Анализ, состояние и перспективы агропромышленного комплекса региональной экономики (на примере Тамбовской области). Анализ реализации государственной программы развития агропромышленного комплекса россии по основным ее направлениям Анализ развития апк

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1. Структура АПК и его основная задача

Введение

Агропромышленный комплекс играет одну из важнейших ролей в экономике страны и ее развитии, включая в себя большое количество отраслей, тесно связанных друг с другом.

Будучи направленным на производство сельхоз сырья, его переработку и распространение готового продукта, он является главным источником продуктов питания для населения, таким образом становясь одним из факторов, от которых зависит качество и уровень жизни в стране. От эффективности сельского хозяйства и сопутствующих отраслей промышленности также зависит степень самостоятельности страны на внешнем рынке и, следовательно, ее возможности планирования и национальная экономическая безопасность, также уровень безработицы по стране, так как большая часть населения занята в данной сфере и последнее: доход страны от экспорта продукции.

Все эти факторы объясняют важность и необходимость исследования данного комплекса. А для России как для огромной аграрной страны с самой большой в мире пашней этот вопрос стоит острее чем в каких-либо других странах. Следующей причиной актуальности исследования и заинтересованности в нем является изменения в экономическом положении России касаемо агропромышленного комплекса: вступление страны в ВТО, а также проведение государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, которая была принята в апреле 2014 года.

Таким образом изучение данной сферы становится очень важным для понимания сегодняшнего экономического состояния АПК России, его анализа, а также выявления проблем и перспектив его развития.

Для выполнения этой цели в данной курсовой работе необходимо выполнить следующие цели:

Изучить структуру агропромышленного комплекса и его основные особенности

Рассмотреть состояние АПК в современной России

Выявить принципы размещения и функционирования АПК

Рассмотреть детально одну из отраслей

Определить проблемы и способы их решения в агропромышленном комплексе

агропромышленный комплекс сектор российский

1. Структура АПК и его основные задачи

Агропромышленный комплекс (АПК) -- крупнейший межотраслевой комплекс, объединяющий несколько отраслей экономики, направленных на производство и переработку сельскохозяйственного сырья и получения из него продукции, доводимой до конечного потребителя. Это совокупность отраслей экономики страны, включающая сельское хозяйство и отрасли промышленности, тесно связанные с сельскохозяйственным производством, осуществляющие перевозку, хранение, переработку сельскохозяйственной продукции, поставку ее потребителям, обеспечивающие сельское хозяйство техникой, химикатами и удобрениями, обслуживающие сельскохозяйственное производство.

В комплексе выделяют три сферы.

1). Первая сфера включает отрасли промышленности, производящие средства производства для сельского хозяйства и отраслей промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье.

Отрасли, обслуживающие сельское хозяйство:

Сельскохозяйственное машиностроение (область промышленности, занимающаяся производством и обслуживанием техники, предназначенной для работы в сельском хозяйстве)

Производство минеральных удобрений;

Комбикормовая (отрасль промышленности, вырабатывающая Комбикорма и белково-витаминные добавки (БВД) для всех видов сельскохозяйственных животных) и микробиологическая промышленность (производство какого-либо продукта с помощью микроорганизмов)

Мелиоративные работы (работы, направленные на улучшение свойств земель, на повышение их производительности)

2). Вторая сфера - сельское хозяйство -- является главным звеном. Оно отличается от других отраслей экономики сезонным характером производства, использованием земли как предмета и средства труда, сильной зависимостью от природных условий. В его составе выделяют земледелие (растениеводство) и животноводство, тесно связанные между собой, которые дают соответственно 56 и 44% сельскохозяйственной продукции.

Растениеводство представляет собой отрасль сельского хозяйства, направленную на выращивание различных культурных растений для их дальнейшего использования в качестве источников продуктов питания, сырья для промышленности и других целей.

Растениеводство направлено на изучение многообразия сортов, форм и гибридов полевых культур, особенностей биологии и совершенствование приемов возделывания, обеспечивающих достаточно высокое качество и урожайность при минимальных затратах.

Основными отраслями растениеводства в зависимости от вида выращиваемых растений являются: зерновые культуры; зернобобовые культуры; кормовые культуры; технические культуры; овоще-бахчевые культуры; тонизирующие культуры; масличные и эфиромасличные культуры; хмелеводство; виноградорство; садоводство; цветоводство; грибоводство и луговодство.

Животноводство представляет собой отрасль сельского хозяйства, направленную на разведение и выращивание сельскохозяйственных животных с целью производства животноводческой продукции.

Основными отраслями животноводства являются: скотоводство, овцеводство, козоводство, кролиководство, коневодство, пчеловодство, оленеводство, звероводство, птицеводство, свиноводство и рыбоводство.

3). Третья сфера включает в себя отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье: пищевая промышленность, легкая промышленность, как две основные части. Также в третью сферу входят отрасли, обеспечивающие заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции агропромышленного комплекса; также эту сферу входят научное обслуживание и подготовка кадров для АПК.

Пищевая промышленность -- завершающая сфера агропромышленного комплекса. К ней относится совокупность отраслей, производящих пищевкусовые, а также табачные изделия, парфюмерно-косметическую продукцию. Пищевая промышленность отличается повсеместностью размещения, хотя набор ее отраслей в каждом районе определяется структурой сельского хозяйства, а объем производства -- численностью населения данной территории и условиями транспортировки готовой продукции.

Лёгкая промышленность -- совокупность специализированных отраслей промышленности, производящих главным образом предметы массового потребления из различных видов сырья. Лёгкая промышленность осуществляет как первичную обработку сырья, так и выпуск готовой продукции. Предприятия лёгкой промышленности производят также продукцию производственно-технического и специального назначения, которая используется в мебельной, авиационной, автомобильной, химической, электротехнической, пищевой и других отраслях промышленности, в сельском хозяйстве, в силовых ведомствах, на транспорте и в здравоохранении.

АПК, будучи одним из ключевых в РФ, связан с другими комплексами. АПК тесно связан с такими отраслями промышленности как химическая промышленность, транспортный комплекс, машиностроительный комплекс и др.

Химическая промышленность -- отрасль промышленности, включающая производство продукции из углеводородного, минерального и другого сырья путём его химической переработки. Химическая промышленность производит для сельского хозяйства удобрения (для питания растений) , гербициды (для уничтожения ненужных растений) , протравители семян (для уничтожения грибков, плесени и т. п.) , гербеллины (регуляторы роста) , дефолианты (для осыпания листьев, например хлопчатника) , инсектициды (для уничтожения вредных насекомых) и многое другое.

Транспортный комплекс -особая сфера материального производства и самостоятельная отрасль экономики. Он осуществляет обмен продукцией между предприятиями, районами и странами, способствует освоению новых территорий и развитию специализации, перемещает грузы и пассажиров, являясь основой территориального разделения труда.

Машиностроение- отрасль обрабатывающей промышленности по производству машин и оборудования, изготовляющая средства производства. Сельскохозяйственное машиностроение производит такую технику как комбайны, тракторы другую специальную технику для обработки, вспашки полей.

В итоге, главная задача АПК - обеспечить население страны продовольствием. За счет этого формируются специализированные отраслевые подкомплексы по производству и реализации хлопка, льна, плодов и овощей, винограда и вина, молока, мяса и других однородных продуктов.

Развитию АПК способствует:

расширению количества рабочих мест и удовлетворению интересов работников данной сферы.

расширению сельскохозяйственных угодий и поддержание эффективности сельско-хозяйственного сектора путем введения инновационных средств обработки земли

обеспечению роста объемов производства основных видов продукции АПК области;

повышению конкурентоспособности производимой в регионе продукции АПК на основе инновационного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

повышению финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;

обеспечению устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и создание достойных условий жизни для сельского населения;

обеспечению сохранения и воспроизводства окружающей среды, повышение эффективности использования природных ресурсов.

