А.Б. Волков

В качестве основных элементов ресурсного потенциала или факторов считают землю, труд, капитал и предпринимательство.

Рассмотрим основные характеристики одного из главных элементов ресурсного потенциала сельскохозяйственного производства - земельные ресурсы.

Экономическое понятие «земля» охватывает все естественные природные ресурсы, которые применимы в производственном процессе.

Земли подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. К сельскохозяйственным угодьям относятся земли, используемые для получения сельскохозяйственной продукции. В составе сельскохозяйственных угодий различают пашню, залежь, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища.

В сельскохозяйственном производстве земля является главным средством производства. Она одновременно служит предметом труда и средством труда. С целью обеспечения роста сельскохозяйственных культур свой труд человек направляет на обработку земли, что и позволяет рассматривать землю в качестве предмета труда. В качестве средства труда земля выступает, воздействуя своими специфическими свойствами на растения.

В качестве отличительных особенностей земли как предмета труда, отличающих ее от аналогичных предметов выделяют отсутствие мобильности; ограниченность земли; ее вечность .

К особенностям земли как средству производства в сельском хозяйстве относят следующие характеристики: земля является продуктом труда; земельные участки неоднородны по качеству; постоянство расположения земельных участков; зависимость результатов сельскохозяйственной деятельности от расположения, размеров, рельефов участка; многоплановость использования земли; не подлежит замене и при правильной эксплуатации не изнашивается .

Характеристику земельного ресурса дополняют длительным периодом его возобновления, что предполагает использовать в качестве критериев эффективности и рационального использования земли не только увеличение выхода продукции с единицы площади, снижении затрат на производство продукции, но и повышение плодородия почвы и охрану окружающей среды. В связи с этим отмечают риски нарушения севооборотов, объемов и способов применения удобрений, нарушения технологии обработки почвы агромелиорации .

М. Блауг пишет, что «если «землей» мы считаем ресурс, который дан нам природой и может быть использован без затрат, тогда огромнейшие территории любой страны вовсе не являются «землей»; осушенные, расчищенные и удобренные поля - это такой же продукт прошлого труда, как и машины. Если «земля» есть фактор производства, то она должна быть уже обустроена, улучшена предыдущими поколениями и передана последующим как свободное благо» .

По мнению многих исследователей, в настоящее время ведется нерациональное внутриотраслевое использование земель. Это способствует ш их выбытию из производства в результате заболачивания, деградации, потери своих продуктивных качеств, зарастания мелколесьем и кустарником. Что является государственной проблемой.

Характеризуя землю как особое средство производства и единственный ресурс, обладающий производительной способностью, ученые считают, что реформирование землепользования не обеспечило задачу эффективного использования земель. По расчетам потери сельскохозяйственных угодий в России за 20 лет реформ составили 86,1 млн га., или сократились с 209,6 до 123,5 млн га. .

С ростом потребностей жителей планеты в продовольствии возрастает общемировой дефицит продуктивных земель. Для производства продовольствия на одного человека требуется 0,3-0,5 га сельскохозяйственных угодий и 0,09 га - под объекты инфраструктуры и жилища. Россия располагает 9% площади сельскохозяйственных угодий и 55% черноземных почв и производит при этом около 1% валового внутреннего продукта мирового сельского хозяйства. Нидерланды,

ФРГ, США производят на 1 га пашни продукции сельского хозяйства больше в 32, 10 и 2,4 раза соответственно. Поэтому необходимо повышение роли государства за контролем сохранности плодородия и соответствующего культуртехнического состояния земель, а также по разработке и реализации мер по повышению эффективности использования земельно-ресурсного потенциала .

Определяющую роль государства поддерживает многие ученые. Например, по мнению Т.Ю. Бобовниковой «... для эффективного землепользования 75% собственности должно быть у государства и 25% - частной» . Самыми эффективными землепользователями должны быть крупные сельскохозяйственные организации на промышленной основе, с собственной переработкой, прогрессивными технологиями, с современным оснащением и замкнутым циклом производства, ориентированные на безотходное производство .

По расчетам ученых собственная переработка продукции позволяет значительно увеличить показатели эффективности производства и, следовательно, эффективности использования земельных ресурсов .

В качестве факторов повышения эффективности использования земли, называют увеличение площадей мелиорированных, орошаемых земель и земель, защищенных лесными полосами, повышение культуры земледелия, применение удобрений и средств защиты растений .

По оценкам Г.А. Горбунова за счет данных факторов можно увеличить среднюю урожайность зерновых по стране до 3,0 т/га, производство зерна на душу населения - не менее 1,0 т, экспортный потенциал зерна - до 20-50 млн т, увеличение продуктивности кормовых культур на орошаемых землях до 6,5 т.к.е./га, на осушаемых - 4,7 т.к.е./га. Необходимо расширение площади поливных угодий до 9-10 млн га., из которых посевы зерновых, зернобобовых, кукурузы и сои должны составить на менее 3,5-4,5 млн га. При данном условии площадь орошаемых земель не превысит 10% в структуре пашни. В Великобритании мелиорировано 80% пашни, в США -^40, в Индии - 36, в Китае - 55, Германии - 45, Франции - 24%.

Земельные ресурсы подвержены водной и ветровой эррозии, засоленности, повышенной кислотности и другим негативным факторам. По результатам исследований отмечают повышенную кислотность на 30% пашни, низкое содержание фтора, снижение запасов гумуса в почве .

Смыв почвы в результате эррозии в России составляет до 120 т/км 2 , потери почвы - 30-50 т/га, «... деградация земель значительно опережает восстановительные процессы в природе, в результате которых образуется 5-12 т/га новых земель» .

По мнению Ш.К. Кутаева, М.М. Чажаевой, в связи с недостаточным объемом производства продукции сельского хозяйства, экономический механизм природопользования не должен препятствовать вовлечению новых земель, водных ресурсов, дополнительному использованию химических средств .

Эффективность использования земельных ресурсов зависит от многих факторов, связана с многообразием результатов труда, поэтому является сложной экономической категорией. Применяют показатели использования пашни, индексы производства сельскохозяйственной продукции, динамику производства и другие.

В качестве натуральных показателей эффективности использования земельных ресурсов предлагают рассматривать урожайность сельскохозяйственных культур, производство на 100 га сельскохозяйственных угодий молока, мяса и другой продукции. В качестве оценочных показателей - производство на 100 га сельскохозяйственных угодий валовой и товарной продукции, прибыли, издержки производства на 100 га сельскохозяйственных угодий в денежном выражении, в т.ч. материальные затраты, затраты на оплату труда .

При оценке эффективности использования земли многие исследователи применяют интегральный показатель. Например, А.П. Александров применил совокупный балл эффективности как отношение индекса соотношения урожайности (отношение урожайности определенного объекта к средней) к индексу соотношения себестоимости .

И.А. Норин в развитие данной методики предложил определять уровень эффективности использования земли как частное от индекса соотношения продуктивности пашни (ц к.е.) к среднему показателю в хозяйстве и индекса себестоимости 1 ц кормовых единиц к среднему по хозяйству по объектам оценки - тракторно-полеводческими бригадами и сельскохозяйственными культурами. Данная методика позволяет корректировать размещение культур по объектам .

По нашему мнению, такая оценка эффективности использования земли может исказить существующее положение дел при низкой эффективности хозяйства в целом. Поэтому необходимо проводить уточнение показателей по нормативным, среднеотраслевым или эталонным значениям.

В качестве основных показателей эффективности использования земель рассматривают валовой доход, показатель всей произведенной продукции, отрасли растениеводства и животноводства в органической взаимосвязи, так как на продуктивность животноводства влияет кормопроизводство, которое зависит от плодородия и эффективности использования земли.

В качестве недостатка использования показателя валовой продукции ученые отмечают использование повторного счета .

По мнению Ф.С. Зиятдинова, оценка эффективности использования земли с применением одного показателя недостаточна, даже если это интегральный показатель. Необходимо применение системы показателей, в зависимости от целей оценки. Такими показателями могут быть: производительность труда, продуктивность земли, фондоотдача, рентабельность, объем валовой продукции. Показателями, влияющими на эффективность, являются площадь и структура земельных угодий, качественная оценка земли в баллах, обеспеченность основными производственными фондами, трудовыми ресурсами. В условиях интенсификации производства важно проводить оценку экономической эффективности интенсификации, показателями которой могут быть плотность механизации и продуктивность скота на единицу земельной площади, урожайность культур, уровень применения удобрений, качество и структура стада, удельный вес интенсивных культур, обеспеченность высококвалифицированными кадрами. Для сравнения уровня эффективности использования земли сельскохозяйственных предприятий, целесообразно применять показатель валовой продукции растениеводства на единицу балла качественной оценки земли.

