Куда обратиться на бездействие судебных приставов. Кому и как жаловаться на судебных приставов - горячая линия, порядок подачи жалобы

Бездействие судебного пристава-исполнителя далеко не редкость в сегодняшнее время. Ситуации, когда представители исполнительной службы отказываются качественно исполнять свои обязанности, вряд ли можно назвать правомерными. Как побороть бездействие судебных приставов? Что делать в таких ситуациях простому гражданину? Ответы на все эти вопросы будут предоставлены в статье.

О факте бездействия

О том, как написать жалобу на бездействие судебных приставов, будет рассказано далее. Вначале же стоит уяснить, что вообще представляет собой бездействие. Если обратиться к теории права, то под бездействием понимается невыполнение должностными лицами своих обязанностей. Более того, бездействие в значительной степени нарушает права третьих лиц.

Очень простой пример: у приставов есть всего 3 дня на выполнение определенного делопроизводства, однако сам орган не проявляет абсолютно никакой активности. Противоправное бездействие, таким образом, начинает проявляться уже на четвертый день.

Таким образом, под бездействием понимается невыполнение должностных обязанностей, влекущее за собой вред третьим лицам.

Кто может подавать жалобу?

Прежде чем начать выяснение того, куда следует обращаться с жалобой, следует затронуть не менее важный вопрос: а кто способен подавать жалобу? Если посмотреть на судебную практику, то будет нетрудно заметить, как представители судебного производства допускают в своей работе грубые ошибки.

Причем от этих ошибок зачастую страдают лица, не имеющие непосредственного отношения к судебному разбирательству. Любые субъекты, чьи права были нарушены, имеют право на обжалование действий судебных приставов.

Куда писать жалобу?

Как правило, жалоба подается начальнику лица, чьи действия кажутся заявителю неправомерными. Этот же принцип может быть применен и в случае с судебными приставами. Но, как это обычно бывает, в судопроизводстве все не так просто. Зачастую бездействие какого-то должностного лица не является его собственной инициативой. Возможно, сотрудник и рад помочь, но ему запрещает начальство. В подобных случаях заявление на бездействие судебных приставов не может подаваться в те же инстанции: это будет попросту бессмысленно.

Что же делать в таких ситуациях? Куда следует обращаться? Для начала стоит посмотреть всю имеющуюся документацию, так или иначе относящуюся к проблеме. Здесь можно выделить следующие акты:

• об отложении или об отказе исполнения;
• о принудительных мерах в производстве исполнительного типа;
• о передаче производства в другие отделы;
• о невозможности принятия решения;
• о приостановлении судопроизводства.

Данный перечень наглядно иллюстрирует тот факт, что бездействие судебных приставов может быть вызвано различными причинами. Так куда же стоит писать жалобу? Для начала придется обратиться к руководству приставов. Если это действие не возымеет успеха, придется обратиться в прокуратуру или вышестоящие инстанции.

Сроки подачи заявления

Настоящее законодательство устанавливает десятидневный срок обжалования действий или бездействий представителей исполнительного органа. При этом началом необходимого срока считается день, когда то или иное лицо узнало о нарушении прав. Срок не может быть восстановлен по причине юридической неграмотности заявителя. Означает ли это, что у человека не получится побороть бездействие судебных органов? Что делать в такой ситуации?

Для начала стоит обратить внимание на возможные уважительные причины восстановления срока. Сюда относятся:

• болезнь заявителя;
• нахождение его в командировке;
• письмо, отправленное заявителем, не дошло по нужному адресу.

Таким образом, начинать обжалование неправомерных действий судебных приставов нужно как можно скорее.

Какой должна быть жалоба?

Что делать при бездействии судебных приставов? Оно не должно оставаться безнаказанным. Что делать необходимо для того, чтобы жалоба пришла по адресу и была рассмотрена соответствующими лицами? Необходимо ее грамотно оформить. Так, обращение не должно содержать оскорблений, ругательных выражений и нецензурной брани. Заявитель, как бы зол он ни был, должен держать себя в руках.

