Минимальный прожиточный минимум на душу населения. Что входит в прожиточный минимум: сумма, перечень товаров и услуг

В России давно приняли закон о выплате социальных пенсий нетрудоспособным гражданам. В 2019 году законодательная власть повысила сумму выплаты на 4 %.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Дмитрий Медведев лично подписал закон. Чиновники устанавливают прожиточный минимум согласно сумме социальной пенсии. Данная статья познакомит читателя с тем, как рассчитывается потребительская корзина в этом году.

Важные аспекты

В России закрепили закон “О прожиточном минимуме в РФ” 24.10.1997. Он действует на федеральном уровне. Прожиточный минимум — термин, обозначающий оценку стоимости потребительской корзины. Также сюда входят оплата налогов и других обязательных платежей.

Основные понятия

Предназначение вышеупомянутого термина:

• оценивание уровня жизни граждан в стране;
• фиксирование минимума оплаты за трудовую и учебную деятельность, а также пособий и льгот;
• выделение необходимого бюджета на каждый регион.

В основном прожиточный минимум указывает на будущую пенсию после определенного стажа работы.
Правительство РФ самостоятельно обозначает прожиточного минимума, далее ПМ.

Однако в нашей стране действие данного показателя на каждый субъект, входящий в состав государства, определяется в индивидуальном порядке.

Функциональные особенности

ПМ показывает минимальный пенсионный и рабочий оклад. Многие граждане России озабочены этим вопросом в 2019 году, так как хотят знать,к чему в дальнейшем стоит готовиться.

Если сумма показателя изменяется, то пересчитываются и остальные суммы для оплаты — коммунальные платежи, цены на продукты и услуги, предназначающиеся для разной категории населения.

Фото: доля населения с доходами прожиточного минимума

В недавнем времени на территории России наблюдался кризис, поэтому своевременной гарантии на повышения пособий, льгот и пенсий рассчитывать не стоит.

Без выплаты перечисленных льгот по государственным программам невозможно обеспечение граждан необходимыми продуктами и достатком в общем.

Что говорит закон

По экономическому плану прожиточный минимум подразделяется на 2 типа:

Перечисленные типы описывают минимум для удовлетворения человеческих потребностей в России. Вместе с ежегодными подсчетами ПМ экономисты в России также проводят анализ следующих областей:

1. Уровень удовлетворенности жизненных процессов среднестатистического гражданина РФ, учитывая местоположение индивида.
2. Расстановка приоритетов в реализации государственных программ, которые действуют на улучшение благосостояния населения в нужной сфере.
3. Численность людей, нуждающихся в помощи в виде материальных благ, которые предоставляет правительство.

На этих основаниях экономисты РФ разрабатывают алгоритм подсчета прожиточного минимума для каждого лица, проживающего в России.

Что входит в прожиточный минимум

По законодательным данным ПМ имеет следующие компоненты:

Количество продуктов считается для гражданина, который устроен на легкой работе. По меркам потребительской корзины человеку также недостаточно носить одни и те же вещи на протяжении всей жизни.

Деление по категориям

Сегодня, на 2019 год, вопрос о ПМ стоит особо остро. Буквально каждый второй гражданин заботится о том, чтобы его благосостояние не было меньше прожиточного минимума.

В конце прошлого года в Госдуму РФ поступило предложение о расширении вышеописанных категории. Депутаты хотят обособить людей с неограниченными особенности.

Вопрос решится в 2019 году, поэтому пока неизвестно, какая сумма прожиточного минимума установится для инвалидов.

Какая сумма денег

Прожиточный минимум с каждым годом видоизменяется в связи с повышением или понижением цен на товары, услуги, платежи и страховые взносы. Поэтому денежная сумма, эквивалентная ПМ, также изменяется.

Сегодня показатель увеличен для некоторой категории граждан РФ. В конце 2019 года ПМ на 1 человека в России составлял практически 10,000 рублей. Следовательно, по мнению властей такая сумма требуется для нормального проживания в течение месяца.

Фото: соотношение величины прожиточного минимума и среднего размера доходов населения

Многие россияне уверены, что сумма невелика, если учитывать ценники в магазинах и деньги, которые уходят на аренду жилья или оплату коммуналки.

