Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
Валютный коридор считается одним из методов контроля Центрального банка. Контроль направлен на курс национальной валюты.
Именно пределы его колебания дают возможность Центробанку наиболее эффективно использовать все резервы для того, чтобы удержать курс и создать предсказуемую ситуацию другим участникам рынка: банкам, импортерам и экспортерам.
Валютный коридор был введен в России 1995 года. С 2006 года был в силе наклонный валютный коридор. Он заключался в зависимости от долларового курса Америки и текущей инфляции. С конца 2008 года из-за кризиса ликвидности был создан бивалютнй коридор, при котором курс рубля привязывали не только к доллару, но и к евро. К тому же доллар и евровалюта ограничивались в определенных пропорциях.
Как уже известно, российский банк выполнил свои обязательства, и границы коридора остались ненарушенными (кроме кризиса в 1998 году). В итоге курс рубля во время коридоров всегда оставался предсказуемым для всех членов Это дало возможность им планировать развитие своего бизнеса.
Валютный коридор - это своего рода способ принудительного ограничения курса рубля по отношению к курсу доллара. Целью является преодоление инфляции. Но заниженный курс однозначно влечет за собой увеличение импорта, сокращение внутреннего производства и, конечно же, экспорта. Для импорта дополнительная валюта может браться исключительно из созданных ранее резервов или с помощью займов. В случае длительного сохранения валютного коридора происходит так, что экономика просто выходит на специальный стационарный режим при дополнительной высокой потребности в валюте. Когда долгосрочные гарантированные источники валюты в наличии есть, то такой режим, конечно, реализуем. Если же данных источников нет, в таком случае избранная политика обязательно приведет к разрушительным последствиям.
Ключевым вопросом экономической политики является определение, каким образом все же происходит рост спроса денег. Ведь изменение базы денег приравнивается к изменению объема кредитов (внутренних) с последующим изменением валютных резервов. Следовательно, у правительства имеется два способа, способствующих удовлетворению возросшего спроса: увеличение кредитования (внутреннего) государственного сектора, а также увеличение кредитования частного сектора.
Центробанк России объявил о решительном настрое на действия, которые будут осуществляться исключительно в рамках объявленных ранее правил и договоренностей, которые требуется соблюдать при плавающем валютном коридоре. И об этом всем сообщает специальная пресс-служба Российского Правительства по результатам совещания о ситуации на Его в 2012 году провел Дмитрий Медведев - премьер-министр Российской Федерации. Сергей Игнатьев - глава банка России - сообщил, что общая ситуация валютного рынка в стране непростая, тем не менее объяснимая. Причиной происходящего является обострение кризиса в Европе и стремительное падение цен на сырье на мировых рынках, в том числе и на нефть. Игнатьев утверждает, что Центральный банк проводит всевозможные и действует в соответствии с правилами, которые установил валютный коридор 2012 года.
1. Валютный коридор - характеристика
2. Валютный коридор в Российской Федерации
Валютный коридор - это пределы колебания курса валют, устанавливаемые как способ его государственного регулирования и поддерживаемые центробанком посредством закупок и продажи валюты.
Валютный коридор - это система установления предсказуемого курса валюты национальной валюты с целью предотвращения дестабилизирующих факторов в финансово-экономическом состоянии той или иной страны, недопущения кризисных явлений в валютно-финансовой сфере.
Валютный коридор - характеристика
Характерная особенность валютного коридора состоит в том, что изменение курсовых соотношений и установление самого курса валют могут колебаться исключительно в строго ограниченных и закреплённых нормативно-правовыми документами пределах. Следовательно, валютный коридор позволяет более точно прогнозировать экономическую ситуацию и тем самым значительно снижать в процессе осуществления внешнеэкономических операций, что является достаточно стабилизирующим фактором для всей экономики страны .
height="729" src="/pictures/investments/img291115_1-1_Bivalyutnaya_korzina_koridor_rosshiryaetsya.jpg" style="width: 358px; height: 283px" title="1.1 Бивалютная корзина коридор росширяется" width="800">
В России валютный коридор впервые введён 8 июля 1995 г. и действовал до 1 октября 1995 г. Затем "коридор" был продлён до конца 1995 г. в пределах от минус 5,7 до плюс 7,5% от уровня курса доллара на 5 июля 1995 г. С 1 января до 1 июля 1996 г. был введён новый валютный коридор, на смену которому пришла так называемая скользящая привязка российского рубля к доллару Соединенных Штатов. Эта политика получила название наклонного валютного коридора, когда изменения курса валюты стали привязываться к прогнозным оценкам изменения уровня инфляции, но с небольшим отставанием. В кризиса ликвидности, начавшегося в конце 2008 года Банк России ввёл так называемый бивалютный коридор, состоящий из отношения к рублю 0,55 доллара и 0,45 евро. При этом на бирже курс поддерживался в рамках коридора путём валютных интервенций из резервов центральный банк .