Жалоба должна быть максимально понятной. В документе указываются конкретные факты нарушения прав. Лица, которым адресуется жалоба, должны иметь четкое представление о случившемся. Структура жалобы следующая:

• описание всего произошедшего;
• указание на конкретные факты бездействия исполнителя;
• перечислений прав и интересов, нарушенных представителем судебной системы;
• конкретные требования о выполнении тех или иных действий, просьба принять соответствующие меры.

Такой должна быть жалоба на бездействие судебных приставов, образец которой можно увидеть ниже.

В заявлении должен быть указан номер телефона заявителя.

Как подавать жалобу на бездействие судебных приставов?

Что делать после написания жалобы? Необходимо определиться с тем, куда именно направится бумага. Если руководителю отдела, то стоит учесть, что заявление должно содержать в себе конкретные требования; если в прокуратуру, то нужно уделить внимание нарушенным правам и просьбе их восстановления; если же заявление отправляется в суд, то придется пояснить, почему действия исполнителя кажутся заявителю незаконными.

Подать жалобу можно разными способами. Первый и самый удобный вариант - через Интернет. Для этого придется зайти на сайт соответствующего органа и найти колонку "подать жалобу". Второй вариант - письменное обращение. Подавать бумагу следует либо непосредственно в отдел, либо заказным письмом по почте. При этом копию поданного заявления лучше оставить при себе. Как только чиновники получат жалобу, заявитель будет уведомлен.

К заявлению желательно приложить какие-нибудь документы, подтверждающие факт правонарушения.

Рассмотрение жалобы

Рассмотрение поданного заявления в разных инстанциях значительно отличается. Так, если жалоба придет к старшему судебному приставу, начальник отдела будет обязан провести служебную проверку. Виновный же чиновник будет обязан возместить ущерб. Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных органов повлечет за собой 30-дневный срок рассмотрения и подтверждение факта правонарушения. Прокурор может:

• отменить незаконное решение;
• объявить предостережение;
• внести требования или представления и т. д.

Возможно также, что пристав, нарушивший права заявителя, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Наконец, если заявитель подает жалобу в суд, то порядок действий будет следующим:

• суд примет жалобу;
• истребует документацию;
• выслушает мнения сторон;
• примет решение.

Стоит отметить, что обращение в судебные инстанции имеет как преимущества, так и недостатки. О них будет рассказано далее.

Судебное воздействие

Обращение в судебные инстанции с жалобой на бездействие исполнительных лиц имеет следующие недостатки:

• суд, в отличие от прокурора, не дает конкретные указания на выполнение тех или иных действий;
• не может установить для этого специальный срок;
• порой и вовсе не может наказать пристава.

Как правило, суд пытается вынести решение о незаконности бездействия приставов, после чего возлагает обязанности по устранению нарушений. Но выдвигаемые требования являются, как правило, не конкретными. Но есть у обращения в суд и некоторые достоинства. В частности, стоит выделить возможное возмещение морального вреда и небольшую продолжительность всего процесса.

После судебных разбирательств решение данной инстанции должно быть приведено в исполнение. Таким процессом занимаются судебные приставы. Именно эти люди надлежащим образом обязаны довести дело до конца. Но в силу сложившихся обстоятельств или по непонятным причинам заявителю порой приходится ждать развязки довольно-таки продолжительный период, а то и вообще можно не дождаться. Ещё порой исполнители не совсем точно выполняют судебное решение, и ответчик выплачивает средств гораздо больше, чем указано в документации. В любых ситуациях пострадавшая особа вправе обжаловать действия нерадивого исполнителя.

Куда подавать жалобу

Составление жалобы

Чтобы ваш процесс сдвинулся с мертвой точки или с целью восстановилась справедливость, надо правильно написать заявку в письменной форме. Обращения устного типа обычно не рассматриваются. Правила оформления претензии читайте ниже:

• Справа вверху листа укажите, в какую инстанцию вы обращаетесь, её адрес. Ниже напишите “От” и свою фамилию, имя, отчество, на следующей строке – свой адрес. Потом после слов “Заинтересованное лицо” упомяните ФИО судебного пристава, его адрес. В конце шапки укажите паспортные данные и адрес должника.
• Посредине строки обозначьте, по какому поводу вы жалуетесь на исполнительное лицо, например: “Жалоба-оспаривание действий судебного исполнителя”.
• В теле заявки расскажите, что вас не устраивает в деяниях пристава. Помните: писать требуется все факты нарушений. Если пропустите какие-либо проступки, то вышестоящие учреждения и к рассмотрению их не примут.
• Во второй части претензии укажите, о чем вы просите, и перечислите документацию, которую вы прилагаете к делу.
• В самом конце ходатайства напишите дату и подпись.

