Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
Путешествие за границу - всегда волнующее событие, которое требует основательной подготовки. Тем более для тех, кто впервые покидает пределы родины. Это утверждение актуально как для туристов, так и для тех, кто надолго покидает родную землю. Никому не хочется, чтобы зарубежное турне не реализовалось не только из-за небрежного отношения к процессу подготовки, но и различных ситуаций, которые не зависят от путешествующего. Подробное изучение правил и условий, существующих для граждан Российской Федерации при выезде за границу, сведёт все тревоги и волнения к минимуму. Ничего страшного здесь нет, если оставаться в курсе последних изменений в иммиграционном законодательстве и новшеств в правилах выезда за рубеж.
На день сегодняшний в правилах выезда россиян за пределы страны существует как определённый статичный набор условий, существующий многие годы, так и намечающиеся изменения, которые каждый будущий путешественник воспримет по-разному, в зависимости от индивидуальной ситуации.
Среднестатистический россиянин может выехать за пределы страны, не оформляя никаких особых разрешений. Но это правило действует не всегда и не для всех.
Стальная птица застыла в ожидании пассажиров и до другой страны уже почти рукой подать, но всё ли готово?
Стандартный процесс выезда за границу включает в себя оформление заграничного паспорта, сбор необходимых документов, оплату всех задолженностей и налогов. Также нужно правильно собрать вещи, исключив возможность случайного или неслучайного попадания в багаж предметов, запрещённых к вывозу из Российской Федерации. Оформление страховки и получение визы (при необходимости) также входят в перечень подготовительных мероприятий к отъезду за границу.
Загранпаспорт является документом, который удостоверяет личность путешественника за границей и одновременно позволяет выехать и въехать в страну. Оформить его необходимо ещё на родине. Основные требования к заграничному паспорту при выезде из России: он должен быть действительным минимум 3 месяца, а лучше полгода, иметь свободное место для проставления виз.
Срок действия загранпаспорта старого образца составляет пять лет, а нового - десять. При этом загранпаспорта нового типа биометрические, со встроенным чипом. И старый, и новый наравне удостоверяют личность своего владельца и продолжают выдаваться по сегодняшний день.
Загранпаспорт - пропуск за границу
Немало зависит от государства, которое собирается посетить россиянин или россиянка. Правила въезда и пребывания могут очень отличаться. Наиболее просто пересечь границу и находиться в странах СНГ. Во многих из них действует очень льготный иммиграционный режим для российских граждан. Таковыми, к примеру, можно назвать Беларусь и Казахстан. Сложнее всего попасть в страны Евросоюза, США, страны Британского Содружества, а также в некоторые государства Индокитая.
Сегодня россияне могут посетить без необходимости открытия визы более 120 стран мира, в некоторых существует упрощённая система получения визы. Чтобы не попасть впросак, следует детально ознакомиться перед поездкой с правилами въезда и нахождения к той стране, куда намечается визит. Наиболее либеральны в плане визового режима развитые и активно развивающиеся туристические зоны мира - Турция, Египет, Доминикана, Таиланд и многие другие. Но отсутствие необходимости оформления визы вовсе не означает, что попасть в эти страны можно вообще без всякой предварительной подготовки. Практически в каждой из них потребуется оформленная туристическая карта или приглашение от родственников, знакомых или деловых партнёров.
Для посещения остальных стран потребуется открытие визы. Сделать это можно в дипломатических представительствах этих государств (посольствах, консульствах, визовых центрах) на территории России. В некоторые страны можно получить разрешение на въезд всего лишь зарегистрировавшись на сайтах их диппредставительств, а виза ставится непосредственно при пересечении границы определённой страны.
Посещение многих стран потребует открытия визы
При оформлении визы требуется заполнить заявление, в котором указывается цель поездки. Её выбор часто вызывает затруднение у новичков. Здесь лучше быть максимально правдивым и сообщить ту цель, которая является основной. Её нужно будет подтвердить документами. Например, если вы собираетесь в гости к друзьям, а заодно хотите заняться поиском работы за границей, нужно выбрать «Посещение родственников/знакомых» и при необходимости оформить приглашение от них.
Несоответствие цели поездки и сопроводительных документов часто служит причиной отказа в визе. Сотрудники паспортного контроля на границе могут задать уточняющие вопросы и проверить, действительно ли иностранец едет за тем, чем планировал.
Полис медицинского страхования является не только необходимым, но и очень практичным документом при посещении другой страны. При возникновении непредвиденных ситуаций или проблем со здоровьем полис окупится сторицей и убережёт от многих неприятностей. При посещении стран Евросоюза сумма страхового возмещения равняется 30 тысячам евро, в других странах существуют свои критерии. Стоимость оформления полиса относительно невысокая. Приобрести его можно практически в любой страховой компании, которая занимается предоставлением подобных услуг. Смысл страхования нельзя оценить однозначно. Если поездка пройдёт гладко, то полис просто не пригодится и деньги будут потрачены впустую. Но если всё же потребуется, то ценность его станет просто огромной.
В полисе указываются предполагаемые даты выезда и количество дней пребывания за границей - с ними нужно определиться до обращения в страховую компанию
Альтернативой может стать приобретение номинального полиса. Это означает страхование жизни, но при расчёте берётся минимально возможное покрытие страхового случая, поэтому стоимость самого полиса значительно ниже (всего около 500 рублей). Следует понимать, что чем выше степень риска, которому потенциально и прогнозируемо может подвергнуться российский путешественник за рубежом, тем выше цена полиса страхования. Медицинские услуги за рубежом иногда имеют просто астрономическую стоимость, особенно для граждан других государств. Особо стоит задуматься о медицинском страховании тем россиянам, которые собираются заниматься за рубежом экстремальными видами спорта или туризма (к примеру, альпинистам, дайверам или любителям горнолыжного спорта). При серьёзных травмах или даже простом отравлении, требующем медицинской помощи, счёт от иностранной клиники может оказаться просто неподъёмным для пострадавших россиян и их родственников.