Мировой опыт свидетельствует о том, что валютный коридор вводится, как правило, в условиях отсутствия свободного капитала на финансовом рынке, из-за большого бюджетного дефицита, значительного внутреннего и внешнего долга. На Украине валютный коридор был введен 3 сентября 1997 года.
Характерная особенность валютного коридора состоит в том, что изменение курсовых соотношений и установление самого курса валют могут колебаться исключительно в строго ограниченных и закрепленных нормативно-правовыми документами пределах. Следовательно, валютный коридор позволяет более точно прогнозировать экономическую ситуацию и тем самым значительно снижать риск в процессе осуществления внешнеэкономических операций, что является достаточно стабилизирующим фактором для всей экономики страны .
Конкретный механизм валютного коридора заключается в том, что контролируемое центральными банками того или иного государства изменение курса валюты осуществляется в соответствии с реальными изменениями в экономической ситуации. В то же время сам процесс изменения курсовых соотношений валют не подвержен воздействию непредвиденных акций в процессе функционирования биржевых торгов, которые нередко спровоцированы участниками торгов на биржевых сессиях.
Валютный коридор в Российской Федерации
Сейчас на каждом углу без всяких проблем возможно поменять рубли на доллары и обратно. Об этом даже и не мечтали при коммунистах и только робко заикались при Горбачеве. А демократы быстро и успешно смогли решить эту проблему. И если при прежней жизни мы могли лишь мечтать посмотреть на , то сейчас любой бич получил возможность не только посмотреть, но и подержать его в руках.
Правда, по пути к конвертируемости рубль был изрядно общипан и серьезно потерял в весе. К тому же из деревянного превратился в неизвестно какой - ведь если советские банковские билеты обеспечивались золотом, алмазами и другими активами Госбанка СССР, а казначейские всем достоянием страны, то чем сейчас обеспечиваются "конвертируемые рубли", остается тайной Минфина. Ведь и драгоценности из страны давно уплыли. Да и рубль на самом деле не стал конвертируемым, поскольку свободный обмен валют и их конвертируемость есть "две большие разницы". Но не будем брюзжать и придираться к пустякам вроде не выплачиваемых мизерных зарплат и пенсий. Ведь скептики даже на Солнце способны найти пятна. Тем более, что демократы одарили нас еще одной радостью - "валютным коридором", который обеспечивает стабильность курсов рубля и доллара. И снова мы оказались "впереди планеты всей", поскольку в мире такого еще не было, а все попытки директивно установить обменный валютный курс благополучно проваливались. Это естественно, поскольку валютные курсы связываются через торговлю, фактически это обменный курс товаров. За директивный курс валюты ведь все равно приходится платить стране, которая ввела этот курс, иначе торговать с нею не будут. Попробуйте продиктовать продавцу на базаре цену, за которую вы собираетесь купить у него картошку.
Тем не менее "валютный коридор" работает и весьма успешно в течение довольно длительного времени. Работает, казалось бы, вопреки всем законам экономики... Но ведь законы экономики, как и законы Природы, нарушить невозможно. Возможно это парадокс? Но парадоксов в экономике тоже не бывает, хотя некоторые ее законы и выглядят парадоксально. Например, то, что возрастание спроса на определенную продукцию приводит к снижению ее цены . А не наоборот, как вроде бы следует из элементарного базарного опыта, и в чем пытались уверить нас демократы - "рыночники".
И если "валютный коридор" не парадокс, то видимо, в нем скрыта некая тайна "демократов". Попробуем в ней разобраться. Но чтобы понять сегодняшнее, необходимо вспомнить недавнее прошлое.