Таким образом, эффективное использование земельных ресурсов зависит от множества факторов, которые необходимо рассматривать в комплексе. Внутренними факторами являются качество почвы, содержание гумуса, механический состав, эродированность, мощность перегнойного горизонта, кислотность, обеспеченность сельскохозяйственной техникой, культура земледелия и т.д. К внешним факторам относят тепло- и влагообеспеченность, фотосинтетическую активную радиацию (ФАР) и другие.

Рост эффективности использования ресурсов является главной задачей предпринимателя. Для этого необходима своевременная оценка влияния факторов на показатели эффективности использования земельных ресурсов сельскохозяйственных организаций для снижения их негативного влияния на результаты производства.

Список литературы:

• 1. Беспахотный Г.В. Проблемы использования земельных ресурсов в аграрных государственных формированиях // Проблемы рационального использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве. - М: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2013. - С.65-72.
• 2. Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:

//www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/blaug/07.php

• 3. Бобовникова Т.Ю. Эффективность использования земельных ресурсов сельскохозяйственными организациями (на материалах Курской области): Монография. - Курск, 2010. - 145 с.
• 4. Голубятникова, Ю.Ю. Основные риски, связанные с нарушением рациональной организации землеустройства сельскохозяйственной организации // Проблемы рационального использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве. - М.: ООО «НИПКЦ Восход- А», 2013. - С.140-143.
• 5. Горбунов Г.А. Проблемы мелиоративного обустройства сельскохозяйственных земель Совершенствование системы планирования и рационального использования земельных ресурсов // Проблемы рационального использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве. - М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2013. - С.24-30.
• 6. Ильина, И.В. Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения // // Проблемы рационального использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве. - М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2013. - С. 174-180.
• 7. Кутаев, Ш.К. Социально-экономическое развитие региона на основе эффективного использования природно-ресурсного потенциала / Ш.К. Кутаев, М.М. Чажаева. - М.: Издательство «Перо», 2014. - 160 с
• 8. Экономика сельского хозяйства Учебное пособие / Н.А. Попов, Е. Попова. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 398с.
• 9. Федоров, М.Н. Стратегические направления развития молочного скотоводства в регионе на примере ЗАО «Племзавод «Ир- мень» / М.Н. Федоров, А.П. Пичугин, С.Л. Кириллов, А.А. Филичкин, Тен Ей Дог // Вестник НГАУ. - 2012. - Вып. 1(22). - С. 222-229.
• 10. Шелковников, С.А., Федоров М.Н., Цой С.А. Молочнопродуктовый подкомплекс региона - реалии и перспективы развития (на материалах новосибирской области) / С.А. Шелковников, М.Н. Федоров, С.А. Цой //Экономика и предпринимательство. - № 8, 2014. - С.273-277.
• 11. Полтарыхин А.Л, Кластерный подход к развитию регионального АПК / А.Л. Полтарыхин // Человек и труда. 2010. №6. С. 67.
• 12. Полтарыхин А.Л, Продуктовые подкомплексы агропромышленного производства / А.Л. Полтарыхин // Экономика сельского хозяйства России. 2010. №3. С. 43-46.
• 13. Полтарыхин А.Л. Зарубежный и отечественный опыт развития процессор кооперации и интеграции в системе АПК // А.Л. Полтарыхин // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2010. №3. С. 29-31.

Земля - главное средство производства в сельском хозяйстве.

Государственный земельный кадастр и мониторинг земли.

Экономическая оценка земли в сельском хозяйстве.

Земельная реформа в условиях рыночных отношений.

1. Земля - главное средство производства в сельском хозяйстве.

Роль и значение земли в сельском хозяйстве . Важнейшей предпосылкой и естественной основой создания материальных благ являются земельные ресурсы. Роль земли поистине огромна и многообразна. Она является непре­менным условием существования человеческого общества.

Рациональное использование земельных ресурсов имеет большое значе­ние в экономике сельского хозяйства и страны в целом.

В сферах производст­венной деятельности человека роль Земли неодинакова.

В промышленности она функционирует как фундамент или пространственный операционный базис для размещения производства. Особое значение приобретает земля в добывающих отраслях промышленности. Здесь процесс производства и полу­чения продукции не зависит от качества почвы, рельефа и многих других свойств, присущих земле.

В сельском хозяйстве получение продукции связа­но именно с качественным состоянием земли, с характером и условиями ее использования. Она является важной производительной силой, без которой немыслим процесс сельскохозяйственного производства.

Земля в сельском хозяйстве функционирует в качестве предмета труда, когда человек воздействует на ее верхний горизонт - почву и создает необходимые условия для роста и развития сельскохозяйственных культур.

В то же время, земля является и орудием труда, когда при возделывании растений используются механические, физические и биологические свойства почвы для получения сельскохозяйственной продукции. Следовательно, земля становится активным средством производства в сельском хозяйстве. Она выступает как необходимая материальная предпосылка процесса труда, одним из важных вещественных факторов производства.

Земля относится к невоспроизводимым средствам производства в сельском хозяйстве. Она является особым, единственным, оригинальным и незаменимым средством.

Особенности земли как средства производства . Земельные ресурсы в сельском хозяйстве обладают рядом специфических особенностей, которые существенно отличают их от других средств производства и оказывают большое влияние на экономику сельскохозяйственного производства.

Земля есть продукт самой природы. В отличие от других средств производства, которые являются результатом труда человека, земля представляет продукт многовекового естественно-исторического развития природы. Поскольку на создание земли не затрачен труд человека, как на другие средства производства, то она не имеет стоимости. При использовании земли не производятся амортизационные отчисления, следовательно, она не участвует формировании себестоимости сельскохозяйственной продукции.

Земля территориально ограничена, ее поверхность нельзя увеличить. В пределах отдельных стран земельные ресурсы определяются их границами в целом на планете они ограничены поверхностью суши. Общая плошадь суши составляет 149,1 млн. км или 29,2% от совокупной поверхности земли. Около 20% суши занимают пустыни, а саваны и редколесья - почти 20%. Лесами покрыто 30% суши, а горы занимают почти 1/3 часть суши земли. Под сельскохозяйственными угодьями во всем мире занято свыше 10% суши. По данным ФАО в мире на долю пашни приходится около 10%, занято 17% под пастбищами и сенокосами, под лесами 23%, а 42% считается непригод­ной для использования в сельском хозяйстве из-за отсутствия достаточного количества тепла, 8% находится под постройками городов, населенных пунк­тов, промышленных предприятий и др.

Землю в отличие от других средств производства невозможно заменить более совершенствованным в техническом отношении средством производст­ ва. Без нее не может осуществляться производственный процесс. Например, многие другие средства производства в процессе ускорения научно-технического прогресса существенно изменились. Развитие почвообрабаты­вающих орудий идет от примитивной мотыги до современных плугов и др. Земельные ресурсы можно использовать только там, где они находятся. Зем­лю нельзя перемещать с одного места на другое, тогда как использование большинства других средств производства не связано с постоянством места. Так, тракторы, автомобили, комбайны, станки и др. можно использовать на разных местах, перемещая их по мере необходимости с места на место на различные расстояния.

Отдельные участки земли по своему плодородию не однородны. Одни из них содержат больше питательных веществ, другие лучше обеспечены вла­гой, третьи имеют совершенно другую структуру почвы и т.д. Вследствие этого при равных вложениях труда и средств на единицу площади возникают различия в количестве получаемой продукции. Под воздействием труда чело­века эти различия могут, как сглаживаться, так и усугубляться, оказывая влияние на выход продукции в расчете на среднегодового работника, себестоимость и другие экономические показатели экономической эффективности сельскохозяйственного производства.

Неправильное использование земли может в конечном итоге «свести на нет» роль и значение всех остальных факторов производства.

Уровень этого воздействия определяется состоянием развития производительных сил, степенью их технологического применения в сельском хозяйстве (использование достижении науки и техники, прогрессивных технологий производства, передовой практики и т.д.).

Экономические основы почвенного плодородия. Сущность почвенного плодородия характеризуется способностью почвы обеспечивать потребности растения необходимыми питательными веществами в течение всех периодов роста и развития сельскохозяйственных культур.