Людям пенсионного возраста правительство РФ выделило на 2,000 рублей меньше, чем среднестатистическому человеку.

Все о потребительской корзине

Власти рассчитывают цену потребительской корзины, куда входят необходимые для нормальной жизнедеятельности товары и услуги.

Анализируются цены на продукты в магазинах и всяческие услуги. ПМ считается легко — берется примерная объем требуемых товаров и услуг услуг вместе и делится на 12 частей. Затем полученное число умножают на среднюю стоимость продуктов и других услуг.

Фото: что входит в потребительную корзину на одного человека в год

Потом получившиеся числа, обозначающие месячную норму для потребления человеком, складываются между собой, и получается стоимость потребительской корзинки. О количестве продуктов, полагающихся каждому индивиду в месяц согласно ПМ, описано в разделе ниже.

ПМ рассчитывается согласно величинам следующих показателей:

• плата за жилплощадь;
• оплата счетчиков на воду, электроэнергии, газу и отоплению в зимний период;
• использование общественного транспорта — оплата билетов;
• мероприятия, удовлетворяющие духовные потребности человека — кино, театр, музеи;
• другие виды услуг — парикмахерская, ужин в ресторане и т. д..

Что входит в список продуктов

На 2019 год основной “едой” из потребительской корзины стали:

• хлебные изделия: булочки, батоны, хлеб и другие;
• кофе;
• продукты с сахаром или кондитерские изделия;
• специи и приправы;
• свежие фрукты и овощи;
• молочная продукция;
• подсолнечное и сливочное масло;
• яйца;
• мясо;
• рыба.

Продукты раскидываются по 3 вышеописанным категориям людей согласно требованиям месячного употребления.

Так, среднее потребление в месяц хлеба и хлебных продуктов для детей составляет 76 килограммов 600 граммов, для пенсионеров – 98 килограммов 200 граммов, а для трудящихся взрослых россиян – 126 килограммов 500 граммов.

Другие вопросы

Нередко у населения России появляются дополнительные вопросы, касающиеся прожиточного минимума. Ответы на самые распространенные из них описаны ниже.

Что полагается пенсионерам

Пенсионеры, которые после выхода на пенсию не продолжили работу и при этом их социальная пенсия меньше, чем уровень ПМ по месту проживания, имеют полное право на социальную доплату.

Власти прибавляют нехватающую сумму по показателю прожиточного минимума согласно региону проживания.

Такая льгота действует на федеральном уровне. Доплачивают денежную сумму отделение пенсионного фонда России, располагающиеся по месту проживания пенсионера.

Выплаты на ребенка

Прожиточный минимум немалое влияние оказывает на выплату социальных пособий на детей. Следуя информации о детских выплатах, можно сделать вывод:

• при измерении ПМ видоизменяется стоимость таких льгот, как материнский капитал, пособие по уходу за малышом до полутора лет и другие, для которых предварительно собирается необходимая документация, что оказывает немалую помощь многодетной семье;
• однако пособие на младенца, назначающиеся матери ежемесячно, имеет незначительную сумму — 50 рублей каждый месяц, если мать находится в отпуске по уходу за новорожденным до 3-х лет.

Для того, чтобы измерить уровень жизни населения любой страны, используют различные показатели. Одним из таких показателей и является прожиточный минимум в России. Материальные вопросы в современной жизни занимают не последнее место. Ведь без большинства благ, которые можно приобрести за деньги, значительное количество россиян даже не представляют своей жизни. Из чего складывается прожиточный минимум в России 2017 года и на что он влияет?

Особенности и величина прожиточного минимума

Согласно российскому законодательству, величина прожиточного минимума для разных регионов отличается. Принимают его ежеквартально в каждом регионе РФ. Не удивительно, что лидируют в минимальных стандартах Москва, Санкт-Петербург и Дальний Восток. Самые низкие показатели в Нечерноземье и Северном Кавказе.