Как именно советская вычислительная техника, некогда создавшая прекрасные машины типа БЭСМ, "Урал" и другие, по многим параметрам превосходившие американские, была разгромлена директивными указаниями "сверху", тема особого разговора. Но результат был налицо - к началу перестройки отечественная выпускала полуживые настольные компьютеры типа "ДВК", "Электроника" и т.п. Хорошим в них была разве что цена (но они продавались только предприятиям по безналичному расчету, и это было не так уж важно), а надежность и технические характеристики не шли ни в какое сравнение с импортными. А если импортный компьютер в 100 раз лучше отечественного, то и на него должна быть как минимум в 10 раз выше, как и следует из тех же законов экономики. И курс доллара был установлен именно по компьютерам, причем за базу была принята безналичная цена отечественных компьютеров. А не по цене, скажем, проезда на метро - в Москве 5 коп., в Нью-Йорке более доллара - и не по цене картошки. В итоге стране был навязан спекулятивный, завышенный в 3...5 раз курс доллара. А он, в свою очередь, запустил долларовый насос, который по дешевке выкачивал из страны не только , но и готовую продукцию. Причем и насос этот оказался не простым, а самоускоряющимся. Причина простая - "цена" денег определяется наличным товарным запасом, или, как принято говорить, товарным покрытием. В обескровленной стране цена рубля стала стремительно падать, а цена доллара пропорционально расти. И в этих условиях необязательным стало расплачиваться за приобретенное сырье реальными товарами - все делалось проще. В США печатали "пустые" (т.е. вообще не имели товарного покрытия) дензнаки и отправляли их в Россию. На эти пустые бумажки закупалось реальное сырье , товары . А далее происходило чудо - получившие товарное покрытие дензнаки превращались в реальные доллары.
Работа самоускоряющегося долларового насоса успешно завершилась развалом промышленности в Российской Федерации и скупкой "на корню" предприятий сырьевой отрасли в "комплекте" с разрабатываемыми ими месторождениями полезных ископаемых. "Ускоряться" далее насосу было уже некуда, и в экономике наступил новый период - стабилизации. Стабилизации чисто кладбищенского вида, когда разрушать уже больше нечего. А значит и нет смысла поддерживать завышенный курс доллара - ведь все, что нужно было скупить, уже скуплено. И далее " пошел" в обратную сторону. Для этого и был создан "валютный коридор", направивший "процесс" в нужную сторону. Судите сами. " . И уверения демократов, что "наметилась тенденция к снижению темпов инфляции ", остаются лишь замечательным словоблудием. Но ведь вместе с падением покупательной способности рубля падает и "привязанная" к нему покупательная способность доллара. Хотя и несколько медленнее, чем у рубля, но падает. И уже сейчас цены на многие товары в Москве выше, чем в Нью-Йорке.
В том, что покупательная способность доллара в разных странах разная, нет ничего удивительного. Мы с этим знакомы еще по СССР, когда "цена" рубля в разных районах была заметно различной. Такое было и до революции - столичная жизнь была дороже провинциальной. Но причины совершенно иные - США , как хозяева доллара, способны диктовать экономически зависимым от них странам наиболее выгодное для них соотношение доллара к "туземной" валюте. Посмотрим, к чему это приводит. Вряд ли вы полетите в Нью-Йорк за дешевым батоном хлеба - это все же несколько утомительно. Скорее всего, вы купите этот батон в Москве, переплатив за него, скажем, 10%. Тем самым вы даете дотацию в 10% покупателю хлеба в Нью-Йорке. Купив литр бензина в Москве, вы также оплатите часть купленного бензина неизвестному вам господину из США . И это, безусловно, вдохновляет. Тем более что есть и перспективы. Инфляция доллара в Российской Федерации успешно продолжается, и скоро мы получим возможность, купив батон хлеба в Москве, полностью оплатить этот батон в Нью-Йорке. Прямо как в песне - "тебе половину и мне половину". Впрочем, мы к этому давно привыкли - купив жетон на проезд в метро, мы заодно оплачиваем "бесплатный" проезд нескольких пенсионеров. В итоге довольны все - бесплатно катающиеся Пенсионеры (а многие из них продолжают работать), не Пенсионеры , поскольку в большинстве случаев они даже и не подозревают, что платят и за "того парня", и , так ловко сделавшее подарок пенсионерам за чужой счет.