2. Факторы, влияющие на агропромышленный комплекс

Результатом сельскохозяйственной специализации является сосредоточение сельскохозяйственных предприятий одной отрасли на определенной территории. Объективными предпосылками формирования специализации имеются благоприятные природные условия для развития конкретной отрасли сельского хозяйства, традиционные трудовые навыки населения данной территории, а также наличие рынков продовольствия и сырья. При освоении крупных источников природных ресурсов возникают крупные промышленные центры, формируются хозяйственные комплексы, определяющие рыночную специализацию, место регионов в территориальном разделении труда. Размещение, условия добычи и характер использования природных ресурсов влияют на содержание и темп регионального развития. Специализация создает условия для интенсификации сельскохозяйственного производства - повышение производительности труда путем внедрения достижений научно-технического прогресса.

Природные и климатические условия

Природной основой сельского хозяйства являются земельные угодья -- земли, используемые в сельскохозяйственном производстве. Однако для поддержания необходимого уровня плодородия следует возмещать не только использованные питательные вещества почвы, но и восстанавливать качественные показатели, что связано со значительными материально-техническими и финансовыми вложениями. Известно, что почвенный покров формируется целым рядом почвенных факторов. Прежде всего это материнские породы, их химический и гранулометрический состав, деятельность людей, животных, микроорганизмов, а также климат, рельеф абсолютная высота местности, растительный покров и т.п.. В зависимости от взаимодействия этих факторов на конкретной территории формируются определенные типы почв.

На произрастание сельскохозяйственных культур непосредственно влияют свет, тепло и влага. В совокупности они составляют агроклиматические ресурсы. Важнейшими показателями агроклиматических ресурсов являются продолжительность периода со среднесуточной температурой выше +10°С, сумма активных температур, коэффициент увлажнения, мощность и продолжительность снежного покрова.

Экономико-географическое положение

Серьезное влияние на развитие агропромышленного комплекса оказывает местоположение предприятий относительно рынков сбыта, наличие перерабатывающих предприятий и транспортных средств. Переработка, складирование и хранение сельхозпродукции в значительной мере ориентированы на потребителя. (Например, территориальная концентрация в пригородных зонах и высокоурбанизированных районах производства картофеля, овощей и другой продукции растениеводства также обязана активизации хозяйств населения и фермеров.)

Состояние транспорта также оказывает непосредственное влияние на размещение предприятий сельского хозяйства. Производство продукции, которую легко перевозить, можно концентрировать в местах, где оно наиболее эффективно. Возможность перевозить продукцию в больших объемах также вызывает удешевление перевозок.

Также следует обратить внимание на межрегиональные связи по продукции сельского хозяйства. Возможность закупок продукции сельского хозяйства, их гарантированность создают базу для развития в отдельных регионах только тех отраслей сельского хозяйства, для которых имеются наиболее благоприятные условия. Разумеется, при этом принимаются в расчет затраты на закупки необходимой сельхозпродукции, ее транспортировку в сравнении с затратами на ее производство в данном регионе. Социально-экономические факторы

Важным фактором, оказывающим влияние на функционирование и эффективность предприятий агропромышленного комплекса, является обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами. Их недостаток может привести к невыполнению плана производства, к несоблюдению оптимальных агротехнических сроков проведения полевых работ, в конечном счете - к сокращению объема производства сельскохозяйственной продукции. Напротив, избыток рабочей силы приводит к ее неполному использованию и снижению производительности труда.

3. Современное состояние АПК РФ

По мнению Минсельхоза России, сейчас важно принять меры по обеспечению сбалансированности товарных рынков, следует не допустить ускоренный рост цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию. Для реализации поставленных задач, по словам заместителя министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Юрьева, необходимо импортозамещение по отдельным направлениям сельскохозяйственного производства, строительство новых сельскохозяйственных объектов и модернизация существующих комплексов. С учетом поручения Правительства РФ по корректировке существующих и формированию новых мероприятий Государственной программы (от 11.08. 2014 г.), Минсельхоз обновил свои предложения. На сегодняшний день существует акутализированный сценарий реализации Госпрограммы до 2020 года, предусматривающий дополнительный объем обеспечения многих мероприятий Госпрограммы на 2015-2020 годы (636 млрд руб.). Разработаны новые меры поддержки, направленные на развитие пищевой, перерабатывающей промышленностей, оптово-распределительных центров. Приоритетной названа модернизация технических и технологических направлений. Для обеспечения продовольственной безопасности страны предлагается ввести дополнительные меры поддержки, которые должны стимулировать развитие тепличных комплексов, отпотово-распределительных центров, овощехранилищ. Для эффективного импортозамещения нужна современная система сбыта сельхозпродукции и поддержка перерабатывающих предприятий. В мясном животноводстве ситуация сложнее, импортозамещение и рост производства возможен только в долгосрочной перспективе. Также Минсельхозом России ведется активная работа по упрощению процедуры кредитования АПК. На базе Минсельхоза России создана Рабочая группа по упрощению кредитования агропромышленного комплекса. В ее состав вошли представители ведущих кредитных организаций Российской Федерации и Банка России. В частности, в настоящее время рассматривается внесение изменений в действующие нормативные документы и инструкции Банка России, а также применение особых условий кредитования с учетом специфики АПК. Эти изменения позволят обеспечить ликвидность земель сельскохозяйственного назначения как залога и уменьшить объемы резервов банков, которые раньше требовалось формировать при выдаче кредитных ресурсов сельхозтоваропроизводителям. В результате, себестоимость кредитования АПК для банков уменьшится, а объемы выданных АПК кредитных ресурсов, по идее, должны увеличиться.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие и цели агропромышленного комплекса, перспективы его развития в Российской Федерации. Характеристика современного состояния уровня государственного регулирования АПК. Выявление возможных недоработок в законодательстве, предложения по их устранению.

курсовая работа , добавлен 06.04.2011


Понятие агропромышленного комплекса и его структура. Управление агропромышленным комплексом в России, характеристика его состояния на современном этапе. Проблемы и перспективы развития предприятий агропромышленного комплекса России на мировом рынке.

курсовая работа , добавлен 31.03.2018


Формирования структуры регионального агропромышленного комплекса (АПК). Направления, методы и конкретные механизмы государственного регулирования АПК. Анализ современного состояния агропромышленного комплекса Приаргунского района и стратегия его развития.

дипломная работа , добавлен 04.05.2013


Структура агропромышленного комплекса (АПК), его социально-экономическая эффективность. Агропромышленная интеграция как инструмент повышения эффективности функционирования АПК. Анализ состояния, проблемы и перспективы развития АПК Республики Беларусь.

курсовая работа , добавлен 23.08.2013


Анализ проблем развития сельского хозяйства Украины. Определение факторов, влияющих на эффективность агропромышленного комплекса. Результаты государственной поддержки аграрных предприятий: снижение конкурентоспособности и повышение рентабельности.

контрольная работа , добавлен 04.09.2010


Сущность и структура Агропромышленного комплекса, классификация инфраструктуры в нем. Исследование истории становления, современного состояния и оценка динамики развития данного комплекса в Краснодарском крае, анализ перспектив дальнейшего развития.

курсовая работа , добавлен 15.03.2014


Общая характеристика агропромышленного комплекса Республики Беларусь на пути стабилизации и подъема производства. Структура и основные функции АПК, оценка его современного состояния. Проблемы реформирования аграрных отношений, его цели и задачи.

курсовая работа , добавлен 06.03.2011


Особенности, понятие рынка земли и земельной ренты. Определение цены земли и земельные отношения в Российской Федерации. Государственное регулирование агропромышленного комплекса в России, анализ земельного рынка. Общая оценка рынка недвижимости.

курсовая работа , добавлен 06.05.2012


Рассмотрение структуры агропромышленного комплекса Республики Беларусь. Анализ обеспеченности предприятия оборотными средствами. Выявление степени влияния различных факторов на оборачиваемость оборотных активов; мероприятия по повышению их эффективности.