Что включает в себя прожиточный минимум и как определяется? За основу берут физиологическую и социальную составляющую. Физиологическая – в среднем составляет 90% от всей цифры. В нее входит потребительская корзина и все необходимое для нормального функционирования человека. Остальное – это удовлетворение минимальных духовных потребностей.

Итак, какой прожиточный минимум на сегодняшний день? Средние показатели прожиточного минимума таковы:

• На душу населения – 10329 руб.
• Для трудоспособного населения – 11163 руб.
• Для пенсионеров – 8506 руб.
• Для детей – 10160 рублей.

Цены быстро растут, а частый пересмотр ПМ должен способствовать его повышению для покрытия инфляции. Но на практике это практически не происходит.

Прожиточный минимум также влияет на социальные выплаты и пенсии. Поэтому правительство, повышая его способствует дополнительной нагрузке на бюджет. Многие эксперты утверждают, что показатели специально занижают, чтобы не только не перегружать бюджет, но и немного сэкономить.

Законом запрещено работодателям платить за труд своим работникам меньше установленного минимума. Но, как показывает практика, около 20% населения продолжают работать за меньшую зарплату. Поэтому, какой сейчас прожиточный минимум не всегда помогает в получении достойной зарплаты.

Сколько сейчас прожиточный минимум и хватает ли его для удовлетворения элементарных потребностей человека? Закон гласит, что в потребительскую корзину стоит отнести все, что помогает гражданину полноценно жить. Это не только продукты питания, но и непродовольственные товары.

Итак, состав потребительской корзины:

• Хлеб, хлебобулочные изделия, крупы – чуть больше 120 кг.
• Картофель – 1 кг.
• Фрукты – 60 кг.
• Овощи – чуть больше 100 кг.
• Мясо – 58 кг.
• Рыба – почти 20 кг.
• Яйца – чуть больше 200 шт.
• Молоко – почти 300 л.
• Сахар и жиры.

Это продовольственная часть. В непродовольственную входит одежда, обувь, лекарства, траты на транспорт, коммуналку и культурные развлечения. Но просторы России необъятны и потребности людей в разных регионах отличаются. Поэтому так и сложилось, что каждая область сама рассчитывает ПМ на своих территориях. К этому нужно подойти очень серьезно, так как рассчитывается прожиточный минимум, который способен повлиять на большое количество людей. Этот показатель касается работоспособного населения, пенсионеров и детей.

Сейчас в стране кризис, поэтому граждане внимательно следят за тем какой прожиточный минимум в России и не предвидится ли повышения. Независимые специалисты в области экономики утверждают, что цифры ПМ занижены не меньше, чем в 2 раза.

Прожиточный минимум для пенсионеров

Каждому россиянину, который находится на заслуженном отдыхе интересно какой в России прожиточный минимум в 2017. Ведь их пенсия не может быть меньше этой цифры. Если по каким-либо причинам она все-таки ниже, государство или местные власти доплачивают разницу. Если фактическая пенсия меньше общегосударственного минимума, то это обязанность государства. А если ниже местного, то выплата будет производиться из федерального бюджета. Размер ПМ для пенсионеров рассчитывается раз в квартал. И точно также, как и общегосударственного, сумма прожиточного минимума на 2017 в году на пенсионера может изменяться в разных регионах. Чему равен:

• Камчатка – лидер, здесь проживание пенсионера за один месяц оценили в 14500 руб.
• Не слишком отстает и Москва – 11428 руб.
• Брянская область – 9223 руб.
• А вот в Воронежской области многим пенсионерам приходится выживать на 8000 руб.
• Мордовия и того меньше – 7985 руб.

Точно так же, как и общегосударственный, ПМ для пенсионеров основывается на потребительской корзине. Овощи, крупы, мясо, рыба, молоко и другие. А также непродовольственная часть из одежды, обуви, лекарств, коммунальные платежи и др.

Основные моменты прожиточного минимума для семьи

Как рассчитать прожиточный минимум на семью и для чего это нужно? Все просто, если суммарный доход семьи меньше суммарного прожиточного минимума на семью (для расчета плюсуют ПМ установленный для каждого члена семьи).