Однако плодородие почвы зависит не только от наличия в ней питательных веществ, влаги, состояния ее структуры, но и дополнительных вложений в процессе обработки и возделывания растений (проведения мелиорации, внесения органических и минеральных удобрений и др.).

Следовательно, плодородные почвы предс тавляют собой результат взаимодействия естественных (природных) и эко­ номических процессов, которые протекают в конкретных условиях ведения земледелия.

В экономической науке выделяют: естественное, искусственное и эконо­мическое плодородие почвы.

Естественное плодородие (природное) сформи­ровалось в результате почвообразовательного процесса под воздействием естественных сил природы - солнца, ветра, воды. Оно характеризуется опре­деленными физическими, химическими и биологическими свойствами почвы и имеет решающее значение для земледелия.

Однако естественное плодородие характеризует только потенциальное качество земли. Почва может быть богата питательными веществами, но по­следние в связи с недостатком влаги, тепла могут находиться в недоступной или мало доступной для растений форме. Поэтому все почвы можно подраз­делить на более или менее плодородные.

В процессе улучшения обработки почвы, развития химизации и мелиорации количество используемых питательных веществ растениями может быть увеличено.

Следовательно, плодородие почвы, созданное в результате активной деятельности человека, представляет собой искусственное плодородие. Оно зависит от уровня развития производительных сил и поэтому неодинаково на различных ступенях развития общества. В сельскохозяйственном производстве искусственное плодородие обеспечивается путем проведения орошения и почвозащитных работ, известкования, внесения органических и минеральных удобрений и других мероприятий. Таким образом обработанные почвы становятся плодородными, а урожайность сельскохозяйственных культур на них неизменно возрастает.

В совокупности естественное и искусственное плодородие представляет собой экономическое или эффективное плодородие. Другими словами это такое плодородие почвы, которое может быть использовано сельскохозяйственными растениями при данном уровне развития производительных общества. Естественное и искусственное плодородие существуют в органическом единстве и способствуют развитию растений.

Экономическое плодородие наиболее полно и всесторонне отражает производительное свойство земли.

Плодородие почвы реализуется только в процессе ее сельскохозяйствен­ного использования, результатом которого является произведенная продук­ция. Прямым показателем экономического плодородия выступает урожай­ ность культур.

Для сравнения экономического плодородия почвы применяют такой по­казатель, как уровень плодородия. Он выражает выход продукции земледелия в расчете на единицу площади или размер продукции на единицу земли с учетом ее качества.

В первом случае это будет абсолютное плодородие, а во втором - относительное плодородие. Помимо этого в сельском хозяйстве при­меняют и такой дополнительный показатель, как выход продукции земледе­лия на единицу материально-денежных затрат. Таким образом, абсолютное плодородие характеризуется урожайностью сельскохозяйственных культур, а относительное - количеством полученной продукции в расчете на единицу производственных затрат.

Классификация и структура земельных угодий . Все земли Россий­ской Федерации составляют единый государственный земельный фонд, в соответствии с Конституцией России, земля в нашей стране является госу­дарственной собственностью, общим достоянием всего народа, состоит в ис­ключительной собственности государства и предоставляется только в пользо­вание.

В состав единого государственного земельного фонда входят следующие категории земли:

земли сельскохозяйственного назначения;

земли промышленных, транспортных, горнорудных и других организаций и предприятий, а также курортов и заповедников;

земли городов, поселков и других населенных пунктов;

земли государственного лесного фонда;

земли государственного водного фонда;

земли государственного запаса.

По общему размеру земельных фондов и по площади сельскохозяйственный угодий Российская Федерация занимает первое место в мире. По данным государственного земельного кадастра земельный фонд России состав­ляет 1709,8 млн.га. В четверку крупных стран мира, помимо Российской Федерации входят Канада (территория 9,98 млн. км 2), Китай (9,6 млн. км 2), США (9,36 млн. км 2 ).

Среди стран ближнего зарубежья самыми крупными являются Республика Казахстан (2,7 млн. км 2), Украина (604 тыс. км 2), Республика Туркмени­стан (488 тыс. км 2).

Земельный фонд Российской Федерации распределен по категориям зе­ мель следующим образом:

земли сельскохозяйственных организаций и предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств 38,3%;

земли промышленных, транспортных организаций, курортов и заповедников 2,7%;

земли городов и населенных пунктов 2,3%;

Земли государственного лесного фонда 49,4%; -земли государственного водного фонда 1,1%; -земли государственного запаса 6,2%.

Наибольшие площади земель закреплены за сельскохозяйственными предприятиями и организациями и лесным фондом России. На долю этих категорий земель приходится 87,7% всей территории Российской Федерации.

Все сельскохозяйственные угодья России закреплены за землепользова­телями по двум крупным группам:

земли, находящиеся в коллективно-долевой, кооперативной и частной собственности;

земли федеральной и муниципальной собственности.

Основными землепользователями в Российской Федерации в первой группе являются акционерные общества и товарищества, сельскохозяйственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также колхозы и совхозы. На их долю приходится почти 55% всех закрепленных за сельским хозяйством земельных угодий.

Во второй группе крупными землепользователями являются государственные и муниципальные предприятия, опытно-производительные и племенные хозяйства, которые занимают около 40% всех сельскохозяйственных угодий в стране.

Принято различать такие понятия как «общая земельная площадь» «площадь сельскохозяйственных угодий». В состав общей земельной площади относят всю территорию, закрепленную за сельскохозяйственным предприятием. Сельскохозяйственные угодья представляют собой земли, которые используются для производства продукции сельского хозяйства. В их состав входят пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения, залежь.

Соотношение отдельных видов земельных угодий в общей земельной площади, принято называть структурой земельной площади, а процентное отношение отдельных видов угодий в общем размере сельскохозяйственных угодий представляет собой структуру сельскохозяйственных угодий.

Структура сельскохозяйственных угодий зависит от зональных особен­ностей землепользования и характеризуется значительными различиями по экономическим районам. Наибольший удельный вес в структуре сельскохо­зяйственных угодий занимает пашня в Центрально-Черноземном и Дальнево­сточном, а пастбища - в Восточно-Сибирском, Поволжском и Северо-Кавказском экономических районах. Самая низкая распаханность сельскохо­зяйственных угодий наблюдается в Восточно-Сибирском экономическом районе.

Площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе пахотных земель, в Российской Федерации в период с 1991 по 2003 г. существенно изменилась. Общая площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 84% а площадь пашни уменьшилась на 9,6%. В расчете надушу населения в 1991 г. приходилось 1,44 га сельскохозяйственных угодий и 0,91 га пашни, а в 2003 г. соответственно 1,36 и 0,83 га. Заметно сократились и площади сенокосов (на 13,05) и пастбищ (на 3%).

Введение

Земля - важнейшее условие существования человеческого общества, незаменимое средство удовлетворения его разнообразных потребностей: экономических, социально-бытовых, эстетических и т.д. Однако, говоря об использовании земли, прежде всего, подразумевают ее функционирование в сфере общественного производства.

Природные ресурсы, используемые в сельском хозяйстве, - это земельные и кормовые ресурсы. Это основные ресурсы, используемые в производстве сельскохозяйственных продуктов при любой социально-экономической системе. Поэтому эти ресурсы должны быть оценены как по размеру, так и по качеству.

Эффективность работы агропромышленного комплекса, а следовательно и стабильность экономической, социальной, политической обстановки в обществе, во многом зависят от состояния земельных ресурсов. Их рациональное использование - непременное условие стабилизации производства продуктов питания, повышения устойчивости сельского хозяйства, обеспечения продовольственной независимости.

Необходимо все сделать для того, чтобы сельскохозяйственная земля принадлежала только тем, кто использует ее по прямому назначению. Более того, должны быть созданы условия для рационального использования, сохранения и улучшения ее качества. Должен быть создан механизм постепенного перехода от неэффективных товаропроизводителей к более эффективным, привлечения дополнительных частных финансовых ресурсов в сельское хозяйство.

Объектом курсовой работы является СПК «Победа» Еравнинского района

Предметом работы являются земельные ресурсы.

Целью курсовой является рассмотрение эффективности использования земельных ресурсов в СПК «Победа».

Для достижения цели курсовой работы, сформулированы следующие задачи:

Раскрыть понятие земля как основного производственного ресурса;

Обозначить показатели эффективности использования земельных ресурсов;

Рассмотреть современное состояние и эффективность использования земельных ресурсов в СПК «Победа»;

Проследить тенденции повышения экономической эффективности использования земельных ресурсов анализируемого предприятия.