дипломная работа , добавлен 29.04.2014


Значение, структура и современная оценка агропромышленного комплекса. Экономическая оценка сырьевой базы. Место аграрного сектора России среди других отраслей народного хозяйства. Особенности территориального размещения сельскохозяйственных отраслей.

Агропромышленный комплекс — исключительно важная отрасль национальной экономики РФ. Данная сфера предопределяет уровень продовольственной безопасности, а также может быть одним из мощных стимулов роста всей хозяйственной системы государства. Какова специфика АПК в России?

Определение АПК

Агропромышленный комплекс — это, по сути, совокупность нескольких отраслей национальной хозяйственной системы, которые направлены на выпуск или переработку сырья сельскохозяйственного происхождения, а также на получение из него различных видов продукции. В отмеченную совокупность сегментов экономики входят: собственно сельское хозяйство, представленные в широком разнообразии отрасли промышленности, которые обеспечивают переработку сырья, снабжают аграриев техникой, необходимыми удобрениями и иными ресурсами промышленного происхождения, а также транспортно-логистические предприятия, ответственные за поставку продукции АПК потребителям.

Агропромышленный комплекс, согласно ряду точек зрения, также формируют отрасли национальной хозяйственной системы, прямо не связанные с индустриальной или сельскохозяйственной сферой, однако исключительно важные с точки зрения перспектив развития соответствующего сегмента экономики. Прежде всего это образование: в него могут входить государственные, частные, международные учреждения различного профиля. Также в последнее время все более значима роль IT-индустрии, особенно в части разработки ПО для автоматизированного управления различными производственными процессами, CRM-системы и т. д.

Роль АПК в экономике России

Россия — государство с относительно небольшой долей сельского хозяйства в ВВП, порядка 5%. Вместе с тем, как полагают многие эксперты, существует большое количество смежных отраслей (собственно, формирующих собой АПК), которые представляют значимую в макроэкономическом смысле группу субъектов. В связи с изменениями во внешнеполитическом векторе развития страны агропромышленный комплекс РФ между тем, как склонны считать многие аналитики, имеет шансы на ощутимый рост. Некоторые из его признаков наблюдаются уже сейчас. Так, например, в связи с трендами в рамках импортозамещения, появление которых было обусловлено, если придерживаться популярной точки зрения, продуктовым эмбарго, а также снижением курса рубля, производство некоторых видов сельхозпродукции в РФ в 2014 году выросло на десятки процентов, а в 2015-м имеет шансы на дальнейший рост, как полагают многие аналитики. Таким образом, роль АПК в экономике России, вероятно, будет в ближайшие годы усиливаться. Однако аспекты импортозамещения подробнее мы изучим чуть позже.

Агропромышленный комплекс РФ также исключительно важен с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности государства. До последнего времени во многих ключевых сегментах обеспечения населения продуктами питания сохранялась (а в ряде отраслей остается актуальной) высокая зависимость от импорта. Государство, полагают эксперты, должно прилагать все усилия к тому, чтобы обеспечивать население продуктами преимущественно отечественного производства. По крайней мере, в тех сегментах, в которых можно добиваться приемлемых результатов в силу климатических условий: понятно, что, например, многие виды фруктов в России попросту не могут расти из-за длительной зимы.

Классификация сегментов АПК

Выше мы обозначили, какие основные сферы формируют агропромышленный комплекс. Рассмотрим сущность их классификации подробнее.

Одна из ключевых сфер АПК — это индустрия производства сельскохозяйственной техники и иных материальных ресурсов, необходимых фермерам (включая, в частности, комбикорма и удобрения). Следующий сегмент — это производственная сфера, объединяющая собственно сельское хозяйство, в рамках которого осуществляется практическая работа фермеров, а также отрасли, в которых осуществляется выпуск продукции на основе сельскохозяйственного сырья.

Третий компонент АПК — это сфера, объединяющая в себе транспортную отрасль, логистику, связь, ритейл — все то, что связано с поставками сельскохозяйственной продукции потребителям, а также с установлением межпроизводственных коммуникаций. Некоторые эксперты полагают, что сельское хозяйство и промышленность, которая выпускает продукцию на основе соответствующих видов сырья, следует рассматривать в качестве обособленных сфер АПК.

Так или иначе, отрасли, которые формируют агропромышленный комплекс, классифицируются в рамках обозначенной схемы в достаточной мере условно. Часто границы между ними очень подвижны: например, многие сельскохозяйственные компании сочетают в себе направления бизнеса, связанные как с выпуском продукции для потребителя, так и с ее доставкой. Поэтому многие эксперты предпочитают классифицировать АПК не столько в рамках тех или иных отраслей, сколько методом распределения тех или иных активностей по видам деятельности предприятий. Это связано, полагают аналитики, с активными интеграционными процессами, в которых участвуют многие организации агропромышленного комплекса, если говорить, в частности, о российской модели.

Так или иначе, рассмотренная классификация АПК в рамках сфер или видов деятельности — смотря какой точки зрения придерживаться — в достаточной мере логична. Дело в том, что она предполагает трехступенчатую, последовательную систему производственных циклов. На самом первом уровне осуществляется выпуск технических средств для сельскохозяйственной деятельности. На второй ступени стоит производство основной продукции. На третьей — реализация ее конечному потребителю.

Также можно отметить, что со структурами АПК, если говорить, в частности, о российской экономике, активно взаимодействуют государственные и муниципальные органы власти. В ведении управления могут находиться важнейшие вопросы развития агропромышленного комплекса. Экономическое состояние тех или иных отраслей часто зависит от того, насколько эффективно будет работать конкретный региональный комитет агропромышленного комплекса. В частности, приоритеты в предоставлении кредитов, субсидий и иных нужных аграриям форм поддержки — в ведении соответствующих структур.

Рассмотрим специфику каждой из сфер (или направлений деятельности) подробнее.

Сфера снабжения АПК

Данную сферу, таким образом, формируют отрасли агропромышленного комплекса, ответственные за производство материально-технических ресурсов сельскохозяйственных предприятий. Какие именно?

Прежде всего это, конечно, машиностроение — главным образом представленное тракторным направлением, предприятиями, производящими комбайны, а также различные виды технологического оборудования и инвентаря. Важнейшую роль играет взаимодействующий с АПК пищепром, производящий комбикорма и иного вида продукцию, которая востребована в животноводстве. В сферу снабжения АПК также входят предприятия, занимающиеся квалифицированным ремонтом различной техники. Важнейшая отрасль в рассматриваемой сфере АПК — сельское строительство.

Производственная сфера АПК

Данная отрасль — это совокупность направлений деятельности, связанных с непосредственным трудом аграриев, который может быть представлен в рамках широкого спектра субъектов — частных фермеров, крестьянских хозяйств, крупных холдингов и т. д.

Можно отметить, что многие из соответствующих элементов рассматриваемой отрасли реализуют активности также производственного типа. То есть данные предприятия могут непосредственно участвовать в выпуске основного продукта АПК. Такие фирмы могут образовывать собой представленную в АПК в широком спектре отраслей промышленность — пищевую, молочную, мясную. Предприятия соответствующего профиля также подразделяются на большое количество типов.

Транспортно-логистическая сфера АПК

В данную сферу входят предприятия агропромышленного комплекса, которые занимаются логистикой, доставкой, ритейлом и иными вопросами, связанными с непосредственным снабжением потребителей продукцией сельского хозяйства. Как мы уже отметили выше, в экономике развитых стран мира часто наблюдаются различные интеграционные процессы на уровне отдельных сфер АПК. Развитие агропромышленного комплекса России, как полагают многие аналитики, происходит в целом в рамках тех же закономерностей. Поэтому предприятия, основной профиль которых, к примеру — это сельскохозяйственное производство, также формируют в своей корпоративной структуре подразделения, ответственные за логистику, продажи и иные направления деятельности, релевантные рассматриваемой сфере.

