Какие существуют льготы для пенсионеров. Медицинские льготы пенсионерам

Пенсионеров в России можно назвать одной из самых незащищенных категорий населения. Именно поэтому в рамках социальной помощи им предоставляются льготы, принимаемые не только на федеральном, но и на региональном уровне. В данной статье мы рассмотрим те привилегии, которыми смогут воспользоваться москвичи и пенсионеры Московской области в 2019 году, а также пройдемся по самым последним изменениям, так или иначе связанным с разнообразными социальными программами.

Льготы, предоставляемые на федеральном уровне

Для начала мы перечислим федеральные социальные льготы для пенсионеров, которые предоставляются абсолютно во всех регионах. Все они могут быть разделены на три больших категории:

1. Привилегии по оплате имущественного налога. Они подразумевают полное освобождение от налоговых отчислений на имеющуюся в собственности недвижимость. При этом важно знать, что льготы предоставляются только на один объект, относящийся к конкретной категории недвижимого имущества. То есть если пенсионер является владельцем квартиры, частного дома, какого-либо хозяйственного строения и гаража одновременно, он будет освобожден от налогов вообще. Связано это с тем, что каждый из перечисленных нами объектов, принадлежит к разным видам недвижимости.
2. Освобождение от подоходного налога. Он не взимается с любых видов пенсионных выплат, а также с материальной помощи, предоставляемой пенсионеру один раз в течение года, и со средств, выделяемых для санитарно-курортного лечения, приобретения лекарств (в том случае, если деньги предоставляются бывшим работодателем). Любые выплаты, помимо пенсии, не облагаются налогом в сумме не более четырех тысяч рублей.
3. Льготы пенсионерам, которые после выхода на заслуженный отдых продолжают осуществлять трудовую деятельность. К ним относится возможность оформить дополнительный ежегодный отпуск (за свой счет), а также отсутствие необходимости отрабатывать 14 дней после подачи заявления на увольнение.

Льготы по оплате ЖКХ в Москве и Московской области

После описания федеральных льгот можно переходить непосредственно к тем привилегиям, на которые способны рассчитывать пенсионеры Москвы и Московской области. Первая категория, относящаяся к ним, – это те выгоды, которые человек, вышедший на заслуженный отдых, получает при оплате услуг ЖКХ:

• каждый месяц региональные власти компенсируют пенсионерам затраты на телефонную связь в пределах города (сумма преференций в настоящий момент составляет 190 рублей);
• все жители столицы, достигшие пенсионного возраста, освобождаются от уплаты за вывоз мусора.

Кроме того, в Москве и Московской области действуют субсидии для тех пенсионеров, которые платят за коммунальные услуги больше 3-10 процентов (точная процентная ставка определяется в зависимости от получаемого дохода) от совокупных доходов семьи.

Компенсация выплачивается после оформления соответствующих документов и получения положительного решения.

Льготы, предоставляемые владельцам социальной карты

Сравнительно недавно в столице начала действовать так называемая социальная карта, которая дает право на получение ряда дополнительных привилегий. Их перечень устанавливается региональными властями, и в 2019 году будет выглядеть следующим образом:

• возможность бесплатно пользоваться услугами общественного городского транспорта (в том числе и метрополитена), а также ездить без совершения оплаты на пригородных электропоездах. Сегодня упорно ходят слухи о том, что данная преференция заменена на денежную компенсацию оплаты проезда, составляющую 400 рублей ежемесячно;
• возможность пользоваться услугами поликлиники без предъявления полиса медицинской страховки;
• предоставление скидок на разнообразные товары, приобретаемые в тех торговых точках, где можно использовать для оплаты карту Сбербанка Маэстро «Социальная».

Упомянутая выше карта имеет еще одно важное преимущество. На остаток собственных средств на ней начисляется 3,5 процента годовых, благодаря чему платежный инструмент можно использовать в качестве сберегательной книжки.

Льгота на приобретение лекарств

При соблюдении перечисленных ниже условий столичные пенсионеры могут также воспользоваться льготами на приобретение лекарств:

• гражданин получает минимальные пенсионные выплаты, предусмотренные в Москве и Московской области;
• на лекарственный препарат имеется рецепт, выписанный лечащим врачом;
• пенсионер приобретает медикаменты для прохождения амбулаторного лечения.

Скидка на подавляющее большинство лекарственных препаратов составляет 50 процентов, но имеются и исключения. К примеру, если медикаменты необходимы для лечения сахарного диабета или онкологических заболеваний, они предоставляются бесплатно.