Сроки рассмотрения ходатайства

Срок рассмотрения заявки у каждой инстанции разный. При обращении к руководству судебного пристава вам придется ждать десять дней, по истечении которых будет вынесено решение. Вам руководитель должен будет направить копию этого постановления. Если ходатайство было отправлено в прокуратуру, то ожидайте резолюции 15-30 дней. Обращаясь в судебное учреждение, заявитель должен знать, что жалобу рассмотрят в течение десяти дней.

Обращение в ФССП онлайн

Чтобы обжаловать действия исполнителя, можно обратиться к его непосредственному руководству онлайн. Для этого зайдите на официальный портал ФССП и заполните форму заявки. Ожидайте решения проблемы где-то около месяца.

Привлечение органов массовой информации

Кроме вышеперечисленных способов добиться решения проблемы, существует ещё один – привлечение СМИ. Благодаря журналистам дело получит положительный исход. Ведь о процессе узнает общественность, прокуратура. Как показывают примеры, урегулирование таких вопросов происходит быстрее, приставы не в восторге от повышенного внимания прессы или телевидения.

Помните, что правильно написанная жалоба – это половина успеха в разрешении проблемы. Чтобы оформить её без ошибок, пользуйтесь предоставленным выше образцом.

Куда жаловаться на судебных приставов - такой вопрос нередко возникает у граждан, пытающихся вернуть долги при помощи судебных приставов-исполнителей. Конечного результата от приставов можно ждать очень долго, и подчас виной тому их неэффективная деятельность. Об особенностях взаимоотношений с приставами расскажем сегодня.

Законодательство о деятельности судебных приставов

Деятельности судебных приставов напрямую посвящены 2 нормативных акта:

1. Федеральный закон «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
2. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Закон «О приставах» направлен на правовую конкретизацию личности этого госслужащего и его должностных обязанностей. В частности, закон устанавливает:

• требования, предъявляемые к кандидату при приеме на должность пристава;
• полномочия службы судприставов;
• обязанности и права служащих;
• гарантии правовой и соцзащиты приставов;
• порядок и размеры финансирования деятельности службы.

Закон «Об исполнительном производстве» регулирует саму процедуру по приведению в жизнь актов суда. В документе подробно расписаны:

• сроки выполнения действий;
• процедура исполнительного производства;
• права и обязанности фигурантов исполнительного мероприятия, включая особенности их участия;
• действия по взысканию долгов;
• область покрытия расходов на исполнительные мероприятия;
• сроки и порядок обжалования документов и деятельности приставов-исполнителей.

Чем занимается служба судебных приставов

Задачами судебных приставов законодательство определяет:

• сохранение порядка при осуществлении правосудия судами любого уровня;
• исполнение законодательства в области уголовного судопроизводства;
• действия по принудительному исполнению актов суда, иных органов и должностных лиц.

В обязанности приставов среди прочего вменяются:

• охрана, обеспечение порядка и иное способствование деятельности судебного производства;
• деятельность по осуществлению исполнения судебных документов;
• производство по делам в области административных правонарушений.

Большинство граждан сталкивались со службой судебных приставов в случае необходимости получить свои деньги с должника, который добровольно не хочет исполнять принятое судом решение. Теоретически процедура исполнения воли суда выглядит очень просто:

• получатель по исполнительному листу относит документ в подразделение приставов по месту жительства или, если речь идет об организации, нахождения должника;
• пристав заводит исполнительное производство;
• проводятся необходимые мероприятия по выяснению статей дохода задолжавшего или наличию у него иного имущества;
• долг погашается;
• исполнительное производство закрывается.