Перспективы АПК России

Рассмотрим теперь, как развивается агропромышленный комплекс России, более подробно. Выше мы отметили, что в числе ключевых факторов тех процессов, которые сейчас происходят в данной отрасли экономики — импортозамещение, а также внешнеполитическая конъюнктура. Как полагают многие эксперты, агропромышленный комплекс России в целом преодолел кризисный период, характерный для 90-х годов, когда снизилось производство по большинству направлений, потому огромный процент продуктов питания импортировался.

Вместе с тем, как полагают некоторые аналитики, по многим параметрам российское сельское хозяйство еще не достигло, в частности, показателей советского периода, и потому есть к чему стремиться. Хотя есть оценки, по которым индикаторы в соответствующей индустрии вполне сопоставимы с цифрами, в частности, для 1990 года, а в некоторых сферах - превосходят их.

Изучим подробнее специфику, таким образом, одного из наиболее выраженных, как полагают многие аналитики, драйверов роста российского АПК сегодня — импортозамещения.

Был ли готов АПК к импортозамещению?

Интересен тот факт, что процесс, о котором идет речь, начался вовсе не с взаимных санкций России и стран Запада, хотя, конечно, текущая его динамика во многом обусловлена именно внешнеполитическим фактором в виде соответствующих активностей. Программы агропромышленного комплекса в РФ стали активно формироваться и реализовываться за несколько лет до возникновения предпосылок для осложнений в отношениях нашей страны и Запада. Таким образом, открывшиеся перспективы для масштабного импортозамещения в период санкций, считают аналитики, имели все шансы быть реализованными в силу наличия в РФ необходимой инфраструктуры, технологий, кадров. В России обнаружилось достаточно много отраслей, полагают эксперты, в которых аграриям не пришлось начинать с низкого старта: все было готово к тому, чтобы в короткие сроки нарастить необходимые объемы производства основного продукта.

Какие можно обнаружить примеры успешных и конструктивных действий правительства РФ до санкций? Так, например, в 2013 году власти, осуществляя управление агропромышленным комплексом, инвестировали порядка 5,43 млрд руб. за счет федерального бюджета в некоторые важнейшие сферы животноводства. Получили финансирование также и региональные инициативы. Многие работники агропромышленного комплекса почувствовали повышение зарплаты, улучшение условий труда и технологического состояния предприятий. Осуществлялась поддержка аграриев в аспекте кредитования.

Таким образом, состояние агропромышленного комплекса России к моменту введения санкций было во многих аспектах оптимальным с точки зрения реализации успешного импортозамещения. В среде российских аналитиков есть точка зрения, в соответствии с которой Правительство РФ решило ввести летом 2014 года продовольственное эмбарго, тщательно просчитав возможные последствия, проанализировав возможности АПК и придя к выводу, что Россия сможет осуществить замену импортных продуктов своими силами.

Вместе с тем в области импортозамещения в РФ эксперты обнаруживают ряд актуальных задач, которые еще только предстоит решить. Рассмотрим их.

Импортозамещение в РФ: задачи

Прежде всего, как отмечают аналитики, правительству России предстоит большая работа в области стимулирования государственно-частного партнерства в АПК. Это может выражаться, например, в инвестиционных вопросах, в логистике, в обмене опытом. К тому же, полагают аналитики, развитие государственно-частного партнерства может способствовать снижению бюджетной нагрузки.

Экономика агропромышленного комплекса России во многом зависит от эффективности транспортной инфраструктуры. Многие из поставщиков сельскохозяйственной продукции попросту не имеют возможности взаимодействовать с потребителями или хотя бы с посредниками, готовыми предложить рентабельные условия сотрудничества, в силу низкой доступности транспортных коммуникаций. Собственно, одно из ключевых направлений финансирования в рамках затребованной Минсельхозом суммы в размере 600 млрд руб. на развитие импортозамещение — это именно логистическая отрасль. Вместе с тем, полагают многие аналитики, даже если правительство РФ сможет выделить средства, которые запросило Министерство агропромышленного комплекса, развитие страны в силу несовершенства логистической системы может осуществляться недостаточно быстрыми темпами.

Вопрос финансирования

Выше мы отметили, какого масштаба цифры могут фигурировать в коммуникациях между ведомствами, ответственными за развитие АПК страны, и правительством. Речь идет о финансовых величинах, сопоставимых с бюджетами сразу нескольких российских регионов. Данное обстоятельство, как полагают некоторые аналитики, предполагает сложную задачу, стоящую перед правительством РФ в условиях бюджетного дефицита, который, вероятнее всего, будет наблюдаться в ближайшее время в силу невысоких цен на нефть.

То, насколько эффективной будет политика государства в аспекте финансирования, предопределяется качеством работы компетентных ведомств, считают аналитики. Например, в РФ работает такая структура, как Комиссия по эффективности государственных расходов. На нее, в частности, может быть возложена задача по поиску средств для импортозамещения. Возможно, полагают эксперты, это будет реализовано методом временного сокращения иных направлений бюджетного финансирования.

Ключевые направления

Несмотря на то что в области импортозамещения перед Правительством РФ стоит ряд нерешенных задач, и к тому же могут возникать финансовые сложности в аспекте их реализации, власти продолжают разрабатывать программы, отражающие реализацию алгоритмов импортозамещения в ближайшие годы.

Как мы уже отметили выше, в числе важнейших направлений деятельности ведомств — строительство логистических центров. Данные объекты предполагается задействовать, во-первых, с целью повышения эффективности взаимодействия между различными отраслями АПК, а во-вторых, с целью более качественного финансового мониторинга расходования бюджетных средств.

Работа логистических центров, о которых идет речь, будет обеспечиваться обновлением правовой базы, совершенствованием норм в рамках самых разных отраслей законодательства. Цель государства — создать механизм, в рамках которого сельхозпроизводитель сможет легко находить потребителя посредством ресурсов, предоставляемых логистическим центром.

Следующее направление деятельности правительства в рамках реализации программ по импортозамещению — субсидирование ряда отраслей сельского хозяйства, в частности, молочного и мясного производства.

Разумеется, это не исчерпывающий список направлений деятельности, которые может реализовывать Минсельхоз или, например, подотчетный ему департамент агропромышленного комплекса в том или ином регионе. Вместе с тем, полагают аналитики, если властям удастся решить данные задачи, то условия для импортозамещения будут созданы великолепные.

Импортозамещение и продовольственная безопасность

В начале статьи мы отметили, что АПК для экономики страны исключительно важен с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности. Рассмотрим данный аспект подробнее.

Есть сведения, что в рамках действующей правительственной доктрины Россия должна снизить свою зависимость, в частности, в области импорта молока, до 30%, то есть своими силами производить 70% продукта. Аналогичных показателей нужно достичь и по мясу, обеспечить полную независимость по картофелю, на 50% - по винограду. Можно отметить тот факт, что по растительному маслу, а также сахару продовольственная безопасность, как свидетельствуют данные в ряде источников, достигнута практически полная. Так или иначе, как считает ответственное за развитие сельского хозяйства Министерство, агропромышленного комплекса, преимущественно зависящего от импорта, в РФ быть не должно.

И потому, даже если речь идет о ввозе сельхозпродукции из дружественных России стран, то соответствующие объемы, тем не менее, не должны обуславливать превышения установленных на правительственном уровне критериев. Безусловно, есть достаточно много мировых поставщиков овощей, фруктов, мяса, молока, способных заменить европейские компании, в отношении которых введено продовольственное эмбарго.

Помощь России в снабжении теми или иными продуктами готовы оказать, в частности, Китай, Сербия, страны Латинской Америки. Например, известно, что в КНР предполагается открытие крупных инфраструктурных объектов, посредством которых национальные производители овощей и фруктов смогут наладить взаимодействие с российскими потребителями, в том числе и в рамках прямых поставок. Однако акцент должен ставиться на реальное импортозамещение, полагают эксперты. Дело даже не в геополитическом факторе, предполагающем как можно больший суверенитет, в том числе и в аспекте продовольственной безопасности. Экономике РФ сейчас нужны новые драйверы роста, и АПК в этом смысле имеет большой, пока что не реализованный в полной мере потенциал, полагают эксперты.