Другие привилегии, предоставляемые пенсионерам Москвы и МО

Помимо всего прочего, в Москве и Московской области действуют и следующие виды льгот, предоставляемые пенсионерам:

• возможность каждый год бесплатно получать путевку на санаторно-курортное лечение. Данная привилегия предоставляется только на основании соответствующего медицинского заключения;
• каждый пенсионер имеет право на социальное обслуживание в дневное время, на помощь в форме приобретения продуктов питания и медикаментозных препаратов;
• услуги по захоронению пенсионеров предоставляются их родственникам на льготных условиях;
• жители столицы и других регионов страны имеют право на 50-процентную скидку (лица после 70 лет) или на полное освобождение (от 80 лет) от уплаты взносов за капитальный ремонт жилого дома. Данная льгота предоставляется на условиях обратной оплаты. То есть пенсионер сперва вносит взнос, а затем получает компенсацию в установленном размере на специальный банковский счет или на социальную карту;
• возможность пользоваться услугами патронажа, санитарно-гигиенической помощью;
• право на бесплатное протезирование зубов. Данная привилегия не распространяется на дорогостоящие современные конструкции.

Льготы пенсионерам с ограниченными физическими возможностями

На целый ряд дополнительных льгот могут рассчитывать пенсионеры, которым по медицинским показателям и по результатам медико-социальной экспертизы была присвоена одна из трех групп инвалидности. К привилегиям для данной категории лиц относятся:

• компенсации за услуги ЖКХ, оплату электроэнергии, газа, горячего и холодного водоснабжения;
• бесплатный проезд на городском общественном транспорте, который по желанию инвалида может быть заменен на денежную компенсацию, выплачиваемую ежемесячно;
• возможность оплачивать земельный налог с 50-процентной скидкой;
• такая же скидка предоставляется и на транспортный налог. Распространяется льгота на одну единицу техники, мощность которой не превышает 150 лошадиных сил;
• возможность бесплатно подавать исковые заявления в суды различных инстанций в том случае, если сумма иска составляет не более одного миллиона рублей;
• 50-процентная скидка на налоги за услуги нотариальных учреждений;
• возможность покупать на льготных условиях средства реабилитации – инвалидные коляски, ортопедическую обувь, слуховые аппараты и прочее;
• предоставление бесплатно или с 50-процентной скидкой медикаментов для лечения туберкулеза, сахарного диабета, онкологических и других серьезных заболеваний;
• бесплатный проезд в пригородных поездах и электричках в том случае, если пенсионер проходит лечение в другом населенном пункте.

В последние пару лет из-за финансового кризиса государство пытается всеми силами сэкономить средства, что приводит к сворачиванию разнообразных социальных программ и отмене большей части льгот. Однако все перечисленные выше привилегии для пенсионеров и лиц с ограниченными физическими возможностями в 2019 году будут действовать в полном объеме, помогая самым незащищенным категориям населения нашей страны.

Льготы на отдых

1) Компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно

Компенсацию могут получить неработающие пенсионеры-северяне, получающие трудовую пенсию по старости и по инвалидности. Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 N4520-1), такая компенсация предоставляется один раз в два года. Есть два варианта компенсации: территориальный орган ПФР может оплатить приобретение проездных билетов либо возместить их стоимость, когда их покупает сам гражданин. (Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утв. постановлением правительства РФ от 01.04.2005 N 176.)

Льготы на собственность

2) Перенос остатка имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды

Пенсионер, купивший какую-либо недвижимость, может компенсировать часть понесенных расходов. Он имеет право получить имущественные вычеты по расходам на приобретение (или строительство) жилого дома, квартиры, комнаты. Вычет распространяется и на уплату процентов по целевым кредитам и займам, которые пенсионер брал для этих целей. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующих периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).

Налоговый вычет можно получить и в том случае, если дом (квартира) покупались вместе с другим собственником. То есть у пенсионера выделена доля.

Льгота распространяется также и на приобретение земельного участка, правда, не любого, а оформленного под индивидуальное жилищное строительство. Садовый участок или клочок земли, используемый под огород, под действие этой нормы закона не подпадают. А вот земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или доля в них), вполне можно задекларировать и получить часть потраченных денег обратно.

Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья и вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, не может превышать соответственно 2 млн рублей и 3 млн рублей (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

Важно знать! "Планка" в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по жилищному (строительному) кредиту установлена только для кредитов, полученных с начала нынешнего года - с 1 января 2014 года (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ).

3) Пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество

Далеко не все это знают, и, достигнув пенсионного возраста и оформив пенсию, продолжают исправно оплачивать квитки на имущественные налоги, присылаемые налоговой инспекцией. На самом деле по закону государство с пенсионеров такие платежи уже не берет.

Льготу получают пенсионеры (даже работающие), имеющие в собственности жилой дом, квартиру, комнату, дачу, гараж, иное строение, помещение и сооружение. Как и в случае с налоговым вычетом, нулевой налог на имущество устанавливается и в том случае, если у гражданина оформлена доля в праве общей собственности (п. 2 ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

Освободиться от обязанности ежегодно вносить имущественный налог довольно легко: документ о праве на льготы (проще говоря, пенсионное удостоверение) необходимо лично представить в налоговую инспекцию (п. 1 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N2003-1). Отправляясь в налоговую службу, возьмите с собой не только паспорт и пенсионное удостоверение, но и копию документа.

