Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
Давайте начнем с того, что убедимся в правильном понимании термина «валюта».
Под определением «валюта» понимают денежную единицу, используемую на территории определенного государства для расчетных операций. Такая денежная единица может быть представлена в денежных знаках разной формы:
Валюта может быть конвертируемой и неконвертируемой, иностранной и национальной, а также международной, например, ЕВРО. В контексте этой статьи наряду с валютой будет рассматриваться такой платежный документ, как дорожный чек, не смотря на то, что перспективы его использования в будущем снижаются, поскольку его успешно заменяет платежная карта. Дорожный чек с номером и серией можно купить в банке, обменивается он на ЕВРО или доллары США без уплаты комиссии.
В этой статье мы рассмотрим особенности вывоза валюты с таможенной территории Российской Федерации. Государственный контроль осуществляется с целью регулировать передвижение валюты между государствами, а так же помимо прочего отследить источники и размеры доходов российских граждан, для того чтобы не допустить уклонения от уплаты налогов. В связи со сложностью задачи, поставленной перед законодательной базой в этой области, законодательные акты, действительные на сегодняшний день, время от времени пересматриваются, дорабатываются, в них вносятся поправки и дополнения.
Нарушение установленных норм приводит к ответственности нарушившего, которая возникает в соответствии с Российским законодательством.
Вывоз валюты из России регулируется Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле», с текстом которого подробно можно ознакомиться на сайте , и нормативными актами органов валютного управления. Закон определяет положения и условия вывоза наличных денежных средств, которые подлежат или не подлежат декларированию. Валютный контроль в Российской Федерации исключает неоправданное вмешательство государственной политики в частную жизнь резидентов и нерезидентов. Защищая их от неправомерных действий со стороны контролирующих органов. В любом случае, если нарушение закона состоялось или с точки зрения обвиняемого обвинения являются не обоснованными, решения агентов валютного контроля может и должно оспариваться в порядке, установленном законом Российской Федерации.
Согласно законодательству существует единый порядок, в соответствии с которым физические лица (резиденты и нерезиденты) могут вывозить из России наличную иностранную и национальную валюту. Ограничения вывозимой суммы относятся к общей сумме иностранной и/или национальной валюты, которую собирается вывезти из России физическое лицо. Лимиты указаны в долларах США, поэтому всю вывозимую валюту необходимо пересчитать в доллары по курсу Национального Банка Российской Федерации на дату, когда выполняется таможенное оформление. Согласно закону резиденты и нерезиденты должны беспрепятственно предоставлять уполномоченным органам на таможне документы и информацию, необходимую для осуществления валютного контроля.
В связи с выше изложенным становится очевидным, что некомпетентность в юридических аспектах, которые касаются пересечения границы резидентом или нерезидентом, и нарушение законодательных норм в отношении вывоза валюты из Российской Федерации может привести, по меньшей мере, к административной ответственности .
Ограничения для единовременного вывоза валюты:
Каждый резидент или нерезидент, выезжающий заграницу проходит таможенный контроль, который осуществляется должностными лицами таможенных органов. В процедуру входит проверка документов, выполняется устный опрос, допускается личный осмотр. Заполняется таможенная декларация по форме ТД-6 согласно Приказу ФТС РФ от 30 ноября 2007 года№1485 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка ее заполнения".
Существует два способа декларирования , которые имеют равноценную значимость: письменный и устный. При устном декларировании размер суммы должен быть указан также точно, как если бы был записан в документе. Если физическое лицо не заявляет в письменной или устной форме о наличии валюты, обязательной к отображению в декларации, то предполагается, что такой валюты у него нет. На российских таможенных пунктах оборудуются системы «зеленого» и «красного» каналов упрощенного таможенного контроля. Через «зеленый» канал проходят выезжающие, у которых нет товара, подлежащего обязательному декларированию в письменной форме. Это приравнивается устному заявлению таможеннику, что декларировать нечего. «Красный канал» предназначен для выезжающих с товаром, который должен быть задекларирован. Декларация заполняется в двух экземплярах, не должна исправляться. Если необходимо внести изменения в уже заполненную декларацию, необходимо заверить такое исправление подписью того, кто подает декларацию, и печатью таможенного органа, который принимает этот документ. Один экземпляр предназначен для должностного лица, второй – для физического лица и должен быть сохранен им до возвращения, чтобы при прохождении таможенного контроля можно было документально подтвердить, например, ввезенную задекларированную сумму валюты.