• КУГАРЧИНСКИЙ РАЙОН
• СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
• АГРОБИЗНЕС
• МУНИЦИПАЛИТЕТ
• АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В статье рассматривается развитие сельского хозяйства в Республике Башкортостан на примере муниципальной программы Кугарчинского района.

• Агробизнес России в условиях современной экономической обстановки
• Послание Президента Российской Федерации как инструмент государственного управления
• Эффективность управления человеческими ресурсами в системе экономической безопасности
• Практика антикоррупционной деятельности: сравнительный анализ отечественной и зарубежного опыта
• Развитие агробизнеса в АПК муниципального образования

Основой продовольственной безопасности любого государства является здоровое состояние агропромышленного комплекса страны. Сельское хозяйство считается одной из нескольких главных сфер вещественного производства. Она выполняет важную роль в жизни государства и общества - производит сырье для пищевой и легкой промышленности, снабжает жителей продуктами питания. Поэтому важно, чтобы все составляющие единого механизма сельского хозяйства работали слажено и бесперебойно, граждане страны могли приобретать качественную продукцию, а сельхозпроизводители имели для этого все возможности.

В Российской Федерации 85 субъектов, и вклад каждого из них имеет большое значение и влияние на процветание агропромышленного комплекса страны.

Республика Башкортостан на сегодняшний день одна из самых крупных аграрных регионов в России, на протяжении последних лет занимающая первые места по показателям валового регионального продукта. Благодаря своему географическому положению, потенциалу производства и научно-техническому уровню, республика обладает благоприятным климатом и низкими рисками для бизнеса, занимает лидирующие позиции среди других субъектов Российской Федерации. Сельское хозяйство играет ключевую роль для экономической обстановки в данном регионе.

Колоссальную поддержку в целом всего региона, за счет создания эффективной стратегии развития сельского хозяйства, оказывает государство. Так же в республике активно поддерживается развитие агробизнеса в муниципалитетах, что дает успешно развиваться разным формам хозяйствования.

Существуют и некоторые проблемы агропромышленного комплекса, для решения которых создаются различные пути их решения. К примеру, государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан» направлена на единое формирование абсолютно всех сфер и областей работы АПК с учетом вхождения Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. В связи с этим выделились два уровня приоритетов, связанные с разными сферами и направлениями.

К первому уровню относятся следующие сферы:

• производство - скотоводство (мясо и молоко) как сиситемообразующая подотрасль, использующая конкурентоспособные достоинства, главным образом присутствие существенных площадей аграрных угодий;
• экономика - увеличение прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей;
• формирование производственных возможностей - мелиорация территорий сельскохозяйственного направления, внедрение в обращение неиспользуемой пашни и иных категорий аграрных угодий;
• институты - формирование интеграционных взаимосвязей в АПК и развитие продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
• кадровая и научная сфера - развитие инноваций в сельском хозяйстве;
• социальная сфера - стойкое формирование сельских территорий в качестве непременного условия сбережения трудовых ресурсов, формирование условий с целью обеспечения финансовой и физической доступности питания на базе оптимальных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения.

Ко второму уровню относятся:

• более активное развитие импортозамещения;
• экологическая безопасность производимых сельским хозяйством продовольствия и продуктов;
• оптимизация конкурентоспособности продукции при условиях вступления в ВТО и уменьшение логистических издержек.

Эта программа разработана на период до 2020 года и динамика развития агропромышленного комплекса республики Башкортостан в это время будет формироваться под действием различных факторов.

На примере программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном районе Кугарчинский район Республики Башкортостан» можно подробнее рассмотреть все плюсы и минусы развития агропромышленного комплекса республики и муниципалитета за последние годы.

Проводя анализ состояния сельского хозяйства в регионе за последние 8 лет, можно выявить много факторов, которые «подкосили» развитие агропромышленного комплекса Башкортостана и в целом Российской Федерации: макроэкономическая ситуация, мировой финансово - экономический кризис 2009-2010 годов, засуха 2009, 2010, 2012 и 2014 годов, повлекшая за собой отрицательную динамику структуры кредитования, ввод санкций против Российской Федерации в 2014-2015 году.

На данном этапе нужно исправлять положение: предстоит осваивать новые технологии и обновлять оборудование для отраслей промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, повышать объемы производства, посевных площадей, поголовья скота. Необходимо снизить кредитные ставки для сельхозпроизводителей, о чем к примеру упомянул в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Презадент Российской Федерации В.В. Путин в конце 2016 года, упростить инфляционные процессы и по возможности повышать государственное финансирование, которое наоборот сократилось по сравнению с предыдущими годами в связи со многими факторами, в число которых входит и вступление России в ВТО.

Не смотря на негативные факторы всё же наблюдается постепенное улучшение ситуации и спад напряженности в сфере сельхозпроизводства, что было достигнуто за счет перенаправления всех сил на укрепление, улучшение и развитие отечественной продукции, что в свою очередь снизило риски и сформировало условия для ровного развития аграрного сектора экономики, повышению конкурентоспособности российской продукции на рынке внутри страны и за ее пределами.

Данная регионам большая самостоятельность позволит правильно и логично перенаправить выделяемые субсидии на те сферы агропромышленного комплекса, которые нуждаются в них более остро. Так как централизованно это решить и сделать намного сложнее, ведь в каждом регионе есть свои особенности и свои проблемы, которые должны решаться индивидуально руководством этого субъекта.

Для успешного решения стратегических задач по увеличению потенциала экономики аграрного сектора и реализации государственной программы внутри муниципалитета «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан» предпринимаются меры по улучшению качества и уровня жизни в сельских местностях, а так же привлечения большего количества квалифицированных специалистов и повышения квалификации уже работающих в отрасли сотрудников.

На сегодняшний день можно сказать, что агропромышленный комплекс всей Российской Федерации в целом развивается стабильно и пошагово. Государство старается поддерживать свои субъекты, а те, в свою очередь поддерживают свои муниципалитеты и так же наоборот. Другими словами государство зависит от того состояния, в котором находятся муниципальные районы, которые являются неотъемлемой частью системы функционирования государственной экономики, которая оказывает влияние на это состояние муниципалитетов.