Это очень помогает семьям, где только один кормилец. Или тогда, когда много детей или есть лицо с инвалидностью. Понятно, что о качественном питании и образовании речь не идет, но, если это временная мера, то пользу ее не заметить сложно.

Малообеспеченные семьи не только получают финансовую поддержку, им назначается статус малоимущих. А это предоставляет ряд преференций.

Исходя из того, что текущий год прошел достаточно тихо, без каких-либо особых реформ и нововведений, минимальный прожиточный минимум в России вряд ли сильно изменится.

Для подачи документов следует обратиться в службу социальной защиты населения для заполнения заявления. В нем нужно предоставить информацию:

• О количестве членов семьи.
• Имя, возраст и статус каждого из них.
• Доходы всех членов семьи.
• Движимое и недвижимое имущество, которым распоряжается семья.

Данные, используемые при подсчете корзины, давно устарели и требуют пересмотра. Но правительство упорно не замечает этой проблемы.

Прожиточный минимум для ребенка

Многие родители из кожи вон лезут, чтобы обеспечить достойное будущее своим детям. Но уровень заработных плат желает лучшего, а жизнь иногда подносит неожиданные и не всегда приятные сюрпризы.

Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день для ребенка позволяет купить ему только самое необходимое. Те дети, которые вынуждены начать зарабатывать себе на хлеб с 14 лет со следующего года могут рассчитывать на чуть больше десяти тысяч рублей. Работодатели чаще всего игнорируют этот пункт, чем грубо нарушают законодательство. Прожиточный минимум для детей – очень важный показатель, ведь он позволяет воспитать достойное будущее страны.

ПМ для детей по регионам:

• Камчатка – 18667 руб.
• Якутия – 15043 руб.
• Астрахань и область – 8476 руб.
• Белгородская область – 7564 руб.

Государство не оставляет детей без внимания и всем семьям, которые нуждаются в финансовой поддержке, помогают. Дети из малоимущих семей имеют право на:

• льготное обучение (это касается и вузов);
• питание в школах и садах;
• бесплатный проезд.

Проблемы без ответа

Цены на прожиточную корзину высокие и не перестают расти. А вот прожиточный минимум не радует. Не обязательно быть экспертом или аналитиком в экономике, чтобы подсчитать. За последние 2 года инфляция составила не меньше 12%, а вот повышение ПМ за эти года составило всего 5,5%. Продолжая анализ, каждый россиянин поймет, что и в этом году большего повышения показателя не предвидится.

Создается некая пропасть, которая с каждым годом растет. Сколько сейчас прожиточный минимум на человека и каким будет повышение? Принесет ли экономия на бедных большие доходы в казну? Эти игры чиновников порядком надоели тем, кто живет от зарплаты до зарплаты и с нетерпением ждет повышения.

Хорошими новостями стало обязательное повышение минимальной оплаты труда до ПМ. Что это даст? Количество социальных выплат уменьшится, а зарплаты повысятся. Будут ли работодатели следовать этим нормам, пока неизвестно.

Размер минимальной и максимальной пенсии в России

Вопрос этот довольно трудный. Хоть нормы и установлены государством, они все равно постоянно меняются. Поэтому за данными изменениями приходится тщательно следить. Как правило, если у человека нет того самого минимума, его можно признать нуждающимся. В России для таких граждан предусмотрена поддержка от государства. Так что включается в прожиточный минимум? Сколько он составляет на данный момент? Чем в обязательном порядке должен быть обеспечен каждый гражданин страны? Обо всем этом далее!

По категориям

Если честно, наш сегодняшний вопрос включает в себя огромное количество особенностей. Что входит в прожиточный минимум в России на 2016 год? Для начала, это денежные средства. Именно их принято в первую очередь понимать под "минимумом".

Как раз размер оных постоянно меняется. Более того, многое зависит от того, к какой категории граждан вы принадлежите. В России это учитывается. Так, к примеру, для детей показатель будет одним, а для трудоспособного населения - совсем другим. Откуда взялось данное правило?

Все это придумано на основании потребностей человека в тот или иной период жизни. Прожиточный минимум должен обеспечивать нормальную жизнь гражданину. Так сказать, снабжать его самым необходимым для жизнедеятельности и здоровья без излишеств и роскоши. Если конкретнее, то сколько денежных средств на данный момент положено тем или иным категориям граждан?