Если россияне едут какую-либо страну к родственникам, то им будет необходимо представить официальное приглашение от принимающей стороны. В нём должна быть указана следующая информация: степень родственных связей, гарантии иностранной родни в предоставлении крыши над головой и материальной поддержки российских родственников на время их проживания в принимающей стране. При посещении родственников также потребуются билеты в обратную сторону с точной датой отъезда. Альтернативой билетам станет разрешение на въезд в другое государство.
Если россияне выступят в роли транзитных пассажиров, то им потребуются билеты на все рейсы. В этом случае не должно возникнуть никаких проблем с транзитной визой.
Для визита в некоторые страны понадобится справка о состоянии здоровья. Если планируется поехать на длительный срок или на ПМЖ, вероятность, что она потребуется, повышается. Принимающая страна захочет убедиться, что иностранец не страдает заразными или опасными для общества болезнями (СПИД, туберкулёз, наркомания и т. д.) Получить заключение можно в любой поликлинике или частном медицинском учреждении. Справка выдаётся по стандартной форме 082, она действительна полгода.
В некоторых случаях выезд за границу будет открыт только при наличии медицинской справки
Существует весьма внушительный список материальных ценностей, запрещённых к вывозу с территории Российской Федерации. В него входят:
Перед тем как паковать чемоданы, следует внимательно изучить список всех запрещённых к вывозу материальных ценностей.
Сотрудники таможни аэропорта готовы к встрече пассажиров
Перевозка животных за границу представляет собой непростую задачу. К примеру, для путешествия респектабельной дамы, которая неразлучна со своей собачкой, последней необходимо будет оформить международный ветеринарный паспорт. Также придётся получить ветеринарное свидетельство в уполномоченной клинике об отсутствии заболеваний у питомца и о том, что он полностью получил все необходимые прививки.
Перечень всего, что подлежит декларированию, довольно большой. Поэтому с ним лучше ознакомиться ещё до поездки. Итак, обязательно потребуют декларирования:
Крупные суммы наличной валюты подлежат декларированию при вывозе
Декларированию подлежит наличная валюта, превышающая сумму, эквивалентную 3 тыс. долларов. При этом следует указывать всю сумму вывозимых средств, а не только ту, которая превышает данный лимит. Одноразово можно перевезти через российскую границу без соответствующего документального подтверждения не более 10 тысяч долларов (их эквивалент в рублях или другой валюте). Если же вывозимая сумма превышает десятитысячный лимит, то потребуются подтверждающие документы (о происхождении и дальнейшем назначении указанных средств). Декларируется вся вывозимая наличная сумма.
Декларированию подлежат также все ценные бумаги, а не только те, чья стоимость превышает лимит. Если стоимость их меньше, то декларирование может происходить по желанию путешествующего. Тем не менее это желательно сделать во избежание вопросов об их происхождении (в случае изменения обстоятельств или суммы) в будущем при ввозе данных ценных бумаг обратно в страну.
Средства, которые размещены на банковских карточках, декларировать не нужно, а сами карточки не считаются ценными бумагами. Поэтому электронные средства можно перемещать через границу практически безлимитно.
Иногда на границе взлелеянные планы на отдых или деловой визит в другую страну могут внезапно превратиться в несбывшиеся мечты. Вдруг обнаруживается, что выезд за пределы России человеку запрещён.
О том, что выезд запрещён, иногда узнают уже на паспортном контроле
Чтобы избежать внезапного разочарования, следует знать, кому и при каких обстоятельствах могут запретить покидать страну. Перечень основных причин для этого выглядит следующим образом:
Запрет на выезд может быть наложен, если лицо является сотрудником одной из структур РФ:
Сотрудники данных структур могут покинуть пределы России только при наличии разрешения своего командования или руководства.
Военнослужащие не могут покинуть пределы родины без разрешения руководства
Также существуют ограничения по выезду за границу для чиновников, находящихся на государственной службе. Они в данном случае связаны с тем, что сотрудники могут являться хранителями гостайны или выступить объектами для вербовки иностранными спецслужбами за пределами России. В основе же запрета лежит существенное осложнение внешнеполитической обстановки в последние годы и действие санкций.
Запрет на выезд из страны при этом не касается членов семей госслужащих и силовиков (если сами члены семьи не имеют допуска и не являются носителями государственной тайны). В некоторых случаях лица, прошедшие срочную службу, имеют ограничения по выезду за границу в 5 или 10 лет, если они имели доступ к государственной тайне и подписали обязательство о её неразглашении. Военнообязанные могут выезжать за границу без особых проблем, если для них нет персональных ограничений.
Работникам российской прокуратуры в законодательном порядке запрещено посещение 173 стран.
При наличии долгов пересечение границы также может быть запрещено. При этом запрет налагается исключительно на основании решения суда. В данном случае вопрос о снятии запрета может растянуться на довольно длительный срок. Самым простым способом избежать ограничения выезда за рубеж станет погашение всех долгов.
При ограничении права на выезд из страны лицо должно получить от органа судебной власти соответствующее уведомление. Судебный пристав не может лично наложить запрет на выезд. Для этого он или взыскатель должны обратиться с заявлением в суд о применении ограничения на выезд из России для определённого лица. Минимальным порогом для наложения запрета может быть только сумма свыше 10 тысяч рублей. Если даже в отношении должника существует несколько судебных решений, но их совокупная сумма для взыскания менее указанной, то запретить гражданину РФ загранпоездку не имеют права. При погашении долгов уже бывший должник обязан предоставить лично или факсом документальное подтверждение. Снятие запрета на выезд за границу в данном случае может занять минимум две недели.