Список литературы

1. Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном районе Кугарчинский район Республики Башкортостан» от 13 января 2016 года.
2. Проблемы местного самоуправления в России. Андриянова А.А., Гарифуллина А.Ф.. Т. 1. №30. С. 198-200.
3. Информационная политика органов исполнительной власти республики башкортостан: проблемы и пути решения. Гарифуллина А.Ф. В сборнике: Состояние, проблемы и перспективы развития АПК. Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию ФГОУ ВПО Башкирский ГАУ. Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство сельского хозяйства РБ, Башкирский государственный аграрный университет. 2010. С. 187-189.
4. Роль компьютерных технологий в сфере принятия управленческих решений. Гарифуллина А.Ф., Хайдарова Л.Р. В сборнике: Развитие информационных технологий и их значение для модернизации социально-экономической системы. Материалы международной научно-практической конференции. 2011. С. 39-42.
5. Развитие человеческого потенциала как стратегическое направление современной государственной политики России. Гарифуллина Э.Ф., Ханнанова Т.Р. Право и политика. 2012. № 9. С. 1565-1571.
6. Концептуальные основы государственной аграрной политики в РФ. Ханнанова Т.Р. Мир и политика. 2013. № 2 (77). С. 4.
7. Государственная аграрная политика в животноводстве: проблемы формирования и реализации. Ханнанова Т.Р. Политика и общество. 2014. № 2. С. 183-189.
8. Новая парадигма собственности: теоретико-правовые основы. Ханнанов Р.А. Право и политика. 2011. № 4. С. 694-708.
9. Закон саморегуляции природы и его закономерности: теоретико-эмпирический и правовой аспекты. Ханнанов Р.А. Право и политика. 2010. № 9. С. 1637-1652.
10. Концепция правовой защиты и приоритетного развития сельскохозяйственного землепользования. Ханнанов Р.А. Право и политика. 2010. № 12. С. 2214-2222.
11. К вопросу о проблемах в жилищно-коммунальной сферы в Республике Башкортостан. Андриянова А.А., Шапошникова Р.Р. В сборнике: Современное государство: проблемы социально-экономического развития. Материалы IV международной научно-практической конференции. 2014. С. 17-19.
12. К вопросу об участии пчеловодов в государственных закупках. Галиева Г.А., Гималтдинова А.А., Шапошникова Р.Р. В сборнике: Экономика, финансы и менеджмент: тенденции и перспективы развития. Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. 2015. С. 44-46.
13. Пространственно-территориальные атрибуты безопасности российского приграничья: историографический анализ. Гарипова А.Г., Шапошникова Р.Р. В сборнике: Наука и образование в XXI веке. Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции: в 17 частях. 2014. С. 38-44.
14. Регулирование занятости в Республике Башкортостан. Толстыженко К.В., Хатмуллина Л.Р. В сборнике: Социально-экономические проблемы информатизации. Материалы II международной научно-практической конференции. 2014. С. 111-113.
15. Проблемы развития внутрипоселковых дорог в сельских поселениях. Мансурова Э.Р., Хатмуллина Л.Р. Экономика и социум. 2013. № 4-2 (9). С. 158-159.
16. Проблемы совершенствования кадровой структуры администраций сельских поселений (на примере Республики Башкортостан). Хинсирова Г.И., Хатмуллина Л.Р. Экономика и социум. 2014. № 1-2 (10). С. 982-983.
17. Уголовное право в схемах и определениях. Общая часть. Дикаев С.У., Сабитов И.К., Шарипкулова А.Ф. Уфа, 2010.
18. Некоторые проблемы реализации избирательного права на муниципальном уровне. Сабитов И.К., Рябов С.А., Фаттахов Ч.Р. Вестник Башкирского университета. 2011. Т. 16. № 4. С. 1445-1448.
19. Применение метода сходства в исследовании влияния биологически активных веществ на показатели крови мышей. Хабибуллин Р.М. Вестник Башкирского государственного аграрного университета. 2013. № 4 (28). С. 47-48.
20. Формирование электронных услуг в контексте социально-политического развития. Хабибуллин Р.И. Вестник Забайкальского государственного университета. 2011. № 6. С. 86-90.
21. Совершенствование управления федеральным имуществом. Гарифуллина А.Ф., Мухаметдинова Э.Р. В сборнике: Актуальные вопросы развития социально-экономических систем в современном обществе. Материалы международной научно-практической конференции: в 2-х частях. Редколлегия: А. Н. Плотников, А. В. Постюшков, Л. А. Тягунова. 2013. С. 42-43.

Агропромышленный комплекс сегодня обеспечивает продовольственную безопасность страны, а также способствует развитию сельского хозяйства. Сельское хозяйство представляет собой вторую сферу агропромышленного комплекса и является основной составной частью АПК, в интересах которого организуются, функционируют и взаимодействуют другие сферы комплекса.

Сельское хозяйство является не только основным, определяющим элементом АПК, но и его связующим звеном -- даже незначительные изменения в объемах и структуре производимой сельскохозяйственной продукции могут оказать весьма существенное значение на другие сферы АПК.

В связи с этим проблема развития сельского хозяйства являются актуальной темой для научных исследований. Проанализируем основные показатели развития сельского хозяйства за последние 5 лет .

В прошлой пятилетке была реализована Программа возрождения и развития села. Это крупнейший за всю историю нашей страны инвестиционный проект совокупной стоимостью 52,6 млрд. долл. С учетом приоритетов развития агропромышленного комплекса и в предыдущие периоды программа позволила в корне улучшить жизнь белорусской деревни и создать новые конкурентные преимущества страны в международной торговле.

Беларусь не только обеспечила свою продовольственную безопасность, но и стала заметным экспортером продуктов питания. Занимая в мире 89-е место по территории, республика вышла на 4-е место по экспорту молока, 6-е - льноволокна, находится в числе 20 первых стран по экспорту сыров, мясопродуктов и других товаров продовольственной группы.

Экспорт сельскохозяйственной продукции и пищевой промышленности в 2010 г. достиг рекордного за всю историю значения в 3,3 млрд долл. и вырос за пятилетку в 2,1 раза. Успехи в выполнении программы сомнений не вызывают, но факторный анализ показывает, что ряд важных целевых задач не достигнут, экономика АПК находится в сложном состоянии .

В последние годы в структуре валового внутреннего продукта удельный вес сельского хозяйства в ВВП не превышает 8%. При этом минимальное значение этого показателя наблюдалось в 2007 и 2010 гг. - 7,5% (Рис. 2.1)

Рисунок 2.1 - Удельный вес отдельных отраслей экономики в структуре ВВП. Источник:

Для сельского хозяйства характерен рост объемов производства продукции в постоянных ценах к предшествующему году за весь период исследования. В то же время в 2009 г. темпы роста объемов производства снизили такие отрасли, как лесное хозяйство, промышленность, транспорт, торговля и общественное питание .

В последние 5 лет в сельском хозяйстве трудилось 9,7-10,5% занятого населения. При этом наблюдается тенденция снижения численности трудовых ресурсов в сельском хозяйстве к 2010 г. Наибольшее число занятых в сельском хозяйстве пришлось на 2011г. и составило 10,3% (Табл. 2.1).

Таблица 2.1- Динамика численности населения, занятого в сельском хоз., тыс. чел.

Источник:

Изучая структуру основных средств по отраслям экономики по их первоначальной стоимости на начало года за период 2006-2011 гг., можно увидеть, что здесь доля сельского хозяйства составляет 14,1-15,0%.

С 2006 года ежегодно увеличивались инвестиции в основной капитал в сельское хозяйство. Темп роста этого показателя в сопоставимых ценах за 2008- 2010 гг. составил к предшествующему году 128,5%, 129,8% и 108,7% соответственно. При этом доля сельского хозяйства в общем объеме инвестиций в основной капитал занимало от 14,6% в 2007 г. до 18,2% в 2009 г. (в действующих ценах). В 2011 г. этот показатель составил 12,5%, что на 4,7% меньше по сравнению с 2010 г. (17,2%).

Основную роль в производстве сельхозпродукции по-прежнему играют сельскохозяйственные организации - 62,0-69,6% общего объема (Рис. 2.2).

Вторую позицию занимают хозяйства населения. Показательно, что в 2010 году фермерские хозяйства вышли на максимальное за 5 лет значение - 1% в общем объеме производства сельхозпродукции.

Рисунок 2.2 - Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств.

Основные отрасли сельского хозяйства - растениеводство и животноводство - за последние 5 лет в республике занимали примерно одинаковый удельный вес с небольшим преобладанием продукции растениеводства: 52,6-56% и 44-47,4% соответственно (Табл. 2.2). При этом в сельхозпредприятиях лидирует производство продукции животноводства (56,2-60,8% в общем объеме производства) над растениеводством (39,2-43,8%). В то же время домашние и фермерские хозяйства занимаются преимущественно получением растениеводческой продукции (в пределах 77-84%) .

Таблица 2.2 - Продукция сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий; в процентах от общего объёма продукции сельского хозяйства)

За последние годы в Беларуси объемы сельскохозяйственного производства имеют тенденцию к увеличению во всех категориях хозяйств (Табл. 2.3). Достигнув максимума в 2008 году темпы прироста в последующем снизились и в 2010 г. составили 101,9%. Но в 2011 г. объем сельхоз продукции достиг отметки в 106,6%.

Таблица 2.3 - Индексы физического объёма продукции сельского хозяйства к предшествующему году (в сопоставимых ценах)

Согласно официальной статистике, в течении последних лет в Беларуси наблюдается положительная тенденция в увеличении как общего объема производства сельскохозяйственной продукции, так и на 1 жителя и работающего в сельском хозяйстве - в 2010 году показатели превысили 2006 год более, чем в два раза (Табл. 2.4, рис. 2.3). Максимальный темп роста производства растениеводческой продукции наблюдался в 2008 г. (141,4% к предыдущему году), минимальный - в 2009 г. (102,1%). Продукции животноводства в 2010 году было произведено в объеме 127,3% к предыдущему году. Интересно, что в текущих ценах растениеводческой продукции было произведено больше, чем животноводческой.