Важно знать! Если пенсионер представил нужные документы в налоговую службу позже момента выхода на пенсию, налоговики должны пересчитать ему уплаченный налог и вернуть деньги.

Другие налоговые послабления

4) Освобождение части доходов от уплаты подоходного налога (НДФЛ)

Не облагаются НДФЛ :

Суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, а также все социальные доплаты вне зависимости от того, федеральные они или региональные (то есть выплачиваются в соответствии с законодательством России или по региональным законам (п. 2 ст. 217 НК РФ);

Суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторно-курортных путевок, а также стоимости лечения и медицинского обслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости (п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);

Суммы материальной помощи, не превышающей 4000 руб. за год, оказываемой работодателями бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту (п. 28 ст. 217 НК РФ).

Важно знать! Льготы по уплате некоторых налогов для пенсионеров могут быть установлены региональным или местным законодательством. Речь идет о "местных" налогах, ставку для налогообложения (будет ли освобождение от уплаты полным или по пониженной ставке) утверждают региональные и местные власти.

Важно знать! Каких налогов это касается :

Льготы по уплате транспортного налога (ст. 356 НК РФ);

Льготы по уплате земельного налога (п. 2 ст. 387 НК РФ).

Работа после пенсии

5) Отпуск без сохранения зарплаты

Работающие пенсионеры тоже имеют некоторые преимущества.

Например, работодатель обязан на основании заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).

Размер такого отпуска (максимальное количество предоставляемых дней в течение года) зависит от категории пенсионера :

Участники Великой Отечественной войны имеют право получить до 35 календарных дней в году;

Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) положено до 14 календарных дней в году;

Работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.

6) Бесплатное обучение или повышение квалификации в службе занятости

С прошлого года граждане, достигшие пенсионного возраста, но не желающие прерывать активную жизнь, могут обратиться в службу занятости и пройти повышение квалификации в своей сфере. Также можно освоить другую профессию: пройти переобучение и переподготовку. Услуга предоставляется бесплатно.

Если случилась беда и нужна помощь

7) Адресная помощь - не только деньги

Адресная материальная помощь предоставляется гражданам, в том числе пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Законом предусмотрено, что такую помощь можно получить не только в виде денег. Можно получить продукты питания, средства санитарии и гигиены, одежду, обувь и другие предметы первой необходимости. Закон предусматривает также предоставление топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе (п. 1 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).

За такую помощь отвечают регионы. На местном уровне в зависимости от имеющихся возможностей оговариваются специальными документами и виды, и размеры поддержки, и условия ее получения. Поэтому, обращаясь за помощью, нужно первым делом попросить нормативный акт, который регулирует оказание адресной помощи там, где вы живете.

Основания и порядок предоставления адресной материальной помощи предусматриваются законодательством субъектов России (то есть каждый регион принимает свой собственный закон) (п. 2 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).

Например, в Москве действует Положение о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (утверждено постановлением правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП). По этому документу в Москве предусмотрена единовременная материальная (денежная) выплата для граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающихся в социальной поддержке (п. 2, 3 Положения). Кроме того, на основании положения возможно предоставление продовольственной и вещевой помощи, оказание санитарно-гигиенических и патронажно-социальных услуг (п. 4, 5, 6 Положения).

В Московской области действует другой документ: Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области (утвержден постановлением правительства Московской области от 10.03.2005 N162/7). В Подмосковье согласно этому документу для остро нуждающихся предусмотрена единовременная материальная помощь в денежной и натуральной форме (п. 7, 8 Порядка).

Мы привели названия этих документов для примера. Аналогичные нормативные акты действуют и в других регионах страны.

Важно знать! Адресную поддержку получить непросто. Не зря в нормативных документах есть оговорка про "трудную жизненную ситуацию". Что под этим понимается? Обращение за помощью может быть вызвано, в частности, такими чрезвычайными обстоятельствами, как стихийное бедствие (наводнение, землетрясение, оползень), пожар, затопление квартиры, кража имущества, смерть близких родственников и др. (п. 3 Положения; п. 1 Порядка; п. 9 Правил).

8) Льготы на газ и тепло

Правилами финансового обеспечения социальных программ в регионах (смотрите постановление правительства РФ от 10.06.2011 N 456) предусмотрено финансирование расходов (оказание единовременной материальной помощи) для возмещения понесенных пенсионером трат по газификации его жилья. Льгота касается неработающих пенсионеров, имеющих в собственности жилой дом. Важно знать! Этот дом должен быть единственным местом их жительства (п. 9 Правил).

Такую помощь предоставляют неработающим пенсионерам, которые получают трудовую пенсию по старости и по инвалидности, органы власти региона. Это может быть министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ. Помощь предоставляется за счет субсидий из бюджета ПФР в том случае, если в регионе принята социальная программа по газификации на селе. Для примера, в Подмосковье эта помощь предусмотрена программой, утвержденной постановлением правительства Московской области от 22.08.2013 N 636/36.

