Документы для оформления земельного участка. Как оформить право собственности на земельный участок, если отсутствуют правоустанавливающие документы

Приобретая любую загородную недвижимость — коттедж, дачу или земельный участок, необходимо оформить ее в собственность, используя услуги специализирующейся на таких делах фирмы.

Оформлением документов на землю можно заняться и самому, но следует знать, что это достаточно серьезный процесс, требующий не только моральных и материальных сил, но и знаний в определенных юридических вопросах.

Необходимо знать, какие документы нужны для получения свидетельства о праве собственности и с какими сложностями можно столкнуться в процессе оформления.
Регистрация права собственности на земельный объект обязательна в следующих случаях:

  • при покупке;
  • при продаже: чтобы продать землю, потребуется документальное подтверждение, что продавец является ее законным владельцем;
  • при дарении: так же, как и при продаже, потребуется подтвердить законное право дарителя распоряжаться землей по своему усмотрению;
  • при вступлении в наследство: очень часто бывает так, что наследники узнают, что дом и земля, где они проживали с наследодателем, не оформлены надлежащим образом только при принятии наследства — вот тогда и начинаются сложности со сбором необходимых документов.

Как видно из вышеперечисленного, чтобы полностью владеть земельным объектом и иметь возможность совершать с ним различные сделки, нужно правильно оформить документы согласно с действующим законодательством РФ и получить свидетельство о праве собственности.

Основные этапы оформления земли

  • сбор и сдача необходимых документов для государственной регистрации права собственности;
  • прохождение правовой экспертизы документов и проверка законности сделки;
  • проверка противоречий между заявленными правами и зарегистрированными правами на земельный объект и других оснований для отказа в госрегистрации;
  • внесение записей в ЕГРП на земельный участок;
  • совершение надписи на правоустанавливающем документе и выдача .

Для регистрации земельного объекта и получения свидетельства следует предоставить следующий перечень документов:

  • заявление на оформление земельного объекта, где должны быть четко сформулированы его месторасположение и размеры, цель использования (для фермерского или личного хозяйства, для строительства дома или огородничества и др.);
  • паспорт и его копия;
  • доверенность, заверенная нотариально, если заявление подается от другого лица;
  • выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве на данный земельный участок;
  • если имеются какие-либо здания и постройки, то нужно предоставить выписку из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на эти здания и постройки;
  • заверенный нотариально кадастровый план;
  • договор купли-продажи;
  • квитанция об оплаченной госпошлине.

Важные моменты при оформлении земли

Все земельные участки можно разделить на категории и по видам разрешенного использования. Если покупать готовый участок, то разницы при его оформлении от категории и вида разрешенного использования не будет. Исключением являются только сельскохозяйственные земли, для которых предусмотрено преимущественное право покупки государством.
Назначение земли и вид разрешенного использования на процедуру ее оформления не влияют. Но эти факторы воздействуют на другие не менее важные моменты, такие как возможность или невозможность зарегистрировать право собственности. Невозможно приобрести земельные объекты, изъятые из оборота. К ним относятся, например, земли, на которых расположены государственные природные заповедники, здания Вооруженных Сил Российской Федерации, объекты организаций Федеральной службы безопасности и другие. Кроме того, согласно земельному законодательству РФ нельзя приобрести земельные объекты, ограниченные в обороте. К ним относятся находящиеся в государственной или муниципальной собственности участки, входящие в состав земель лесного фонда или занятые ценными объектами культурного наследия народов РФ, объектами космической инфраструктуры, а также загрязненные опасными отходами и радиоактивными веществами.
При регистрации документов нужно обязательно проверить наличие обременений на приобретаемый объект. К ним относятся:

  • сервитут — например, обязательство обеспечения проезда различного транспорта или предоставления доступа к коммуникациям;
  • ограничения по застройке — например, береговая линия;
  • коммуникации — газопроводы, военные кабели и т.п.;
  • залог земельного участка в банке.

Если нет документов на земельный участок

Как оформить такой участок? Для решения этой проблемы сначала нужно приобрести объект недвижимости, а затем заняться получением регистрационных документов.
В органы местного самоуправления потребуется предоставить следующий пакет документов:

  • документы о покупке дома, оформленные до 6 марта 1990 г.;
  • заявление об утверждении границ земли, находящейся у заявителя в фактическом пользовании;
  • описание границ участка, составленное заявителем в свободной форме, где подробно описать все границы, используя при этом такие окружающие ориентиры, как, например, расстояние до озера, леса, проселочных дорог, зданий и пр.

