Формирование доходной части бюджета Из каких частей состоят доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с...
Современная жизнь требует постоянного внимания к материальным вопросам. Невозможно представить полноценное существование каждого из нас, без ориентации на денежные блага, без которых уже трудно представить жизнь любого человека. И как бы нам ни хотелось, чтобы мир стал хотя бы чуточку другим, все же каждый день приходится обращать свое внимание на материальный мир. В нашей стране существует понятие минимального прожиточного минимума, который и определяет многие составляющие социальной структуры. Сегодня мы выясним каким будет прожиточный минимум в 2018 г. в России и как это скажется на быте обычных граждан.
Прожиточный минимум в России (далее ПМ) – это фиксированная минимальная сумма, которую должен получать каждый гражданин нашей страны для обеспечения своих материальных и духовных потребностей в минимальном размере. Фактически ПМ — это стоимость минимальной потребительской корзины . Данная цифра определяется Правительством РФ, исходя из экономической ситуации в определённый период времени, в среднем он вычисляется ежеквартально, к примеру за 2-й квартал 2017г., величина прожиточного минимума составила 10 тыс. 329 руб. (на душу населения). Для того, чтобы размер ПМ изменился существенно, требуются серьезные политико-экономические перемены. В идеале прожиточный минимум должен расти каждый год с учетом данной инфляции, но, к сожалению, такая практика происходит не так часто, как ожидается.
Следует отметить, что в последние 20 лет величины минимальн. размера оплаты труда () и прожиточного минимума не совпадали. Несмотря на то, что законодательство запрещает оплачивать труд граждан меньше, чем того требует прожиточный минимум, все же, более 20% населения нашей страны фактически живут на деньги меньшие, чем предусматривает закон. Данную ситуацию принято частично разрешить в 2018 году, и полностью сравнять МРОТ с прожиточным минимумом только в 2019 г.
На момент написания данной статьи, величина общегосударственного ПМ пока ещё не определена Правительством РФ, в соотв. с федеральным законом N 134-ФЗ (от 24.10.1997г.) на основании потребительской корзины, но при этом некоторые регионы РФ, уже установили прожиточные минимумы на 2018 г., в частности для пенсионеров. Так к примеру, ПМ для пенсионеров был установлен в следующих регионах: Архангельская обл. — 10258 руб. (на 2,6% больше нежели во 2 кв. 2017 г.), Самарская обл. — 8413 (на 5% больше), Кировская обл — 8474 (на 8,2%), республика Дагестан — 8440 (на 9,8 %), Ставропольский край — 8135 (на 11,7%) и т.д. Таким образом, учитывая тенденцию регионов, по увеличению размера ПМ на 2018 г., можно сделать вывод о том, что и на общегосударственном уровне размер прожиточного минимума 2018 , также возрастёт в среднем на 2-10%. Исходя их этих данных, можно сделать предположение о том, что в среднем по стране в 2018 г. ПМ на душу населения будет находится в пределах от 10535 до 11361 рублей , для пенсионеров этот показатель составит от 8676 до 9356 руб (см. поднимут ли в России ).
ПМ по всей стране далеко не одинаков, в одних регионах он больше, в других — меньше. Хотя сумма ПМ устанавливается законодательно федеральной властью, каждый регион имеет право корректировать данную величину в соответствии с собственными реалиями. Таким образом, наиболее богатыми по меркам ПМ регионами считаются Москва, Санкт-Петербург, Камчатка и Магадан. Самый маленький ПМ в России на данный момент в Удмуртии, Адыгее, Пскове, Брянске и т. п. Кроме того, стоит знать, что ПМ подразделяется на следующие виды: для детей, для трудоспособного населения, для пенсионеров, на душу населения. Напомним, что за 2 квартал 2017 г. общегосударственный прожиточный минимум составлял 10329 руб. на душу населения, 11163 р. — для трудоспособного населения, 8506 р. — для пенсионеров, 10160 р. — для детей.
Почти до 12 тыс. рублей поднимется прожиточный минимум в Москве с 1 января 2018 года для пенсионеров. Соответствующее постановление правительства столицы было принято на заседании Мосгордумы осенью текущего года. Ожидается, что величина ПМ пенсионера в Москве составит 11’816 рублей.
Во втором квартале 2017 года уровень прожиточного минимума в Москве вырос до 16’426 рублей. Об этом официально было объявлено в сентябре со ссылкой на постановление правительства, подписанное мэром Сергеем Собяниным. Согласно документу, по сравнению с первым кварталом этого года, ПМ в столице вырос на 6,1%, или на 949 рублей в денежном эквиваленте.