Таблица 2. 4 - Производство сельскохозяйственной продукции на душу населения и на одного работающего в отрасли

Рисунок 2.3 - Динамика производства сельскохозяйственной продукции (в фактически действовавших ценах; млрд. руб)

В первом полугодии 2012г. в сельском хозяйстве в хозяйствах всех категорий производство продукции в текущих ценах составило 34070,1 млрд. руб. и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом 2011г. в сопоставимых ценах на 5,1%.

В организациях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, объёмы производства продукции за этот период увеличились на 6,7%, при этом продукция животноводства - на 7,8%, растениеводства - на 0,2%

Несмотря на положительную динамику развития сельскохозяйственного производства Беларуси, А. Герасименко в своих исследованиях отмечает, что недореформированное и неэффективно функционирующее сельское хозяйство является бременем для государственного бюджета. Уровень бюджетной поддержки сельского хозяйства в Беларуси (4,15% к ВВП) значительно выше, чем в других странах (Рис. 2.4). А удельный вес трансфертов, выраженный в процентах к добавленной стоимости в агросекторе, у нас достигает 67%, при том, что в ЕС этот показатель соответствует 30%, в Канаде - 34%, России - 30% .

Рисунок 2.4 - Уровень бюджетной поддержки сельского хозяйства в разных странах мира, % к ВВП

Большинство мер поддержки, применяемые в Беларуси, по классификации ВТО относятся к так называемой «желтой корзине», т.е. они искажают производство и торговлю. По оценкам Всемирного банка, в 20082010 гг. на долю «желтой корзины» в Беларуси совокупно пришлось 86% объема господдержки, что составило около 40% сельскохозяйственного ВВП. Самая значительная статья расходов (42%) приходится на субсидирование процентных ставок по кредитам и исполнение госгарантий в их погашении. Субсидии на приобретение средств производства (удобрений, пестицидов, семян, топлива) составили 28% от общего объема «желтой корзины». На субсидирование лизинга приходится 12%, на поддержку производства отдельных видов сельхозпродукции - 9%.

В то же время на меры поддержки, относящиеся к «зеленой корзине» (наименее искажающие производство и торговлю), в 2010 г. было выделено лишь 12% от общего объема финансирования. В мире для данных целей приходится более 70% господдержки. При этом, как следует из доклада Всемирного банка, белорусская «зеленая корзина» отличается низким уровнем разнообразия и ограничена набором базовых государственных услуг, направленных на поддержание конкурентоспособности сектора. Ее основу составляет мелиорация и в меньшей степени - расходы на исследование, образование и НИОКР .

В 2005-2011 годы аграрный комплекс полностью обеспечивал потребности внутреннего продовольственного рынка страны и при этом осуществлялась поставка на экспорт. Как отмечает С.Шапиро, экспортная деятельность в предстоящие годы будет приоритетной в белорусском АПК. Однако, по мнению автора, путь на зарубежные продовольственные рынки будет нелегким. Во-первых, по мере роста материального благополучия населения требования к качеству продовольственных товаров постоянно возрастают как на внутреннем, так и на внешних рынках. Во-вторых, конкуренция на внешних рынках усиливается вследствие повышения активности ряда крупных развивающихся государств: Китая, Бразилии, Аргентины и других. Следует учесть и то, что сельскохозяйственное производство России тоже набирает темпы .

Для решения насущных проблем в АПК нужны меры инновационного характера, обеспечивающие существенное наращивание производства сельскохозяйственной продукции при экономической целесообразности, расширение ее ассортимента и повышение качества до уровня мировых стандартов.

С целью повышения эффективности АПК, повышения доходов сельского населения и других социально-экономических целей разработана и запущена Государственная программа устойчивого развития села на 2011-2015 гг. Предусматривается, что эффективность сельскохозяйственного производства будет повышено за счет:

Приведения затрат на производство сельскохозяйственного сырья и продовольствия к нормативному уровню;

Повышения продуктивности отраслей сельского хозяйства;

Развития материальной базы и технико-технологического переоснащения агропромышленного производства;

Установления приоритета экономических показателей, характеризующих доходность производства, рентабельность продаж товаров, продукции, работ, услуг, окупаемость инвестиций.

Предполагается, что за счет приведения затрат к нормативному уровню сэкономится около 1 трлн. руб. Повышение эффективности отраслей растениеводства и животноводства должно снизить удельные затраты на производство сельхозпродукции на 5-10%, что сегодня оценивается в сумме 1,5 трлн. руб., и обеспечить рост рентабельности продаж до 11% в целом по стране .

Проанализировав динамику, состав, структуру социально-экономических показателей аграрного сектора, можно сделать выводы о том, что государству необходимо сконцентрировать большее внимание на увеличение этих показателей.

По статистике хорошо видно как этим показатели падают с каждым годом: наблюдается тенденция снижения численности трудовых ресурсов в сельском хозяйстве, сокращается численность занятого населения в сельском хозяйстве, медленными темпами растет ВВП, нужно увеличивать производство сельскохозяйственной продукции на душу населения.

ВВЕДЕНИЕ
3

4

6

10

10

11

12

13

15

16

18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
26

27

28

Работа содержит 1 файл

ВВЕДЕНИЕ

Особое место в экономическом анализе занимает отраслевой анализ, который позволяет, исходя из поставленных целей и задач, всесторонне рассмотреть отрасль, проанализировать состояние и тенденции ее развития, эффективность функционирования и многие другие аспекты.

Отрасль национальной экономики определяется как качественно однородная группа хозяйственных единиц с особыми условиями производства в системе общественного развития труда, однородной продукцией и специфической ролью в процессе расширенного воспроизводства. Каждая отрасль как совокупность родственных предприятий и организаций обладает определенным производственно-техническим единством.

Важнейшим направлением анализа отрасли является изучение происходящих в ней структурных сдвигов, или изменений структуры, которые могут возникать по различным причинам. Можно выделить следующие структурные сдвиги в отрасли:

организационного характера (например возникающие в результате выбытия или ввода нового предприятия);

изменения структуры производства (например, изменение структуры производимой продукции);

изменение структуры состава производственных ресурсов.

Общее представление о роли и месте отрасли в национальной экономике позволяет получить структура валового внутреннего продукта (ВВП). На основе построения динамических рядов на определенный период можно выявить динамику изменения доли отрасли в ВВП, т.е. тенденции структурных сдвигов в национальной экономике за выбранный период.

В рамках отраслевого анализа необходимо также выделить следующие направления аналитической деятельности:

состояние и тенденции развития отрасли (объемы, темпы роста производства) с выделением в ее составе наиболее перспективных предприятий;

конкурентоспособность отрасли;

уровень монополизации в отрасли;

эффективность функционирования отрасли.

Отраслевой анализ предполагает оценку производственных и сбытовых характеристик отрасли, а также определение перспектив ее развития.

Важнейшая задача аграрного сектора экономики - обеспечение продовольственной безопасности страны, основы ее суверенитета, экономической и социальной устойчивости. Агропромышленная политика сегодня направлена на то, чтобы сделать эту отрасль высокоэффективной и конкурентоспособной, существенно повысить надежность обеспечения страны продукцией сельского хозяйства, улучшить ее качество.

1. ОСОБЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И АНАЛИЗА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Анализ состояния и тенденций развития агропромышленного комплекса (АПК) осуществляется в разрезе его основных сфер – производственной и обслуживающей сферы. Производственная сфера включает: сельское хозяйство; отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье; отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства.

Обслуживающая сфера включает отрасли, обеспечивающие заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции АПК.

Центральным звеном АПК является сельское хозяйство, обеспечивающее производство сельскохозяйственной продукции – продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений) и животноводства.