Декларируется иностранная валюта
Без декларирования
и без оформления специального документа выезжающие имеют право вывезти с собой сумму денег, не превышающую 3 000 долларов
, или эквивалента. Если вывозится большая сумма, то она вся (не только превышение) подлежит обязательному указанию в декларации. При этом работник таможни имеет право провести осмотр выезжающего, несмотря на то, заполнена декларация или нет. Если будет обнаружена сумма, которая превышает разрешенный не декларируемый лимит в 3 000 долларов, то официально фиксируется событие нарушение закона.
Декларируется национальная валюта
Вышеописанные требования к заполнению декларации распространяются и на национальную валюту, т.е. сумма превышающая эквивалент 3 000 долларов должна быть указана в декларации выезжающего за пределы Российской Федерации.
Декларируются дорожные чеки.
Дорожные чеки вывозятся без ограничений, а при декларировании суммируются с валютой и если полученная сумма превышает 10 000 долларов
, то она подлежит обязательному декларированию.
Банковские карточки
Банковские карты не подлежат декларированию.
Могут потребоваться специальные документы для вывоза суммы, которая превышает размер, разрешенный для вывоза без декларации:
Нужно отметить, что проверка резидентов и нерезидентов, выезжающих из Российской Федерации, со стороны работников таможенных органов является избирательной. Но при обнаружении незадекларированной валюты или суммы, превышающей установленные лимиты, будут применены санкции за нарушение закона.
Если не выполнены требования к вывозу и декларированию валюты, то выезжающее физическое лицо несет административную ответственность
, облагается штрафом в размере от 1 000 до 2 500 рублей
. Сумма превышения законодательно установленных ограничений сумм, разрешенных для вывоза или не обязательных для декларирования, не конфискуется, а может быть возвращена провожающим или быть передана на хранение, организованное в таможенном пункте. Такие услуги по хранению предоставляются в течение 2 месяцев (с возможным продлением на дополнительные 4 месяца). В таком случае работник таможни должен оформить квитанцию по форме ТС-21 и передать ее выезжающему лицу. Эта квитанция необходима для получения ценностей, переданных на хранение.
В дальнейшем, дело о нарушении валютного законодательства таможенниками передается Федеральной службе финансово-бюджетного контроля, которая после его рассмотрения принимает соответствующее решение.
Если выявленное нарушение представлено суммой особенно крупного размера (превышает 250 000 рублей), то вывоз такой суммы рассматривается, как контрабанда, что регулируется Уголовным кодексом и предусматривает штраф или лишение свободы на срок до 5 лет.
В 2018 году действуют следующие таможенные правила и лимиты по вывозу денежных средств:
Если до 2012 года граждане, собирающиеся вывезти из РФ сумму более 10 тыс. долл. США, были обязаны получать разрешение ЦБ РФ, то сегодня такое правило отсутствует. Можно пересечь границу с любой суммой в кармане, вопрос лишь в заполнении документов.
Чтобы правильно определить нормы вывоз валюты из России, нужно учесть следующие нюансы:
Собираясь пересечь границу, нужно учитывать, что правила, действующие в стране въезда, могут быть более строгими, чем российские. Например, в Соединенные Штаты можно без декларирования ввезти 10 тыс. долл., а для Болгарии эта сумма ограничивается 1 000 долл.
Важно ! Лимиты на вывозимые наличные не распространяются на граждан, которые направляются в Белоруссию или Казахстан.
Если гражданин не превысил нормы вывоза валюты из России, в аэропорту он проходит по «зеленому коридору» и не тратит времени на заполнение документов и беседы с таможенниками.
Для граждан, провозящих наличность сверх лимита, предназначен «красный коридор». Идущие по нему пассажиры обязаны заполнять таможенную декларацию. Ее бланк можно взять на стойке в пункте оформления пассажиров или распечатать самостоятельно с сайта таможенной службы. Если на стойке нет нужных бумаг, обратитесь за помощью к представителю таможенной службы.
Важно ! Ошибочное прохождение по «зеленому» коридору вместо «красного» таможенники могут расценить как желание избежать декларирования, что повлечет наложение штрафных санкций.
Общие требования к заполнению декларации сводятся к следующему:
Пассажир последовательно заполняет следующие поля бланка декларации:
Сведения, указанные в документе, заверяются собственноручной подписью заполнившего его лица, обязательно прописывается дата представления информации.
Полный порядок заполнения документа изложен на официальном на сайте таможенной службы. Несмотря на длинную инструкцию, на практике заполнение бланка занимает не более пяти минут, из которых половина уходит на поиск шариковой ручки. Последнюю, кстати, рекомендуется иметь при себе, чтобы не ждать, пока освободится пишущее устройство таможенников, и не тратиться на покупку в дьюти-фри по завышенной цене.