Деньги

Уже было сказано, что прожиточный минимум, во всяком случае в денежном его выражении, постоянно меняется. Приходится узнавать точную информацию для конкретного промежутка времени. На данный момент этот показатель немного увеличился. Во всяком случае, для некоторых лиц.

В 1 квартале 2016 года на душу населения приходилось 9 776 рублей. Именно на эту сумму придется обеспечивать себе жизнь. Если задуматься, не так уж и много (с учетом постоянного роста цен в России). А вот пенсионерам повезло меньше. Для них минимум в месяц составил всего 8 025 рублей.

Еще две категории граждан, для которых минимальное денежное выражение имеет разные значения, - это трудоспособное население и дети. Первым положено 10 524 рубля, а вторым - 9 677 рублей. Такие нормы на данный момент установлены в России. Теперь понятно, сколько прожиточный минимум составляет на 2016 год (1 квартал) в денежном выражении. Но не торопитесь радоваться!

Не сходится

Почему? Проблема вся состоит в том, что в большинстве случаев достойный уровень жизни на указанные суммы обеспечить просто невозможно. Цены только растут, причем стремительно. При этом заработок граждан уменьшается. А если и повышается, то за скоростью роста цен он не поспевает. Поэтому "выжить" бывает очень трудно.

К слову, Россия, пожалуй, единственная страна, где "минимум для жизни" превышает минимальную оплату труда населения. Это не слишком хорошо. Задумываться о том, сколько прожиточный минимум в стране, почти не имеет смысла, когда у вас не слишком высокий заработок. Или он средний, но зато в семье у вас очень много членов.

Тем не менее, откуда-то ведь этот самый минимум берется! Его не просто так придумывают в правительстве! Действительно. Ведь есть некоторые особенности и моменты, которые включены в прожиточный минимум. Как раз на указанные ранее суммы. Во всяком случае, государство полагает, что граждане должны "укладываться" в них по ежемесячным тратам.

Потребительская корзинка

Все это благодаря разработанной системе под названием потребительская корзина. В нее включается все то, что должно обеспечиваться гражданам для нормальной жизнедеятельности. Причем от ваших желаний ничего не зависит - никаких личных предпочтений или изысков! Обратите внимание: расчет потребительской корзины учитывает период длительностью в 12 месяцев!

Что входит в прожиточный минимум? Это товары и услуги, которые обеспечивают определенный (минимальный) уровень жизни населения с учетом срока "жизни" некоторых предметов. Потребительская корзина тоже зависит от категории граждан. И включает в себя три основные составляющие: продукты, непродовольственные товары и услуги. Сейчас в России действуют правила, установленные еще в 2013 году. Пока что потребительская корзина не изменится. Во всяком случае, предполагается, что она действует до 2018 года. Что в нее включено? Рассматривать возможные варианты лучше для трудоспособного населения. Именно оно составляет основную массу жителей страны.

Продукты

Огромную роль (и большую долю населения) играет трудоспособные граждане. Уже по денежному минимуму понятно, что таким лицам полагается больше всего ресурсов и услуг. Так что именно здесь будут самые большие показатели.

В первую очередь стоит обратить внимание на набор продуктов. Потребительская корзина указывает только самые необходимые составляющие. И не важно, употребляете вы тот или иной компонент или нет. Согласно минимуму, трудоспособным гражданам положено (в килограммах):

• хлебных продуктов - 126,5;
• картофеля - 100,4;
• овощей - 114;
• фруктов - около 60;
• сахара и "кондитерки" - на 24;
• 58,5 мясной продукции, 19 - рыбной;
• молочных продуктов - почти 300 (точнее, 290);
• 210 яиц;
• жиров (маргарина, масла и так далее) - 10.

Обратите внимание: к хлебной продукции относят разнообразные крупы и макароны. Также сюда включены бобовые, хлеб, мука, хлебобулочные изделия. Плюс ко всему, на прочие "расходы" отводится около 5 килограммов. Вот такой набор продуктов предусматривает наш минимум. К прочим продовольственным товарам отнонят: соль, чай, кофе, разнообразные специи. В общем, все, что можно употребить в пищу, а также что не включено в вышеперечисленный подробный список.