В течение месяца заявителю выдается проект границ земельного объекта, после чего в органы местного самоуправления следует предоставить заявление о покупке земли, проект границ объекта и подтверждающие право собственности документы на дом, расположенный на участке. Через две недели заявитель получит решение о предоставлении земли в собственность, после чего потребуется сделать кадастровый паспорт и сдать .
Через месяц заявитель получит свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок и станет его полноправным владельцем.

Упрощенный порядок оформления документов на землю

Упрощенный порядок оформления земли касается дачных участков в СОТ, где для их оформления нужен лишь минимальный набор документов. Это может быть решение профсоюза предприятия о распределении территории СОТ между своими работниками, решение о предоставлении земли в бессрочное пользование для ведения дачного хозяйства, выданное правлением колхоза, решение о выделении земли под дачи для дачного кооператива и товарищества со списком всех его членов и решением общего собрания о распределении участков, выданное местными властями. Для оформления дачного участка подойдет любой документ о праве собственности, выданный в любой период времени. От настоящего владельца дачного участка потребуется только лишь заполнить декларацию и указать в ней свои данные, кадастровый номер участка и предоставить генеральный план СОТ с указанием своего участка на нем.
По закону о дачной амнистии упрощенный порядок оформления дачных участков сохранится до 2015 года. Этот закон был принят для решения проблем с оформлением и регистрацией дачных участков. В Советском Союзе дачи выдавались для ведения подсобного хозяйства массово, и большинство из них до сих пор не оформлены надлежащим образом. Сбор всех документов для оформления таких дачных участков является невозможным, поэтому и ввели упрощенный порядок оформления документов.

Упрощенный порядок оформления прав собственности допускается не только на земельный объект, но и на дачный дом на нем. Кроме того, для его ввода в эксплуатацию не потребуется вызывать сотрудника БТИ: все данные владелец указывает в декларации.
Срок проверки сданных документов составляет по упрощенному оформлению 2 недели, по истечении этого срока выдаются регистрационные документы. Отказать в регистрации могут только в том случае, если отсутствуют самые необходимые документы или если земельный участок по своему предназначению не подлежит приватизации.

Оформление земли под строительство дома

В настоящее время многие стремятся оформить в собственность земельный объект под строительство частного дома. И такое желание людей понятно — чистый воздух вокруг, живописные пейзажи, лес, водоемы. Кроме того, содержать городскую квартиру сегодня существенно дороже, чем жилье в пригороде. И если найти приличный участок, то строительство нового загородного дома будет намного дешевле покупки городской квартиры. Нужно только правильно оформить необходимые документы на землю.
Оформление земли под строительство идентично оформлению для других целей, но только нужно убедиться, что категория земли и ее геодезическое строение позволят вести на ней строительство дома.

Стоит отметить, что объектами различных сделок с недвижимостью могут быть только те земельные участки, которые прошли кадастровый учет и на которые получены свидетельства о регистрации права собственности. Оформление документов на землю в надлежащем порядке гарантирует ее владельцу спокойствие и уверенность в завтрашнем дне.

Свидетельство о собственности на землю оформляется в Регистрационной палате Росреестра. Процесс занимает не больше десяти дней, если у заявителя на руках имеются все необходимые документы. Проблемы возникают только в случае, когда участок не поставлен на кадастровый учет.

Существует только два способа стать собственником земли: купить ее у законного владельца, либо зарегистрировать свое право в Государственном реестре, если она была выделена государством бесплатно. Какие документы нужно иметь и как оформить земельный участок в собственность в каждом конкретном случае, расскажем ниже.

Процедура получения свидетельства о собственности четко регламентирована законом. На территории России она одинакова для всех регионов. Регистрацию права на недвижимый объект за конкретным человеком и переход от одного собственника к другому - осуществляют органы Росреестра.

Оформление по договору купли

Чтобы оформить землю в собственность, покупатель вместе с продавцом должны обратиться в Росреестр и написать два заявления:

  • о переходе права от продавца к покупателю;
  • о регистрации собственности за новым владельцем.

Они заполняются на стандартных бланках непосредственно на месте. Дополнительно прикладываются следующие документы.

  1. Письменный договор купли-продажи в 3-х экземплярах. Один из них остается в Росреестре, два других с подтверждающим штампом возвращаются.
  2. Акт приема-передачи. Он не обязателен, если договор включает условие о том, что его подписание сторонами удостоверяет этот факт.
  3. Паспорта участников сделки, в случае необходимости доверенность на представителя.
  4. Нотариально заверенное согласие супруга продавца, если недвижимость является общей.
  5. Документы продавца, на основании которых он владеет участком.
  6. Свидетельство о праве собственности действующего владельца.
  7. Кадастровый паспорт земельного участка.