Проверить задолженность по платежам в российский бюджет можно на сайте налоговой службы, а также на сайте Госуслуг. Наличие исполнительного производства проверяется на сайте Службы судебных приставов. Во всех перечисленных случаях для запроса потребуется авторизация. Обычно ограничение накладывается на срок не более полугода, хотя из этого правила бывают и исключения. Предполагается, что за этот срок должник выполнит все свои обязательства.
Снятие ограничения на выезд возможно при успешном итоге обжалования вынесенного ранее судебного решения, а также при достижении договорённости с ФССП (Федеральной службой судебных приставов).
Если договориться с судебным приставом о рассрочке долга, запрет на выезд снимут
Последний вариант наиболее быстрый. При решении вопроса с погашением долгов возможно пойти путём реструктуризации задолженности, заключив соответствующий договор. На этом основании приставы разрешат выезд даже без выплаты долга целиком.
Срок действия статуса временного жителя ограничивается тремя годами. РВП (разрешение на временное проживание) предоставляет множество преимуществ своему обладателю, но всё же не приравнивает его в правах к российскому гражданину.
При посещении с РВП безвизовых стран всё происходит в стандартном режиме. Необходимыми документами станут загранпаспорт (желательно прихватить с собой и национальный паспорт), а также РВП. Очень рекомендуется оформить медицинский страховой полис.
При посещении стран с визовым режимом в отношении россиян потребуется оформить въездное разрешение. Для обладателей статуса временных жителей России и название визы будет соответствующим: виза для временного пребывания. При поездке за границу лиц с разрешением на временное пребывание сама процедура для них принципиально не отличается от поездки за границу обладателей российского паспорта.
Важным моментом станет максимальный срок пребывания вне пределов российских границ. Находиться за рубежом обладатель статуса временного жителя может не более 6 месяцев в течение одного календарного года. Этот срок не суммируется, и загранпоездка может длиться до полугода беспрерывно. Но в следующий раз покинуть Россию появится возможность только через 6 месяцев после возвращения. При любом пересечении российской границы (даже при поездке на неделю) отсчёт полугодового периода перед следующим путешествием будет начинаться с даты возвращения в Россию. В противном случае статус временного жителя аннулируется, а территорию Российской Федерации придётся покинуть ввиду отсутствия законных оснований для проживания. В следующий раз оформить РВП можно только через год после его лишения. Да и сделать это с подмоченной иммиграционной репутацией будет уже сложнее.
С ВНЖ можно покидать страну единоразово на срок не более полугода
Вид на жительство (ВНЖ) также даёт право неоднократно выезжать за границу. Особенностью статуса постоянного жителя является возможность отсутствия в России не более полугода за одну загранпоездку. Обладатели ВНЖ также имеют право следующий раз выехать за пределы России через период, равный 6 месяцам. Иначе статус может быть аннулирован.
Как и в каждом правиле, есть исключения и в этом. Нарушить соблюдение сроков пребывания за границей с РВП или ВНЖ можно исключительно по уважительной причине. Таковой может стать, к примеру, тяжёлая болезнь, постигшая обладателя первого или второго статуса за границей, которая потребовала длительного стационарного лечения. Второй причиной может стать болезнь близкого родственника. Естественно, сотрудники российской иммиграционной службы захотят в данном случае увидеть подтверждающие документы. Одним из неприятных случаев может стать задержание лица с РВП или ВНЖ за пределами России и длительное содержание под стражей. Если в результате судебного решения или прекращения уголовного производства в отношении данного лица выяснится его невиновность, то он не потеряет свой статус в России, даже если сроки отсутствия на её территории не были соблюдены.
Вопрос выезда за границу с несовершеннолетними волнует многих родителей. Ещё больше переживают они, когда их дети путешествуют с третьими лицами или сами.
Дети могут выезжать за границу вместе с родителями или с их согласия
Дети до 14 лет могут пересечь границу, если они вписаны в загранпаспорт отца или матери, с которыми они путешествуют. Это при условии, что у родителя загранпаспорт старого образца. Если же родитель успел обзавестись уже биометрическим паспортом, то его ребёнку потребуется собственный загранпаспорт, также биометрический.
При поездке за границу только с одним из родителей после последних изменений в российском иммиграционном законодательстве нотариально заверенное согласие отсутствующего родителя не потребуется. Но не стоит сильно радоваться - это правило действует только при посещении стран, где россиян встречают без визы, например, Турции или Египта. Если же потребуется оформление визы, то согласие второго родителя обязательно, в том числе и при длительном пребывании с необходимостью оформления визы в тех же Турции и Египте. О получении шенгенской визы без согласия второго родителя и вспоминать не стоит.
Если несовершеннолетний путешествует за границу с третьим лицом, например, с дальним родственником или тренером спортивной команды, то необходимо нотариально заверенное согласие от обоих родителей. Также ребёнку потребуется документ, удостоверяющий личность. В доверенности от родителей указывается вся необходимая информация: паспортные данные лица, которое сопровождает ребёнка, цель и предполагаемая длительность вояжа, а также данные того, кто выступает его спонсором.
При путешествии ребёнка с третьим лицом доверенность должна быть выдана от обоих родителей
Самостоятельно российские дети могут путешествовать только после достижения 12 лет. Это правило действует как внутри страны, так и при поездке за границу. Ребёнку потребуется личный загранпаспорт и нотариально заверенное согласие родителей на самостоятельное путешествие. А также гарантия исполнения родителями спонсорских обязательств.
Вопрос: что делать, если от второго родителя требуется доверенность на вывоз ребёнка за границу, а найти его не удаётся?