Как правило, полную сумму стоимости подключения газа к дому не возвращают: часть расходов несет сам пенсионер. Какая доля платежа ему может быть возмещена - решает каждый регион.

9) Бесплатные лекарства и прививки

Пожилые люди имеют право на получение медицинской помощи не только в общей сети поликлиник и больниц, но и в геронтологических центрах и гериатрических кабинетах. Порядок направления пациентов в эти организации устанавливают регионы.

Кроме того пожилые люди, имеющие инвалидность и не отказавшиеся от набора социальных услуг, имеют право на получение льготных лекарств. Действующий перечень лекарственных средств включает 360 наименований лекарственных препаратов, предоставляемых в рамках амбулаторной помощи, из которых 228 наименований (63%) относятся к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам (см. приказы Минздравсоцразвития России от 18 сентября 2006 г. N 665 и от 29 декабря 2004 г. N 328).

Ветераны-инвалиды также имеют право на бесплатные санаторные путевки. Проходят долечивание и реабилитацию в санаториях и пациенты в рамках территориальных программ после высокотехнологичного лечения.

С 2013 года граждане старшего возраста (от 60 до 99 лет) должны проходить диспансеризацию (см. приказ Минздрава России от 3 декабря 2012 г. N 1006н). Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин. Эти группы проходят диспансеризацию ежегодно вне зависимости от возраста.

В Национальном календаре прививок указано, что граждане 60 лет могут ежегодно делать прививку от гриппа. Время начала вакцинации объявляется каждой осенью в зависимости от эпидситуации в регионе. Чтобы сделать прививку бесплатно, нужно обратиться к своему участковому врачу в поликлинику по месту жительства.

Как получить адресную помощь

Шаг 1. Уточните местонахождение (адрес) вашего органа соцзащиты (по месту регистрации) или центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Туда вы будете сдавать необходимые документы.

Шаг 2. Напишите заявление. Укажите способ получения материальной помощи.

Деньги могут быть перечислены на лицевой счет, открытый в любом российском банке. Можно также получить деньги на счет Федерального почтового отделения связи по месту жительства либо наличными, через кассу территориального подразделения органа соцзащиты (п. 3 Порядка; п. 3, 4 Положения).

Шаг 3. Подготовьте подлинники и копии документов (п. 3, 4 Порядка; п. 3, 4 Положения).

Вам понадобится представить :

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (справку из паспортного стола по месту регистрации);

Пенсионное удостоверение;

Документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, наличие чрезвычайных обстоятельств. Это может быть выписка из похозяйственных или домовых книг, справка органов внутренних дел об утрате документов и денег, справка о пожаре, стихийном бедствии и так далее.

Шаг 4. Подать заявление и документы в терподразделение или многофункциональный центр можно лично, отправить по обычной почте или электронным письмом с электронно-цифровой подписью (через Единый портал государственных и муниципальных услуг).

Решение об оказании матпомощи (либо об отказе) чиновники принимают в сроки, установленные в конкретном регионе. Так, например, в Москве на это отводится месяц (п. 3, 4 Положения), а в Московской области - 10 рабочих дней со дня обращения пенсионера, однако этот срок может быть продлен по решению руководителя территориального подразделения до 25 рабочих дней (п. 6 Порядка).

Днем обращения считается день приема территориальным подразделением или многофункциональным центром заявления и документов. Если документы отправлялись по почте, счет начинается со дня их поступления в орган соцзащиты.

Шаг 5. Получите материальную помощь.

ВАМ МОЖЕТЬ БЫТЬ ПОЛЕЗНО

Граждане пенсионного возраста и категории граждан, являющиеся получателями пенсий, имеют право на льготы. Разберемся, какие льготы в нашей стране полагаются пенсионерам в 2015 году.

Недвижимое имущество пенсионеров и НДФЛ

Каждый пенсионер, который купил жилое строение (квартиру, дом) или долю в нем, понес траты на строительство жилого объекта, вправе получить имущественный вычет. По желанию гражданина-пенсионера этот вычет предоставляется с переносом на три предшествующих налоговых периода, отсчитываемых от времени образования переносимого остатка (пункт 10 статья 220 НК РФ). Приобретение земельного участка под ИЖС, участка с жилым строением (долей в них) является основанием применения той же льготы, корректирующей налоговую базу НДФЛ.

Льгота актуальна относительно имущественного вычета при уплате процентов по займам, кредитам, при гашении процентных обязательств по перекредитованию. Вычет будет предоставлен, если заемные средства пошли на цели, озвученные выше.

Установленные пределы имущественного вычета, руб. :

2000000 – на покупку жилья, земельных участков;
3000000 – затраты по процентным обязательствам.