Сравнительная таблица установленного прожиточного минимума в Москве:
Согласно данным правительства, в Москве проживает 42’370 человек (данные на август 2017 года), которым полагается социальная доплата до величины прожиточного минимума в регионе. Вместе с повышением ПМ будут увеличены и пенсии. Ожидается, что в следующем году средний размер составит 14’329 рублей, а к 2020 году – 15,5 тыс. рублей.
Данные льготы предоставляются в виде денежных выплат.
Также был подготовлен документ, повышающий минимальный размер оплаты труда. Автором законопроекта выступил Минтруд РФ. Ожидается, что МРОТ составит 9’489 рублей.
Принятие законопроекта позволит частично снизить напряженность с работающими за низкую оплату гражданами, считают эксперты. Вместе с тем они высказывают свои опасения, в числе которых переход к «серой» занятости и возможном росте цен в стране.
Важно! По данным Правительства России в 2016 году в стране было около 12,1 млн человек, относящихся к категории «бедно работающих». В процентном соотношении – 16,8% от общего количества трудоспособного населения.
Термин «бедно работающие россияне» использовала вице-премьер Ольга Голодец, заявив, что в стране наблюдается такое явление. Чиновник отметила, что для решения проблемы властям, совместно с представителями бизнеса, необходимо обратить внимание на те предприятия, где заработная плата ниже установленного прожиточного минимума. Ее поддерживает Максим Соколов, занимающий должность доцента кафедры государственного и муниципального управления Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова: «Увеличение с 1 января 2018 года МРОТ до 85% прожиточного минимума, а с 1 января 2019 – до 100%, является серьезным шагом на пути решения данной проблемы ».
Уровень прожиточного минимума отличается от минимального размера оплаты труда тем, что первый рассчитывается для всех категорий населения, а МРОТ – только в отношении трудоспособных граждан. Такой подход нивелирует ситуацию, в которой семья из нескольких человек закладывает ежемесячные расходы на содержание для ребенка и неработающих пенсионеров, находящихся на иждивении. Некоторые эксперты выражают мнение, что эту тенденцию можно исправить путем повышения заработных плат в бюджетной сфере, конкретно той категории работников, чей размер оплаты ниже уровня прожиточного минимума.
Прожиточный минимум (ПМ) – минимальный размер ежемесячного дохода человека, необходимый для удовлетворения его физиологических, социальных и культурных потребностей. Данная величина используется для экономических расчетов, а также является основанием для начисления социальных выплат.
Ежегодно Правительство РФ сравнивает реальные доходы населения с установленным прожиточным минимумом. Лица, чей заработок оказался ниже планки ПМ, находятся за чертой бедности и могут претендовать на получение государственных дотаций.
Также прожиточный минимум используют в следующих случаях:
В соответствии с законодательной базой РФ ежемесячный доход взрослого населения страны не может быть ниже установленного минимума. В связи с этим на основании ПМ формируются следующие выплаты:
ПМ также позволяет выявить граждан, имеющих право на следующие виды помощи:
При изменении величины ПМ перерасчет субсидий производится автоматически. От получателя не требуются какие-либо документы, либо подтверждение согласия.
Прожиточный минимум – это стоимость потребительской корзины. В связи с эти на величину ПМ влияют:
В свою очередь потребительская корзина состоит из 3 разделов:
Для каждой из перечисленных ниже категорий ПМ рассчитывается в индивидуальном порядке:
Величина прожиточного минимума также зависит от региона проживания.
Величина ПМ в Москве в 2018 году утверждена постановлением Правительства № 176 ПП и составляет:
В отношении пенсионеров, зарегистрированных в столице более 10 лет, действует особая программа финансирования. Их уровень дохода не должен опускаться ниже 17 500 рублей.
Прожиточный минимум на семью рассчитывается на основании ПМ каждого из ее членов. Усредненный доход на человека называется среднедушевым. При его определении учитываются такие доходы, как:
При расчете общего семейного дохода не учитываются:
Расчет среднедушевого дохода производится по формуле:
СД=Д/КМ/Ч , где:
Если в ходе расчетов будет установлено, что ежемесячный доход членов семьи ниже прожиточного минимума, граждане имеют право на получение дотаций.