При проведении исследования было использовано множество литературных источников, законодательная и нормативная база, а также ряд учебных пособий, научных статей, затрагивающих вопросы земельных ресурсов. В качестве статистической базы работы выступает бухгалтерская, финансовая и экономическая отчетность СПК «Победа».

Земельные ресурсы как основное средство производства в сельском хозяйстве

Земля - основной природно-материальный ресурс в сельской местности

Земельные ресурсы - величайшее и ничем не заменимое национальное богатство. Землю используют в различных отраслях народного хозяйства, но роль ее не везде одинакова.

В то же время земля является орудием труда, когда при возделывании растений используются механические, физические и биологические свойства почвы для получения сельскохозяйственной продукции. В целом земля выступает как главное средство производство, важнейшая часть материально-технической базы сельского хозяйства.

В экономической науке выделяют естественное, искусственное и экономическое плодородие почвы.

Естественное плодородие (природное) обусловлено определенными физическими, механическими, биологическими и другими свойствами почвы, оно имеет решающее значение для земледелия. Однако естественное плодородие характеризует лишь потенциальное качество земли. Почва может быть богата питательными веществами, но последние в связи с недостатком влаги, тепла могут находиться в недоступной или мало доступной для растений форме.

Искусственное плодородие формируется деятельностью человека, как за счет мобилизации использования факторов естественного плодородия, так и за счет вложения труда и средств в удобрения, мелиорацию и т.п. Оно зависит от уровня развития производительных сил и поэтому неодинаково на различных ступенях развития общества. Маслова И. Анализ земельных ресурсов // Экономист.-1999.- №10.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья и земли, занятые лесополосами, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесами, болотами, замкнутыми водоемами, зданиями, строениями и сооружениями, необходимыми для функционирования сельского хозяйства.

Характер использования земли в сельском хозяйстве зависит от того, к какому виду угодий она принадлежит. При этом под угодьями следует понимать участки, планомерно и систематически используемые для определенных производственных, культурно-бытовых и других целей, имеющие характерные природные различия или вновь приобретенные свойства.

Угодья подразделяются на две группы: сельскохозяйственные и все другие.

Под сельскохозяйственными угодьями понимают земельные участки, используемые в сельском хозяйстве как главное средство производства. К ним относятся пашня, многолетние насаждения, залежи, сенокосы и пастбища. Они различаются между собой по видам культивируемых групп растений и способу воздействия на землю и растения, то есть по комплексу применяемых агротехнических мероприятий. Левахин В.Г. Понятие сельскохозяйственных угодий// Аграрное и земельное право.-2005.-№3.-с.88-97

К угодьям, непосредственно не используемым для производства земледельческой продукции, относятся:

Леса, кустарники, болота;

Земли под водой, дорогами, прогонами, постройками, дворами, площадями и т.д.;

Пески и прочие земли, не используемые в сельском хозяйстве (ямы, овраги, хребты, солончаки и т.д.). Леппке О. Формирование системы земельных отношений // АПК: экономика и управление. - 1999. №10. с4-9.

Основными землепользователями в стране являются сельскохозяйственные предприятия и организации, на долю которых приходится 81,3 % всех сельскохозяйственных угодий. Они обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие.

Наиболее интенсивным видом сельскохозяйственных угодий является пашня, на долю которой приходится 52,8 % их общей площади. Основной признак пашни - систематический посев на ней различных сельскохозяйственных культур (продовольственных, технических, овощных, кормовых и т.д.). К пашне принадлежат все распаханные и вновь осваиваемые земли. На выращивание культур, возделываемых на пашне, затрачиваются труд, семена, удобрения, нефтепродукты и т. д. Эти затраты должны окупаться получаемой продукцией.

Выход продукции в расчете на 1га пашни является наиболее высоким по сравнению с другими видами сельскохозяйственных угодий. Вследствие этого необходимо использовать ее наиболее эффективно, не допуская уменьшения размеров, а при возможности принимать меры к их увеличению.

Ценными угодьями являются многолетние насаждения: сады, ягодники, виноградники, питомники, тутовники, цитрусовые, чайные и другие плантации.

К залежам относятся земельные участки, ранее бывшие пашней, которые более года не используются для посева сельскохозяйственных культур или под пары. Залежи - временный вид угодий. Площади залежей, пригодные под посев сельскохозяйственных культур, нужно постепенно переводить в пашню, а непригодные - использовать для других целей (под сенокосы и выпас скота).

Большое значение имеют сенокосы и пастбища - угодья, представляющие собой естественную кормовую базу животноводства. Это участки, покрытые травяной растительностью и предназначенные для получения сена (сенокосы) или травы (пастбища). В структуре угодий они составляют около 40 %. Сенокосы и пастбища подразделяются на заливные, суходольные и заболоченные, а в зависимости от хозяйственного состояния - на чистые, покрытые кустарником и древесной порослью, кочковатые, улучшенные и т.д.

Структура сельскохозяйственных угодий представляет собой процентное соотношение отдельных видов угодий в общей их площади. Она зависит от зональных особенностей и имеет значительные различия по экономическим районам. В значительной степени структура сельскохозяйственных угодий зависит также от специализации хозяйств. Липски С.А. Проблемы перераспределения земель // Достижения науки и техники АПК. - 2001. №2. с 9-13.

11.1.1 Земельные ресурсы: особенности использования, оценки и управления

Естественные и экономические свойства природных ресурсов определяют их роль и место в жизнедеятельности как общества в целом, так и народов, проживающих на определенной территории. Это положение является базовым при решении проблем рационального использования и охраны природных ресурсов.

В силу своих природных свойств земля выступает всеобщей основой для размещения объектов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности общества (сельскохозяйственных, лесных, промышленных, селитебных, рекреационных).

К отличительным особенностям земли, по сравнению с другими средствами производства, относится ее пространственная ограниченность, постоянство местонахождения и незаменимость. В то время как другие средства производства могут быть созданы в необходимых количествах и размерах, поверхность земли не может быть расширена. Пространственная ограниченность земли как объективное свойство означает не ограниченность ее производительных сил, а лишь необходимость и возможность использования земли в тех пределах, которые определены природой.

В большинстве стран мира и в России предусмотрена классификация земель, отражающая их современный характер использования, хотя в основу деления земельных угодий могут быть положены признаки экологического состояния ресурсов или

их перспективного назначения. В настоящее время в структуре земельного фонда России выделяют следующие основные виды земельных угодий: сельскохозяйственные, лесные, селитебные земли под дорогами, под поверхностными водными объектами болотами и другие земли.

Общая площадь мирового земельного фонда составляет 134 млн км 2 , при этом структура использования земель отдельных регионов мира крайне различна (табл. 4). Сельскохозяйственные земли расположены неравномерно, образуя местами обширные ареалы. На Европу и Азию, включая Россию, приходится более половины обрабатываемых земель мира. Пахотные земли в основном сосредоточены в степных и лесостепных ландшафтах. Все пашни мира, компактно расположенные вокруг экватора, образовали бы пояс шириной всего лишь в 360 км. Подавляющая часть плодородных и хорошо обеспеченных влагой земель расположена к северу от экватора, включая равнины Северной Америки, степные и лесостепные местности Западной и Восточной Европы, Украины, юга России и Казахстана. Наиболее крупные массивы пашни сосредоточены в США, Индии, России, Китае, Канаде и Бразилии, в совокупности составляя около половины всех обрабатываемых земель мира.

Около четверти мировых земельных ресурсов составляют луга и пастбища, на которых находят себе пищу дикие и домашние животные. Эти массивы земель более чем в два раза превышают площадь пахотных земель планеты и почти везде, кроме Западной

Европы, являются основным по площади видом сельскохозяйственных угодий. По сравнению с пашней, пастбищные земли располагаются в более засушливых местностях (саванны, сухие степи), а также в тундрах, лесотундрах и горных районах.

Самые крупные массивы естественных кормовых угодий сосредоточены на территории Австралии, Китая, США, Казахстана, Бразилии и Аргентины, при этом на самом маленьком по площади материке их доля составляет более половины общей площади (табл. 5).

В России и странах ближнего зарубежья площадь земель, фактически используемых под природные кормовые угодья, сравнительно невелика, хотя потенциально пригодных земель для развития разных отраслей животноводства достаточно много. Это и равнинные территории лесной зоны европейской части России, и обширные аридные районы Северного Кавказа, Прикаспия, Южного Урала и юга Сибири, а также горно-степные ландшафты республик Средней Азии.