На деле же все оказывается не так просто, и процедура получения уже присужденных судьей денег может затягиваться на неопределенное время. Между тем законодательство предусмотрело вполне внятные сроки для проведения исполнительных мероприятий.

Сроки взыскания долга по исполнительному листу

На совершение исполнительных действий закон 229-ФЗ отводит приставу общий срок 2 месяца со дня возбуждения исполнительного производства. Кроме этого, предусмотрено следующее:

1. Если срок исполнения требований указан в каком-либо ином законе или самом документе, то дело должно быть рассмотрено именно в этот срок.
2. Распоряжение о восстановлении на работе должно быть выполнено не позже следующего рабочего дня после получения приставом документов. В этот же срок (следующий рабочий день) должно исполняться требование о немедленном выполнении указанных в исполнительном листе действий.
3. Запрос об обеспечении иска, поступивший из суда, должен исполниться в этот же день. Если немедленное исполнение невозможно по независящим от пристава причинам, исполнить предписание необходимо не позднее следующего дня.

В указанные сроки не засчитывается время:

• на которое исполнительные действия были отложены;
• приостановления исполнительных действий;
• отсрочки или рассрочки исполнения.

Отложить исполнительные действия возможно не более чем на 10 дней - в связи с заявлением взыскателя или по инициативе пристава, а также на основании судебного акта. Приостановить исполнение по документу возможно на неопределенное время, пока не исчезнут обстоятельства, послужившие причиной приостановления взыскания (например, розыск должника).

Как поспособствовать получению долга по исполнительному листу

Чтобы исполнительное производство прошло успешно и заняло как можно меньше времени, с приставом, ведущим исполнительное производство, нужно регулярно общаться. Причем общение это должно быть преимущественно письменным - в виде официальных документов, передаваемых взыскателем на имя пристава через почту или канцелярию подразделения приставов и получаемых взыскателем официально по почте на адрес регистрации.

Если должник скрывает свои доходы или скрывается сам, то нужно сообщить приставу как можно больше известной информации о нахождении самого должника или его имуществе, месте работы, источниках получения средств существования.

Стороны исполнительного производства правомочны знакомиться с материалами дела. В связи с этим получателю долга полезно периодически направлять в адрес пристава запрос с просьбой ознакомить его с ходом исполнительного производства. На письменное обращение пристав-исполнитель обязан ответить также письменно. Если от раза к разу на запросы о ходе исполнительного производства будут приходить формальные отписки, то можно обратиться к приставу лично в часы приема и сделать собственноручные выписки и копии из дела.

Таким образом, пристав должен ощущать заинтересованность взыскателя в получении причитающегося по исполнительному листу и чувствовать контроль с его стороны.

Куда пожаловаться на плохую работу пристава

Процедуре оспаривания действий или, чаще всего, бездействий пристава посвящена 18 глава закона «Об исполнительном производстве». Из нее становится ясно, что для подачи жалобы на госслужащего отводится 10 дней с момента обнаружения нарушений закона действиями (бездействиями) пристава или принятым им документом. Однако из практики видно, что срок этот весьма условен и строго применяется в основном в отношении обжалования какого-то конкретного документа. В отношении же действий и, главное, бездействий пристава определить момент нарушения закона очень сложно, ведь события эти длящиеся, и чаще всего речь может идти о факте обнаружения затягивания исполнительного производства.

Куда жаловаться на судебных приставов? Ответ на этот вопрос содержится в законе № 229-ФЗ. Организации и должностные лица представлены в порядке возрастания их полномочий.

1. Первый, кому нужно адресовать свою жалобу, это начальник пристава, ведущего исполнительное производство, - старший пристав подразделения.
2. Если дело не двигается, то стоит обратиться к главному судебному приставу области (района, республики).
3. Следующей контролирующей вехой в этой градации будет главный судебный пристав страны.

Направить свою жалобу можно как по почте заказным письмом с уведомлением, так и отнести лично в канцелярию службы. Также можно оставить обращение на сайте организации по адресу: www.fssprus.ru. Поданная в порядке подчиненности жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее получения.