За регистрацию уплачивается государственная пошлина. Ее размер - 350 рублей для участков под ИЖС, ИГС, ЛПХ, садоводство и огородничество. Для всех иных целей - 2 000 рублей. Квитанцию об уплате можно не представлять, во время приема этот факт проверяется по информационной системе. Ели окажется, что сведений в ней еще нет, документы вернут. Срок оформления - 10 дней, после чего новый владелец получает свидетельство на свою собственность. С этого момента он обязан уплачивать земельный налог, и приобретает право на получение имущественного вычета .

Описанный порядок относится к сделкам, заключенным после 2001 года. Если договор купли-продажи был заключен раньше, но собственник только сейчас решил зарегистрировать права? Такие документы действительны (п.2, ст.422 ГК), если они оформлены без нарушения закона, действующего на дату подписания. Собственник может в любое время получить свидетельство в упрощенном порядке, иначе продать участок он не сможет.

Оформление “бесплатных” земель

Как оформить право собственности на земельный участок, который был получен еще до введения Земельного Кодекса? Для этого нужно обратиться в Росреестр с заявлением (заполняется при обращении) и представить:

  • паспорт (доверенность, если действует представитель);
  • документы о праве, или решение суда;
  • кадастровый паспорт на участок.

В перечне отсутствует свидетельство - именно за ним и обращается фактический, но не зарегистрированный официально, владелец. Бесплатно приобрести земельный участок в собственность (приватизировать) могут непосредственно граждане, которым она выделялась, и их законные наследники. Доказывается этот факт:

  • решением органов власти о выделении площади под садоводство, огородничество, дачное хозяйство;
  • выпиской из похозяйственной книги администрации района о выделении земли под частное строительство;
  • нотариальными документами на наследство.

До 2001 года земля выделялась на правах наследуемого владения и бессрочного пользования. Во втором случае, она не переходит по наследству, если владелец не оформил участок в собственность при жизни.

Распространенное заблуждение. Покупатель приобретает дом, стоящий на неоформленной земле. Продавец убеждает его, что участок можно будет оформить по дачной амнистии. Но впоследствии его приходится выкупать или брать в долгосрочную аренду, потому что покупатель не имеет права на бесплатную приватизацию. Цена ЗУ, находящегося в федеральной собственности - 60% от кадастровой стоимости, если целевое назначение: под ИЖС, ИГС, ЛПХ, дачное хозяйство или садоводство. Для муниципальных и областных земель цена устанавливается местным законом.

Документы на собственность

В идеальном случае законопослушный хозяин земли должен иметь на руках:

  • межевой план;
  • кадастровый паспорт;
  • свидетельство о собственности.

Свидетельство - окончательный результат оформления недвижимого объекта. Чтобы его получить, нужен кадастровый паспорт. Одновременное оформление этих двух документов допускается только в порядке дачной амнистии.

Кадастровый паспорт - подтверждает, что сведения об участке внесены в ГКН, то есть в Государственный реестр недвижимости. Учет данных ведет Кадастровая палата Росреестра, она же выдает паспорт на объект. Получить его можно при личном обращении и по запросу в виде электронного документа . Срок выдачи - 5 дней, стоимость услуги - от 150 рублей. В выдаче будет отказано, если в системе отсутствуют сведения о земельном участке, или они неполные. Например, не описаны точно границы участка, или отсутствует адресная привязка. Чтобы поставить его на учет, внести данные в реестр - придется заказать межевой план. Он содержит всю необходимую информацию. Кадастровый учет осуществляется бесплатно, а межевые работы проводятся за счет заинтересованного лица.

Межевой план - подтверждает место нахождения участка на земной поверхности, то есть его координаты, границы и площадь. Это технический документ, который получает на руки заказчик кадастровых работ. Где его можно заказать:

  • в специализированной фирме;
  • у частного кадастрового инженера;
  • в земельном отделе Администрации;
  • в государственном предприятии - БТИ.

В любом случае эти работы оплачиваются по коммерческим расценкам, и стоят они недешево. На официальном сайте ГБУ МосгорБТИ, например, цены не указаны, они формируются по очень сложной Методике и рассчитываются для каждого случая индивидуально. Ориентировочная стоимость услуг одной из московских компаний для участка в 6 соток приведена в таблице 1.