В структуре естественных кормовых угодий выделяют сенокосы и пастбища. Сенокосы, как правило, приурочены к влажным лугам, расположенным в поймах рек и по берегам разнообразных водоемов, а под пастбища отводятся земли менее пригодные для других сельскохозяйственных целей.

Земельная реформа 1990-х годов явилась очередным этапом преобразований земельных отношений в стране, начатых еще в конце XIX в. За этот короткий исторический период направленность реформ существенно менялась - от полной национализации земли согласно Декрету о земле (1917 г.), до введения института частной собственности в ходе проведения Столыпинской реформы и новейших преобразований.

Современная реформа в России направлена на повышение экономической эффективности и улучшение экологического состояния земельного фонда. Важной стороной реформирования является приватизация земельных участков, которая осуществляется путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности в руки коллективов или частных лиц с образованием на их основе муниципальной или частной собственности.

Начальный этап современной земельной реформы в России связан с формированием новой нормативно-законодательной базы, позволяющей реализовывать основные положения социально-экономического развития страны. Отсчет новейшим преобразованиям в этой сфере был положен принятием Конституции России (1993 г.), Земельного Кодекса (1991 г.) и ряда законодательных актов, которые заложили основу новых земельных отношений в России.

В начале 1990-х годов органами государственной власти рассматривались многочисленные варианты приватизации земельного фонда страны, начиная от раздела земли между всеми гражданами с выдачей земельных ваучеров, до передачи земель прежним хозяевам. Российское руководство предпочло вариант, по которому гражданам бесплатно передавались в частную собственность земельные участки только для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного и дачного строительства.

За годы реформ в частную собственность граждан и юридических лиц было передано около 130 млн га, или 7,6% земельного фонда страны. При этом в структуре частных земель 97,2% приходится на земли сельскохозяйственного назначения и лишь 2,8% на земли поселений.

Наиболее активно передача земель в частную собственность прошла в южных регионах страны, земли которых имеют высокую земледельческую освоенность. В большей части субъектов Центрально-Черноземного, Поволжского, ряде областей и краев Северо-Кавказского и Центрального экономических районов приватизированные земли составляют около половины их общей площади.

В большинстве республик и автономных округов России, в силу специфических природных условий и низкой хозяйственной освоенности территории, местные органы власти не активизируют процессы, связанные с приватизацией земли. В этих регионах значительная часть мест приложения труда сосредоточена в аграрном секторе экономики, который для большинства населения служит единственным источником средств существования. Образ жизни местного населения, большую часть которого составляют селяне, так или иначе связан с совместным использованием земельных угодий.

В ходе реализации земельной и аграрной реформ в России отмечена отчетливая тенденция сокращения сельскохозяйственных земель и перевода пашни и кормовых угодий в другие категории и, прежде всего, использования их в селитебных и рекреационно-природоохранных целях. Данная тенденция в условиях реформирования экономики страны считается закономерной, а в ряде стран активно стимулируется государством.

Необходимо отметить, что к настоящему времени процессы массовой приватизации и перераспределения земель находятся в стадии завершения. Основу земельных отношений в стране составляет государственная собственность, к которой относится большая часть несельскохозяйственных земель. Частные земли составляют базис землепользования в пределах степной и лесостепной природных зон, большая часть угодий которых вовлечена в сельскохозяйственный оборот (табл. 6, 7).

Важным аспектом реформирования земельных отношений является введение платности землепользования. Действующая нормативно-правовая база предусматривает следующие формы платы за землю: земельный налог, арендная плата и плата за временное пользование землей. Кроме того, при изъятии земельных участков применяются экономические нормативы возмещения ущерба и потерь собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам.

При экономической оценке к каждой категории земель применяется индивидуальный подход. При оценке земель сельскохозяйственного назначения используется рентный подход, базирующийся на образовании дифференциальной ренты, рассчитываемой как разница между общественной (рыночной) и индивидуальной стоимостью сельскохозяйственной продукции. Естественным базисом образования дифференциальной ренты выступают относительное постоянство плодородия и местоположения различных земельных участков по отношению к рынкам сбыта продукции. Соответственно, различают дифференциальную ренту I, которая состоит из двух видов - ренты по плодородию и ренты по местоположению. Дифференциальная рента I - дополнительный доход, получаемый на лучших по плодородию и местоположению землях.

Условием образования дифференциальной ренты II выступают различия в производительности труда в результате добавочных вложений в производство. Дифференциальная рента II -дополнительный доход, получаемый при дополнительных вложениях капитала на земельных участках, имеющих одинаковое местоположение и плодородие. Она представляет собой доход хозяйств, ведущих более

эффективное производство. В результате внедрения новых технологий и сортов растений, повышения культуры земледелия происходит повышение экономического плодородия земли. Таким образом, дифференциальная рента II появляется в хозяйствах, ведущих более интенсивное производство.

К оценке земель населенных пунктов применяется затратный подход. Проводится оценка понесенных обществом затрат на развитие совокупного потенциала населенного пункта, которые в первую очередь зависят от выполняемых поселением функций, численности населения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Оценивая ход и результаты земельной реформы, можно сделать вывод, что Россия находится лишь в самом начале формирования системы земельных отношений в условиях рыночной экономики Это касается как появления значительного числа субъектов права, самостоятельно действующих на земельном рынке, так и создания специфической рыночной среды - общественных институтов и инфраструктуры, обеспечивающих развитие и эффективное функционирование земельного рынка.

Анализ структуры земельного фонда и земельного законодательства показывает, что на сегодняшний день сфера возможного развития рыночных отношений в России незначительна. Большая часть земель исключена из рыночного оборота, так как на них не распространяется процесс расгосударствления и приватизации. Это касается земель водного фонда, большей части лесных земель, территорий природоохранного назначения, земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения.

Площадь земельных участков, задействованных во всех сделках, составляет около 5% земельного фонда страны. Основу рынка составляют государственные и муниципальные участки, передаваемые в аренду (около 90% сделок). Сделки по купле-продаже земли гражданами и организациями составляют лишь 5% их общего количества. Эта разновидность сделок развита в урбанизированных регионах страны (Московская, Свердловская, Ленинградская, Нижегородская, Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края). Купля-продажа земли полностью отсутствует в ряде республик Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока, а также в большинстве автономных округов.

Важным аспектом экономико-географического изучения рыночных отношений в землепользовании служит также анализ соотношения спроса и предложения, а также цен на участки разных категорий и факторов их дифференциации.

Вопросы для семинара

1. Понятие и состав земельного фонда. Основные виды категорий земель и угодий и их краткая характеристика.

2. Территориальные различия в использовании земельного фонда крупных регионов мира.

3. Основные закономерности размещения сельскохозяйственных земель в мире и в России.

4. Основные закономерности размещения лесов в мире и в России.

5. Территориальные различия в использовании земельного фонда республик Прибалтики.

6. Территориальные различия в использовании земельного фонда республик Закавказья.

7. Территориальные различия в использовании земельного фонда республик Средней Азии и Казахстана.

8. Территориальные различия в использовании земельного фонда Украины и Молдавии.

9. Территориальные различия в использовании земельного фонда России и отдельных экономических районов.

10. Основные итоги приватизации земель в России. Понятие исостав государственных, муниципальных и частных земель.

11. Экономическая оценка земель. Понятие нормативной, кадастровой и рыночной цены земельных участков.

12. Рынок земельных участков в России.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Земельный кодекс Российской Федерации. М., 2001.

3. Коловангин А. М. Собственность на землю в России. История и современность. СПб.: Знание, 2003.

4. Ратанова М. П., Бабурин В. Л., Гладкевич Г. И., Горлов В. Н, Даньшин А. И. Экономическая и социальная география стран ближнего зарубежья. М.: Дрофа, 2003.

5. Романова Э. П., Куракова Л. И., Ермаков Ю. Г. Природные ресурсы мира. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995.

11.1.2. Интенсификация сельскохозяйственного производства и агроэкологические проблемы

Региональные различия в интенсивности сельскохозяйственного использования земель. Интенсификация сельского хозяйства представляет собой экономическое выражение процесса воздействия на основные факторы природной среды, являющиеся основой сельскохозяйственного производства (дополнительные капитальные вложения на химизацию, механизацию, электрификацию, мелиорацию и др.). Интенсификация сельскохозяйственного производства является частью научно-технического прогресса, но при этом важной задачей является выбор целесообразного уровня интенсивности использования земель в разных типах природной среды. Не всегда высокий уровень интенсивности бывает экономически и экологически целесообразным. Низкий уровень интенсивности использования отдельных типов природной среды иногда может быть более экономически эффективным (использование земельных угодий под пастбища, сенокосы) и т. д.