Кроме указанных должностных лиц обратиться с жалобой на нарушение закона приставом можно:

• в прокуратуру;
• в администрацию Президента (через интернет);
• в суд по месту расположения работы пристава.

Как должна выглядеть жалоба на пристава-исполнителя

О форме жалобы на пристава рассказывает статья 124 закона 229-ФЗ. Согласно ее нормам, жалоба должна быть письменной, подписанной заинтересованным лицом или его поверенным (в этом случае с приложением доверенности).

Основные претензии описываются в свободной форме, но обязательно должны содержать указания на:

• сведения, позволяющие идентифицировать служащего (должность, фамилия, инициалы);
• данные дела (номер исполнительного производства, действия или документ, которые оспариваются);
• требования, которые выдвигает обратившийся с жалобой.

Несмотря на то что закон допускает обращение с жалобой без приложения документов, подтверждающих нарушение закона приставом, их отсутствие либо увеличит срок рассмотрения жалобы (необходимые доказательства будут запрашиваться дополнительно), либо может исказить картину происходящего и повлиять отрицательно на итоговое решение по обращению. Поэтому к жалобе желательно приложить ответы на запросы о ходе исполнительного производства, которые приходили от пристава, особенно если они имеют вид формальных отписок.

Согласно ФЗ № 118 « О судебных приставах» пристав-исполнитель:

• Обеспечивает правильное и своевременное исполнение судебных документов, предоставленных гражданами и организациями.
• Обеспечивает возможность сторонам исполнительного производства знакомиться с материалами дела, снимать копии и делать выписки.
• Рассматривает поступившие заявления и ходатайства в рамках исполнительного производства, предоставляет ответы.
• Оформляет самоотвод, если имеется личная заинтересованность в исходе дела.
• Получает и обрабатывает персональные данные в той степени, которая необходима для успешного исполнения решения суда.
• Объявляет в розыск имущество должника.
• Осуществляет розыск должника всеми доступными законными способами.
• Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, если данные действия предусмотрены КоАП РФ.
• Сообщает информацию о преступлении, если она становится известна в ходе исполнительного производства.

Пристав вправе:

• В рамках исполнительного производства получать справки, персональные данные граждан и иную информацию.
• Проводить проверку по месту работы должника на предмет исполнения решений суда.
• Давать поручения об исполнении определенных действий гражданам и организациям.
• Входить в помещения и хранилища, занимаемые должником или принадлежащие ему, с целью исполнения предписаний суда.
• Накладывать арест, изымать и реализовывать имущество при исполнении судебного акта, за исключением вещей, изъятых из оборота.
• Обращаться в суд за разъяснениями исполнения судебного постановления.
• Вызывать на беседу должника, взыскателя и иных заинтересованных лиц.
• Проверять документы, удостоверяющие личность, при проведении исполнительных действий.
• Взаимодействовать с иными государственными и муниципальными структурами с рамках возложенных обязанностей.
• Совершать иные действия, предусмотренные законодательством.

Что может быть предметом жалобы на приставов?

При составлении жалобы в первую очередь следует ориентироваться на закон «О судебных приставах». Пристав должен выполнять возложенные на него обязанности в полном объеме и своевременно.

Жаловаться на приставов можно:

• на бездействие в отношении должника по алиментам и иным видам платежей;
• на вынесение постановления с нарушениями закона;
• на взыскание незаконных сборов;
• на действия, выходящие за рамки закона, при аресте и реализации имущества;
• на примененные штрафные санкции;
• на иные действия, нарушающие права и обязанности граждан и организаций.

Куда пожаловаться на судебных приставов?

В зависимости от степени нарушения прав пожаловаться на судебных приставов можно как вышестоящему руководству, так и в суд.

Руководство приставов

Если пристав отказывается выполнять необходимые действия, то взыскатель вправе обратиться к вышестоящему руководству. Жалоба подается старшему приставу лично или через лицо, чьи действия обжалуются. В последнем варианте документ перенаправляется в трехдневный срок вышестоящему руководству.