Ответ: юристы советуют в этом случае в судебном порядке доказать, что установить местопребывание отсутствующего родителя не представляется возможным. На практике это очень сложно, поэтому существует альтернатива - признание судом пропавшим без вести. При подобном решении больше доверенность от отсутствующего родителя не потребуется никогда.
Вопрос: какие нововведения в иммиграционных правилах планируются в ближайшем будущем?
Ответ: сегодня существует тенденция к ужесточению правил выезда из России. К примеру, вовсю муссируются слухи о скором введении налога на выезд из страны, что по планам авторов данных проектов позволит перераспределить туристические потоки в сторону местных, а не заграничных курортов. Эти предложения предусматривают не только удорожание загранпоездок, но и существенное увеличение бюрократической составляющей. Пока что данные изменения не приняты на законодательном уровне.
Вопрос: правда ли, что планируется ограничить выезд из России самозанятым гражданам?
Ответ: да, это правда. В начале мая 2017 года в Совете Федерации прозвучала идея ограничить право на выезд за пределы России тем гражданам, которые официально нигде не работают и, соответственно, никоим образом не пополняют российскую казну.
Вопрос: можно ли выезжать за границу российским судьям?
Ответ: официального запрета на выезд за границу для судей в России не существует. Есть только рекомендации о нежелательном совершении загранпоездок, не связанных с работой. В данный момент судьи могут покидать пределы РФ, если они не имеют доступа к государственной тайне.
Вопрос: имеет ли опекун равные права с родителями при выезде подопечного ребёнка за рубеж?
Ответ: да, права опекуна приравниваются к правам родителя. Если опекунами ребёнка являются супруги, то при оформлении, к примеру, шенгенской визы, согласие второго из опекунов также потребуется.
У вас на руках уже новый загранпаспорт и открыта виза? Вам не терпится отправится в путешествие за рубеж? Однако поездка может отложиться из-за запрета на выезд из страны. Что это такое? Ограничение выезда из РФ - определенного рода санкционная мера. Она применима ко всем гражданам РФ. Такое ограничение влечет за собой невозможность прохождения пограничного контроля и неосуществимость пересечения границ страны. Как проверить запрет выезда за границу гражданам РФ?
По законодательству невыездными считаются определенные категории граждан. Если такое ограничение для одних может свалиться как снег на голову, то другие могут только догадываться о подобной возможности. Запрещается выезжать за границу тем гражданам, которые попали в одну из представленных категорий:
Любая задолженность может стать преградой для выезда за границу. Именно поэтому следует знать, где и как проверить запрет на выезд за границу РФ. Не выпускают за границу, как отмечалось выше, и призывников, и тех, кто находится под подозрением в совершении преступления.
Судимость гражданина РФ - важное условие, которое является преградой для выезда из страны. В особенности приговор, который уже вступил в силу. Окончание судимости означает снятие запрета на выезд за рубеж. Конкретные сроки прописаны в ст. 86 УК РФ. Исключения составляют такие случаи:
Если гражданин РФ призван в армию или проходит на данный момент гражданскую службу, то он автоматически лишен права на выезд за границу. Исключением является контрактник. Он должен иметь при себе разрешение командира части о беспрепятственном выезде за предел РФ. Также исключением являются те граждане, которым была выдана отсрочка от армейской службы или призывное освобождение.
Если гражданин РФ является сотрудником ФСБ, то по контракту ему запрещается пересекать границу. При особой необходимости выехать за рубеж необходимо подать рапорт о временном снятии ограничения за 3 месяца до дня выезда.
При предоставлении заведомо ложной информации при подаче документов для выезда за границу на гражданина накладывается запрет сроком на 1 месяц. Основанием в этом случае является доказанный факт подачи ложной информации.
Если у гражданина есть доступ к государственной тайне. Особенностью этого условия является степень секретности документов. Различают три степени: секретно, совершенно секретно, документы особой важности. Например, если гражданин имеет доступ к документам под грифом «секретно», то это не является основанием для запрета выезда за рубеж.
Если у вас имеется несколько долгов, то на границе при проверке документов будут сложности. Ведь наложение запрета представляет собой длительную процедуру. Она начинается непосредственно в суде.
Подписания заявления в суде и передача постановления в пограничную службу - все это длительный процесс. Стоит учесть, что запрет - это не пожизненное наказание. Он действует до тех пор, пока не будут уплачены все долговые обязательства. Обычно ограничение действует на протяжении 6 месяцев. В случае упорства должника пристав имеет право вновь возобновить запрет на выезд за границу. Впрочем, это может продлиться очень долго.
Следует сразу проверить информацию о возможном возбуждении исполнительного производства в отношении вас. Можно это сделать двумя способами:
При отсутствии исполнительного производства можете смело строить планы на предстоящую поездку за границу. А в случае имеющихся долгов следует пойти наиболее оптимальным способом и погасить их. Только уплата всех долгов является гарантом беспрепятственного выезда за рубеж.
Для того чтобы получить информацию об имеющейся задолженности по исполнительному производству и о наложенном ограничении на выезд за границу РФ, необходимо заполнить прилагаемую форму на соответствующем сайте. По веденным данным можно посмотреть, из-за каких долгов вас могут не выпустить за пределы страны.
Обычно запрет на выезд накладывается даже из-за недоплаченного штрафа или небольшого долго по коммунальным платежам. По неофициальным статистическим данным, за рубеж не выпускают в основном мужчин, которые имеют задолжность по оплате алиментов. Как уже было сказано выше, ограничение может наложить суд при помощи судебных приставов.
Поэтому если вы вскоре собираетесь выехать за границу, то необходимо заранее проверить запрет на выезд из РФ.
Запрет на выезд из РФ проверить онлайн - это необходимая процедура, которой не стоит пренебрегать. Примерно за 30 дней до поездки можно на сайте заказать справку об оплате долга. В таком случае у вас точно не будет проблем на границе.