Таблица 1. Приблизительная стоимость землеустроительных работ в Московской области.
Вид кадастровых работ Стоимость
Геодезические работы:
  • базовая съемка участка по имеющимся фактическим границам (заборы, ограждения)
  • с отображением объектов: дома, хозяйственных построек, инженерных коммуникаций
  • от 8 000 рублей
  • от 12 000 рублей
Составление межевого плана:
  • по уточнению границ, для постановки на учет
  • то же с юридическим сопровождением
  • от 15 000 рублей
  • от 25 000 рублей
Подготовка схемы расположения участка на местности:
  • составление документов без сопровождения
  • с получением всех согласований (без оплаты пошлин)
  • от 15 000 рублей
  • от 30 000 рублей

Окончательная цена, а так же сроки, зависят от размера участка, его расположения, количества согласований и других усложняющих факторов.

Обратите внимание. При покупке, нужно заранее позаботиться о том, как оформить земельный участок. В перечне требуемых документов для регистрации права собственности межевой план отсутствует. Люди, оформившие землю в упрощенном порядке , могут иметь на руках кадастровый паспорт и при его отсутствии. Поэтому, еще до подписания договора желательно попросить у продавца техническую документацию. Иначе все возникающие впоследствии проблемы новый собственник будет решать за свой счет.

Дополнение: Остались вопросы по оформлению земельного участка в собственность? Нужна подробная консультация по сложному вопросу в области земельного права? Рекомендуем воспользоваться онлайн-сервисом “Правовед” (быстрая и качественная юридическая помощь за разумные деньги),

    Оформление земельного участка в собственность происходит с определёнными трудностями, возникающими из изначальных юридических условий, в которых находится потенциальный хозяин угодья. Гражданско-правовое основание, по которому куплена земля, имеет немалое значение для последующей процедуры узаконивания статуса собственности. Так, оформление приобретенного за денежные средства, полученного в наследство, а также принадлежащего государству либо муниципалитету ЗУ начинается с подготовки необходимых документов, уплаты госпошлины и обращения в органы госрегистрации. Какова последовательность оформления земельного участка в собственность и порядок действий? Рассмотрим подробно в данной статье.

    Как оформить

    На сегодня существуют следующие варианты передачи земли в собственность:

  • процесс приватизации;
  • получение наследства;
  • по договору мены, дарения, купли-продажи;
  • в порядке применения участка по договору ренты.

Прежде всего, требуется определиться со способом оформления и заняться сбором списка необходимых документов.

Порядок оформления земельного участка в собственность в 2017 году

Итак, порядок оформления права собственности на земельный участок условно делят на 2 этапа. Первый – это переход участка от одного владельца другому. К примеру, заключение договора купли-продажи земли. А второй – это госрегистрация ЗУ.

С 01.01.2017 года обрел свою законную силу нормативно правовой акт – Федеральный Закон от 13.07.2016 года ФЗ номер 218 «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218). Он характеризуется установлением норм по госрегистрации права владения на землю физического лица, который ему предоставили под ведение личного подсобного, садоводческого и дачного хозяйства и др. Нормы, которые отражены в статье 49 ФЗ № 218, регламентируют порядок государственной регистрации прав на надел.

Кто может оформить

Чтобы пройти процедуру оформления земельного участка в собственность, требуется посетить госучреждение «Росреестр», с требуемым пакетом документов. После регистрации вашего договора в указанном органе можно считать себя законным хозяином земельного участка.

Пошаговое оформление земельного участка в собственность: инструкция 2017

Этапы оформления земельного участка в собственность:

  • Во-первых, необходимо произвести съемку участка земли. Она подтверждает точность проектирования для последующего возведения хозяйственных или жилых построек. Обратитесь в землеустроительную компанию за помощью. На проведение работ и подготовку бумаг может уйти около месяца.
  • Во-вторых, нужно определить и оформить границы. Полученный вами ранее документ, который подтверждает проведение исполнительной съемки, нужно предоставить в отдел архитектуры. На протяжении 1,5 месяцев подготавливается постановление главы администрации о передаче ЗУ в частное владение.
  • Затем обратиться в Федеральное агентство по кадастровой недвижимости, там вам выдадут выписку на надел, на основании которой будет осуществляться межевание.
  • Также необходимо установить границы объекта собственности и сделать их подтверждение юридически. Вы можете обратиться в ту же землеустроительную компанию или межевое агентство. Через полтора месяца вам предоставят выписку по результатам произведенного межевания.
  • Далее нужно будет получить кадастровый паспорт. Так что следующая стадия оформления участка – обращение в орган кадастрового учета по территориальному нахождению объекта недвижимости. Межевание и составление необходимой технической документации проводит кадастровый инженер.
  • После постановки на кадастровый учет требуется пойти в администрацию за получением постановления главы местной власти об отчуждении муниципальных земельных угодий. Для этого готовим следующие документы:

Заявление о передаче в собственность ЗУ;

Выписка из кадастрового паспорта, а также ксерокопия кадастрового плана;

Ксерокопию квитанции, подтверждающую оплату.