Важно ! Декларацию не заполняют транзитные пассажиры, потому что не проходят контроль на таможне.
Когда гражданин проходит по «зеленому коридору», он своим поступком утверждает, что не имеет при себе наличности и чеков на сумму, превышающую действующие лимиты. Если впоследствии выяснится, что это не так, на пассажира наложат административную ответственность.
Меры взыскания для нарушителей предусмотрены ст. 16.4 КоАП РФ. В ней говорится, что возможно два вида ответственности:
В обоих случаях законотворцы имеют в виду сумму превышения обозначенного в таможенных правилах лимита в 10 тыс. долл.
Если выявлено, что гражданин пытался вывести без декларирования сумму в особо крупных размерах, его действия расцениваются таможенниками как контрабанда. За преступление предусмотрена ответственность по УК РФ, максимальная мера пресечения – лишение свободы на пятилетний срок.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Сколько можно вывозить валюты из России? Это один из ключевых вопросов для граждан РФ, планирующих вояж за границу. Тема актуальна как для туристов и бизнесменов, так и для выезжающих в другую страну на ПМЖ. Ведь в иностранном государстве без денег не обойтись. И путешественнику следует знать, сколько валюты в 2019 году можно провезти через границу без декларации.
Вывоз валюты через границу РФ регламентируют таможенные правила. Изменения в них в 2019 году не вносили. Для вывоза из России определенного количества долларов или иной валюты обязательно ее декларирование. Именно таможенные правила устанавливают, сколько денег можно вывезти за пределы РФ свободно, а сколько – по декларации.
Перед визитом за границу путешественникам рекомендуется уточнить таможенные нюансы. Это позволит избежать проблем в пунктах пропуска и свободно вывезти из РФ требуемую сумму – в рублях, долларах, евро, фунтах, юанях и т.д. Стоит помнить, что правила вывоза валюты распространяются не только на банкноты. Вывозимые деньги подразделяются на 2 вида:
Гражданин России, покидающий пределы РФ, соблюдает следующие таможенные правила по вывозу денег:
Исходя из таможенных правил, путешественнику можно вывозить из РФ сколько угодно рублей, долларов и прочей валюты. Вопрос лишь в декларировании.
Важно! Банковские карты при пересечении границы не учитываются и не декларируются. На таких каточках допускается перевозить неограниченное количество денег.
Что запрещено ввозить в некоторые страны
В 2019 году действуют прежние правила заполнения пассажирских таможенных деклараций. Гражданину, вывозящему из России подлежащую учету сумму, следует указать:
Бланк пассажирской декларации можно распечатать на сайте Таможенной службы России или . Документ состоит из основного и дополнительного формуляров. Последний как раз касается наличности и денежных инструментов.
Пример заполнения декларации
Турист вправе самостоятельно изготовить дополнительные анкеты денежной декларации. Для этого потребуется компьютер и принтер. Распечатать бланк необходимо с двух сторон листа формата А4 (210×296 мм.). Понадобятся 2 экземпляра – для таможни и декларанта. Сведения вносятся:
Заявитель лично подписывает оба бланка и ставит дату заполнения. Пренебрежение таможенными правилами по вывозу валюты влечет за собой наказание. К нарушителям применяют разные меры взыскания – от предупреждения до административного штрафа. В ряде случаев граждан ждет конфискация наличности по решению суда или тюремное заключение.
До 2010 года в РФ работал закон, по которому можно было вывозить за границу без декларации до 3000 долларов. Для вывоза суммы более 3000 долларов, деньги было необходимо задекларировать. Если у гражданина, пересекающего границу, имелось более 10000 долларов, то требовалось разрешение Центробанка. В 2010 году Россия вступила в Таможенный союз, что повлекло за собой изменения в правилах ввоза и вывоза денежных средств.
Таможенный союз – это соглашение между двумя и более странами об отмене таможенных пошлин и создании единой таможенной территории. Государства-участники Таможенного союза – Россия, Казахстан, Белоруссия и Армения.
Правила вывоза валюты, когда не нужно декларировать денежные средства, какую сумму можно вывезти без декларации и какая ответственность ждёт за нарушение правил – все эти вопросы регламентируются Таможенным Кодексом.
Валюта представлена как наличными, так и безналичными средствами. Наличные – это все монеты и банкноты, кроме монет из драгметаллов, имеющиеся у гражданина. Именно эти средства интересуют таможенников при пересечении границы.
Денежные средства, имеющиеся на дебетовых картах, равно как и кредитные карты, не вызовут интереса у офицеров таможни. Однако россиянам невыгодно пользоваться картами за рубежом из-за высоких процентов, взимаемых за снятие наличных.