С помощью ФМС РФ проверить запрет выезда на РФ можно еще проще. Необходимо подать запрос в этот орган. После чего вы сможете получить на руки соответствующее уведомление, в котором будут указаны такие данные:
В случае несогласия с решением ограничений на пересечение границы каждый гражданин наделен правом подать жалобу в суд или обратиться в ФМС. Поэтому стоит заранее проверить запрет на выезд из РФ.
УФМС проверит запрет выезда из РФ при оформлении загранпаспорта. В случае имеющегося запрета вам откажут при выдаче документа.
На официальном сайте ГУВМ МВД отсутствует онлайн-сервис. Поэтому проверить запрет на выезд для граждан, имеющих загранпаспорт, просто невозможно.
Если вы полностью уверены в том, что имеете задолженность, а впереди вас ждет долгожданный отпуск, то нужно действовать. Быть проинформированным - это только половина дела. Ситуация не терпит отложений.
Демонстрировать пограничникам оплаченные квитанции бессмысленно, ведь они действуют точно по данным внутренних источников.
Передача постановления и обновление баз данных может затянуться. Нередко этот срок составляет не менее 14 рабочих дней. Главное, чтобы вы вовремя побеспокоились и нашли время проверить наличие запрета на выезд из РФ. Только после прохождения этих этапов вам будет открыт доступ для пересечения границы.
Если вы имеете какие-либо ограничения для выезда из страны, то лишний раз следует проверить паспорт на запрет выезда из РФ.Таким способом вы сами себя убережете от лишней нервотрепки и проблем на таможне или в терминале аэропорта.
К слову, если вам отказали в пересечении границы страны, то будьте уверены, деньги, потраченные на билет, никто возвращать не будет.
Как говорится в старой мудрой пословице, лучше семь раз отмерь, а один раз отрежь. В нашем случае лучше сто раз проверить запрет на выезд из РФи спокойно пересечь границу. Помните, что своевременное погашение имеющихся долгов является залог беспрепятственного посещения других стран.
Оплата коммунальных услуг, штрафов, кредитов и других долго является обязательности каждого россиянина. Не каждый понимает, что наличие задолженностей может стать препятствием для выезда за границу. В базе данных таможенных пунктов хранятся сведения о каждом задолжнике и без судебного постановления об отмене запрета, он не сможет покинуть страну. О том, как проходит служба в таможенных органах РФ
Ниже в статье вы найдете информацию о сроке на который накладывается запрет, о причинах его выдачи и способах его снятия.
Порядок въезда и выезда за границу регламентируется Федеральным законом №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Закон был принят Госдумой РФ 18 июля 1996 года. Вступил в силу законопроект 15 августа того же года. Изменения в ФЗ-114 вносились 10 августа 2017 года.
Основанием для запрета на выезд за границу является постановление, подписанное судебным приставом.
В ФЗ-114 прописаны основания для запрета выезда за границу:
Закон о запрете россиянам выезда за границу предусматривает письменное уведомление граждан о наложенном запрете с указанием срока и причин принятия решения.
В случае, если на россиянина был наложен запрет, он должен передать паспорт уполномоченным гос органам. Уполномоченное лицо передает его в паспортный стол на сохранение до истечения срока наложенного ограничения.
Военнослужащие вправе выехать из страны при наличии разрешения от командования, оформленного в предусмотренном Правительством порядке. В отношении несовершеннолетних закон гласит, что они должны покидать страну в сопровождении с:
Законом допускается выезд несовершеннолетнего без сопровождения, но при наличии нотариально-заверенного согласия выше перечисленных категорий лиц. Органы опеки и попечительства РФ ведут строгий учет всех несовершеннолетних граждан и должны знать обо всех их передвижениях.
Если хотите подробнее ознакомиться с положениями ФЗ-144, скачайте его по .
Пограничные службы обладают личной базой данных и все граждане на которых был наложен запрет находятся в «черном списке».
Причины по которым гражданина РФ могут не выпустить из страны:
Неоплаченные коммунальные услуги не означают автоматический запрет за выезд из страны. Если сумма долга составляет 10 тысяч рублей, то уполномоченные органы не вправе предъявлять гражданам никаких претензий и замечаний.
Если сумма задолженностей превышает 10 тысяч рублей, то это тоже не означает, что россиянин не сможет покинуть страну. Решение о наложении запрета принимает судебный пристав. Бывали случаи, когда граждане выезжали на отдых, имея в наличии долг 100 тысяч рублей.
В случае, если запрет все таки был наложен, у россиян есть 2 недели, чтобы погасить все имеющиеся долги. Именно в этот период данные индексируются и попадают на пограничные службы.
В течение 10 дней после погашения задолженностей, запрет снимается. У россиянина есть возможность ускорить процесс снятия запрета, только если он предоставит справку от врача о том, что поездка необходима по медицинским показаниям.
Предъявление на границе квитанции об уплате коммунальных услуг не снимает с должника ответственности и отмены наказания.
Если у россиянина есть долги по оплате коммунальных услуг, то он должен выплачивать государству 17,7 годовых процентов от суммы задолженности.
На таможенном пункте гражданина не пропускают при наличии долгов. Ему запрещено покидать территорию РФ до погашения долгов. Все должники вносятся в «черный список» пропускных пунктов и находятся там до получения информации от судебного пристава о погашении всех задолженностей.
Согласно положениям закона судебные приставы обязаны сообщить гражданину в случае, если на него наложен запрет за выезд за пределы РФ. Уведомление присылается на зарегистрированный адрес гражданина.
Также проверить запрет на выезд за границу можно с помощью интерактивного помощника ФССП.