Конечно, помощь бедным жителям Нью-Йорка, с их минимальной зарплатой чуть больше 5 долл. в час, дело не только благородное, но и вдохновляющее. Но если бы все ограничивалось только этим! Приведу конкретный пример. В 1991 г. в г. Перми выпускались очень хорошие по тем временам цифровые мультиметры марки ММЦ-1. Этих приборов остро не хватало в стране, но завод начал их продавать по цене 12 долл. за границу. В то время цена доллара на "черном рынке " составляла 30 руб. - открытого обмена еще не было. В нашей стране завод вынужден был бы продавать эти приборы торговле гораздо дешевле - около 200 руб. И хотя страна не получала нужных ей приборов, завод работал, люди получали зарплату. Сейчас ситуация переменилась - резко возросли стоимость сырья, полуфабрикатов, - и исходная стоимость также резко возросла. И даже при практически даровой рабочей силе составила бы около 20 долл. А за такую цену его не купят даже в нашей стране - намного дешевле привести аналогичные приборы из стран, где доллар дороже. Ведь это же не батон хлеба и не литр бензина . В итоге выпуск этих приборов был прекращен. В продаже остались только импортные приборы аналогичного назначения.
С незапамятных времен в нашей стране выпускались простые и незатейливые электропаяльники мощностью 40 вт и ценой 1 руб. 53 коп. Их и сейчас можно встретить в продаже, но стоят они уже 30 тыс. руб. А за 15 тыс. вы сможете купить вполне приличный импортный паяльник. И вряд ли вы будете долго раздумывать, что именно вам взять. Но это еще не все. За 25 тыс. вы можете купить говорящие часы китайского производства. Ведь это же дикость - древний паяльник стал дороже чуда современной техники. Понятно, что в таких условиях отечественных говорящих часов мы не увидим. Ведь дело дошло до того, что купить новую дубленку стало дешевле, чем почистить старую. Подобных примеров великое множество и приводить их нет ни места, ни смысла, поскольку они у всех перед глазами. Да и важнее другое - понять, что именно за этим кроется.
Источники
abc.informbureau.com Экономический словарь
ru.wikipedia.org Википедия - свободная энциклопедия
vedomosti.ru Ведомости.РУ
economic-enc.net Современный экономический словарь онлайн
portalus.ru Порталус - научная онлайн библиотека
Энциклопедия инвестора . 2013 .
Участие государственных финансовых структур на валютных и фондовых рынках порой может иметь крайне значительное влияние не только на определенную отрасль, но и на всю экономику в целом. При помощи выдачи ссуд коммерческим банкам, ЦБ РФ способен влиять на ставки по кредитам и депозитам для граждан, тем самым привлекая их к вложению средств или мотивируя их покупательную способность. Влияние на валютную политику осуществляется при помощи некоторых инструментов, одним из которых является валютный коридор.
Для того, чтобы понять, что это такое, необходимо четко представлять себе, каким образом формируется курс валюты. Почему некоторые национальные денежные единицы стоят дорого. И почему другие так дешевы, в сравнении с долларом.
Для трейдера важно точно понимать, каким образом формируются денежные котировки. В глобальном понимании, основными аспектами становятся международная , а также индивидуальные действия правительств конкретных государств, для ведения курса собственной национальной валюты.
Если под торговлей подразумевается массовая продажа производимых в стране товаров за рубеж, то правительственные действия включают в себя более широкий аспект и набор инструментов.
Два, пожалуй, основных таких инструмента — валютная интервенция и коридор. И если коридор, чаще всего, ориентирован на действия на собственном рынке, то интервенция включает в себя международные сделки.
В принципе, именно словом вторжение и можно охарактеризовать действия интервенции. Обладая широкими возможностями и бюджетом для сделок, государство способно влиять на курс собственных финансовых средств путем реализации их в иностранной валюте. Тем самым происходит смещение баланса между спросом и предложением на конкретный денежный знак. Таким образом формируется тренд спроса именно на дензнак государства. А повышенный спрос, согласно законам рынка, формирует более высокую стоимость.
Интервенция может проводиться как самостоятельно, так и в группе с другими государственными торговцами. Чаще всего, парная торговля происходит для стабилизации котировок именно двух нацвалют, чьи эмитенты и объединяются для торговли на международном рынке.
Валютный коридор — это, пожалуй, главный инструмент, применяемый для стабилизации нацвалюты. Представляет собой четкое обозначение верхнего и нижнего порога котировок. Устанавливается ЦентроБанком в России. В других государствах — соответствующими уполномоченными органами.
Проводятся данные меры в рамках увеличения стабильности денежной единицы как по отношению к другим дензнакам, так и для общего «здоровья», в том числе и по вопросам инфляции.
Если отображать данное понятие графически, то можно представить себе график, который имеет довольно узкое место для разбега и падения, очерченный линиями. Это верхняя и нижняя границы коридоры. Если вам, по трейдингу, знакомы понятия о уровнях сопротивления и поддержки, то вы, должно быть, можете визуализировать и валютный коридор.