Сельское хозяйство обладает рядом специфических особенностей, обуславливающих специфические подходы к анализу отрасли:

1. Результаты хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий во многом зависят от природно-климатических условий. Поскольку дожди, засуха, морозы и другие природные явления могут значительно уменьшить сборы урожая, снизить продуктивность труда и другие показатели, при анализе хозяйственной деятельности необходимо учитывать природно-климатические условия каждого года и каждого хозяйства. Для получения правильных выводов о результатах хозяйственной деятельности показатели текущего года должны сопоставляться не с прошедшим годом, как это делается на промышленных предприятиях, а со средними данными за предшествующие 3-5 лет.

2. Для сельского хозяйства характерна сезонность производства. В связи с этим на протяжении года неравномерно используются трудовые ресурсы, техника, материалы, неритмично реализуется продукция, поступает выручка. Так, зерноуборочные комбайны могут быть использованы только 10-20 дней в году, сеялки - 5-10, картофелеуборочные комбайны - 20-30 дней. Эту особенность также необходимо учитывать при анализе хозяйственной деятельности, в частности таких показателей, как обеспеченность и использование основных средств производства, земельных, трудовых и финансовых ресурсов.

3. В сельском хозяйстве процесс производства очень длительный и не совпадает с рабочим периодом. Многие показатели можно рассчитать только в конце года. В связи с этим наиболее полный анализ в растениеводстве можно сделать только по результатам года. В течение года анализируется выполнение плана агротехнических мероприятий по периодам сельскохозяйственных работ; отклонение от нормативных затрат на единицу выполненных работ.

4. Сельскохозяйственное производство имеет дело с живыми организмами. Поэтому на уровень его развития оказывают влияние не только экономические, но и биологические, химические и физические законы, что усложняет измерение влияния факторов на результаты хозяйственной деятельности.

5. Основным средством производства в сельском хозяйстве является земля, природные особенности которой неразрывно связаны с климатическими условиями. В отличие от других отраслей народного хозяйства, где точно известна экономическая эффективность и производственная мощность всех фондов, продуктивность земли не поддается точному учету и под влиянием разных факторов меняет природный и экономический характер. Причем земля как главное средство производства не только не изнашивается, но и, наоборот, улучшается, если ее правильно использовать. И наконец, одной из особенностей этого средства производства является то, что земля чрезвычайно универсальна. Известно, что в промышленности на отдельном заводе, как правило, можно осуществлять производство только соответствующего вида продукции. В сельском хозяйстве на одной и той же земле можно производить многочисленные виды продукции. В результате ей свойственны такие особенности, как универсальность производства, слабая концентрация, многоотраслевой характер, более низкий уровень производительности труда. В этой связи анализ хозяйственной деятельности предприятий должен содействовать высокопроизводительному использованию земли, последовательному развитию наиболее полезных в условиях хозяйства направлений деятельности.

6. Сельское хозяйство отличается от других отраслей производства также и тем, что в нем часть продукции используется на собственные цели в качестве средств производства: семена, фураж, животные. Поэтому объем реализованной продукции обычно намного меньше произведенной.

7. С учетом специфики сельского хозяйства для оценки деятельности сельскохозяйственных предприятий используется много специфических показателей (урожайность, продуктивность скота, жирность молока и др.). Общие показатели, применяемые во всех отраслях народного хозяйства (себестоимость продукции, прибыль, рентабельность, оборачиваемость средств и пр.), отражают специфику " сельскохозяйственного производства. Это обусловливает некоторые особенности их анализа.

Вместе с тем нужно отметить, что в сельском хозяйстве больше, чем в промышленности, однотипных предприятий, осуществляющих производство примерно в одинаковых природно-климатических условиях. Поэтому в отличие от промышленных предприятий здесь можно более широко применять межхозяйственный сравнительный анализ. Это позволяет точнее оценивать результаты хозяйственной деятельности, выявлять передовой опыт других предприятий.

Наличие широкой базы для сравнения как в рамках отдельного предприятия, так и в масштабах района, области, страны позволяет чаще использовать в анализе следующие приемы: сопоставление параллельных и динамических рядов, аналитические группировки, корреляционный анализ, многомерный сравнительный анализ и др.

2. СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ АНАЛИЗЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Специфические особенности сельскохозяйственного производства учитываются при формировании системы показателей, используемых для анализа состояния и определения тенденций развития отрасли.

Для характеристики отрасли используются следующие натуральные и стоимостные, количественные и качественные, абсолютные и относительные показатели:

продукция сельского хозяйства, которая представляет собой денежные выражения продукции растениеводства и животноводства по фактическим ценам, являющимся средневзвешенными по отношению к товарной и нетоварной частям произведенной продукции за календарный год;

индексы объема продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах, в процентах к t году);

продукция растениеводства, включающая стоимость продуктов, полученных из урожая данного года, стоимость выращивания молодых многолетних насаждений и изменение стоимости незавершенного производства от начала к концу года;

продукция животноводства, включающая стоимость выращивания скота, птицы и других животных, производства молока, шерсти, яиц, меда и др.;

валовой сбор – собранный и оприходованный урожай сельскохозяйственных культур со всей убранной площади (как с основных, так и с повторных и междурядных посевов);

поголовье скота по состоянию на 1 января, устанавливаемое на основе ежегодных сплошных учетов (переписей) и включающее поголовье всех возрастных групп соответствующего вида скота;

реализация скота и птицы (производство мяса);

производство молока, характеризуемое фактически надоенным молоком, независимо от того, было ли оно реализовано или потреблено в хозяйстве;

средний годовой удой молока на одну корову, приводимый в расчете на среднее поголовье коров на начало года и начало каждого отчетного периода;

производство яиц, включающее их сбор за год от всех видов домашней птицы, в том числе яиц, используемых на инкубацию, выработку яичного порошка и другие цели;

число прибыльных (убыточных) предприятий;

себестоимость производства одной тонны продукции в сельскохозяйственных предприятиях.

При анализе сельскохозяйственного производства необходимо также учитывать наличие общей земельной площади – сельскохозяйственных и пахотных земель, земель под постоянными культурами (многолетние насаждения, плодопитомники, хмельники), сенокосов, пастбищ, посевных площадей, – на основе которой определяется урожайность сельскохозяйственных культур.

Показателями, характеризующими эффективность сельскохозяйственного производства, являются урожайность сельскохозяйственных культур, средний удой молока на одну корову, продуктивность в животноводстве.

Выделенные показатели рассчитываются и анализируются в разрезе всех категорий хозяйств.

Важным показателем, характеризующим отрасль, является производство основных продуктов сельского хозяйства на душу населения.

На основе анализа выделенных показателей делается вывод о состоянии сельскохозяйственного производства, роли и месте растениеводства и животноводства в аграрной сфере, специализации страны, региона в выращивании определенных культур, наличии и использовании сельскохозяйственных площадей по основным сельскохозяйственным культурам (зерновым, зернобобовым, техническим, бахчевым, кормовым, картофелю, овощам, фруктам, травам) и т.д.

Анализируется структура сельского хозяйства по типам хозяйств и формам собственности – государственная, кооперативная, акционерная, смешенная и т.д.

Отраслевой анализ предполагает выявление перспективных предприятий отрасли и оценку их деятельности.

Результаты хозяйственной деятельности во многом зависят от уровня специализации и концентрации производства. Специализация и концентрация сельскохозяйственного производства развиваются под воздействием двух тенденций: с одной стороны, углубление общественного разделения труда содействует более узкой специализации, а с другой - особенности сельскохозяйственного производства (сезонность, особая роль земли и тесная связь растениеводства и животноводства) вызывают необходимость развития многоотраслевых предприятий. Большинство сельскохозяйственных предприятий являются многоотраслевыми, хотя в последние годы увеличилось количество узкоспециализированных хозяйств (птицефабрик, овощных фабрик, комплексов по выращиванию и откорму животных и др.). Однако такая узкая специализация возможна далеко не по всем видам сельскохозяйственной продукции.