Не продовольствие

Какие же есть товары первой необходимости? И что включается в список непродовольственного минимума? Сюда входят:

• верхняя одежда (пальто);
• костюмно-платьевой компонент (верхний);
• нижнее белье;
• головные уборы;
• чулочно-носочная продукция;
• обувь;
• канцтовары (включая школьные принадлежности);
• постельное белье;
• хозяйственные товары;
• товары первой необходимости (лекарства, санитарные предметы).

Соответственно, их тоже каждому положено определенное количество. Трудоспособные граждане могут рассчитывать, соответственно, на следующие показатели (в кавычках указывается срок "жизни" в годах, учитываются штуки и пары составляющих):

• 3 (7,5);
• 8 (4);
• 9 (2,4);
• 7 (1,5)
• 5 (5);
• 6 (3,3);
• 3 (1);
• 14 (7);
• 19 (10,4);
• 10% от расходов на непродовольственные товары.

Услуги

На этом физиологический прожиточный минимум для трудоспособного населения не заканчивается. Осталось рассмотреть еще обязательные услуги, которые за год в среднем получать должен каждый гражданин. Все это не так трудно для понимания, но запомнить точные данные непросто! Итак, к обязательным услугам относят:

• жилье (18 квадратных метров);
• отопление (6,7 Гкал);
• воду (холодную и горячую - 285 литров в день);
• газ (10 кубометров/месяц);
• электричество (в месяц 50 киловатт);
• транспорт (620 поездок за год);
• "культурные" услуги (5% от расходов);
• прочее (15% от трат).

Все вышеперечисленное - это социальный прожиточный минимум для граждан. А точнее, он учитывает только то, что необходимо среднестатистическому трудоспособному человеку в стране. Но только в этом вопросе есть один огромный недостаток. Какой именно? Сейчас разберемся.

Не работает

Проблема вся состоит в том, что зачастую вся потребительская корзинка не учитывает стоимость услуг. То есть она рассчитывается с приблизительным расчетом на средние ценники по стране. А ведь в разных регионах преобладают разнообразные расценки и на товары, и на продукты, и на услуги.

Плюс ко всему, если задуматься и поделить, к примеру, продовольственные товары на 12, то получатся показатели, которые в месяц должен "потреблять" гражданин. В прожиточный минимум (денежного выражения) "вписаться" почти невозможно. Ведь стоимость услуг и товаров в регионах постоянно повышается. А оплата труда, как уже было сказано, либо снижается, либо остается неизменной.

Это значит, что снабдить себя всем самым необходимым только за счет минимальных денежных средств на практике почти невозможно. Только если закупать на них одни продовольственные товары. И то рацион будет не слишком обогащенным. Таким образом, для населения установленные минимальные условия проживания кажутся сплошным издевательством! Теперь понятно, что входит в прожиточный минимум. Большинство населения не согласно с данными показателями. Уже было сказано - прожить по указанным ограничениям крайне трудно!

Статистические службы каждой страны регулярно подсчитывают минимальные значения уровня потребления и доходов, необходимые для поддержания определенного качества жизни граждан. Уровень прожиточного минимума в России тесно связан с минимальным размером оплаты труда, регламентируемым трудовым кодексом. Оба эти понятия неразрывны с планированием бюджетов и экономикой страны в целом. К тому же уровень минимального дохода касается каждого человека, так как определяет уровень жизни населения. Узнайте, для чего нужен данный показатель, какого его значение и на что он влияет.

Что такое прожиточный минимум

Статья 1 Федерального закона № 134-ФЗ определяет прожиточный минимум (далее – ПМ) как анализ цен потребительской корзины и обязательных платежей и сборов. Потребительская корзина включает необходимый минимальный набор пищевых продуктов, и непродовольственных товаров и услуг для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Значение прожиточного минимума – условная цифра, значительно отличающаяся по регионам и для населения разных возрастов.

