обороны РФ. Затем нужно заключить договор купли-продажи выбранной недвижимости или заключить договор ипотеки. Далее — зарегистрировать договор в Росреестре и получить выписку из ЕГРН о праве собственности на жилое помещение. Все, с этого момента военнослужащий является счастливым обладателем собственной недвижимости.
Важным отличием специальной ипотечной программы для военнослужащих является то, что сумма выдаваемого займа и его условия никаким образом не зависят от уровня дохода военного или членов его семьи, так как выплата полученного кредита производится не из личных средств, а за счет средств накопительной системы.
Приобретение жилого помещения по программе накопительно-ипотечной системы имеет ряд особенностей:
При ознакомлении с действующей системой накопления средств возникает закономерный вопрос: а сколько денег будет перечислено? Государство выделяет денежные средства, которых должно быть достаточно для приобретения жилого помещения установленного размера. Узнать положенный размер жилой площади очень просто — для одинокого военнослужащего площадь квартиры должна составлять 33 квадратных метра, для семьи из 2 человек — 42, а при наличии 3 членов семьи и более норма будет браться из расчета 18 метров на каждого.
Как уже отмечалось ранее, данный расчет не ограничивает военнослужащего. Вы вполне можете приобрести квартиру большей площади, но уже с внесением собственных средств в счет недостающей суммы.
Государство ежегодно переводит на накопительный счет военнослужащего установленную Правительством денежную сумму, которая состоит из основной части (то есть твердого размера, установленного на текущий год) и части процентов, которые причитаются военному в связи с инвестированием его накопленных средств. При этом сумма, положенная к выплате, будет выплачиваться равными частями в течение года помесячно. Общая годовая сумма в 2016 году составляет 245 880 руб. Следовательно, в месяц на счет военнослужащего переводилось 20 490 руб. и размер процентов от инвестирования. В 2017 году годовая сумма равна 260 141 руб.
Кстати, законодатель не ограничивает военнослужащих в возможности использования накопительной системы. Стать участников программы могут не только нуждающиеся в жилье граждане, но также военные, уже имеющие в собственности жилое помещение или нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Основным минусом такой системы является зависимость военнослужащего от продолжительности срока службы (минимум 10 лет). Дня того чтобы государство списало долг (по выплатам ипотеки), необходимо прослужить в вооруженных силах 20 лет; либо не менее 10, но при наличии определенных оснований (мы о них упоминали выше). С другой стороны, воля законодателя понятна: хочешь получить льготную ипотеку — отдавай долг Родине.
Не стоит забывать и о том, что перечисляемой в год суммы не всегда хватает на внесение ежемесячных платежей, хотя она и покрывает определенную их часть. В этом случае все зависит от места жительства военнослужащего. Конечно, в небольших городах, где покупка жилья более или менее доступна, выделяемых средств будет хватать. А вот в крупных городах без вложения личных средств не обойтись.
Ну и последнее — срок жилищного займа. В рамках действующей ипотечной системы средний срок кредитования составляет 20 лет. Звучит пугающе. С другой стороны, в системе есть и плюсы — больше не нужно ждать, когда будут построены дома для военнослужащих (ожидание порой затягивается на много лет), а можно сразу въехать в свою квартиру и обустраиваться в ней.