Узнать о наложенных запретах можно на следующих сайтах:
Правительство РФ считает, что наложение ограничения на выезд за пределы страны является самым эффективным способом в борьбе с должниками.
Ограничение налагается:
Первым делом, чтобы получить доступ на выезд за пределы РФ, должники должны погасить свои задолженности. Обращаться нужно именно в ту инстанцию, которой вы должны деньги.
Срок для отмены запрета за выезд — 2 недели с момента вынесения постановления.
Снимает запрет с должника судебный пристав. Он может отменить запрет только при наличии справки о погашении всех задолженностей.
Пошаговое описание процесса отмены запрета на выезд из РФ:
Важно! Наличие современных технологий позволяет ускорить отмену ограничения, но моментально это сделать невозможно.
Выданное судебным приставом постановление можно оспорить. Сделать это можно на основании статьи 441 ГПК РФ, в которой идет речь об оспаривании постановления, выписанного с ошибками.
Например: На момент вынесения решения судебный пристав не учел момент, что должник погасил долги добровольно. Или должник не был извещен о выписанном ему наказании.
Построены планы на предстоящую поездку за границу, в мечтах уже слышен плеск ласковой морской волны или шелест купюр солидной зарплаты в иностранной компании. Пора идти оформлять загранпаспорт. Но не тут-то было. Ни оформить документы, ни выехать за пределы родины не получается. Мешает судимость. Что же с этим делать и можно ли обойти ограничения?
Действующее законодательство говорит о том, что лица, осуждённые и не отбывшие полностью наказание, не могут пересечь границу. «Невыездной» статус в данном случае временный. Запрет на путешествие за рубеж автоматически снимается только вместе с погашением или снятием судимости.
Снятие всех административных последствий судимости представляет собой непростой и не совсем понятный рядовому гражданину процесс. Возникает сразу несколько вопросов, не дающих покоя:
Административные последствия наличия судимости не вечны и нивелируются через определённый отрезок времени, который устанавливается для каждого случая отдельно.
Криминальное прошлое станет препятствием для выезда за границу
Существует всего два типа прекращения судимости: её погашение и снятие. Выехать за рубеж можно исключительно в случае отбытия наказания в полной мере.
Погашение судимости представляет собой автоматический процесс, происходящий через определённое судом время. Длительность периода напрямую зависит от того, насколько тяжким было совершённое преступление и, соответственно, вынесенный приговор. Российское законодательство предусматривает порядок погашения судимости, при котором ограничительные меры действуют ещё некоторое время после отбытия наказания. Они следующие:
В случае УДО (условно-досрочное освобождение при амнистии, безупречном поведении или тяжёлой болезни, а также по некоторым другим причинам) период погашения судимости начинает отсчёт от даты официального освобождения.
Закон чётко определяет, в каких случаях снимаются ограничения в праве передвижения для бывших заключённых
Для тех, кто был осуждён до наступления совершеннолетия, период погашения судимости значительно меньше. За совершённые преступления средней или небольшой тяжести она наступает через один календарный год. За тяжкие или особо тяжкие преступления - через три года.
При погашении существующей судимости появляется возможность оформления заграничного паспорта. А с непогашенной судимостью (даже после отбытия срока) за границу не выпускают.
Процесс снятия судимости во многом отличен от её погашения. Разница заключается в следующем:
Основаниями для снятия судимости могут быть:
Если осуждённый продемонстрировал своё исправление, судимость может быть снята досрочно
Если хотя бы одно из указанных обстоятельств имеет место, то нужно лично обратиться к мировому судье с прошением о снятии судимости. После положительного решения судимость может быть снята и появится возможность оформления загранпаспорта и путешествия за рубеж.
Если судимость снята или погашена, то это означает полную свободу от административных последствий.
В декабре 2009 года был принят закон, запрещающий выезд за рубеж условно осуждённых граждан. До этого они имели право на пересечение границы. Однако это не давало возможности проконтролировать ни поведение человека, ни выполнение им возложенных на него обязательств перед законом. Это давало повод сомневаться в том, что процесс исправления пройдёт успешно и не будет совершено новое преступление, возможно, более тяжкое. Поэтому с конца 2009 года выезд условно осуждённых граждан за пределы страны возможен только по окончании испытательного срока, который определил суд.
При соблюдении установленных норм и правил бывший осуждённый может приступить к процедуре оформления загранпаспорта. Для лиц с погашенной или снятой судимостью порядок получения заграничного паспорта ничем не отличается от процесса, который проходят граждане без судимости. Для этого потребуется подать заявление в электронном виде на соответствующем сайте или обратиться в представительство Главного управления по вопросам миграции при МВД России, которое работает при каждом паспортном столе, с заявлением и соответствующим пакетом документов, в который входят:
Фотографируется аппликант непосредственно в паспортном столе.
Заявление на оформление заграничного паспорта можно подать в ГУВМ МВД России
Справка об отсутствии судимости необходима во многих случаях, в частности при оформлении загранпаспорта. Для этого бывшему осуждённому следует лично обратиться в отделение полиции с заявлением о выдаче справки о несудимости. В заявлении следует указать всю персональную информацию. Оно подаётся лично соответствующему должностному лицу, в компетенции которого находится оформление подобных документов. Необходимо также предоставить документ для удостоверения личности заявителя.
После обработки информации (это может занять максимум месяц) выдаётся соответствующая справка о наличии или отсутствии судимости (её снятии, погашении или отсутствии априори). Она должна быть заверена гербовой печатью и выдана лично в руки аппликанту.
При прекращении судимости потребуется корректировка информационных баз УВД. Для этого следует написать заявление и подать его в УВД по месту проживания или регистрации. Там будет выдана справка о прекращении судимости. При подаче документов на загранпаспорт потребуется предоставить эту справку, а также оригинал и ксерокопии приговора суда и решения о снятии судимости с данного лица.