Льгота по налогу на имущество для пенсионеров

С января 2015 года льгота пенсионерам по имущественному налогу закреплена в НК РФ (пп. 10 п. 1 ст. 407). Пенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога, но по одному выбранному объекту (комната, квартира, жилой дом, гараж, машино-место, хозпостройка до 50 кв. м, мастерская, частная библиотека, ателье, студия, негосударственный музей, галерея). Условие: выбранный объект не используется в предпринимательской деятельности.

Из льготного перечня исключается имущество, которое в целях налогообложения учитывается по кадастровой стоимости.

Пенсии не облагаются НДФЛ

Доходы физлиц в виде государственных, трудовых пенсий, социальных доплат к пенсиям не включаются в налогооблагаемую базу НДФЛ (пункт 2 статьи 217 НК РФ).

Если бывший работодатель оплатил полностью (частично) санаторно-курортные, оздоровительные услуги, подтвержденные путевками, для пенсионера такой вид дохода не будет облагаться НДФЛ (п. 9 ст. 217 НК РФ).

Для бывших работников стоимость медицинского обслуживания, оплачиваемая организацией безналичным путем или перечисляемая на счет пенсионера в кредитном учреждении, или выдаваемая ему на руки, не считается облагаемым доходом (п. 10 ст. 217 НК РФ).

Материальная поддержка от бывшего работодателя (до 4000 рублей) освобождается от налогообложения (п. 28 ст. 217 НК РФ). Необлагаемая сумма рассматривается за календарный год.

Льготы по местным налогам

По местным налогам, ставки которых утверждаются региональными или местными властями, могут действовать льготы для пенсионеров в виде полного освобождения от их уплаты или частичного снижения процентной ставки налога.

Уточнить наличие льгот по транспортному и земельному, имущественному налогам можно в налоговой службе.

Неналоговые льготы для пенсионеров

Предусмотрены следующие льготы социального плана:

— Материальная поддержка пенсионеров в трудной жизненной ситуации. Подобные льготы являются прерогативой регионов, за помощью надо обращаться в органы соцзащиты местного уровня.

— Оплачивается проезд до места отдыха и обратно пенсионерам, которые более не работают и живут на Крайнем Севере (приравненных к нему местностях). Выплачивается компенсация раз в два года (регулирует Постановление Правительства РФ № 176 от 01.04.2005 г.).

— Региональные льготы на газификацию жилья. Частично компенсируются затраты неработающим пенсионерам – собственникам 1-го жилого помещения. Занимается возмещением орган социальной защиты.

— Бесплатное лекарственное обеспечение инвалидов – перечень из 360 лекарственных препаратов. Лекарства предоставляются по показаниям, если пенсионер прежде отказался от пакета социальных услуг.

Медицинская помощь бесплатно оказывается всем пенсионерам в государственных медучреждениях, гериатрических и геронтологических кабинетах и центрах.

Вакцинация от гриппа граждан старше 60 лет проводится бесплатно.

— Бесплатные путевки в санатории выделяются для ветеранов-инвалидов.

— Пенсионеры (от 60 лет) проходят бесплатную диспансеризацию раз в три года. Ежегодно диспансеризацию проходят инвалиды ВОВ – жители блокадного Ленинграда, награжденные соответствующим значком.

Социальные доплаты к пенсиям

Неработающим пенсионерам полагается социальная доплата к пенсионным выплатам в случае недостаточного материального обеспечения. Назначается доплата, когда сумма обеспечения ниже регионального прожиточного минимума.

Большинство перечисленных льгот предоставляется органами социальной защиты местного уровня, за некоторые доплаты и компенсации отвечает Пенсионный фонд.

Если вы сомневаетесь, в каком Пенсионном фонде состоите, то обращаться следует в местное отделение фонда с карточкой СНИЛС. Страховой номер пробьют по базе и предоставят интересующую информацию.

К сожалению, большинство пенсионеров не знают, какие льготы им положены и не пользуются ими. В этой статье собраны льготы, которыми может воспользоваться любой пенсионер.

Поедем, отдохнём

Компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно могут получить неработающие пенсионеры-северяне, которые получают трудовую пенсию по старости, по инвалидности. Пенсионерам, которые проживают в районах Крайнего Севера, а также в приравненных к ним районах, такая компенсация выплачивается 1 раз в два года. Существует два варианта компенсации: территориальный орган ПФР может либо возместить стоимость билетов, когда гражданин сам покупает их, либо приобрести билеты (согласно Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №175).

Собственность

Пенсионеры, которые приобрели какую-то собственность, имеют право компенсировать часть понесённых расходов. Пенсионеры имеют право получить имущественные вычеты по расходам на приобретение (равно как строительство) квартиры, жилого дома, комнаты. Вычет распространяется также на уплату процентов по целевым кредитам, займам, которые пенсионеры взяли для этих целей. Имущественный вычет предоставляется за 3 налоговых периода, предшествовавших периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (согласно п. 10 ст. 220 Налогового кодекса РФ).