  • Далее обратиться на регистрацию в Росреестр по месту нахождения надела. Гражданин обращается к регистратору с комплектом документов для получения выписки из ЕГРН. Сотрудник Росреестра выдаст расписку о том, что документы приняты.
  • Получить выписку из ЕГРН. Оформление государственной регистрации собственности на землю занимает до десяти рабочих дней. За данное время регистратор проверяет полученные документы, делает запросы в иные государственные структуры при необходимости. После чего вам вручат готовую выписку из ЕГРП. Забрать эту бумагу может сам заявитель, либо лицо, которое имеет доверенность. Также собственнику возвращают соглашение в оригинале, если он приобрёл землю по сделке.

Начиная с 15.07.2016 г., свидетельство о госрегистрации права владения объектом недвижимости более не выдается.

Документы на регистрацию для оформления земельного участка в собственность

Список документов, которые потребуется предъявить в «Росреестр»:

  1. Заявление на регистрацию права.
  2. Паспорт гражданина РФ заявителя. Если этим занимается представитель, нужна нотариальная доверенность и паспорт этого лица.
  3. Квитанция об уплате госпошлины за оформление земельного участка в собственность (нужен оригинал и одна ксерокопия). Её размер варьируется от 350 до 2 тыс. рублей.
  4. Выписка из кадастрового плана.
  5. Правоустанавливающая документация, на основании которой вы являетесь собственником участка (договор купли-продажи, дарения, мены и т.п.).

Также стороне, отчуждающей землю, требуется предоставить бумаги: паспорт, документ, которая подтверждает право владения наделом (например, свидетельство о собственности).

Передача земли по наследству имеет свои нюансы. Владелец обращается в орган Росреестр с уже нотариально оформленным свидетельством, которое подтвердит его право на землю. Либо со вступившим в силу постановлением суда, если имел место спор о праве.

Упрощенный порядок оформления земельных участков в собственность

30.06. 2006 года вышел ФЗ N 93 «О внесении изменений…» – Федеральный Закон об упрощенном оформлении земельного участка в собственность. Также им дано определение земельных угодий, подпадающих под упрощенную схему:

  1. наделы, переданные под дачное и садовое хозяйство;
  2. для возведения личных жилых построек и гаражей;
  3. под индивидуальное строительство;
  4. земли, которые пожизненно наследуются;
  5. переданные по праву бессрочного пользования.

Если вы состоите в дачных, садоводческих, огороднических товариществах или кооперативах, до 31.12.2020 года вы попадаете под упрощенный порядок оформления участков на сельскохозяйственных землях.

Существуют некоторые условия, чтобы оформить ЗУ по упрощенке:

  • Надел должен быть передан до вступления в силу ЗК РФ, то есть до 30.10. 2001 года.
  • Угодье должно быть разрешено для пользования только под ведение личного хозяйства или ИЖС.

Для того чтобы оформить землю по упрощенной схеме, необходимы следующие документы: о выделении участка местными органами власти под ИЖС, справки из хозяйственных книг о выделении надела под огородничество и садоводство. Также необходим кадастровый план или же кадастровый паспорт.

При условии, что ЗУ был получен гражданином на правах бессрочного пользования либо же в порядке аренды, ему нужно предъявлять сотрудникам ФРС, кроме всего прочего, постановление администрации, согласно которому надел был передан в право собственности. По схеме дачной амнистии вам выдадут документ о собственности на землю.

Стоимость

Сколько стоит оформление земельного участка в собственность? По ЗК РФ, граждане России имеют возможность и гарантированное законодательством право однократно оформить ЗУ на себя безвозмездно. При последующих оформлениях объектов недвижимости – речь идет уже о платной процедуре.

Бесплатное оформление предполагает только отсутствие взимания оплаты за некоторые предоставляемые услуги. В них не входят платежи, которые обязательны для исполнения, предусматриваемые законодательством о сборах и налогах.

Стоимость услуги, предлагаемые юристами, будет варьироваться в пределах 10 – 15 тыс. рублей. Цена будет зависеть от региона расположения надела и самой организации, в которую вы обратитесь.

В заключение, хотелось бы дать несколько полезных рекомендаций при сделках по приобретению недвижимого имущества:

  • затребуйте обязательно у продавца подтверждение об отсутствии наложенного обременения на объект сделки;
  • если участок в залоге, для его отчуждения нужно заполучить одобрение залогодержателя (так как сделку могут признать недействительной).

Кроме того, указанные выше сведения можно запросить самим, из единого реестра прав.