Заявления на государственные дотации принимаются в органах социальной защиты. При себе заявитель должен иметь пакет документов, в который войдут:
Сотрудники органов социальной защиты также могут потребовать следующие дополнительные документы:
МРОТ — фиксированный минимум оплаты труда за определенный промежуток времени. В соответствии с законодательной базой ТК РФ ежемесячная заработная плата работника не может быть ниже установленного МРОТ. Для Москвы его размер в 2018 году остановился на уровне 18 742 рублей.
Для того, чтобы измерить уровень жизни населения любой страны, используют различные показатели. Одним из таких показателей и является прожиточный минимум в России. Материальные вопросы в современной жизни занимают не последнее место. Ведь без большинства благ, которые можно приобрести за деньги, значительное количество россиян даже не представляют своей жизни. Из чего складывается прожиточный минимум в России 2017 года и на что он влияет?
Согласно российскому законодательству, величина прожиточного минимума для разных регионов отличается. Принимают его ежеквартально в каждом регионе РФ. Не удивительно, что лидируют в минимальных стандартах Москва, Санкт-Петербург и Дальний Восток. Самые низкие показатели в Нечерноземье и Северном Кавказе.
Что включает в себя прожиточный минимум и как определяется? За основу берут физиологическую и социальную составляющую. Физиологическая – в среднем составляет 90% от всей цифры. В нее входит потребительская корзина и все необходимое для нормального функционирования человека. Остальное – это удовлетворение минимальных духовных потребностей.
Итак, какой прожиточный минимум на сегодняшний день? Средние показатели прожиточного минимума таковы:
Цены быстро растут, а частый пересмотр ПМ должен способствовать его повышению для покрытия инфляции. Но на практике это практически не происходит.
Прожиточный минимум также влияет на социальные выплаты и пенсии. Поэтому правительство, повышая его способствует дополнительной нагрузке на бюджет. Многие эксперты утверждают, что показатели специально занижают, чтобы не только не перегружать бюджет, но и немного сэкономить.
Законом запрещено работодателям платить за труд своим работникам меньше установленного минимума. Но, как показывает практика, около 20% населения продолжают работать за меньшую зарплату. Поэтому, какой сейчас прожиточный минимум не всегда помогает в получении достойной зарплаты.
Сколько сейчас прожиточный минимум и хватает ли его для удовлетворения элементарных потребностей человека? Закон гласит, что в потребительскую корзину стоит отнести все, что помогает гражданину полноценно жить. Это не только продукты питания, но и непродовольственные товары.
Итак, состав потребительской корзины:
Это продовольственная часть. В непродовольственную входит одежда, обувь, лекарства, траты на транспорт, коммуналку и культурные развлечения. Но просторы России необъятны и потребности людей в разных регионах отличаются. Поэтому так и сложилось, что каждая область сама рассчитывает ПМ на своих территориях. К этому нужно подойти очень серьезно, так как рассчитывается прожиточный минимум, который способен повлиять на большое количество людей. Этот показатель касается работоспособного населения, пенсионеров и детей.
Сейчас в стране кризис, поэтому граждане внимательно следят за тем какой прожиточный минимум в России и не предвидится ли повышения. Независимые специалисты в области экономики утверждают, что цифры ПМ занижены не меньше, чем в 2 раза.
Каждому россиянину, который находится на заслуженном отдыхе интересно какой в России прожиточный минимум в 2017. Ведь их пенсия не может быть меньше этой цифры. Если по каким-либо причинам она все-таки ниже, государство или местные власти доплачивают разницу. Если фактическая пенсия меньше общегосударственного минимума, то это обязанность государства. А если ниже местного, то выплата будет производиться из федерального бюджета. Размер ПМ для пенсионеров рассчитывается раз в квартал. И точно также, как и общегосударственного, сумма прожиточного минимума на 2017 в году на пенсионера может изменяться в разных регионах. Чему равен:
Точно так же, как и общегосударственный, ПМ для пенсионеров основывается на потребительской корзине. Овощи, крупы, мясо, рыба, молоко и другие. А также непродовольственная часть из одежды, обуви, лекарств, коммунальные платежи и др.
Как рассчитать прожиточный минимум на семью и для чего это нужно? Все просто, если суммарный доход семьи меньше суммарного прожиточного минимума на семью (для расчета плюсуют ПМ установленный для каждого члена семьи).
Это очень помогает семьям, где только один кормилец. Или тогда, когда много детей или есть лицо с инвалидностью. Понятно, что о качественном питании и образовании речь не идет, но, если это временная мера, то пользу ее не заметить сложно.
Малообеспеченные семьи не только получают финансовую поддержку, им назначается статус малоимущих. А это предоставляет ряд преференций.