Данный вычет можно получить и тогда, когда квартира, дом покупались совместно с другими собственниками.

Данная льгота распространяется и на приобретение жилого участка, но не любого, а выделенного для индивидуального строительства. Садовый участок под действие данной нормы закона не подпадает. Под действие данной нормы подпадает земельный участок, на котором расположен жилой дом. Его следует задекларировать и получить часть потраченных денег.

Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (равно как на строительство) жилья, а также вычета по расходам на уплату займа или кредита, взятого под эти цели, не может превышать 2 и 3 млн рублей соответственно (согласно пп. 1 п. , 4 ст. 220 НК РФ).

Важно! Размер имущественного вычета по расходам на уплату процентов по жилищному кредиту в 3 млн рублей установлена только для кредитов, полученных с начала 2014 года.

Налог на имущество

Пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество. Это знают далеко не все и, выйдя на пенсию, продолжают оплачивать квитанции на имущественные налоги, которые им присылают налоговые органы. На самом же деле государство такие платежи не берёт с пенсионеров.

Данную льготу получают пенсионеры (в том числе и работающие), имеющие в собственности квартиру, жилой дом, гараж, дачу, иное помещение, строение или сооружение. Нулевой налог на имущество устанавливается и в том случае, если у пенсионера имеется доля в собственности.

Освободиться от уплаты налога на имущество легко: необходимо в налоговый орган лично представить документ, подтверждающий льготу (пенсионное удостоверение). Для похода в налоговую инспекцию возьмите с собой:

Паспорт;

Пенсионное удостоверение + его копию.

Важно! Если пенсионер нужные документы представил в налоговый орган позже момента выхода на пенсию, сотрудники налогового органа обязаны пересчитать ему уплаченный налог и вернуть деньги.

НДФЛ

Не подлежат обложению НДФЛ:

Суммы пенсий по государственному пенсионному обеспечению, трудовые пенсии, все социальные доплаты вне зависимости от того, региональные они или федеральные.

Суммы оплаты санаторно-курортного лечения, оплачиваемые за счёт собственных средств организации, а также стоимость медицинского обслуживания и лечения бывшим работникам, которые уволились в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости (согласно п. 9, 10 ст. 217 НК РФ).

Суммы материальной помощи, размер которой не превышает 4 000 рублей за год, которая оказывается работодателем бывшим работникам, которые уволились в связи с выходом на пенсию по старости или инвалидности (п. 28 ст. 217 НК РФ).

Важно! Льготы по уплате некоторых налогов для пенсионеров могут быть установлены местным или региональным законодательством. Речь именно о «местных» налогах, ставки которых утверждают региональные или местные власти. Это касается:

Транспортного налога (ст. 356 НК РФ);

Земельного налога (п. 2 ст. 387 НК РФ).

Отпуск без сохранения заработной платы

Работодатели обязаны на основании заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ). Максимальное количество предоставляемых дней зависит от категории пенсионера:

Работающие пенсионеры по старости имеют право на 14 календарных дней в году;

Участники Великой Отечественной войны – на 35 календарных дней в году;

Работающие пенсионеры по инвалидности – до 60 календарных дней в году.

Бесплатное повышение квалификации и обучение в центре занятости

С 2013 года граждане РФ, которые достигли пенсионного возраста, но не желающие прерывать рабочую деятельность, могут обратиться в службу занятости и пройти повышение квалификации в своей сфере или получить обучение другой профессии. Услуга бесплатная.

Помогите мне

Адресная материальная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, в том числе и пенсионерам, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Действующее законодательство предусматривает возможность получения такой помощи не только в виде денег. Можно получить средства санитарии и гигиены, продукты питания, обувь, одежду и другие предметы первой необходимости. Предусматривается получение топлива и транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 10.12.1995 №195-ФЗ).

Оказывать такую помощь – обязанность регионов. На местном уровне принимаются специальные документы, в которых предусматриваются размеры и виды поддержки, условия её получения. Обращаясь за помощью, следует, прежде всего, попросить нормативный акт, который регулирует оказание этой помощи в вашем регионе.

Каждый регион принимает собственный закон, в котором предусматриваются основания и порядок предоставления адресной материальной помощи (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 10.12.1995 №195-ФЗ).

Например, в Московской области действует документ: Порядок предоставления за счёт средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области (утв. Постановлением Правительства Московской области от 10.03.2005 №162/7). В Московской области, согласно данному документу, нуждающимся предусмотрена единовременная материальная помощь в натуральной и денежной форме.

Важно! Получить такую помощь не так то просто, не зря в нормативно-правовых актах содержится оговорка про «трудную жизненную ситуацию». Что подразумевается под этим? Обращение за адресной материальной помощью может быть вызвано, например, стихийными бедствиями (наводнениями, оползнями, землетрясениями), пожарами, затоплениями квартиры, кражей имущества, смерти близких родственников (п. 3 положения; п. 9 Правил).