Жалобу можно подать:

• на личном приеме;
• почтовым отправлением;
• через представителя при наличии нотариальной доверенности на совершаемые действия.

В документе указывается следующая информация:

• ФИО и должность пристава, действия которого обжалуются.
• Данные заявителя: ФИО и адрес - для физического лица; наименование организации и адрес нахождения – для юридического лица.
• Обжалуемые действия (бездействия).
• Требования заявителя.
• Дата.
• Подпись заявителя.

Управление ФССП РФ

Одним из вариантов обращения является подача жалобы через ФССП РФ. Для этого надо зайти на сайт . В разделе «Обращения» выбрать «Интернет-приемная». Если жалобщик не зарегистрирован, то необходимо произвести соответствующие действия. После регистрации нужно заполнить предложенную форму и отправить ее на рассмотрение.

Через Интернет не подаются следующие жалобы:

• об отмене постановления;
• о неправомерных действиях или бездействиях;
• об отказе в исполнении определенных обязанностей.

Заявления подаются в письменной форме должностному лицу в порядке подчиненности. Электронное обращение регистрируется в трехдневный срок с момента поступления. Если жалоба не относится к компетенции ФССП, то она в недельный срок с момента регистрации перенаправляется по подведомственности.

Важно: ответ на обращение, содержащее угрозы и оскорбления, не предоставляется. Указанные персональные данные обрабатываются в соответствии с законодательством. Написать жалобу также можно по адресу: Москва, ул. Кузнецкий мост, дом 16/5, стр. 1.

Прокуратура

Прокурор принимает жалобу, если действия службы приставов выходят за рамки дозволенного, а также при обнаружении уголовно-наказуемых действий.

Подать жалобу можно:

• Лично в приемные часы прокурора.
• Направив письмом.
• Через интернет-сервис, если данная возможность предусмотрена в регионе.

Ответ должен быть предоставлен в срок от 15 до 30 дней. Как правило, дольше рассматриваются обращения, требующие проведения дополнительных проверок.

Суд

Согласно ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» действия пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном или суде общей юрисдикции. Все, что не предусмотрено ч. 2 ст. 128 ФЗ-229, рассматривается в суде общей юрисдикции.

Важно : подать жалобу в суд на судебных приставов можно в десятидневный срок с момента обнаружения нарушения прав. В случае пропуска срока по уважительной причине заявитель может обратиться с ходатайством о восстановлении пропущенного времени.

Как написать жалобу на судебных приставов?

Жалоба на пристава не имеет унифицированной формы, но обязательно включает следующие сведения:

• Должность, ФИО лица, на которое подается жалоба.
• Данные заявителя.
• Название документа.
• Основание для обращения.
• Подробное описание ситуации с предпринятыми действиями и датами.
• Приложения, если имеются (исполнительный лист, фото, документы).
• Дата.
• Подпись заявителя.

Документ оформляется на бумаге формата А4. При написании следует излагать только факты. Догадки и эмоциональные отступления не допускаются.

Важно : жаловаться на судебных приставов можно только в порядке подчиненности. В случае игнорирования или отказа в удовлетворении требований следует обращаться к вышестоящему руководству.

Жалоба на судебных приставов - о чем нужно знать?

О чем нужно знать:

• Действовать можно как лично, так и через представителя.
• Перед обращением следует собрать доказательства, подтверждающие правоту, изучить законодательство об исполнительном производстве и деятельности приставов.
• Рекомендуется контролировать ход исполнительного производства, по возможности помогать приставу с определением места нахождения должника и его имущества.
• При выявлении неисполнения обязанностей или нарушении прав отправлять жалобу следует сначала самому приставу, а случае бездействия – вышестоящему руководству.
• Важно внимательно заполнять бланки, особенно реквизиты, так как ошибка может оказаться связанной с действиями не пристава, а самого заявителя.

Таким образом, обратиться с жалобой на приставов вправе любое заинтересованное лицо в ходе исполнительного производства. Основным правилом при обращении является подача документов в порядке подчиненности. Жаловаться на бездействие судебных приставов можно в течение 10 дней с момента обнаружения нарушений.