Исходя из того, что текущий год прошел достаточно тихо, без каких-либо особых реформ и нововведений, минимальный прожиточный минимум в России вряд ли сильно изменится.
Для подачи документов следует обратиться в службу социальной защиты населения для заполнения заявления. В нем нужно предоставить информацию:
Данные, используемые при подсчете корзины, давно устарели и требуют пересмотра. Но правительство упорно не замечает этой проблемы.
Многие родители из кожи вон лезут, чтобы обеспечить достойное будущее своим детям. Но уровень заработных плат желает лучшего, а жизнь иногда подносит неожиданные и не всегда приятные сюрпризы.
Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день для ребенка позволяет купить ему только самое необходимое. Те дети, которые вынуждены начать зарабатывать себе на хлеб с 14 лет со следующего года могут рассчитывать на чуть больше десяти тысяч рублей. Работодатели чаще всего игнорируют этот пункт, чем грубо нарушают законодательство. Прожиточный минимум для детей – очень важный показатель, ведь он позволяет воспитать достойное будущее страны.
ПМ для детей по регионам:
Государство не оставляет детей без внимания и всем семьям, которые нуждаются в финансовой поддержке, помогают. Дети из малоимущих семей имеют право на:
Цены на прожиточную корзину высокие и не перестают расти. А вот прожиточный минимум не радует. Не обязательно быть экспертом или аналитиком в экономике, чтобы подсчитать. За последние 2 года инфляция составила не меньше 12%, а вот повышение ПМ за эти года составило всего 5,5%. Продолжая анализ, каждый россиянин поймет, что и в этом году большего повышения показателя не предвидится.
Создается некая пропасть, которая с каждым годом растет. Сколько сейчас прожиточный минимум на человека и каким будет повышение? Принесет ли экономия на бедных большие доходы в казну? Эти игры чиновников порядком надоели тем, кто живет от зарплаты до зарплаты и с нетерпением ждет повышения.
Хорошими новостями стало обязательное повышение минимальной оплаты труда до ПМ. Что это даст? Количество социальных выплат уменьшится, а зарплаты повысятся. Будут ли работодатели следовать этим нормам, пока неизвестно.
Размер минимальной и максимальной пенсии в России
Прожиточный минимум, установленный государством, это конкретно определенная сумма, которая рассчитывается из необходимых для жизни жителя страны составляющих. Устанавливается он индивидуально в зависимости от региона проживания и направлен на покупку продуктов питания, необходимой одежды, оплату коммунальных услуг, то без чего невозможна жизнь среднестатистического человека.
С помощью прожиточного уровня можно охарактеризовать уровень жизни в регионе. Это позволяет разрабатывать программы направленные на улучшение уровня жизни.
Сведения по прожиточному минимуму помогают при формировании бюджета города и определении какие потребуются затраты на социальные выплаты малоимущим слоям населения. Исходя из цифры прожиточного минимума предоставляются дополнительные социальные надбавки населению. К тому же прожиточный минимум это неотъемлемая часть формирования регионального минимального уровня оплаты труда.
Величина прожиточного минимума четко устанавливается для каждого субъекта федерации. Эта сумма пересматривается один раз в квартал.
Для того, что бы определить размер прожиточного минимума происходит статистический сбор уровня цен по городу на категории товаров, которые необходимы для сохранения здоровой жизни, питание, одежду, коммунальные услуги и тому подобное. Учитываются и потребности работающего гражданина и пенсионера. Проанализировав все составляющее, специалистами формируется одна сумма. Эта сумма будет отличаться от уровня прожиточного минимума в других регионах, так как уровень цен и расходов различный.
При расчете немаловажное значение имеет потребительская корзина, так называют набор продуктов в первую очередь необходимый для жизни человека. Его состав пересматривают с частотой не меньшей 1 раза в 5 лет. И ее состав отличается для различных субъектов Российской Федерации.
Кроме того суммы различны по демографическому составу. Для трудоспособных граждан, пенсионеров и детей они не одинаковы.
Потребительский набор составляется не только исходя из физиологических особенностей организма человека и цен в конкретно взятом регионе, но и с учетом климатических и национальных особенностей.
Со сведениями, об установленном на текущий квартал прожиточном минимуме Москвы, можно ознакомиться в официальных государственных источниках, каким является, например, сайте мэра города.
В июне 2018 года правительство установило на третий квартал 2018 года эти цифры на следующем уровне:
Если человек по независящим от него причинам получает доход меньший, установленного прожиточного минимума, то имеет право на получение дополнительного социального пособия от государства.