Конечно, выдать указ о введении таких мер легко. Но каким образом коридор может быть установлен? Для этого нацбанком применяются действия на валютном рынке. В целом, ЦБ покупает и продает денежные массы в таких объемах, что способен в одиночку влиять на котировки.
Соответственно, рассчитав адекватные границы и установив их, ЦБ переходит к манипуляциям, для того, чтобы удержать курс в рамках. Применяется для этого покупка и продажа финансовых масс на рынке.
Если цена стремится к нижней границе, то есть падает, ЦБ скупает валюту, увеличивая спрос. Спрос повышает количественную стоимость. Если же ситуация обратная, котировки растут к верхней границе, то Банк намеренно продает свои резервы, насыщая предложение. Тем самым, он понижает стоимость.
Режим валютного коридора делает валюту более стабильной на определенном отрезке времени. В эту стабильность входит и прогнозирование. Таким образом, иностранные партнеры, будучи более уверенными в курсе валюты не отказываются от сделок с государством.
Таким образом, установив коридор, благополучно влияет на торговую ситуацию. Активная торговля же, в свою очередь, здоровыми мерами положительно влияет на дензнак. Зарубежные партнеры получают уверенность в прогнозах своих расходов/доходов и увеличивают объемы поставок.
Негативный аспект выражается в снижении конкурентоспособности местных торговцев. Большие объемы ввозимых товаров из-за рубежа наносят большой вред местным производителям. Соответственно для «своих» бизнесменов, коридор становится негативным фактором. Поэтому, действует подобный режим всегда временно, либо чередованием, волновым движением.
Впервые, в пост-советской истории Российской Федерации, ВК был введен 8 июля 1995 года. Статья об обмене была подписана 1 октября того же года. Затем введен/отменен ВК был и в 1996 году.
Бивалютный коридор, то есть, удержание рубля в пределах сразу двух иностранных единиц (доллар и евро), вводился в 2008 году, когда в самом разгаре был мировой кризис. Тогда ЦБ удерживал рубль в соотношении 0.55 бакса и 0.45 евро. Такие меры позволили удерживать позиции по торговым объемам.
Отменен этот шаг был в ноябре 2014 года, на фоне падающих цен на нефть. С тех пор, российский рубль перешел к плавающему курсу. Также интервенции стали не плановыми, а по необходимости.
Сегодня, ВК может быть активно использован трейдерами Форекс. Формально, наличие такой политики Банка явно говорит спекулянтам о границах, которые валюта переступить не может.
Ориентируясь на движение котировок, трейдер способен выставлять приказы на легких прогнозах. При движении вниз, к границам финансовой линии, трейдер может ожидать разворота, так как ЦБ начнет активно скупать денежные массы. Обратная стратегия применяется при игре на понижение.
Вот только, на сегодняшний день, полноценным, классическим ВК пользуются лишь некоторые страны. Причем их валюты если и торгуются на Форекс, то далеко не в первых корзинах. Соответственно, по основным позициям и парам, трейдерам не доступен такой функционал. Но если новости принесут вам известие о том, что в ближайшее время та или иная денежная марка начнет ориентироваться на заданные правительством границы, то вы сможете неплохо на этом заработать.
«Валютный коридор»
– Есть важная закономерность - связь между реальным курсом национальной валюты и экономическим ростом. Попробую пояснить. Условием естественного экономического роста является возможность продавать товары, производимые в стране. Если товары не могут быть проданы, то ни одно производство не выживет. Чтобы товары продавались, они должны обладать приемлемым качеством, а издержки по их производству должны быть ниже цен их реализации. Если товар невозможно продать по цене, превышающей издержки его производства, то производитель не сможет вернуть себе затраты и обанкротится. Тогда будет экономический спад, а не экономический рост.
Поэтому для устойчивого роста важно, чтобы издержки по производству товаров были ниже цен, по которым эти товары продаются. Например, многие знают, насколько высоки цены в Швейцарии, Норвегии, Исландии, Финляндии, Дании, Великобритании. В некоторых других странах - Турции, Египте, ОАЭ, Таиланде - цены гораздо ниже. Если в Эфиопии товары продавать по «швейцарским» ценам, то экономика Эфиопии встанет. В бедных странах устойчивого платежного спроса на товары и услуги по высоким ценам нет.