Типологический анализ сельского хозяйства зарубежного мира показывает зависимость региональных различий в уровнях интенсивности как от природных и социально-экономических факторов, так и от характера землепользования с разными типами общественной формации и форм собственности.

До начала 90-х годов прошлого столетия в сельском хозяйстве России господствовала затратная система интенсификации с химико-техногенной направленностью. В развитых странах мира ведутся разработки адаптивных систем земледелия с минимальным техногенным воздействием. Так, в США проводится реализация федеральной программы, известной под названием "Низкозатратное сельское хозяйство", с ориентацией на экологическую устойчивость агроэкосистем, соответствующей стратегии адаптивной интенсификации сельского хозяйства. Для России большая часть земледельческой территории находится в условиях недостаточной тепло-влагообеспеченности и переход к адаптивной интенсификации сельскохозяйственного производства играет особенно важную роль. В сельском хозяйстве производство связано с живыми, саморазвивающимися организмами, поэ ния многоукладной экономики важной проблемой является выбор научно обоснованных направлений развития различных форм хозяйствования на основе анализа и оценки региональных особенностей проведения земельной реформы.

тому важно использовать способность природных экосистем к саморегуляции и самовосстановлению.

Особенности использования земель в зонах крупнейших городских агломераций (на примере Московского региона). Высокий уровень интенсивности производства характерен для пригородных типов сельского хозяйства. Особенности использования земель Московского региона обусловлены многообразием как ландшафтной специфики территории, так и в значительно большей мере влиянием социальных и экономических факторов. Интенсивные формы использования земель характерны для территории, примыкающей к ядру столичной агломерации. Здесь сельское хозяйство имеет черты индустриализованного производства на полупромышленной основе. По мере удаления от ядра Московской агломерации характер использования земель значительно меняется. Интенсивность использования сельскохозяйственных земель значительно снижается в более удаленных от Москвы частях территории. Экономическая оценка земель, проведенная в Московском регионе, дает представление о различиях в показателях дифференциальной ренты для отдельных угодий и сельскохозяйственных культур (рис. 5).

Динамика урожайности сельскохозяйственных культур в разных природно-экономических условиях хозяйствования (на примере зерновых культур в странах СНГ и зарубежного мира). В результате интенсификации земледелия происходят существенные измейения в темпах роста урожайности в разных типах природной среды. Анализ динамики урожайности культур в разных природно-экономических условиях хозяйствования дает представление о том, как меняется значение отдельных факторов, влияющих на уровень и рост урожайности на разных этапах развития сельского хозяйства. Поскольку зерновые культуры размещены повсеместно и занимают более половины посевных площадей, анализ географии и динамики урожайности зерновых культур показывает "степень отзывчивости" отдельных типов природной среды на интенсификацию производства и позволяет выявить районы высоких темпов роста урожайности, а также районы гарантированного и устойчивого земледелия (рис. 6).

Особенности проведения земельной реформы в России. На современном этапе происходят значительные изменения в аграрном секторе экономики в связи с переходом от государственно-административного управления хозяйством к экономическим принципам хозяйствования, направленным на создание условий для формирования различных форм собственности, свободной конкуренции товаропроизводителей.

Проводимая в России аграрная реформа направлена на создание многообразных форм собственности. В процессе формирования многоукладной экономики важной проблемой является выбор научно обоснованных направлений развития различных форм хозяйствования на основе анализа и оценки региональных особенностей проведения земельной реформы.

Принятие закона "О земельной реформе", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и других законов способствовало активизации процесса создания фермерских хозяйств. За 1991-2001 годы их количество выросло с 4 тыс. до 261 тыс. хозяйств.

Одновременно реорганизовывались колхозы и совхозы, перераспределялись находящиеся в пользовании предприятий земли и имущество, осуществлялась их приватизация.

В результате проведенной в 1992-1993 годах реорганизации общественных хозяйств 2/3 из них преобразованы в новые сельскохозяйственные структуры: коллективные, акционерные, кооперативные и частные предприятия; менее 1/3 хозяйств сохранили прежний статус совхозов и колхозов. Преобладающей формой хозяйствования стали товарищества различных типов, акционерные общества, кооперативы, ассоциации фермерских хозяйств и пр.

К 2001 г. сельскохозяйственные предприятия новых форм хозяйствования составляли около 67%, в том числе товарищества с ограниченной ответственностью - 20,3, кооперативы - 2,4, акционерные общества разного типа - 18,1, ассоциации крестьянских хозяйств - 6%.

На долю общественных хозяйств, сохранивших свой статус, приходится 22,4%, в том числе на совхозы - 8,8, колхозы - 13,6%. Количество фермерских хозяйств 261 тысяча. В хозяйствах населения выделяются личные подсобные хозяйства на землях постоянного или временного пользования, коллективные сады и огороды как форма землепользования, организованная на кооперативных принципах для садоводства и огородничества.

По формам собственности сельскохозяйственные предприятия разделились следующим образом: государственная (федеральная и субъектов федерации) - 28%, муниципальная - 3, частная - 65, смешанная форма собственности - 5%. Таким образом, основной формой собственности в сельскохозяйственном производстве стала частная собственность.

В настоящее время в государственной собственности находится около 10% сельхозугодий, остальные земли перешли на правах владения, пользования и частной собственности к негосударственным сельхозпроизводителям. Фермерам принадлежит 12 млн га, кроме того, в северо-восточных регионах России более 21 млн га закреплены за общинно-родовыми хозяйствами оленеводов и животноводов, что составляет в целом более 30 млн га фермерских земель.

Около 6 млн га составили площади земель в личных хозяйствах населения за счет увеличения приусадебных участков.

Происходящие процессы перераспределения земель обусловили значительные структурные изменения в производстве сельскохозяйственной продукции. Почти 80% всей валовой продукции сельского хозяйства произведено в негосударственном секторе. С начала 90-х годов доля хозяйств населения в стоимости валовой продукции сельского хозяйства возросла с 28 до 40%.

Особенностью развития агропромышленного комплекса (АПК) России являлась несбалансированность отдельных его производств. Так, объемы сельскохозяйственной продукции значительно превышают мощности отраслей пищевой и легкой промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье. В развитых странах мира на сферу переработки сельскохозяйственного сырья приходится около 50% стоимости продукции АПК, а на сферу производства продукции сельского хозяйства - 30-40%. В России же на сферу перерабатывающих отраслей сельскохозяйственного сырья приходилось не более 25%.

На современном этапе наметились некоторые изменения этих соотношений. Так, -в структуре производства АПК доля сельского хозяйства снизилась на 10%, составив 43% (рис. 7). Наряду с этим, заметно выросла доля отраслей пищевой промышленности до 31%, а капитальные вложения в эту отрасль увеличились в 1,5 раза. Значительно увеличилось число предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, включая малые и совместные предприятия.

Между тем в процессе реорганизации сельскохозяйственных предприятий и уменьшения инвестиций в агропромышленный комплекс наблюдается снижение уровня интенсивности сельского хозяйства, что связано с трудностями переходного периода. В земледелии сокращены работы по повышению плодородия и мелиорации земель. Значительно снизилось количество внесенных органических и минеральных удобрений, что привело к снижению урожайности сельскохозяйственных культур (рис. 8).

Вопросы для семинара

1. Региональные различия в интенсивности сельскохозяйственного использования земель.

2. Особенности использования земель в зонах крупнейших городских агломераций (на примере Московского региона).

3. Особенности динамики урожайности сельскохозяйственныхкультур в разных природно-экономических условиях хозяйствования (на примере зерновых культур в странах СНГ и зарубежногомира).

4. Особенности проведения земельной реформы в России.

Литература

1 . Замков О. К. Земельные ресурсы РСФСР, их оценка и использование в сельскохозяйственном производстве. М.: Знание, 1985.

2. Илинич Ю. В., Кузина И. М., Харитонов В. М. Социально-экономические типы и экологические особенности сельских районов высокоурбанизированных зон зарубежного мира // География и окружающая среда.М.,2000.

3. Методологические проблемы развития экономической и социальной географии / Под ред. В. Г. Крючкова, Н. С. Мироненко и др. М.: Изд-воМоск. ун-та, 1990.