Сложностей процедуры вы можете избежать, если обратитесь за помощью к специалистам портала Правовед.RU.

Арендованная земля принадлежит государству или муниципалитету, но Земельный Кодекс РФ позволяет перевести публичную землю из аренды в частную собственность. Причем, действующий арендатор имеет приоритетное право выкупа, а будущий собственник имеет право продать, снова сдать в аренду, подарить или оставить в наследство оформленный в собственность земельный участок. Ниже я пошагово рассказываю, как выкупить у государства земельный участок в собственность за 3% кадастровой стоимости.

2. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Если участок под ЛПХ и расположен на земле населенного пункта - это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС. Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований . Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе. Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны - называется полевой земельный участок. Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

Обратите внимание, что в ряде субъектов РФ существует ограничение на застройку участка под ЛПХ жилыми зданиями - не более 10% площади.

3. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ)

Чтобы перевести из аренды в собственность участок в СНТ с назначением для ведения садоводства или огородничества, который расположен на землях населенных пунктов, также, как и на участке под ИЖС, нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом.

На садовых участках, расположенных на землях сельхозназначения, также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно поторопиться: узаконить постройку по дачной амнистии нужно до 31.12.2020 года и только при условии, что вы являетесь членом данного СНТ.

На землях сельхозназначения, предназначенных для огородничества, теперь строить вообще ничего нельзя.

4. Сельскохозяйственные земли (СХ)

Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность - 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 - ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.1 ст. 10 вышеназванного закона - Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 - Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, существует возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения. Для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Обратите внимание, что в случае использования только части арендованного ЗУ с/х назначения (например обрабатывать только 3 из 10 Га), оставшаяся часть (7 Га) будет ухудшаться, т.е. терять свои полезные свойства. При таких обстоятельствах арендованный земельный участок у вас изымут полностью и перевести его в собственность уже не получится.

Как выкупить землю из аренды в собственность под домом

Если на арендованном под ИЖС или ЛПХ участке построить и оформить в собственность дом или любое другое капитальное здание согласно разрешенного использования, то вы попадаете под льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность (стоимость выкупа рассмотрим ниже).

Порядок действий следующий:

  1. Поставить на кадастровый учет построенный объект. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. Иногда достаточно построить только фундамент (уточнять в кадастровой палате) ~ 2 недели;
  2. Присвоить объекту адрес (если нет) ~ 1 неделя;
  3. Оформить дом в собственность ~ 2 недели;
  4. Подать зяявление на выкуп земельного участка под объектом собственности в Администрацию, на территории которой расположен ЗУ. Согласно Правилам выкупа, которые устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка из аренды в собственность проходит без торгов, так как собственник обладает приоритетным правом;
  5. Получить у главы Администрации постановление о расторжении договора аренды и постановление о переводе земли в собственность;
  6. Получить и подписать в 3-х экземплярах подготовленные Администрацией договора купле-продажи земельного участка и в указанный срок оплатить указанную в договоре сумму (безнал);
  7. Подать документы в РосРеестр через МФЦ «Мои документы» на регистрацию права собственности.

Обратите внимание, что согласно ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Документы для оформления земли из аренды в собственность

Оформление земельного участка в РосРеестре происходит при наличии следующих документов:

  1. Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
  2. Постановление главы районной Администрации о предоставлении участка в аренду;
  3. Кадастровый паспорт на земельный участок;
  4. Кадастровый паспорт на построенный объект;
  5. Постановление о расторжении договора аренды;
  6. Постановление о переводе земельного участка из аренды в собственность;
  7. Выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником построенного здания.

РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Стоимость выкупа земельного участка из аренды в собственность

Для собственников зданий стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность, составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости, размер которого зависит от региона и целевого назначения земли:

  • В городах с численностью населения выше 3 млн.чел (Москва и Санкт-Петербурге) - стоимость выкупа равна 20% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве - цена выкупа 20%; в Санкт-Петербурге - 19,5 % (по общим правилам);
  • В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. - в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. стоимость выкупа в собственность будет от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
  • В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов - в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога, т.е. стоимость выкупа будет от 3-х до 15%. Например, в Московской области - 10-кратная ставка, поэтому перевод участка в собственность обойдется в 15% кадастровой стоимости.
  • Размер выкупа для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально и может быть менее 1% от кадастровой стоимости.
Стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность для муниципальных земель и небольших городов, как правило, не превышает 3% кадастровой стоимости. Для земель больших городов - 15-20%. Точную стоимость выкупа из аренды в собственность вам скажут только в Администрации, на территории которой данный ЗУ расположен.