Для того, чтобы обеспечить устойчивый экономический рост, цены продаваемых товаров должны быть приемлемыми для значительной части потенциальных покупателей. В открытой экономике товары продаются по мировым ценам или по ценам, близким к мировым. Главным регулятором издержек является валютный курс - отношение, в соответствие с которым отечественная валюта обменивается на иностранную. Если курс отечественной валюты повышается, то с ним повышаются и все внутренние цены, измеренные в иностранной валюте. Тогда наши товары дорожают, а спрос на них падает. Тогда покупатели наших товаров перестают их у нас покупать и переходят на приобретение заменителей, либо на закупки у нашего соседа, цены у которого ниже. Спрос на товары падает, экономический рост останавливается.
Что же было сделано осенью 1994 года? Экономический спад в России начался в конце 1989 года. Он шел четыре года подряд - 1990, 1991, 1992, 1993 годы. В 1994 году темпы промышленного спада стали сокращаться. Помню, среди специалистов, следивших за данными ежемесячного мониторинга, возникло ожидание чего-то, похожего на ожидание чуда: неужели спад действительно прекратится? Неужели возобновится рост? И вот в сентябре 1994 года был впервые зафиксирован положительный прирост промышленного производства - на уровне 0,2% (по отношению к августу). В октябре рост продолжился - уже на 0,7%. В ноябре прирост повысился до 1% (в годовом измерении это более 12%). Появилось ощущение, что страна наконец выходит из многолетнего провала, что наконец-то начался настоящий экономический рост. Причины для эйфории тогда были посерьезнее, чем некоторые нынешние победы.
Тогда, осенью 1994 года, успели появиться несколько сдержанных заметок, посвященных возобновлению экономического роста, - в частности, Владимира Бессонова из Центра экономической конъюнктуры и моя. Конечно, экономический рост был неравномерным. В черной металлургии он начался в мае 1994 года и продолжался больше года - до июня 1995 года, за это время объем производства в отрасли увеличился на 16%. В химии и нефтехимии за время роста выпуск увеличился более чем на 12%, в нефтепереработке - почти на 13%, в машиностроении - на 7%, в лесной и деревообрабатывающей промышленности - на 5%, в цветной металлургии - на 3%. Было ясно, что двигатель экономического роста, заработавший в отдельных отраслях, начинает воздействовать на смежников, захватывая новые сферы и постепенно вытаскивая страну на подъем…
И вот в ноябре 1994 года, в тот самый момент, когда машина промышленного роста начала, немного почихивая, потихонечку набирать обороты, Чубайс, бывший тогда первым вице-премьером в правительстве Черномырдина, начал кампанию по повышению реального курса рубля. В своем официальном виде политика «валютного коридора» была объявлена 5 июля 1995 года и продолжалась до своей безоговорочной капитуляции 17 августа 1998 года.
В конце января 1995 года газета «Известия» опубликовала мою статью - предупреждение о том, что выбранный правительством способ достижения финансовой стабилизации убьет начавшийся экономический рост, а следовательно, сделает невозможной и устойчивую финансовую стабилизацию. К сожалению, прогноз оказался верным: экономический рост, начавшийся в 1994 году, был прерван; возобновился спад, продлившийся еще долгих четыре года - до сентября 1998-го. Вместо практически гарантированного роста на уровне около 6% ежегодно (что обеспечило бы кумулятивный прирост производства за четыре года на четверть) страна была вновь брошена в кризис с кумулятивными потерями промышленного выпуска в 22,3% и ВВП в 11,3%.
- А какой тогда был курс доллара?
– В апреле 1995 года среднемесячный номинальный валютный курс составлял 5060 рублей за один доллар, в мае - 5049 рублей, в июне - 4743 рубля, в июле - 4510 рублей за один доллар. Валютный курс рубля рос при сохранении ежемесячной инфляции на уровне 5–9%. Это означало рост реального курса рубля, т. е. совокупных производственных издержек в стране, на 7–14% ежемесячно. За год к октябрю 1995 года реальный курс рубля вырос на 52%. Неудивительно, что российские предприятия в массовом порядке теряли свою конкурентоспособность и быстро сокращали объемы производства.
1 января 1997 года была произведена деноминация рубля с ликвидацией трех нулей. Курс, составлявший накануне 5540 рублей, превратился в 5 рублей 54 копейки за доллар. В 1998 году номинальный валютный курс вышел на уровень чуть более 6 рублей за доллар. 17 августа 1998 года он составлял 6 рублей 22 копейки.