4. Кузина И. М.,Пуляркин В. А. Типологические исследования сельскогохозяйства зарубежного мира // Вопросы экономической и политическойгеографии зарубежных стран. Вып.6. М., 1985.

5. Кузина И. М., Мироненко Н. С. и др. Анализ зарубежного опыта территориальной организации хозяйства и сельской местности // География.М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993.

6. Кузина И. М. Взаимоотношения социально-экономических и эколо-го-географических процессов в сельской местности. Вестн. Моск. ун-та.Сер. География. 1996. № 1.

7. Крючков В. Г. Использование земельных и продовольственных ресурсов. М., 1987. о

8. Крючков В. Г., РаковецкаяЛ. И. Зерновое хозяйство. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1990.

9. Народное хозяйство Российской федерации. М.: Госкомстат, 1993-2002.

10. Кузина И. М. Изменения в географии мирового капиталистическогосельского хозяйства в условиях современной научно-технической революции // Вопросы экономической и политической географии зарубежныхстран. М., 1988.

11. Пуляркин В. А. Егоров И. Д. Типы и районы сельского хозяйства вразвивающихся странах. Якутск: Бичик, 2001.

12. РаковецкаяЛ. И. Экологические проблемы сельскохозяйственногопроизводства//География. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993.

13. Экономико-географические проблемы Московского региона / Подред. А. Т. Хрущева и др. Изд-во Моск. ун-та, 1989.

14. Экономическая и социальная география России. Учебник. М.: Дрофа, 2001. Глава 6: Сельское хозяйство и АПК.

11.2. География населения

Особенности динамики численности населения разных стран тесно связаны с их положением на шкале демографического перехода.

Концепция демографического перехода объясняет главные, базовые различия в динамике численности населения; с ее помощью можно проанализировать основные тенденции динамики по республикам бывшего СССР в 80-е годы.

Но существуют и другие причины, влияющие на динамику, хотя и более кратковременно. Первая причина - это демографические волны, связанные с резким сокращением рождаемости в военные годы. В конце 80-х - начале 90-х годов в детородный возраст вступило относительно малочисленное поколение, чьи родители появились на свет в военные годы.

Второй причиной сокращения рождаемости стал экономический кризис, его воздействие было наиболее сильным в республиках СНГ, завершающих демографический переход. При современном типе воспроизводства число детей планируется, поэтому ухудшение экономического положения сразу отразилось на рождаемости. Это особенно сильно проявилось в России, где в подавляющей части регионов наблюдается естественная убыль населения. Превышение рождаемости над смертностью сохранилось лишь в некоторых республиках, позднее других начавших демографический переход (в Туве, Калмыкии, Дагестане, Ингушетии).

Роль миграций в динамике населения особенно заметна на примере стран переселенческого капитализма, в которых в определенные периоды истории миграция давала основную часть прироста их населения. В динамике численности населения республик бывшего СССР миграционный прирост (или убыль) в 60-70-е годы были менее значимы, чем естественный прирост. Хотя в Эстонии и Латвии, ранее всех подошедших к завершению демографического перехода, миграция давала заметную часть прироста населения.

Россия в этот период теряла население в миграционном обмене с другими республиками. Постепенно тенденции поменялись на противоположные - русские стали возвращаться, сначала из республик Закавказья (еще в 60-е годы), затем из Казахстана (с середины 70-х), а в 80-е годы сформировалось устойчивое положительное сальдо миграций в обмене со Средней Азией.

Возвратная миграция стала следствием "демографического взрыва" в этих республиках; отток русских и русскоязычных был связан с возросшей конкуренцией на рынке труда. Поэтому распад

СССР не изменил миграционных тенденций, он их только усилил. Чистая миграция в Россию из ближнего зарубежья увеличилась со 163 тыс. человек в 1989 г. до 810 тыс. человек в 1994 г. Но второй половине 90-х годов миграционный приток в Россию начал сокращаться, и в начале 2000-х стал совсем небольшим.

В пределах России роль миграций была особенно заметной в восточных и северных районах. В 70-80-е годы наибольший прирост отмечался в нефтегазодобывающих округах Западной Сибири. В основном за счет миграций росло население крупных городов, особенно Москвы, Ленинграда и столичных областей. Третьим центром притяжения были русские регионы Северного Кавказа, благодаря хорошим природно-климатическим условиям и более дешевой жизни.

Экономический кризис и распад СССР вызвали кардинальную смену миграционных тенденций. Резко снизилась миграция в города; в 1992 г. они даже теряли население в обмене с сельской местностью.

Начался отток из северных районов нового освоения, темпы его остаются очень высокими. Чукотский АО за десять лет потерял две трети населения. Мигранты с севера, в основном, расселяются в центральных и южных районах России. Туда же устремляется и поток мигрантов из ближнего зарубежья. Основная их часть оседает в русских регионах Северного Кавказа, в Центрально-Черноземном районе, в Поволжье, на юге Урала и Западной Сибири - вдоль границ России с республиками Закавказья и Казахстаном. Именно в этой части страны миграционный прирост в начале 90-х годов перекрывал естественную убыль населения.

Возрастная структура населения отражает все события демографической истории ныне живущих поколений. Соотношение детей, населения в трудоспособном возрасте и старших возрастов тесно связано с темпами естественного прироста и определяется стадией демографического перехода. В сельской местности на ранних стадиях демографического перехода возрастная структура смещена в сторону более молодых возрастов из-за повышенной, по сравнению с городами, рождаемости. В регионах, завершающих демографический переход, возрастная структура в сельской местности становится более старой по сравнению с городами. Причиной постарения села является массовая миграция молодежи в города.

Различия в возрастной структуре населения влияют на демографическую нагрузку, которая рассчитывается как соотношение нетрудоспособного и трудоспособного населения: чем выше доля трудоспособных возрастов, тем меньше на каждого трудоспособного приходится иждивенцев. Если среди иждивенцев преобладают дети, то, даже при высокой демографической нагрузке, ситуация в перспективе может улучшиться, когда эти дети вырастут и вступят в трудоспособный возраст. Если же нагрузка формируется за счет пожилого населения, то в будущем неизбежно ухудшение ситуации, ведь на смену нынешнему трудоспособному населению придет малочисленное поколение выросших детей.

Такого рода проблемы уже испытывают некоторые страны Западной Европы, завершившие демографический переход. Проявились они и в России, особенно в периферийных областях Центра и Северо-Запада, где, вследствие долговременного миграционного оттока молодежи, доля пенсионеров - самая высокая в России.

Вопросыдля семинара

1. Динамика численности населения.

1.1. Особенности динамики населения районов России и республик бывшего СССР в 80-е годы. Типы республик бывшегоСССР и районов России по темпам роста численности населения.Роль естественного движения и миграции в динамике населения.

1.2. Общие тенденции и региональные различия в динамике населения в 90-е годы (табл. 8). Республики СНГ и районы России сизменившимися и сохранившимися тенденциями (по сравнению с80-ми годами). Роль естественного движения и миграции в динамике населения в последние годы.

1.3. Динамика населения России и стран ближнего зарубежьяна фоне тенденций изменения численности населения других странмира.

2. Естественное движение населения.

2. 1. Тенденции естественного движения в 80-е годы. Различия по уровню рождаемости, смертности и естественного прироста по республикам бывшего СССР и экономическим районам России. Демографический переход и его роль в региональных различиях демографических показателей.

2.2. Демографические показатели кризисного периода. Региональные различия общих коэффициентов рождаемости, смертности и естественного прироста в 90-е годы, их сравнение с данными80-х годов и объяснение изменений, произошедших в разных республиках СНГ и районах России. Роль естественного движения вдинамике населения разных регионов России в кризисный период.

2.3. Показатели естественного движения в России и странахСНГ на фоне мировых тенденций. Место стран СНГ на шкале демографического перехода. Страны мира со схожими показателямирождаемости, смертности и естественного прироста.

2.4. Территориальные различия в младенческой смертности.Степень их совпадения с региональными особенностями естественного движения населения. Младенческая смертность как показатель уровня социально-экономического развития регионов. Различия в младенческой смертности по странам мира.

3. Миграция населения.

3.1. Основные направления миграций в СССР в последние десятилетия. Миграции между республиками СССР и внутри России в 70-80-е годы.

3.2.Миграционные процессы в кризисный период. Основные изменения в направлениях межреспубликанских миграций после распада СССР.

3.3. Роль миграций в динамике численности населения России в 90-е годы. Районы с разными типами механического движения (прироста, убыли). Причины региональных различий в миграции, их связь с экономическими проблемами.