Тепло и газ – за счёт государства

Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.06.2011 №456 предусмотрено финансирование расходов пенсионеров по газификации жилья. Льгота распространяется на неработающих пенсионеров, у которых имеется в собственности жилой дом.

Важно! Дом должен быть единственным местом жительства пенсионера.

Эту помощь предоставляют неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по инвалидности и по старости. Помощь оказывают органы власти региона (это может быть комитет, департамент или министерство социальной защит населения субъекта РФ).

Как правило, полную стоимость подключения жилого дома к газу не возвращают. Часть расходов несёт сам пенсионер. Какую долю платежа можно вернуть – решает каждый регион.

Бесплатные лекарства и прививки

Пенсионеры имеют право на получение медицинской помощи не только в общей сети больниц и поликлиник, но и в гериатрических кабинетах и геронтологических центрах. Порядок направления пенсионеров в данные организации определяется регионами.

Пенсионеры, имеющие инвалидность и не отказавшиеся от набора социальных услуг, имеют право на получение льготных лекарств. Перечень лекарств включает 360 наименований лекарственных препаратов, которые предоставляются в рамках амбулаторной помощи, из них 228 наименований относятся к жизненно необходимым препаратам (приказы Минзравсоцразвития России от 29.12.2004 №328 и от 18.09.2006 №665).

Ветераны-инвалиды имеют право также на бесплатные санаторные путёвки. Долечивание и реабилитацию проходят пациенты в санаториях в рамках территориальных программ.

С 2013 года граждане РФ старшего возраста (60 – 99 лет) должны проходить диспансеризацию (приказ Минзрава России от 03.12.2012 №1006н). Диспансеризация проводится 1 раз в три года, кроме инвалидов ВОВ, лиц, которые награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанных инвалидами вследствие трудового увечья и др. причин. Эти группы проходят диспансеризацию ежегодно.

Граждане 60 лет могут ежегодно делать бесплатно прививку от гриппа. Начало вакцинации объявляется ежегодно осенью. Чтобы сделать прививку, нужно обратиться к участковому врачу в больницу по месту жительства.

Инструкция для получения адресной материальной помощи

Этап 1. Необходимо уточнить местонахождение органа соцзащиты (по месту регистрации) или центра предоставления муниципальных и государственных услуг.

Этап 2. Следует написать заявление, указав способ получения материальной помощи. Денежные средства могут быть перечислены на расчётный счёт, открытый в любом российском банке, деньги можно получить почтовым переводом в почтовом отделении связи по месту жительства, либо наличными через кассу органа соцзащиты.

Этап 3. Подготовка документов и их копий. Вам потребуются:

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

Документ, который подтверждает регистрацию по месту жительства (справка из паспортного стола по месту регистрации);

Пенсионное удостоверение;

Документы, которые подтверждают трудную жизненную ситуацию. Это может быть выписка из домовой или похозяйственной книг, справка ОВД об утрате денег и документов и другое.

Этап 4. Заявление и документы следует подать в многофункциональный центр или территориальное подразделение лично или отправить по обычной или электронной почте (с электронно-цифровой подписью – через Единый портал государственных и муниципальных услуг).

Решение об оказании или отказе в оказании Вам адресной материальной помощи принимается чиновниками в сроки, установленные в каждом регионе. Например, в Московской области на это отводится 10 рабочих дней с момента обращения (день обращения – день приёма документов).

Этап 5. Получение материальной помощи. После получения уведомления об оказании вам материальной помощи, вам следует обратиться в ту организацию, которую вы указывали для получения денег: почтовое отделение, банк или орган соцзащиты. Если отказали, то необходимо обратиться в многофункциональный центр или территориальное подразделение для выяснения причин отказа.

Недавняя отмена права на бесплатный проезд заставила многих пожилых столичных жителей обеспокоиться вопросом, будут ли предусмотрены льготы пенсионерам в Москве в 2018 году, и в каком объеме.

Ответ на этот вопрос должен успокоить сердца старшего поколения: все остальные установленные налоговым и пенсионным законодательство м льготы будут действовать и в 2018 году.

Напомним, что налоговые и иные послабления предоставляются как на федеральном, так и на региональном уровне. Следовательно, помимо общегосударствен ных льгот, пенсионеры Москвы могут рассчитывать и на меры социальной поддержки, установленные столичными властями.

Это важно: досрочный выход на пенсию не влияет на состав и размер льготного пенсионного обеспечения.

Федеральные льготы

Имущественный налог

Согласно ст. 407 Налогового кодекса России, все пенсионеры освобождаются от налога на недвижимое имущество. Освобождению от уплаты подлежит только один объект по каждому из видов недвижимости. Это значит, что, имея в собственности разные виды имущества (квартиру, жилой дом, хозяйственную постройку, гараж), платить имущественный налог вообще не придется. Однако при наличии, к примеру, двух жилых домов льгота предоставляется только на один дом.