Следует пояснить, что такое значение валютного курса не соответствовало экономическим возможностям страны, его невозможно было обеспечить естественным образом. Курс искусственно поддерживался с помощью центробанковского регулирования и массовых заимствований за рубежом. С каждым годом эти заимствования возрастали. Если в 1995 году внешние займы составили 7 млрд долларов, что по тем временам было огромной величиной, то в первой половине 1998 года они выросли до 20 с лишним миллиардов. Однако и этого было уже недостаточно. В конце июня Чубайс договорился с МВФ относительно нового пакета финансирования в размере свыше 24 млрд долларов, а в августе Джордж Сорос стал говорить о выделении еще 15 млрд долларов. Иными словами, в течение четырех лет проводилась политика по быстрому увеличению внешней задолженности страны для поддержания искусственно завышенного курса рубля, одним из последствий которого было подавление национальной экономики. Трудно найти другой пример более последовательной и эффективной политики по нанесению максимального ущерба собственной стране.
Сложилось бы неверное впечатление, если сказать, что никто против этой политики не возражал. Все эти четыре года шли жесткие споры по поводу того, является ли политика «валютного коридора» благом или несчастьем для российской экономики. И, естественно, в этих спорах обнаружились два лагеря. В лагере сторонников «валютного коридора» были А. Чубайс, С. Дубинин, С. Алексашенко, Я. Уринсон, Е. Ясин, Е. Гайдар. Я был среди противников. Неудивительно, что при таком соотношении сил борьба против политики «валютного коридора» в краткосрочном плане не привела к успеху. Но в августе 1998 года ее банкротство стало очевидным.
Новые кредиты, полученные Россией за четыре года, превысили 50 млрд долларов, с учетом же осуществленных Россией платежей прирост внешней задолженности составил свыше 30 млрд долларов. За это время производство ВВП на душу населения было сокращено на 11%, промышленное производство - на 20%, частное потребление граждан - на 7%. По сравнению с уровнем 1994 года к 1998 году располагаемые денежные доходы граждан упали на 24%, средняя зарплата - на 31%, средняя пенсия - на 21%, потребительские расходы сократились на 9%. Численность безработных по методологии МОТ выросла с 7,4 до 11,9%, или более чем на 3 млн человек. Про неизбежные социальные и политические последствия такого кризиса, некоторые из них мы по-прежнему наблюдаем, мы уже говорили.
Итак, с настойчивостью, достойной лучшего применения, в течение четырех лет в стране искусственно поддерживался экономический кризис. Если спад в течение двух - трех лет, с 1992 до середины 1994 года, можно еще признать практически неизбежным (отдельный вопрос - какой могла быть глубина такого спада), то экономический кризис с 1995 по 1998 год является искусственной добавкой и личной заслугой Анатолия Чубайса. Именно эти четыре года закономерно и неизбежно привели страну к августу 1998, сделавшего кастинг преемника среди силовиков неизбежным.
Иными словами, если искать переломные точки в недавней российской истории, открывавшие реальные возможности для того, чтобы страна избежала нынешней тупиковой девиации в своей эволюции и пошла бы, например, по «центрально-европейскому» пути развития переходных экономик, то кандидатами могут служить, по меньшей мере, два события. Первое - это проведение политики финансовой стабилизации в том виде, как она осуществлялась А.Чубайсом в 1994–1998 годах, и тогда, следовательно, назначение его в сентябре 1994 года первым вице-премьером российского правительства. Второе - это фактическое осуществление экономической политики как минимум с января 1992 года, и, следовательно, назначение гайдаровского правительства в ноябре 1991 года.
Конечно, сейчас можно утверждать, что если Чубайса осенью 1994-го, а Гайдара в январе 1992 года удалось бы убедить в необходимости проведения иной политики, то и исторические результаты их действий могли бы быть другими. Но тогда возникает вопрос: если опыт Бальцеровича, Клауса, Лаара оказался для них недостаточно убедительным, если их собственная, минимум десятилетняя, подготовка в рамках, возможно, лучшего экономического кружка в стране оказалась недостаточной, если общение в течение нескольких лет с экономической элитой современного мира оказалось для них непродуктивным, то какие события, какие советы, какие рекомендации могли бы стать для них более весомыми?