Справка об отсутствии судимости входит в перечень обязательных документов при оформлении загранпаспорта
В отдельных ситуациях выезд за границу граждан с судимостью всё же допустим. Это может произойти в случае смерти или серьёзного заболевания близкого родственника, проживавшего за рубежом. Для получения разрешения на выезд бывший осуждённый должен обратиться с ходатайством и документами, подтверждающими причину необходимости поездки.
Этот случай является единственным исключением из правил запрета на выезд за границу лиц с непогашенной судимостью. Никаких других оснований законодательство не допускает.
Для получения загранпаспорта достаточно погашенной или снятой судимости. Но при оформлении визы в определённую страну дело обстоит несколько иначе. Большинство государств мира очень категорично относятся к иностранным гостям, имевшим судимость. Её отсутствие иногда априори является непременным условием выдачи въездного разрешения.
Особенно категоричны в этом вопросе страны Западной Европы, США, Канада, Австралия и остальные государства Британского Содружества. Негативным отношениям к правонарушениям, которые были в биографии аппликанта, «славится» также Китай. Пристальное внимание обращается даже на незначительные проступки, при наличии которых дипломатические представительства этих стран могут запретить въезд.
Есть прецеденты отказа в выдаче визы даже тем заявителям, которые имели судимости за мелкое хулиганство, совершённое в далёкой молодости.
В новых образцах анкет на получение визы содержится раздел, в котором следует указать все судимости, существовавшие у аппликанта на протяжении всей жизни, даже если с момента их погашения прошли десятки лет. Введение данной нормы при заполнении анкет значительно усложнило получение виз тем заявителям, которые ранее имели проблемы с законом. До подобного новшества погашенную судимость можно было просто не указывать, что не вызывало бы лишних вопросов у миграционных специалистов. Скрывать судимости не имеет смысла, поскольку вся информация хранится в базе данных ГУВМ.
Выходом из сложившейся ситуации может стать доказательство благонадёжности аппликанта. Он может предоставить положительную характеристику-рекомендацию с места работы, выписку с банковского счёта или иные доказательства того, что визу запрашивает полностью исправившийся и благонадёжный гражданин.
Действующий загранпаспорт позволит выехать сразу после окончания срока и при УДО в безвизовые страны или в те, где виза проставляется в загранпаспорт прямо при въезде.
В 2018 году для граждан Российской Федерации существует право посещения только по внутреннему паспорту ряда стран СНГ, по одному лишь загранпаспорту можно посетить около 50 стран мира, а виза при пересечении границы ставится в более 20 странах. Некоторые государства предусматривают сезонное посещение россиянами без оформления виз (например, Албания открыта только в летний период).
Поэтому совсем не обязательно ехать в то государство, которое очень категорично относится к наличию криминального прошлого у любого из потенциальных гостей. Это утверждение актуально, как правило, при поездке на иностранный курорт или с целью туризма. Если же посещение определённой страны - дело принципа и дальнейшего трудоустройства, то с ним придётся пока подождать или попытаться доказать свою благонадёжность сотрудникам дипломатического представительства.
Во многие страны мира можно приехать без визы
Кроме наличия непогашенной судимости, есть ещё несколько категорий граждан, которым запрещено покидать пределы родины:
Приведённые выше нормы российского законодательства во многом дублируются в странах СНГ. Может быть лишь незначительное различие в сроках, на протяжении которых невозможен выезд за границу.
Прежде чем планировать заграничную поездку или переезд в другую страну, следует хорошо взвесить все шансы на отказ в возможности выезда или получении конкретной визы. Тщательное изучение законодательной базы также окажет большую помощь, поскольку позволит сэкономить время, нервы и средства.
Но при выезде из РФ пассажиров могут развернуть обратно из-за запрета на выезд. Причина: вероятно, человек попал в список невыездных. Многие граждане знают о таком запрете, а кому-то лучше заранее проверить запрет на выезд за границу. Иначе путешествие не состоится. По крайней мере, до тех пор, пока не будет снят запрет на выезд за границу. Рассмотрим несколько способов проверки.
Первый вопрос, волнующий граждан, кто накладывает запрет на выезд за границу? Эти функции реализуют суды и приставы. (). При вынесении решения они опираются на . Такая мера носит принудительный характер.
Запрет покидать территорию России распространяется на:
Этот список лиц, которым запрещен выезд за границу может дополняться в зависимости от обстоятельств.
Накопление внушительной задолженности создает запрет для выезда за границу. По статистике, должники составляют большую часть ограниченных в путешествиях лиц.
Условия запрета выезда из РФ должникам следующие.
Списки должников, которым запрещен выезд за границу не ограничиваются алиментоплательщиками. Под запрет попадают должники по налогам, штрафам ГИБДД, услугам ЖКХ и судебным издержкам .
Основанием для рассмотрения дела служит заявление получателя денежных средств. Судебный орган рассматривает обращение и выносит вердикт в форме исполнительного листа. Должнику дается 5-дневный срок на добровольное погашение платежа. Когда этого не происходит, наступает второй этап взыскания. Отметим, что дополненный закон о запрете выезда за границу должникам определяет минимальный порог задолженности – 30 тысяч рублей.
Забыв о долге, плательщик может обнаружить, что приставы закрыли выезд за границу. На этом этапе происходит возбуждение исполнительного производства. Главным основанием выступает исполнительный лист суда. Впрочем, приставы имеют право открыть дело на основании приказа старшего пристава. Должнику снова даётся 5 дней на добровольное погашение задолженности .
Изданное постановление приставов направляется по трем адресам: должнику, УВМ УМВД и в Пограничную службу. Последняя является конечным пропускным пунктом за границу. Если должник захочет выехать за границу, ему откажут, предъявив копию постановления ФССП.