Кроме наличных денег и средств на картах, позволено вывозить за границу:
Вывоз валюты из России за границу регламентируется ФЗ №173 «О валютном регулировании и валютном контроле». В нём указано, что вывоз валюты за границу производится без ограничений. РФ вступила в Таможенный союз и подписала соответствующий договор, который регулирует перемещение валюты через таможню и определяет размер средств, разрешённых к вывозу без декларирования и уплаты пошлины.
Любой гражданин может перевезти за границу сумму денег, равную 10000 долларов. Для перевоза данной суммы декларация заполняется по желанию владельца денежных средств. Все наличные деньги в любой валюте, имеющиеся у гражданина, пересчитываются в долларовый эквивалент по текущему курсу.
Стоит отметить, что данное ограничение касается одного гражданина, а не семьи в целом. Если в путешествие отправляется семья из 4-х человек, предоставляется возможность вывезти до 40 тыс. долларов. При расчёте нормы учитывается каждый член семьи, в том числе и ребёнок.
Также ограничен вывоз дорожных чеков. Сумма чеков, вывозимых за границу, прибавляется к наличным средствам.
Если гражданин путешествует самолётом, действуют общие правила перевозки денежных средств. Установлен тот же лимит на вывоз наличных – 10 тыс. долларов. Если у туриста имеется меньшая сумма, он имеет право пройти таможенный контроль в аэропорту через «Зелёный коридор». Прохождение таможни таким способом подразумевает, что у лица нет предметов и денежных инструментов, нуждающихся в декларировании, и занимает меньше времени.
Правило ограничения количества вывозимых средств не распространяется на лиц, которые задекларировали деньги при въезде на территорию России. Таким образом гражданину разрешено вывезти не только 10000 долларов, но и все средства, задекларированные на таможне при въезде. Для этого понадобятся документы, выданные сотрудниками таможни, и представить их на контроле.
Если при ввозе денежных средств были соблюдены все правила, касающиеся декларации и разрешённой суммы денег, а при вывозе размер средств оказался больше разрешённой нормы, есть способ, как не нарушить таможенное законодательство. Для этого следует оставить часть денег на сохранность в таможенном органе. При этом позволено бесплатное хранение финансов в течение 2-х месяцев.
Другой способ – собрать средства на банковскую карту. Любая сумма, имеющаяся на картах, не подлежит обязательной декларации.
Лучше ознакомиться с правилами ввоза денежных средств в страну, куда отправляется гражданин или семья. Например, при въезде в Болгарию при себе разрешено иметь сумму до 1000 долларов. Кроме того, стоит помнить, что при передвижении через страну транзитом, стандартные таможенные правила не работают. Также существуют иные порядки при пересечении границ государств-участников таможенного союза ЕАЭС.
При ввозе и вывозе суммы денег, превышающей лимит в 10 тыс. долларов, предстоит задекларировать все средства и денежные инструменты, имеющиеся у гражданина.
При заполнении декларации следует учитывать некоторые нюансы:
В бланке таможенной декларации, выданном при прохождении таможни нужно указать следующие сведения:
При заполнении пункта об источнике дохода понадобится предъявить документы, устанавливающие законность получения денег (справка о доходах, дарственная, завещание и иные бумаги). Такой документ не всегда представляется возможным получить. Это основная причина того, почему граждане с опаской и нежеланием заполняют таможенную декларацию.
Внимание! При перевозке денежных инструментов в обязательном порядке указывается информация о них – номер документа, дата выпуска и название организации, выпустившей ценную бумагу.
Лица, нарушившие правила перевозки денег и пытающиеся перевезти крупную сумму без декларации, будут привлечены к ответственности. Санкция за нарушение таможенного законодательства зависит от того, как будет охарактеризовано неправомерное действие:
Если гражданин не задекларировал или указал недостоверную информацию о денежных средствах и инструментах при пересечении границы, его действие будет определено как административный проступок. В этом случае нарушителю грозит штраф (фиксированный или в виде процентов от суммы, перевозимой нелегально) либо изъятие (конфискация) денежных инструментов.
При эмиграции из России приходится решать много непростых вопросов, и один из самых насущных — как перевести деньги за границу (скажем, для покупки недвижимости).
Перевести на заграничный банковский счет — удобно, но о заграничном счете , а потом отчитываться о движении по счету. Не все этого хотят.
Теоретически можно попросить перевести деньги на счет, скажем, родителей, и тогда банк будет обязан пропустить перевод, не имея отметки об уведомлении налоговой о счете. Но на деле это мало что дает: при таком переводе банк видит служебное сообщение о том, что налоговая не была уведомлена. А значит риск того, что эти сведения будут попадать в налоговую, есть.