Показатель стоимости жизни в России применяется не только для статистического учета, а также для:

• планирования социальной политики;
• обоснования и регулирования МРОТ;
• определения суммы стипендий, пособий и других выплат социального характера;
• мониторинга уровня жизни демографических групп страны;
• планирования бюджетов субъектов РФ;
• предоставления сведений центрам занятости;

Величина прожиточного минимума

Средний прожиточный минимум в России в целом и для субъектов РФ устанавливается каждый квартал на базе потребительской корзины, данных Росстата об уровне цен на пищевые продукты, товары непродовольственного назначения и услуги, затрат на ежемесячные платежи. На душу населения и по главным социально-демографическим группам граждан по России данное значение утверждается приказом Минтруда по согласованию с Минэкономразвития, Минфином, а для субъектов – в порядке, установленном местными властями.

Значение показателя существенно отличается в зависимости от возраста на душу населения, при этом выделяются следующие группы:

• дети;
• трудоспособное население;
• пенсионеры.

Для отдельных социально-демографических групп значения стоимости жизни различны. Наименьшее количество продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих граждан. Из чего следует, что, самый высокий ПМ на человека установлен государством для взрослого трудоспособного населения, самый низкий – для пенсионеров.

Как рассчитывается прожиточный минимум в России

Прожиточный минимум на душу населения по стране определяется по итогам прошедшего квартала соответствующим нормативным актом Минтруда, для регионов – постановлением или указом местных органов власти. ПМ для пенсионеров устанавливается положениями Федерального закона №178-ФЗ. Набор товаров потребительской корзины регламентируется законодательством субъектов РФ.

Данный показатель – гарантия того, что граждане России получат минимальный доход. Исходя из величины среднедушевого дохода, человек может быть признан малоимущим, получить право на социальные выплаты, субсидии, льготы. Российский гражданин или семья считается малоимущей, если совокупный доход членов семьи ниже стоимости жизни, установленной регионом проживания. Порядок предоставления социальной помощи регулируется Федеральным законом № 178-ФЗ который предусматривает:

• субсидии на оплату жилья – предоставляются, когда совокупный доход семьи ниже расходов на оплату жилья, коммунальных услуг;
• субсидии на оплату детского сада – предоставляются в размере 20% от родительской платы на первого ребенка, 50% – на второго, 70% – на последующих детей;
• государственную социальную стипендию – назначается студентам, у которых доход на одного члена семьи ниже среднедушевого прожиточного минимума по России;
• социальную доплату к пенсии – устанавливается гражданам, получающим пенсию меньше значения установленного регионом проживания;
• социальную материальную помощь – предоставляется отдельным категориям граждан;
• ежемесячные выплаты при рождении третьего ребенка до достижения им трехлетнего возраста – выплачиваются исходя из регионального ПМ для детей.

Бюджет прожиточного минимума

Ценовой анализ потребительской корзины, расходов по налогам и другим платежам называется бюджетом ПМ. Состав корзины анализируется и адаптируется к состоянию экономики и социальной сферы, не реже одного раза в пять лет, стоимость индексируется ежегодно, ежеквартально проводится промежуточный мониторинг цен. Сегодня корзина включает:

• Продукты:

1. мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
2. картошка, фрукты, овощи, бахчевые;
3. мясные, рыбные продукты;
4. молочные продукты;
5. яйца;
6. масла;
7. бакалея (чай, сахар, соль, специи).

• Непродовольственные товары:

1. верхняя тёплая одежда;
2. верхняя летняя одежда;
3. чулки, носки;
4. головные уборы;
5. обувь;
6. школьные принадлежности;
7. постельное бельё;
8. хозяйственные товары;
9. товары для гигиены;
10. лекарственные средства.

• Оплачиваемые услуги:

1. жильё;
2. коммунальные услуги;
3. транспорт;
4. культурные мероприятия.

Минимальный

Прожиточный минимум по России включает показатели физиологического и социального минимума, определяющие его верхнюю и нижнюю границы. Физиологический включает удовлетворение первичных потребностей человека. Социальный ориентирован на удовлетворение минимальных духовных и социальных потребностей и определяет верхнюю границу ПМ. Нижняя граница совпадает с физиологическим минимумом.