Наравне со взрослыми, под запрет на выезд за границу могут попасть дети. Конечно, они не виноваты в ограничении, так как запрет выносится по инициативе одного из родителей. Порядок закреплен в . Следующая статья разъясняет возможности снять запрет. Но происходит это только через суд. Истцом и ответчиком выступают родители (опекуны) несовершеннолетнего.
Ответом на вопрос, как узнать выпустят ли за границу ребенка, служат отношения между родителями. Проще всего узнать у супруга, не накладывал ли он запрет на выезд? При положительном ответе обращение в суд неизбежно. После снятия запрета, можно готовить .
Определяя категории граждан, которым запрещен выезд из РФ, власти смотрят на статус соискателя. Например, в случае с госслужащими под арест на выезд за границу попадут не все из них. Обычному клерку или сотруднику УВМ УМВД запрет не грозит. Другое дело, если госслужащий трудится на закрытом предприятии и имеет доступ к военной тайне. Она считается государственной, поэтому также запрещен. По крайней мере до окончания прохождения срочной службы в рядах ВС РФ.
Намереваетесь отправиться на отдых за границу? Тогда нелишним будет проверить возможный запрет на выезд из РФ. Удобнее всего проверить ограничение на выезд за границу онлайн из дома или офиса. Классический вариант – нанести визит в УВМ УМВД по месту проживания. Рассмотрим самые популярные варианты.
Универсальным, но не очень удобным является способ проверить выездной за границу или нет в офисе миграционного органа. Все что нужно от выезжающего – прийти в отделение и подать запрос на запрет. При себе нужно иметь паспорт или загран (биометрический либо старый). Но приготовьтесь к внушительным очередям .
Все большее количество людей стараются проверить возможность выезда за границу онлайн. Актуальность такого способа продиктована получением актуальных данных. Пока пристав отправит копию постановления, а Почта России доставит письмо по адресу, уйдет много времени, а «горящие» путевки еще никто не отменял. Онлайн-проверка займет несколько минут и в результате вы будете знать, имеется запрет на выезд или нет?
Всегда полезно выяснить, как узнать разрешен ли выезд за границу, имея под рукой только ссылку на сайт ФССП ? Провериться на «запрет на выезд» можно по следующей инструкции.
Ответом служит информация о текущих задолженностях. Вполне возможно, именно они не позволят осуществить выезд за границу. Оплату можно произвести прямо на сайте ФССП или через Госуслуги.
Нередко встречается ситуация, когда не приставы, а пограничная служба оформила запрет на выезд. Происходит это крайне редко, но иногда запрет налагается. Сразу стоит оговориться, что проверить себя на выезд за границу у пограничников вряд ли получится. Выезжающего просто ставят перед фактом – граница для вас закрыта. Узнать онлайн о запрете у пограничников невозможно. Остаются варианты, как это сделать, вышеописанными способами.
Выяснив, что запрет накладывает исключительно суд, а в отдельных случаях старший пристав, нужно сказать и о сроках запрета. Невыезд за границу действует в течение полугода с момента издания постановления. Если ситуация с задолженностью не изменится, приставы могут наложить запрет повторно. И так неограниченное количество раз.
Автоматически продлить 6-месячный запрет на выезд из РФ нельзя. Этим успешно пользуются нерадивые плательщики. Дождавшись истечения срока, они оформляют визу и улетают за границу. Бороться с открытым «коридором» удается не всегда.
Отменить запрет на выезд за границу можно, но для этого нужно выполнить одно из следующих условий:
Заполненное от руки заявление на ограничение выезда должника по образцу подаётся вместе с доказательствами. Здесь выделяют медицинские справки, банковские выписки, заявление от получателя алиментов.
Ежегодно черный список не выезжающих за рубеж пополняется новыми людьми, но всегда ли это обоснованно? Порой приставы налагают запрет за незначительные причины. Или запрет на выезд сохраняется даже после погашения долга. Халатность людей в форме, увы, не редкость. Пострадавшие от действий судебных приставов имеют право потребовать возмещения ущерба (расходы на «горящие» путевки за границу, моральная компенсация).
Добиться справедливости можно путем подачи искового заявления в суд.
Конечно, разумнее ограничиться жалобой в адрес старшего судебного пристава. Но где гарантии, что ФССП накажет пристава и возместит ущерб? Поэтому пострадавшим лучше сразу обращаться в суд и указывать на нарушенные права.
Рассматривая вероятный , следует отметить, что закон не устанавливает жёстких рамок. Покинуть Россию можно несколькими путями. Законом это не запрещено, но и причины невыезда из РФ никуда не исчезнут.
Не нужно пытаться обмануть ФССП. Куда разумнее погасить задолженность и отправиться на отдых за границу. Единственное, о чем следует знать – долг погашается заблаговременно. Ни о каком срочном погашении речи не идет. Это связано с бюрократической процедурой, которая начинается с банка и заканчивается в ФССП.
После получения квитанции о погашении долга, пристав готовит документы на отмену исполнительного производства (фактическое снятие запрета). Параллельно происходит информирование Пограничной службы. Последние выпустят вас за границу только после распоряжения приставов.
Действовавший некогда закон, не налагал запрет выезда за границу с долгами через Беларусь. Но в начале 2018 года ввели так называемую пограничную зону. Посты на границе оснащаются электронными терминалами с актуальными базами данных. Сейчас прохождение регистрации сопровождается проверкой личности эмигранта, включая все его задолженности в РФ.
Обладатели шенгенской визы могут предпринять выезд из России по маршруту Калининград-Вильнюс-Европа . Другой вариант – воспользоваться открытостью Казахстана. Пока эти лазейки доступны, но, возможно, и они будут прикрыты как в случае с Беларусью.