4. Возрастной состав населения.

4.1. Различия возрастной структуры населения республик СНГи экономических районов РФ. Возрастная структура населения наразных стадиях демографического перехода. Особенности возрастной структуры районов России и причины региональных различий в доле детей, трудоспособного населения и пенсионеров.

4.2. Соотношение возрастных структур городского и сельскогонаселения. Республики СНГ и районы России с наибольшими контрастами возрастной структуры городского и сельского населения. Причины формирования более старой или более молодой возрастной структуры населения в сельской местности по сравнению с городской.

4.3. Демографическая нагрузка. По данным таблицы рассчитать показатели демографической нагрузки по формуле:

Различия в уровне демографической нагрузки по республикам СНГ и районам России, соотношение нагрузки для городского и сельского населения. Территории с наиболее экономически благоприятной возрастной структурой населения.

Литература

1. Алексеев А. И., Николина В. В. География России: Население и хозяйство. М, 2000.

2. Демографический ежегодник СССР. М., 1990.

3. ЗайончковскаяОК. А. Демографическая ситуация и расселение. М.,1991.

4. Ковалев С. А., Ковальская Н. Я. География населения СССР. М.,1980.

5. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Книга I. Общаяхарактеристика мира. М., 2003.

6. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Книга И. Региональная характеристика мира. М., 2004.

7. Население России. Ежегодник/Под ред. А. Г. Вишневского. М., 1999.

8. СлукаА. Е., СлукаН. А. География населения. М., 2001.

9. www.demoscope.ru

Похожая информация.

При изучении этой темы необходимо ознакомиться с основными документами земельного законодательства, а также сведе­ниями о земельном фонде Российской Федерации.

Земля в пределах границ страны является достоянием народа, проживающих на соответствующей территории. Формы собственности на землю включают: собственность государственную и муниципальную, собственность юридических лиц, собственность граждан. Земля предоставляется: в собственность, пожизненное наследуемое владение, бессрочное и срочное пользование или аренду для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства, садоводства, огородничества, животноводства.

Все земли делятся на семь категорий. Категория земель - это часть земельного фонда, выделяемая по целевому назначению и имеющая определенный правовой режим использования и охраны. Законами предусмотрено первоочередное предоставление плодородных земель для сельскохозяйственных целей.

Всего земель в России 1 млрд. 709,8 млн. га, в т. ч. сельскохозяйственных угодий 221,1 млн. га (12,9 %), пашни 125,0 млн. га - 7,3 % земельного фонда страны.

Россия относится к землеобеспеченным государствам мира. На одного человека приходится 11 га общей земельной площади. Земельный фонд подразделяется еще на угодья.

Земельные угодья - это участки земли, систематически используемые для определенных хозяйственных целей и различающиеся по естественно-историческим признакам.

Важной народнохозяйственной задачей является рациональное использование и охрана земли. Земля должна использоваться с максимальным учетом ее естественных свойств.

Рациональное использование земли - это использование, соответствующее интересам развития народного хозяйства в целом, наиболее эффективное в достижении целей, для которых она предоставлена, обеспечивающее оптимальное взаимодействие с окружающей средой, охрану земли в процессе ее эксплуатации и при ее предоставлении.

Проблема рационального использования земель включает следующие основные меры: высокопроизводительное использование и повышение плодородия земли, проведение комплекса мероприятий по улучшению земель, интенсивное использование сельскохозяйственных угодий, вовлечение в сельскохозяйственное использование новых земель, борьба с эрозией почв, охрана земель от неправильного использования и ухудшения их состояния.

Охрана земель - комплекс правовых организационно-хозяйственных, агрономических, технических, мелиоративных и экономических мероприятий по предотвращению и устранению процессов, ухудшающих состояние земель, а также случаев нарушения порядка пользования землями. Организация рационального использования и охрана земли является главной задачей землеустройства и реализуется через научно обоснованные землеустроительные проекты.

Для рационального использования земель большое значение имеет коренное улучшение их качественного состояния. По воздействию на землю и экономической значимости все мероприятия подразделяются на следующие виды: землеустроительные, агротехнические, инженерные. Следует знать содержание каждого из них. Наряду с улучшением земель и их интенсивным ис­пользованием, важное значение имеет восстановление и новое сельскохозяйственное освоение территорий. Чем интенсивнее природопользование, тем острее потребность в проведении мероприятий по охране земель. Охрана земель - это также система правовых мероприятий по предотвращению и установлению необоснованных изъятий их из сельскохозяйственного использования.

При нерациональном использовании земель возникают разнообразные формы ее деградации: водная, ветровая, ирригационная эрозия; вторичное засоление; иссушение территории при мелиорации; подтопление; нарушение земель при горных работах и строительстве; загрязнение сельскохозяйственных угодий пестицидами, минеральными удобрениями, отходами аграрного и про­мышленного производства. Существуют разнообразные методы охраны земель, содержание которых надо знать: землеустроительные методы охраны земель, инженерно-технические, биологические, правовые методы.

Организация рационального использования и охраны земель осуществляется при землеустройстве. Землеустройство может охватывать весь земельный фонд и его отдельные части, землевладения граждан, сельскохозяйственных и несельскохозяйственных мероприятий и других хозяйств. Конечная его цель - создание организационно-территориальных предпосылок для ведения высокоэффективного и экологически безопасного производства.

Землеустройство создает территориальную основу для общественного производства и осуществления социальных целей. Землеустройство своими действиями должно обеспечивать выполнение перспектив экономического и социального развития. Посредством землеустройства, прежде всего, организуется территория.

Организация территории - это ее устройство, упорядочение, приведение в необходимую систему, соответствующую конкретным производственным и другим целям, определенной части земной поверхности (земли).

Земля используется в виде участков, предоставленных в собственность, наследуемое владение, пользование. В любом из этих случаев земельный участок может называться «землепользованием». Это традиционное название, имеющий в виде использование земли.

Наконец, землепользование - земельный участок, предоставленный для определенных целей и имеющий конкретное местоположение, площадь и границы, закрепленные на местности.

Землепользование (использование земли) имеет следующие признаки классификации:

1)по назначению (сельскохозяйственное, промышленное, лесохозяйственное и др.);

2) по формам собственности;

3) по срокам (бессрочное, срочное).

Землепользования подразделяются по признаку собственности, индивидуальной или коллективной деятельности, возможности и срочности. Оно может быть: частное, с коллективно-деловой и совместной собственностью, пожизненное наследуемое для граждан, постоянное для предприятий, учреждений и организаций, временное при аренде, платное или бесплатное.

Землевладения и землепользования сельскохозяйственных предприятий имеют в своем составе 80,0 % площади всех сельскохозяйственных угодий. Развиваются индивидуальные формы владения. В связи с этим изменяется структура землепользования, его внутреннее содержание. Выделяются земли для крестьянских хозяйств, арендных коллективов и хозяйств.

Крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным типом аграрного товарного предприятия, может состоять из отдельного гражданина, семьи или группы других лиц, осуществляющих производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и земельных участков, находящихся в их использовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности.

Кроме того, граждане Российской Федерации имеют право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства.

К землепользованиям несельскохозяйственного назначения относятся земельные участки промышленных и транспортных предприятий, курортов, заповедников и др. Кроме того, к ним также относятся земли под гидротехническими и водохозяйственными сооружениями, городами и поселками. Много земель занято лесохозяйственными предприятиями. Все эти землепользования разнообразны по площади, размещению, конфигурации, составу земель, срокам пользования.

Землеустроительные органы, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству осуществляют функции по управлению земельным фондом. Они организуют работу по земельной реформе, земельному кадастру, мониторингу земель, составлению схем использования и охраны земельных ресурсов, схем и проектов землеустройства, проведению противоэрозионных мероприятий, выполняют картографирование земель, почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания.

Землеустройство предполагает выполнение действий, которые включают в себя: предоставление земель для федеральных нужд; разработка земельных программ; установление порядка ведения земельного кадастра, принципов платы за землю; установление основных положений и реализацию системы землеустройства; осуществление мониторинга и контроля за использованием и охраной земель.

Вопросы для самопроверки

2. Что такое рациональное использование земли?

3. Что понимается под охраной земли?

4. Каково значение землеустройства для организации рационального использования земли?

5. Что включает в себя понятия «землевладение» и «землепользование»?

6. Что понимается под организацией территории?

7. Как вы представляете себе крестьянское (фермерское) хозяйство?