Средний

Средняя величина стоимости жизни по России определяется в федеральном расчетном центре по специальным формулам, на основании данных собранных комиссией из представителей Минтруда, Социальных служб и службы статистики. Ежегодно происходит повышение прожиточного минимума, но в течение года значения могут колебаться и в меньшую сторону. Основой для расчета являются:

• уровень инфляции;
• уровень цен;
• товары, содержащиеся в потребительской корзине;
• ставка налогов и сборов.

Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день

В 2018 году прожиточный минимум в РФ скорректирован на основании прогноза ЦБ РФ по уровню инфляции до 4% к концу года и общей экономической ситуации в стране. С 1 мая 2018 года Федеральным законом от 07.03.18 № 41-ФЗ (документ вносит поправки в статью 1 Федерального закона 19.06.00 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") размер МРОТ составляет 100% величины прожиточного минимума взрослого работающего населения за второй квартал 2017 года.

На 1 мая 2018 года минимальный необходимый доход на человека в России, согласно приказу Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н, – это известное по данным на конец 2017 года значение:

• на душу населения – 9 786 р.;
• для трудоспособного населения – 10 573 р.;
• для пенсионеров – 8 078 р.;
• для детей – 9 603 р.

На человека

Сводная таблица средних значений по России, рассчитанных на душу населения и для социально-демографических групп, по официальным данным Росстат:

Прожиточный минимум по регионам

Федеральные значения используются для социальной статистики. При предоставлении социальной помощи от государства используются значения, определенные регионом. Стоимость жизни для субъектов федерации устанавливается не только с учетом стандартных величин и уровня инфляции, но и климатических особенностей и нужд граждан конкретной области (края, республики). Каждая область предоставляет свои конкретные значения.

По оценке Росстат самые высокие показатели за 2017 год сохранялись в регионах:

Самые низкие значения за этот же период наблюдаются в следующих субъектах Федерации:

Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Он устанавливается в целом по стране, а также в субъектах РФ. Общероссийский прожиточный минимум предназначен для (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ):

• оценки уровня жизни населения страны при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
• обоснования федерального уровня МРОТ, а также определения федеральных размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
• формирования федерального бюджета;
• других целей.

А какой прожиточный минимум будет в 2018 году?

Сумма прожиточного минимума на 2018 год: когда будет известна?

Величина прожиточного минимума на душу населения, а также в разрезе основных социально-демографических групп населения как в целом по РФ, так и в регионах определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Сказанное означает, что размер прожиточного минимума за квартал становится известен уже после того, как квартал завершился. К примеру, величина прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года была установлена в сентябре 2017 года Постановлением Правительства от 19.09.2017 № 1119 . А за 3-ий квартал 2017 года – в декабре 2017 года Постановлением Правительства от 08.12.2017 № 1490 . При этом величина прожиточного минимума в целом по РФ за 3 квартал 2017 года составила:

• на душу населения 10 328 рублей;
• для трудоспособного населения – 11 160 рублей;
• для пенсионеров – 8 496 рублей;
• для детей – 10 181 рубль.

На момент подготовки консультации величины прожиточного минимума за 4-ый квартал 2017 года, а тем более за 1-ый квартал 2018 года еще не установлены. Вероятнее всего первые данные 2018 года (а именно, 1 квартала) появятся не ранее июня 2018 года. Приблизительно в это же время ожидается информация о прожиточном минимуме в регионах в 2018 году.

Обращаем внимание, что порядок, при котором величина прожиточного минимума населения за определенный квартал устанавливается после окончания квартала, применяется не всегда.

Так, величина прожиточного минимума пенсионера для определения размера социальной доплаты к пенсии в целом по РФ и в регионах устанавливается в ином порядке.

Минимальный прожиточный минимум пенсионеров на 2018 год

Для определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» , величина прожиточного минимума пенсионера на следующий год устанавливается до окончания текущего года (п.п.3,4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

Сколько составляет прожиточный минимум в 2018 году у пенсионера для указанных целей? Для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии минимальный прожиточный минимум 2018 установлен на уровне 8 726 рублей (