В общем, вывоз наличной валюты вовсе не безумная мера. И на самом деле это не так страшно и не так сложно. Для этого деньги на границе нужно задекларировать.
Вывоз без декларации — контрабанда, которая наказывается по УК РФ уже при двукратном превышении нормы вывоза (без декларации можно вывозить до 10 000 долларов на человека) и чревата изъятием денег.
Ну, и проблема в том, что в Европе банк без декларации на счет зачисляет только 10 000 евро в месяц, а расчеты наличными за недвижимость в той же Сербии уже не практикуются.
Если кому-то спокойнее опираться на чужой личный опыт, то вот он. Про свой опыт перемещения наличных денег пишет Олег Радул. Речь про страну ЕС, но по Сербии все то же самое.
Периодически сталкиваюсь с перемещением денег туда-сюда через границу, в связи с чем регулярно отвечаю на расспросы друзей: как все это выглядит на практике, и чем такие трюки могут грозить простому мирному жителю.
Начну по порядку. Два основных способа доставить деньги из одной страну в другую, я пока что вижу так: банковский перевод и наличные.
Банковский перевод - вариант … но и проблем с ним хватает.
Условный Иван Петров может, конечно, обратиться в русский банк и попросить перевести крупную сумму денег на счет некого Ivan Petrov в Европе, но наш банк тут же попросит обоснование.
А так как этот счет ваш же, то будьте любезны предоставьте документы о том, что налоговая в курсе про ваш второй счет. Если в курсе - вопросов нет. Это, пожалуй, самый простой случай. Но обычно она не в курсе. Поэтому идем дальше.
Вот если, например, некий Дмитрий Сидоров будет переводить деньги на имя Ivan Petrov, то тут уже уведомление налоговой о заграничном счете не требуется (мало ли, может Ivan Petrov вообще не гражданин России), зато вместо этого понадобятся другие документы, на основании которых происходит трансфер. Что тоже проблематично.
Поэтому в случае с банковским переводом, самым простым способом мне видится перевод супругу. Вот, например, Мария Петрова отправляет деньги своему мужу Ivan Petrov. Тут уже и уведомление не обязательно, и основание (супружество) вполне весомое.
Но я, если честно, с банковскими переводами как-то не очень. Долго, дорого, геморройно. Зато с наличными - никаких проблем! Берешь деньги, да едешь. Никаких задержек, комиссия ноль, да и пятисотки не проблема таскать, они и карман-то не сильно оттягивают))).
Вопрос в том, как проходить границу … а это очень просто на самом деле! Идешь в красный коридор, так мол и так, хочу задекларировать деньги.
Если сумма в валюте меньше 500 000, то никакого геморроя нам не светит. Никто там не будет допрашивать «откуда деньги», «покажи справки» и т.п., а просто дадут бланки декларации - заполняй и приходи. В бланках происхождение денег - всего лишь одна единственная галочка из нескольких вариантов. Остальное вполне стандартно: ФИО, адрес, сумма денег.
Заполняем, подписываем, отдаем девочке-таможеннице, она молча смотрит загран, ставит штамп и возвращает вам вашу копию декларации. Все. 10 минут максимум. Самый дотошный пограничник в самом страшном случае, может быть добавит еще: «а деньги-то хоть покажи…». Но пересчитать все равно поленится.
В общем, никаких проблем, и уж тем более допросов. Только необходимый минимум формальностей. Кому интересно, бланки деклараций можно в интернете посмотреть, там ничего сложного.
Теперь таможня на стороне ЕС. Самое главное - это ее найти))). Дальше там приветливые люди сами все бумаги заполнят на компьютере, останется только подписать. Времени займет пять минут от силы.
Кстати, да! Там нужен будет не только загран, но еще и посадочный талон. Ну в смысле не выбрасывать его до оформления.
Теперь на вопрос о происхождении денег, который резонно возникает у любого европейского банка в момент внесения всей этой суммы на счет, у нас будет ответ: «из России», подкрепленный въездной декларацией той страны, куда мы прилетели.
Дальше их уже не волнует, каким образом в России были получены эти доходы, главное что в ЕС они попали легально, и под налогообложение внутри ЕС не попадают. Именно по этой причине я не считаю хорошей идеей возить по 9999 евро без декларирования (хотя это и легально), особенно распределяя эти деньги среди членов семьи или друзей.
Пройти Россию может быть и логично подобным образом, а вот в стране назначения лучше сходить и получить бумажку, которая потом понадобится для банка.
Такой вот опыт. Может пригодится кому.