Заявление о получении льготы и документ, подтверждающий соответствующее право заявителя (пенсионное удостоверение), нужно лично представить в налоговый орган по местонахождению имущества.

Обратите внимание! Заявление о выборе конкретного объекта, подлежащего освобождению от уплаты налога, необходимо подать до конца третьего квартала. После этого срока при отсутствии заявления льготный вычет будет предоставлен на объект с наибольшей суммой исчисленного налога.

Освобождение от НДФЛ по некоторым видам доходов

Не облагаются налогом на доходы физических лиц:

• любые пенсионные выплаты;
• стоимость санаторно-курортных путевок, а также медицинского обслуживания и лечения лица, вышедшего на пенсию, при условии их оплаты средствами бывшей организации-работодателя (п.п. 9-10 ст. 217 НК РФ);
• материальная помощь, а также суммы возмещения или оплаты стоимости лекарств, полученные пенсионером от бывшего работодателя, но не более четырех тысяч рублей по каждому из оснований (п. 28 ст. 217 НК РФ).

Выгоды для работающих пенсионеров

Трудовое законодательство содержит только две преференции для граждан, достигших пенсионного возраста, но продолжающих трудовую деятельность:

согласно ст. 80 Трудового кодекса России, данные лица освобождены от обязанности двухнедельной отработки после подачи заявления об увольнении по причине выхода на пенсию;

ст. 128 ТК РФ предоставляет право на дополнительный ежегодный неоплачиваемый отпуск без объяснения причин – сроком до двух недель.

Местные преференции для москвичей

Оплата ЖКХ

Столичным законодательством предоставляются следующие льготы одиноким пенсионерам в Москве по оплате жилья (п. 7 ст. 8 Закона города Москвы №70 от 03 ноября 2004 г.):

• освобождение от внесения платы за вывоз мусора;
• ежемесячная компенсация части оплаты услуг телефонной внутригородской связи (на сумму 190 рублей – см. Постановление Правительства Москвы №42-ПП от 30 января 2007 г.).

К сожалению, иные льготы пенсионерам по ЖКХ в Москве не предусматриваютс я. Однако если размер оплаты жилищно-коммунал ьных услуг превышает установленный нормативами процент от совокупного семейного дохода (в столице он варьируется от 3 до 10 % в зависимости от суммы дохода), плательщикам предоставляется право оформления субсидии. По указанному вопросу необходимо обращаться в территориальный отдел Центра жилищных субсидий Москвы. Кроме того, есть возможность оформить услугу через интернет-портал городских услуг pgu.mos.ru.

Социальная доплата к пенсии

Граждане, сумма пенсионного обеспечения которых не достигает размера прожиточного минимума, имеют законное право на получение дополнительной выплаты. Для ее оформления следует обратиться в отдел соцзащиты по адресу своего проживания. Порядок назначения доплаты регламентируется Постановлением Правительства Москвы №1268-ПП от 17 ноября 2009 г.

Это важно: работающие пенсионеры вне зависимости от размера пенсии права на указанную доплату не имеют.

Бесплатные и льготные лекарства

Лицам, получающим минимальную пенсию и проходящим амбулаторное лечение, предоставляется 50% льгота при покупке лекарств по рецепту врача, а по некоторым видам заболеваний (например, диабет или онкология) медикаменты должны отпускаться бесплатно (см. приложения №№ 1, 2 к Постановлению Правительства РФ №890 от 30 июля 1994 г.).

Следует помнить: порядок предоставления пенсионерам всех вышеуказанных льгот носит заявительный характер. Это значит, что для реализации своих законных прав необходимо самостоятельно обращаться в соответствующие органы и представлять требуемые для их оформления документы.

Отмена транспортных льгот

1 августа 2015 года вступили в законную силу поправки к Закону Московской области №36/2006-ОЗ от 23 марта 2006 г., касающиеся отмены льгот на проезд пенсионерам в Москве. Согласно нововведениям, пожилые жители Подмосковья (включая имеющих статус ветеранов труда, а также военной службы) лишились права бесплатного проезда общегородским столичным транспортом.

Справедливости ради нужно отметить, что подмосковным жителям с низким уровнем дохода предоставили право получения компенсации на проезд московским общественным транспортом с целью посещения медучреждений по направлению врача. Однако размер компенсационной выплаты не может превышать четыреста рублей ежегодно.

К сожалению, зачастую о появлении льгот, равно как и об их отмене, пенсионерам становится известно только из "сарафанного радио". Однако разговоры у подъезда далеко не всегда соответствуют действительности. Если вы услышали новую информацию о том, какие льготы имеют пенсионеры в Москве, целесообразно все же уточнить ее в компетентных органах (Пенсионном фонде, Федеральной налоговой службе и др.), которые смогут предоставить полные и достоверные сведения по вашему вопросу.