Как оформить землю в собственность под объектом незавершенного строительства (недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

  • ч.1 ст. 130 ГК РФ - К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
  • п. 10 ст. 1 ГрК РФ - Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) - ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

  1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
  2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
  3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС - это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

  1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
  2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
  3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
  4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ - Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

  • Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
  • Угодья под ИЖС;
  • Земля для строительства гаражей и бань;
  • ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

  • не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
  • регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
  • основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

В общем, чтобы получить приоритетное право выкупа из аренды в собственность, постарайтесь зарегистрировать объект незавершённого строительства в РосРеестре.

Как перевести из аренды в собственность землю под частью дома

Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.

Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.

Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом

Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:

  • С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
  • Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит - Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
  • Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.

В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:

  1. Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
  2. Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
  3. После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
  4. После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.

Как перевести в собственность землю под квартирой

Земельный участок под квартирой в многоквартирном доме является собственностью лиц, которым принадлежат квартиры. Другими словами, если у Вас квартира находится в собственности - приватизирована, то право собственности на земельный участок находящийся под многоквартирным домом принадлежит вам и другим собственникам квартир в разрезе на количество собственников.

Например если в доме 100 квартир и каждая квартира имеет собственника, то ваша доля в праве на этот участок составляет 1/100. Следовательно придется коллективно переводить в собственность весь участок, а затем межевать его в соответствии с долями.

Как перевести в собственность участок под торговлю

Здесь необходимо обратиться к нескольким правовым актам: Градостроительный кодекс, СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ. Если резюмировать все то, что там сказано, то мы делаем вывод:

  1. «Капитальной» - является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.);
  2. Правом выкупа ЗУ без аукциона обладают лица, которые используют его на праве аренды и иных правах не связанных с правом собственности, а так же имеют на нем строения, которые являются их собственностью.

Подавайте заявление на выкуп данного ЗУ в общем порядке на торгах, либо же, делайте там фундамент и регистрируйте его как недострой. Так вероятность перевода данного ЗУ из аренды в собственность, даже в судебном порядке, увеличится в разы.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность

Законом о приватизации предусмотрены следующие ограничения на перевод земель в собственность:

  1. Зарезервированные участки для государственных или муниципальных проектов;
  2. Находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов;
  3. Полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами;
  4. Улицы, парки, городские сады, заповедные зоны;
  5. Охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений;
  6. Земли лесного и водного фонда, природные заповедники;
  7. Земли Министерства Обороны.

Статья 27 ЗК РФ - «Ограничения оборотоспособности земельных участков», в ней указан перечень участков не подлежащих переводу в частную собственность, при этом в данную статью частенько вносятся изменения, последнее было 29.07.2017 в п.7.

Проблемы при переводе земли из аренды в собственность

МУГИСО (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) выставило на торги землю, предназначенную под ИЖС. Суть торгов заключается в том, что право пользования участком передается тому, кто предложит наибольшую арендную плату. Однако, по мнению МУГИСО проблема заключалась в том, что люди хотят арендовать землю за высокую цену, но на короткий срок. При этом они планируют как можно быстрее возвести на ней жилье, так как в этом случае у арендодателя появляется право выкупить данную территорию по льготной стоимости – 1,5% от общей кадастровой стоимости. Таким образом арендаторы могли выкупить участок, например, стоимостью 4 млн. руб. всего за 60 тыс. руб, тогда как выкуп участка, оформленного в аренду, без жилого объекта, осуществляется по полной кадастровой стоимости.

По словам Натальи Турыгиной, являющейся главным специалистом отдела подготовки свидетельств права собственности в земельном комитете Екатеринбургской администрации, изначально их внимание привлекли случаи, в которых:

  • Между арендой и выкупом земли в собственность проходило совсем немного времени (2-3 месяца);
  • При посещении этих участков было выявлено, что на некоторых из них вообще не было ничего построено, а те строения, которые были построены на других наделах, относились к временным, т.е. не имеют фундаменты (иногда даже окон с дверьми) и выполнены из ОСП-плит и профлиста.

Руководитель отдела по архитектурно-строительному контролю Департамента градостроительства, архитектуры и регулирования земельных отношений Д. Юрин пояснил, что:

  • Основной проблемой таких строений является отсутствие необходимых коммуникаций (водоснабжение, электричество, отопление любого типа и канализация);
  • К тому же местность, на которой они располагаются, зачастую бывает заболоченной, поэтому также требуется гидроизоляция фундамента строения;
  • Получается, что арендаторы - мошенники и не старались выполнить строение дома по всем правилам и нормативам. Кроме того люди просто заливают бетон непосредственно на сам участок, без заглубления в почву, а это уже серьезное конструктивное нарушение, которое несет угрозу человеческой жизни;
  • Далее сотрудниками городской администрации стало известно о случае переноса возведенных строений по очереди на три участка с помощью автокрана. При этом времянки были для удобства распилены пополам.