Не только события 1992 или 1994 годов, но и многочисленные события последующих лет показали: иного, очевидно, и быть не могло. Можно обсуждать, в чем причина этого - во внутренней неспособности воспринимать взгляды других людей, в сути их собственных представлений и убеждений или в чем-то другом. Но как бы то ни было, а несмотря на прошедшие шестнадцать лет, несмотря на чудовищный ущерб, нанесенный стране, ее экономике, либеральному и демократическому движению, с которыми они долгое время ассоциировались, несмотря на ущерб их персональному имиджу в глазах своих сторонников и многих российских граждан, эти люди продолжают демонстрировать удивительное отношение к своей стране и своим гражданам, поразительное умение повторять и усугублять ошибки. Речь идет не только о катастрофах в экономической политике в 1992, 1993, 1994–1998 годах, но и провалах на парламентских выборах в 1993, 1995, 2003, 2007 годах, бесконечных скандалах - от залоговых аукционов до ненаписанной книги про приватизацию. Речь - о бесчисленных аферах с РАО ЕЭС и реформой электроэнергетики, публичных апологиях Лугового и Кастро, о воспевании колониальной войны и империи, о нападках на свободу слова и свободные выборы, об участии в пропагандистских кампаниях нынешнего режима против Британии и ПРО, о демонстрации неутолимой жажды быть во власти, при власти, рядом с властью, какой бы эта власть ни была.
В течение всех этих лет не было ни одной искренней попытки разобраться в собственных ошибках, ни одной попытки честного разговора со своими сторонниками, да и с самими собой. Вместо этого шли пропагандистские кампании по прославлению самих себя, кампании информационного террора против своих противников. Кто бы ни оказывался в рядах их оппонентов - политические ли лидеры либерального направления, как, например, лидер блока «Вперед, Россия!» Борис Федоров, руководитель «Яблока» Григорий Явлинский, Михаил Ходорковский, поддерживавший СПС, миноритарные ли акционеры РАО ЕЭС, губернаторы ли российских регионов, профессиональные ли энергетики, - против каждого из таких людей и каждой такой группы разворачивались грязные информационные кампании. Какой травле Гайдаром и Чубайсом были подвергнуты Галина Васильевна Старовойтова, пытавшаяся создать демократическую коалицию в 1997–1998 годах, один из создателей «Демократического выбора России» и СПС Сергей Николаевич Юшенков, по моральным причинам вышедший из рядов СПС и начавший создание партии «Либеральная Россия»…
Казалось бы, время может научить исправлять ошибки. Можно было бы хотя бы сейчас, по прошествии лет, позволить себе объективный анализ прошлого. Увы, оказывается, и это не получается. Достаточно красноречивый пример тому - цикл «1990-е - годы надежд» на «Эхе Москвы» с участием Евгения Ясина и Егора Гайдара. Вместо честного разговора со слушателями, передачи эти оказались, увы, еще одной кампанией пропаганды, передергиваний и искажений. Видимо, то, что произошло за эти годы, все же не было случайными ошибками и неосторожными заблуждениями. Таковы были их собственные взгляды, такой была и остается их последовательная позиция. Поэтому то, что произошло в 1992 году и в последующие годы, очевидно, было закономерным.
- Поясните, пожалуйста, о какой травле идет речь? То, что делают нынешние охранники власти, достаточно очевидно, но о травле кого-то со стороны СПС слышать прежде как-то не приходилось.
– Травля, или, как теперь говорят, «информационное сопровождение» осуществляется профессионалами, находящимися как в штате РАО ЕЭС и СПС, так и фрилансерами. Для собственной пропаганды и травли противников используются солидные бюджеты. Есть несколько правил чубайсовско-гозмановской PR школы: создание позитивного имиджа Чубайсу и Гайдару и их действиям, создание негативного имиджа лицам, подвергаемым травле, - от пренебрежительно-оскорбительных комментариев до публикации проплаченных материалов. Острие таких кампаний направлено не против нынешнего политического режима, не против Путина или Медведева, Сечина или Устинова, Патрушева или Бортникова, Зюганова или Жириновского, но против заметных фигур на либеральном и демократическом фланге политического спектра, представляющих наибольшую опасность монополизму их дуэта. Кампании проводились и против Бориса Немцова, Ирины Хакамады, Никиты Белыха.
В начале 1995 г. валютные органы Российской Федерации осуществили переход от регулируемого плавания курса национальной валюты к политике валютного коридора. Она рассматривалась как важная составная часть программы финансовой стабилизации, разработанной и проводившейся при содействии и под эгидой МВФ.