С учетом вышесказанного появляется масса вопросов к специалистам, которые признали подобные сооружения индивидуальными жилыми домами, пригодными для проживания и заселения...

  • Следующей проблемой является выкуп участка по из аренды в собственность по льготной стоимости, после чего якобы «жилое» строение можно сносить или перевезти на территорию другого такого же арендуемого надела. Затем производится перепродажа выкупленного участка, но уже по рыночной цене.

В итоге, Наталья Турыгина обратилась в суд для отмены решения о регистрации права собственности на данные земельные участки и дома, а также для признания недействительными последующих сделок купли-продажи участков. Проведенная экспертиза доказала, что данные строения нельзя отнести к индивидуальному жилью.

В настоящий момент в судах рассматривается 23 дела по 35 земельным участкам, которые участвовали в подобных мошеннических махинациях. Пока было аннулировано 8 таких сделок. Был задержан мошенник, который владел сразу 7 участками. Строитель, возводивший на них временные дома, также является владельцем нескольких таких участков. Сделки по этим землям проводились с участием одного и того же кадастрового инженера, адвоката и эксперта, выдавшего заключение. У этих людей не будет отобрана земля, а просто возвращены арендные договоры с соблюдением тех условий, которые были озвучены во время аукциона.

Стала известна и сумма ущерба бюджету муниципального образования по тем делам, которые уже были рассмотрены в суде. Она составляет 3,6 млн. руб. Еще примерно 30 млн. руб. составит ущерб по делам, которые находятся на рассмотрении. Для расчета данной суммы берется не уплаченная аренда с момента перепродажи участка и разница рыночной и льготной цен.

По этим делам были возбуждены не только административные, но и два уголовных процесса в отношении кадастровых инженеров, которым было предъявлено обвинение в подделке документации. Помимо городского бюджета урон от действий махинаторов понесли и добропорядочные граждане, которые по незнанию выкупили у мошенников участки, так как суд признал эти сделки недействительными.

Обратите внимание, что специалисты городского земельного комитета и МУГИСО пытаются бороться с подобными схемами. Администрация стала направлять сотрудников для проверки участка сразу после поступления к ним заявления на выкуп земли, а при возникновении подозрений на участок накладывается арест, препятствующий перепродаже, и подается заявление в суд.

Помните, что арендованным имуществом обладают, но не владеют. Судебная практика по изъятию федеральной земли - Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 № 148/11.

Что делать, если вам отказали в выкупе участка из аренды в собственность

Если вы получили необоснованный, по вашему мнению, отказ от администрации в выкупе земельного участка под объектом собственности, то у вас есть основания положительного решения суда в вашу пользу. Прежде чем обращаться в суд (а это скорее всего будет арбитраж) с иском об оспаривании решения, постановления акта органа государственной власти, советую обзавестись достаточно вескими доказательствами.

  1. Запрашиваете заключение архитектуры.
  2. Смотрите судебную практику и постановления Арбитражного суда вашего региона по наложению границ и вообще практику по границам ЗУ
  3. Составляете письмо-претензию и направляете собственнику участка.
  4. Ждете 30 дней. Если ответа не поступит, составляете исковое заявление и направляете его в суд.
  5. Приходите в суд и говорите примерно следующее: «Являюсь арендатором такого то участка и собственником здания расположенного на нём. Вся собственность на ЗУ была построена в соответствии с разрешительной документацией градостроительным кодексом и законодательством РФ (ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ). Земельный участок является собственностью муниципалитета и на него не распространяются нормы запрещающие перевода из муниципальной собственности в частную».
  6. Суд назначает градостроительную экспертизу, вы её оплачиваете, и если все так как вы говорите и отказ необоснован - вам дадут положительное заключение о границах, зонах и линиях.
  7. Суд принимает решение в вашу пользу и обяжет собственника заключить с вами договор купли-продажи ЗУ.

Кроме того, существует суд апелляционной инстанции, который проверяет законность и обоснованность выводов суда нижестоящей инстанции и делает вывод о правильности применения норм права. Только имейте ввиду, что градостроительные экспертизы в апелляции не проводятся. Как крайний вариант, придется тянуть дело до кассации и самостоятельно обращаться в независимое экспертное учреждение для составления заключения, и соответственно придумать почему вы не смогли сделать этого ранее и ходатайствовать в суде об проведении судебной экспертизы.

Комментарии ()

Случайные статьи

Вверх